산단 불모지 경기도 북부, 남부의 7% 수준…경기도형 균형개발 산단에 기대감
산단 불모지 경기도 북부, 남부의 7% 수준…경기도형 균형개발 산단에 기대감
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▲ 경기도 내 한 산업단지 전경. 경기일보 DB


국가 안보를 위해 각종 희생을 강요받았던 경기북부가 산업단지 부문에서도 크게 뒤처진 것으로 확인됐다. 누적 생산액이 경기남부의 7% 수준에 불과했기 때문이다. 이에 경기도는 개발 수요가 풍부한 남부 산단의 이익을 북부 산단에 재투자, 양 지역 간 격차를 줄이는 ‘결합 산단’을 연내 추진한다는 방침이다.

15일 경기도와 한국산업단지공단에 따르면 올해 1분기 기준으로 도내에는 181개의 산단(국가, 일반, 도시첨단 등)이 조성 중이거나 운영 중이다. 경기북부에는 50곳, 경기남부에는 131곳이다. 그러나 북부 대부분 산단이 열악한 개발 수요 속에서 소규모로 조성되면서 생산액 규모 차이는 14배 이상으로 벌어졌다.

누적 생산액을 비교시 북부 50곳은 2조여 원, 남부 131곳은 28조 3천500억여 원으로 측정됐다. 특히 북부는 파주 LCD 산단(LG 디스플레이 입주ㆍ7천200억여 원)을 제외시 규모가 반으로 줄어든다. 반면 남부에는 시화(7조 5천400억여 원), 반월(7조 4천400억여 원), 포승(2조 6천800억여 원), 성남 재생(2조 1천억여 원) 등 굵직한 산단이 여럿 있다. 북부에 양주 은남, 연천 BIX, 파주 센트럴밸리 등 중형 산단이 들어설 예정이지만 도 차원의 확실한 지원 정책이 필요한 상황이다.

이에 도는 ‘경기도형 지역균형개발 산단’ 시범사업지를 연내 선정한다는 구상이다. 이는 이재명 도지사의 ‘특별한 희생에 특별한 보상을’이라는 기조 속에서 마련된 정책이다. 북부가 여러 규제와 입지 여건으로 산단 개발이 저조한 만큼 남부의 개발 이익을 북부의 개발 비용으로 투자한다는 것이다.

이를 위한 법적 근거인 ‘산업입지 개발에 관한 통합지침 개정안’도 지난 2일 국토부가 확정 고시했다. 도의 건의를 통해 이뤄낸 개정안은 산단 개발 손실을 동일한 사업시행자의 다른 산단 수익으로 보전할 수 있도록 하는 내용을 담고 있다. 도는 후속 조치로 이달 ‘지역균형개발 산단 TF’를 구성한다. 도 경제실장이 단장을 맡고, 경기연구원(제도 개선 연구 및 사업 모델 개발)과 경기도시공사(손실보전 산단 발굴 및 사업 시행)도 참여한다.

도는 현재 산단 물량으로 확보된 지역 중 남부 1곳과 북부 1곳을 선정, 시범사업지로 진행하는 방안을 검토 중이다. 사업지가 선정되면 경기도시공사는 내년 상반기 타당성 사전 협의ㆍ검토 등의 절차를 진행하고, 같은 해 하반기 경기도의회 승인 및 산단 계획 신청을 비롯한 마무리 절차를 거칠 예정이다.

도 관계자는 “경기도 지역균형을 위해 TF 구성 등 사업 초기 단계를 밟고 있다”며 “경기연구원의 연구 결과를 토대로 사업지를 신중하게 선정할 것”이라고 말했다.

 

여승구기자


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