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‘시설’ 아닌 ‘진짜 내 집’으로…발달장애인 홀로서기 돕는 '희망온빌라' [LH 이연우기자의 리빙홈]

사람마다 ‘집’을 바라보는 시선은 다르다. 누군가에겐 편안하고 안락한 공간이지만 누군가에겐 불편하고 피곤한 공간이고, 때로는 소중한 보금자리였다가 때로는 노후 준비의 대상이 된다. 그런데 성인이 되면서 보호자를 벗어나 자립해야 하는 발달장애인에게 ‘나만의 집’은 조금 더 막연하고 두려운 ‘시설’이다. 가족과 함께하는 곳도 아니고 재활서비스 등을 제공 받는 곳도 아닌, 홀로서기의 첫발로써 온전한 사회 구성원으로 인정받기 위해 가장 먼저 디뎌야 할 생존의 울타리이기 때문이다. 이들이 자립해 지역사회로 스며들 수 있도록 집을 제공하고 전문적 지원을 보태기 위해 공공기관과 지자체, 민간재단이 힘을 합쳤다. 한국토지주택공사(LH), 성남시, 말아톤복지재단 성남시발달장애인주거지원센터가 올해로 3년째 운영 중인 ‘희망온빌라’다. 내년 3월 ‘장애인의 지역사회 자립 및 주거 전환 지원에 관한 법률’이 본격 시행되는 가운데 선제적으로 주거지원사업을 장애인계층까지 확대한 모델이어서 눈길을 끈다. ■ 장애인 자립의 징검다리주택, 희망온빌라에서 시작 성남시 태평동에 위치한 장애인 자립지원주택 ‘희망온빌라’는 1층 두 가구, 2·3층 각 세 가구 등 총 여덟 가구의 원룸형으로 구성됐다. 이 중 한 가구는 장애인들이 ‘혼자 살아볼 수 있을까’를 임시로 경험하기 위한 단기 체험홈으로, 입주 희망자는 일주일여 머물어보면서 최종 계약을 결정할 수 있다. 체험홈에 들어가서 살펴본 희망온빌라의 주택 내부는 장애인 편의시설이 가장 먼저 눈에 띄었다. 안전사고 예방을 위한 휠체어 접근로, 곳곳의 안전손잡이 등 설치된 편의시설만 16가지에 달한다. 화재 위험이나 화상 등을 고려해 가스레인지나 하이라이트가 아닌 인덕션으로 교체 설치 됐고, 생활 지원을 위해 세탁기를 포함한 빌트인도 잘 갖춰져 있다. 옥상엔 현재 거주자들이 심어둔 미니 텃밭이 있다. 도보 4분 거리엔 성남시의료원이, 차량 5분 거리엔 장애인가족지원센터가 있어 의료 및 복지 접근성도 매우 높다. 첫 입주자를 맞이한 2024년부터 현재까지 이곳에서 무사히 자립 중인 발달장애인도 여럿이다. 이곳 주택(빌라)은 LH가 제공한다. 성남시가 전문 복지기관인 말아톤복지재단을 통해 운영·관리하고 있다. 단순 주택 지원에 그치는 게 아니라 전문적인 돌봄서비스까지 더해진다. 당초엔 성남시에 거주하는 만 19세부터 만 39세까지 입주할 수 있었지만 차츰차츰 나이와 장애 유형 등에 특별히 제한을 두지 않으려 한다. 가족과 함께 살기 어렵거나 복지시설 등을 퇴소한 장애인 모두에게 좋은 선택지를 주기 위해서다. ■ 시세 40% 임대료에 ‘밀착 돌봄·교육’까지…민관 협력의 결실 희망온빌라는 LH 임대주택인 만큼 임대료가 주변 시세의 40% 수준으로 저렴하다. 보증금 100만원에 월 임대료 29만원으로 입주자들의 주거비 부담이 적고, 전원이 직장생활을 병행하며 임대료를 부담한다. 