필요하지만 돈 쓰긴 싫고… ‘위기의 Wee스쿨’

교육과학기술부와 경기도교육청이 학교생활에 잘 적응하지 못하는 중학생들의 훈련을 위해 역점적으로 추진한 Wee 스쿨 건립사업이 전면 무산될 위기에 놓였다.이미 교과부와 도교육청은 관련 예산을 편성했지만 돌연 경기도가 입장을 바꿔 예산분담을 거부하고 나섰기 때문이다.19일 도와 도교육청 등에 따르면 도교육청은 정부의 Wee 프로젝트 사업의 일환으로 이천시 율면 오성리 550의 5번지 옛 율면초교(폐교) 부지에 기숙형 학교인 경기 Wee 스쿨 건립을 지난 2010년부터 추진해 왔다.도교육청은 이 학교를 설립해 도내 학교부적응 학생들을 최소 3개월 이상씩 교육시켜 학생들의 학교 적응력을 형성하고 학업중단 문제를 해결해 나간다는 방침이다.이를 위해 도교육청은 총 90억원의 사업비 중 교과부로부터 지난해 7월 30억원의 특별교부금을 지원받고 도교육청 교육비특별회계 30억원을 마련해 놓은 상태이며, 학교설립을 위한 설계 용역을 추진 중이다.그러나 Wee 스쿨 건립에 긍정적인 입장을 보였던 도가 지난달 예산부담을 못하겠다는 입장을 돌연 통보하고 나섰다.도 관계자는 타 시도의 경우 교육재정부담금으로 예산을 지원했지만 도는 현재 어려운 재정여건으로 예산반영이 쉽지 않은 실정이라며 Wee 스쿨이 학업중단위기 청소년에게 필요하다는 데에는 공감하지만 도교육청의 학교 안 학생관리 입장은 도의 학교 밖 학생관리 입장과 다소 차이가 있다고 밝혔다.반면 Wee 스쿨은 학교폭력과 왕따 문제를 해결할 대안으로 타 지자체에서는 적극적으로 추진하고 있어 도에서만 이 사업이 무산될 경우 파장이 불가피할 전망이다.충청남도는 교과부와 충남도교육청, 충남도가 90억원을 대응투자해 지난 2010년부터 이미 운영 중이며, 인천과 경남도 90억원 가량의 대응투자로 올 3월 개교 예정이어서 경기도와는 대조적이다.도교육청 관계자는 정부에서 적극적으로 추진중인 Wee 스쿨 건립은 학교부적응 학생들을 보다 체계적으로 보살필 수 있는 필수적인 방안이라며 도에서는 장기적이고 거시적인 관점으로 사안을 보고 적극적인 예산반영이 시급하다고 말했다.박수철오영탁기자 yto@kyeonggi.com

道, 사교육비 전국 2위

지난해 경기지역 초중고등학생의 월평균 사교육비가 26만9천원으로 전국 16개 광역시도 중 서울에 이어 두번째로 높은 것으로 나타났다.이는 전국 평균 24만원보다 12% 높은 수치이며 도내 초중고교 중 중학교의 월평균 사교육비가 28만8천원으로 가장 높았다.19일 교육과학기술부가 2011년 사교육비 실태를 분석한 결과에 따르면 지난해 경기지역 1인당 월평균 사교육비는 26만9천원으로 서울(32만8천원)에 이어 두번째로 높고, 전국 평균(24만원) 보다도 크게 높았다.경기지역 초중고별로는 각각 28만4천원, 28만8천원, 22만5천원으로 중학교가 가장 높게 나타났으며, 초등학교와 고등학교는 2010년보다 각각 2.4%, 0.9% 내려간 반면 중학교는 무려 3.2% 급등한 것으로 분석됐다.사교육에 참여하는 비율은 초-중-고 순으로 낮았다.지난해 경기지역에서 사교육 참여한 초등학생은 88.8%로 서울(87.7%)보다도 앞서 전국에서 가장 높았으며, 중학교는 82.8%, 고등학교는 54.3%가 각각 사교육에 참여했다. 이 같은 이유로는 초-중-고로 갈수록 학부모의 관여도가 낮아지고 학생들의 의사반영이 높아지기 때문으로 나타났다.이와 함께 전국적으로는 방과후학교에 참여하는 학생이 참여하지 않는 학생보다 사교육비를 적게 지출(연간 초등학교 63만원, 중학교 57만원)하고 있었으며, EBS에 참여하는 학생도 그렇지 않은 학생보다 사교육비를 적게 지출(연간 중학교 19만원, 일반고 9만원) 했다.교과부는 이 같은 분석 결과에 따라 수요자 중심의 방과후학교를 확대운영하고, 사교육 수요가 높은 영어수학 과목에 맞춤형 EBS프로그램을 보완하는 등 사교육 경감대책을 마련키로 했다.교과부 관계자는 사교육이 팽창하는 만큼 공교육이 악화되는 악순환이 발생하고 있다며 특히 올해에는 주5일 수업제 시행에 대비해 사교육 경감 방안을 마련할 것이라고 밝혔다.박수철오영탁기자 yto@kyeonggi.com

