“적극적 시민참여·안정적 재원 남북교류 협력사업의 큰 동력” 수원시 남북교류협력 준비 토론회
“적극적 시민참여·안정적 재원 남북교류 협력사업의 큰 동력” 수원시 남북교류협력 준비 토론회
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중복지원·단기 이벤트성 지양하고 성곽 공동학술연구·자매결연 등
市와 북한 기초단체 간 교류 모색 염태영 시장 “통일대비 역량 강화”

▲ 염태영 수원시장을 비롯한 패널들이 ‘수원시 남북교류협력 준비 토론회’에서 다양한 의견을 주고받고 있다.  수원시 제공
▲ 염태영 수원시장을 비롯한 패널들이 ‘수원시 남북교류협력 준비 토론회’에서 다양한 의견을 주고받고 있다. 수원시 제공
수원시가 지속적인 남북교류협력사업 전개를 위한 전략 마련에 나섰다. 

북핵 위기 등으로 남북관계가 냉각 기류를 보이고 있지만, 문재인 정부의 출범과 더불어 남북 화해 기류가 형성될 수 있다는 기대감 속에 수원시 차원의 체계적이고 구체적인 접근 방안을 모색하겠다는 것이다. 

특히 수원시와 북한 기초단체 간 교류가 활발히 이뤄진다면 남북화해를 앞당길 수 있을 것으로 기대된다. 그럼에도 남북교류협력 경험과 대북 정보가 부족한 상황에서는 실패할 가능성이 큰 만큼 철저한 준비가 필요하다는 것이 수원시의 판단이다.

■ 남북교류협력, 시민참여가 ‘동력’
수원시는 지난달 31일 시청에서 ‘수원시 남북교류협력 준비 토론회’를 개최했다. 이번 토론회는 수원시 차원의 지속적인 남북교류협력사업 전개를 위한 해법을 전문가 등과 함께 모색해 나가고자 마련됐다.

이날 토론회는 ‘문재인 정부 출범 이후 남북 민간교류 방향과 수원시(지자체)의 역할과 과제’를 주제로 김창수 코리아연구원 원장의 발제와 양진하 수원시의회 기획경제위원회 부위원장, 조영숙 수원시 남북교류협력위원회 위원, 최승재 615공동선언실천남측위원회 집행위원장의 토론 및 종합토론으로 진행됐다.

특히 남북교류협력사업 전개를 위해서는 안정적 재원관리 방안, 꾸준한 지원체계의 구축이 필요하다는 의견에 공감대가 형성됐다. 양진하 부위원장은 “자율성이 훼손되지 않으면서 교류협력이 지속될 수 있는 지원체계를 구축해야 한다”며 “수원시 예산의 일정 비율을 남북협력기금으로 할애하거나 안정적인 민간 기금 확보 방안을 고민할 필요가 있다”고 제안했다. 

이어 “수원시와 북한 기초단체 간 교류에 지역주민들이 광범위하게 참여하면 남북화해를 앞당길 수 있을 것”이라며 “시민의 관심과 참여가 수원시 남북교류협력사업에 큰 동력이 될 수 있다”고 전망했다.

■ 이벤트성 남북교류는 지양해야… ‘수원화성’ 통한 협력 가능
남북교류사업에서 중복 지원이나 단기 이벤트성 교류는 효과적이지 않다는 지적도 나왔다. 김창수 원장은 “남북교류협력 경험과 대북 정보가 부족한 상황에서 지자체가 남북교류를 추진하는 것은 실패 가능성이 높다”면서 “남북교류 협력사업은 사업의 중복 지원이나 단기 이벤트성 교류를 지양해야 한다”고 말했다. 이어 그는 “남북교류를 장기적으로 추진하려면 민간 참여가 두드러져야 한다”면서 “남북교류협력에서 지역주민의 관심은 지자체에 큰 힘이 될 것”이라고 강조했다.

이와 함께 조영숙 위원은 “수원시 남북교류사업에 대해 고민하고 실행할 전담부서가 꾸려져야 구체적인 사업이 진행될 수 있을 것”이라며 “지속적인 교류사업을 위해서는 반드시 안정적인 재원을 마련해야 한다”고 말했다.

특히 최승재 집행위원장은 수원시가 진행할 수 있는 남북교류협력사업으로 △수원화성과 개성의 성곽에 대한 공동학술 연구 △수원시 체육·문화예술 교류사업을 통한 화해 협력 분위기 조성 △자매결연도시 추진 등 구체적인 안을 제시했다. 

최 위원장은 “수원시 남북교류협력 사업을 활성화하려면 시민을 대상으로 평화통일 교육, 사업을 준비하기 위한 연구가 필요하다”면서 “거버넌스(민관협력)를 통한 구체적이고 중장기적인 로드맵을 설정해야 한다”고 역설했다.

수원시는 이 같은 사업제안을 검토하고, 수원시 남북교류협력위원회에 안건으로 상정해 심의한다는 계획이다. 염태영 수원시장은 “점진적이고 단계적인 대북지원을 정책과제로 설정해 지역 차원의 통일대비 역량을 강화할 것”이라며 “실효성 있는 남북교류사업이 전개되도록 노력하겠다”고 말했다.

이명관 이관주기자


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