그게 희망온빌라가 추구하는 ‘자립’의 시작점이기도 했다. 입주자들은 전문기관이 제공하는 발달장애인 자립교육 프로그램도 들을 수 있다. LH는 입주자 교육공간을 마련하기 위해 도보 1분 거리에 위치한 반지하 공실을 성남시에 무상으로 제공했다. 여기에서 각자 희망하는 프로그램을 듣거나 함께 회의하고 식사하는 등 ‘소통’이 진행된다. 바로 옆 공간엔 운영기관 직원이 상주하고고 있어 주택 등에서 긴급상황이 발생했을 시 즉시 대응도 가능하다. 특히 입주자들이 보호자 도움 없이 편리하게 주거 생활을 이어나갈 수 있는 건 성남시와 말아톤복지재단의 전폭적인 지원 덕분이다. 성남시는 사업을 적극적으로 추진하기 위해 2023년 보건복지부 시설장애인 자립지원 시범사업에 공모해 선정됐다. 이후 입주자들의 안전을 최우선으로 삼아 장애인 편의시설 설치공사 비용을 지원했고, 객관적인 입주자 선정 기준 등을 마련한 후 사업을 전문적으로 운영할 전문기관을 선정했다. 말아톤복지재단은 운영사무실에 직원 7명이 상주하며 세대별 불편함이 없는지 입주자를 챙기고 장애인 자립서비스, 안전관리 등 입주자들의 생활 전반을 지원한다. 희망온빌라에 거주하며 주택을 제공 받은 ‘공급형’ 여섯 명, 개별 거주지에 머물며 나머지 서비스를 제공 받는 ‘비공급형’ 한 명 등 총 일곱 명이 현재의 지원 대상이다. 복지재단은 올해 이 주거복지 대상자를 12명까지 확대하는 게 목표다. ■ “사회의 접점 넓히며 장애인 자립 돕는 지원책 추가 모색” 전국적인 관심도 뜨겁다. 이지은 성남시발달장애인주거지원센터장은 “(이 지원 주택이) 전국에서 유일한 모델이다 보니 여러 지자체, 기관 등이 벤치마킹을 위해 희망온빌라를 많이 찾아오신다”며 “LH와 성남시, 말아톤복지재단의 뜻이 잘 맞물려 진행된 사업인 만큼 앞으로도 수원, 화성, 안성 등 다양한 지역에 사업을 확대하며 많은 분들께 희망온빌라에 대해 알리고 싶다”고 말했다. 그러면서 이 센터장은 “장애 유형이나 연령, 현재 거주지 등과 무관하게 사업을 넓히는 동시에 장애인이 시혜적 복지의 대상이 아닌 당당한 사회 구성원으로 살아갈 수 있는 기반을 넓혀가고자 한다”면서 “자립의 경험이 없어 자립 욕구를 선뜻 대답하기 어려운 대상자들에게 폭넓은 선택권을 주고, 이들이 머물 곳과 나아갈 곳을 찾아야 한다는 방향으로 사회와의 접점을 키우겠다”고 덧붙였다. LH 역시 올해 이 사업 모델을 타 지자체로 확대하고 공급 및 운영방식도 다각화한다는 계획이다. 비단 ‘청년 발달장애인’에 한정하지 않고 유형을 확대하는 방안과, ‘빌라’가 아닌 형태의 주거지를 발굴하는 방안 등이다. 권운혁 LH 경기남부지역본부장은 “지난해 겨울, 수원의 한 장애인주간이용시설에서 만난 발달장애인의 부모님이 생각난다. 그들이 ‘우리 부부가 자식보다 먼저 눈을 감는 게 걱정’이라고 했는데 현실적 고민을 들으니 여전히 LH의 손길이 필요한 곳이 많다는 생각이 들었다”며 “해당 사업을 확대하기 위해 다양한 방안을 고민하는 단계”라고 밝혔다. 이어 “지역 내 장애인 등 취약계층의 주거복지 향상을 위해 지속 노력할 것”이라고 강조했다.