학교 공과금을 급식실 보고 책임지라니…

학교 공과금 절반 이상을 급식비로 내라는 게 말이나 됩니까?일선 학교에서 매월 납부하는 전기세, 도시가스비, 수도세 등 각종 공과금 납부 문제를 두고 학교 행정실과 급식실 간 갈등이 빚어지고 있다.비교적 오래된 학교와 신설 학교 별로 구체적 사용내용을 알려주는 계량기가 주먹구구식으로 설치돼 있다보니 빚어진 문제다.16일 경기도교육청과 일선 학교 등에 따르면 도교육청은 일선 학교에서 매월 납부하는 전기세, 도시가스비, 수도세 등 각종 공과금을 학교 자체적으로 납부하도록 권고하고 있다.이 때문에 일선 학교에서는 학교운영비와 급식비를 제각각 비율로 정해 공과급을 납부하거나 심지어 공과금의 절반 이상을 급식비로 지급하는 현상까지 빚어지고 있다.안양 S중학교의 경우 도시가스 사용량을 측정하는 계량기가 설치돼 있어 급식실과 행정실에서 구분해 공과금을 납부하고 있지만, 전기세와 수도세는 사용량 측정이 모호해 급식실과 행정실이 각각 15%, 85%씩 내고 있다. 그러나 물가 상승 등의 문제로 운영비가 포함된 급식비가 부족할 경우 행정실에서 납부해주고 있다.성남 J초등학교에서는 공과금의 70% 가량을 행정실에서 납부하고 있지만 급식실에서는 각종 급식운영을 위한 재료비 구입 문제로 30%의 공과금을 납부하기 버거운 상황이다.특히 경기지역 학교관계자 A씨는 지난 14일 도교육청 자유게시판을 통해 급식실과 행정실의 갈등 문제까지 제기하고 나섰다.A씨는 학교 공과금을 낼 때마다 행정실과 급식실이 얼마씩 낼 것인지 싸우는 일이 많다며 학교 전체 공과금의 반이상을 급식실에서 내고 있고 이 때문에 비용부담을 느끼고 급식실 운영에 어려움을 겪는 영양사는 행정실장과 싸우고 학교를 그만두려 한다고 주장했다.안양의 한 중학교 영양사는 학교별로 전기, 수도 등 사용량을 비교해주는 계량기 설치가 제멋대로 돼있다보니 학교 자체적으로 행정실과 급식실 예산 비율을 정해 공과금을 납부하고 있다며 일괄적으로 계량기를 설치하거나 공과금 납부비율을 정해 갈등을 해결해야 한다고 지적했다.이에 도교육청 관계자는 오래된 학교와 신설학교별로 제각각으로 설치된 계량기가 원인이라며 실태를 파악해 공과금 납부에 있어 갈등을 해소해 나가겠다고 말했다.오영탁기자 yto@kyeonggi.com

권선2중 부지 어떻게 쓸까? 서로 딴생각만

학교설립이 취소돼 나대지 상태로 남아 있는 수원시 권선구 권선동 옛 권선2중 부지의 활용방안을 놓고 소유권자인 수원교육지원청과 인허가권자인 수원시가 동상이몽에 빠져 있다.교육청은 청사 신축 이전 부지로 점찍어 놓은 반면, 시는 향후 권선구가 분구되면 구청사 부지로 활용하겠다는 의지를 보이고 있기 때문으로 자칫 양 기관 갈등까지 빚어질 전망이다.15일 시와 수원교육지원청에 따르면 염태영 수원시장은 도시계획과장, 교육청소년과장 등과 함께 지난 14일 오후 수원교육청을 방문, 수원교육청 소유의 권선구 권선동 1234-1 옛 권선2중 부지(1만1천516㎡) 활용방안에 대해 김국회 수원교육장과 논의했다.이날 염 시장은 김 교육장에게 권선구 분구에 대비해 구청사 신축부지로 활용하겠다며 부지 매각을 요구했으며, 현 수원교육청을 권선구 행정타운 시유지로 이전하거나 수원농고 체육관 부지를 증축해 확장하는 방안을 제안했다.그러나 김 교육장은 부지 매각 후 시유지 매입 등 복잡한 절차와 부지 타당성 문제 등을 고려해 당초 계획대로 권선2중 부지로 이전할 뜻을 거듭 밝히는 등 서로 상반된 입장차만 확인한 것으로 알려졌다.이에 따라 지난해 이 부지 활용 방안에 대한 논란 이후 또다시 갈등이 재점화될 전망이다.수원교육지원청 관계자는 교육청에서는 당초 이 부지를 학교로 설립하려다 수요 감소로 무산돼 청사이전 부지로 변경해 줄 것을 요구했지만 시는 재정상의 이유 등으로 거부하다 이제와서 분구 문제가 불거지면서 입장을 뒤바꿨다며 현재 수원교육청사가 협소해 주차, 회의실, 부속시설 등 구축에 많은 어려움이 있는 만큼 교육청 소유인 해당 부지로 이전이 시급하다고 말했다.이에 시 관계자는 현재 구청사 신축은 권선구 분구에 대비해 검토하는 단계라며 수원교육청과 여러 방안을 놓고 협의해 나갈 것이라고 말했다.한편, 수원교육청은 지난 2007년 학교설립이 취소되자 시에 2차례에 걸쳐 부지를 매입해줄 것을 요구했으나 시가 재정상 이유를 들어 거부했으며 지난해 청사이전을 위한 도시계획시설변경(용도변경) 신청도 반려한 바 있다.박수철오영탁기자 yto@kyeonggi.com

“경기도교육청 혁신교육 배우자”

경기도교육청이 역점적으로 추진하는 각종 혁신교육이 전국으로 확산되고 있다.14일 경기도교육청에 따르면 도교육청은 지난 2009년부터 학생들의 창의성 교육, 자기주도적 학습활동, 교사와 학생학부모 간 소통 등에 무게를 둔 혁신학교를 운영해 현재 123개교로 확대 시행 중이다.이는 서울과 광주, 전남, 전북, 강원교육청에서 벤치마킹해 운영하고 있다.또 지난 2010년 10월 도교육청이 처음 제정한 학생인권조례도 광주교육청과 서울교육청이 유사 조례를 제정했으며, 전남교육청과 전북교육청 등도 제정을 추진하고 있다.특히 도교육청의 학업중단숙려제도와 또래중조 프로그램, 무상급식은 전국으로 확산되고 있다.지난해 5월 도교육청이 도입한 학업중단숙려제도는 지난해 10월 정부가 전국으로 확대하겠다는 계획을 밝힌 상태이며, 왕따 등 학생 간 문제를 또래 학생이 해결하는 또래중조(仲調) 프로그램은 또래중재라는 이름으로 교과부의 학교폭력근절 대책에 포함됐다.무상급식의 경우 이미 전국적으로 확산된 상태다.이밖에 창의서술형평가, 공문 없는 날 등 교원 행정업무 경감 대책, 과학원리의 기반 위에 기술과 예술 등의 영역을 융합해 교육하는 미래형 과학교육 STEAM 등도 타 시도교육청의 벤치마킹 대상이 되고 있다.오영탁기자 yto@kyeonggi.com

광명 한 독지가, 초등학교에 남모른 선행 화제

광명지역 한 독지가가 광명지역 일선 초등학교를 돌며 익명의 장학금을 전달하고 있어 화제다.화제의 주인공은 자신의 선행이 알려지는 것을 극구 만류, 현재 베일속에 가려져 있다.30대 후반 초등학교 자녀를 둔 학부모로만 알려진 이 독지가는 졸업식을 앞둔 광명지역 11개 초등학교를 돌며 중학교에 입학을 앞두고 가정형편이 어려운 학생들이 학용품구입에 조금이나마 도움이 됐으면 한다며 학교당 10만원이 든 봉투를 내밀고 소리없이 발길을 돌린다고 한다.지금까지 알려진 금액만 110만원.현재 지역에서 교육포럼 활동을 하고 있는 단체장으로 알져진 이 독지가는 자신의 선행에 대해 아무도 모르게 하고 싶다며 공개되는 것을 꺼려하고 있다.이 독지가는 14일 오후에도 주변에 알리지 않고 15일 졸업식이 예정된 광덕초등학교를 방문, 최춘식 교장에게 10만원이 든 봉투를 전달하고 소리없이 사라졌다.자신도 넉넉하지 않은 가정형편으로 알려진 이 독지가는 지금까지 아침밥을 굶는 조손, 모자가정 자녀들에게 아침밥먹이기 운동, 교복물려주기, 장학금 전달 등을 오랫동안 소문없이 베푸는 등 남모르게 선행을 이어왔다.광명=김병화기자 bhkim@kyeonggi.com

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