이연우 기자 2026-05-30 10:00

'역대급' 2.5만가구 공급…LH 경기남부, 무주택자 '기회' 연다 [이연우기자의 리빙홈]

최근 대출 규제 강화와 집값 상승세가 이어지면서 무주택 실수요자들의 불안감이 커지고 있다. 부동산R114에 따르면 올해 경기도 민간 분양 계획은 6만가구 수준으로 전년(5만가구) 대비 소폭 증가했으나, 여전히 내 집 마련의 문턱은 높기만 하다. 이러한 상황에서 한국토지주택공사(LH)가 전하는 공공주택 공급 소식은 가뭄의 단비가 될 전망이다. 올해 경기남부지역에서만 분양주택 1만가구를 포함해 총 2만5천가구가 쏟아질 예정이다. 26일 LH 경기남부지역본부에 따르면 LH 경기남부본부가 올해 준비 중인 공공분양주택 물량은 총 1만795가구다. 이는 전년 대비 6천741가구 늘어난 역대 최대 규모다. 9월을 제외하고 오는 12월까지 매달 분양이 추진된다. 가장 큰 장점은 분양가 상한제가 적용돼 주변 시세보다 저렴하게 공급된다는 점이다. 특히 평택과 시흥 지역의 물량이 풍부하다. 전체 물량 중 4천500가구가 평택고덕지구에서, 1천700가구가 시흥거모지구에서 나온다. 이 외에도 화성동탄2, 성남낙생, 수원당수, 화성병점복합타운 등 입지 선호도가 높은 지역에서 청약이 줄줄이 대기 중이다. ■ LH 경기남부, 올해 첫 주자 평택고덕A63BL 올해 경기남부 공급의 첫 테이프는 평택고덕A63블록(평택고덕신도시 아테라)가 끊었다. 이달 17일 공고를 시작으로 24일 견본주택 오픈, 27일 특별공급, 28일 1순위 청약, 29일 2순위 청약을 진행하는 민간참여 공공분양 단지다. 견본주택이 열리고 첫 주말인 25~26일부터 수많은 인파가 현장에 모이며 뜨거운 관심을 보였다. 방문객들은 교통 여건, 교육 시설, 여가 공간 등을 꼼꼼하게 살피는 모습이었다. 안성지역에서 온 김현중씨(40)는 "오픈런을 노렸는데 이른 시간에도 사람이 많아서 놀랐다"며 "아파트 생활을 한 번도 해본 적 없는 부모님이 이사를 원하셔서 '요즘 아파트는 이렇게 나온다'를 보여드리려고 같이 왔는데, 제 생각보다 훨씬 잘 구성된 것 같아 제가 살고 싶다"고 말했다. 평택에서 신혼생활 중이라는 김혜연씨(44)는 "20분 기다려 입장했다"며 "부엌이 어떻게 구성됐는지 살펴보면서 미래에 성남 판교나 화성 동탄처럼 GTX-A 관련 수혜가 가능할지 눈여겨보고 있다"고 전했다. 전용면적 74㎡와 84㎡로 구성된 이 단지는 삼성전자 평택캠퍼스와 브레인시티 등을 배후에 둔 직주근접 입지가 강점이며, 분양가는 주변 시세보다 저렴한 5억원 초중반 수준으로 예상된다. ■ 경기남부서 두번째로 청약물량 많은 시흥거모도 눈길 이와 함께 시흥거모지구(약 152만㎡·46만 평) 역시 수도권 서남부의 신흥 주거지 떠오른다. 주거, 교육, 문화시설이 어우러진 신도시급 생활권이 조성되며 신혼희망타운 1천여가구가 청약물량에 포함돼 있어 예비 신혼부부들의 관심이 뜨거울 것으로 예상된다. 시흥장현지구 남서쪽으로 4호선 수인분당선 신길온천역을 통해 수원 30분대, 성남 분당 1시간대 이동이 가능하며, 서안산IC와 평택시흥고속도로 등을 통해 인천 및 광명 등 인접 도시 접근성도 뛰어나다. 또 반월ˑ시화 산업단지 및 시흥스마트허브가 인접해 직주근접 수요가 풍부하고 제기천 중심의 수변생태공원이 조성돼 자연 친화적인 주거 환경을 제공할 예정이다. 아울러 서울대학교 시흥캠퍼스 및 서울대학교병원 등 탄탄한 교육 인프라와 생활 기반 시설을 바탕으로 장기적으로 안정적인 주거 선호도가 기대되는 지역이다. ■ 임대주택 1.5만가구…전월세 시장 안정화 기대 당장 분양을 받기 부담스러운 무주택 임차인을 위한 임대주택 공급도 활발하다. 올해 경기남부에서 공급되는 임대주택은 1만5천617가구로 전년 대비 약 30% 증가했다. 유형별로는 신도시 내 우수 입지에 위치한 '건설임대' 3천577가구, 도심 내 역세권 위주인 '매입임대' 5천363가구, 직접 고른 주택에 살 수 있는 '전세임대' 5천900가구 등이 있다. 6년 임대 후 분양전환이 가능한 선택형도 777가구다. 전월세 매물 급감으로 혼란스러운 무주택 임차인이라면 LH 청약을 준비해볼만하다. 특히 성남금토, 의왕청계2, 과천주암 등 인기 지역의 건설임대 물량이 높은 경쟁률을 보일 것으로 전망된다. 권운혁 LH 경기남부지역본부장은 “경기도민의 내집마련 수요에 맞춰 올해 2만5천가구를 시작으로, 향후 5년간 경기남부지역에 공공주택 18만가구를 공급할 수 있도록 9.7대책 등 정부 정책을 차질 없이 수행할 것”이라며 “아울러 도심 내 우수입지에 지속적으로 임대주택을 공급해 전월세시장 안정과 주거안정망 강화에도 앞장서겠다”고 밝혔다. 한편, LH 경기남부지역본부는 ▲5월 성남낙생, 평택고덕, 화성동탄2 ▲6월 군포대야미 ▲3분기 시흥거모, 수원당수, 오산세교2, 의왕초평, 성남금토 ▲4분기 화성병점복합타운, 안산신길2, 의왕청계2, 과천주암 등 주요 지구에 대한 청약도 준비하고 있다.

이연우 기자 2026-04-26 13:11

“이제 공공분양도 고객 맞춤형”…소비자 눈높이로 재편 [이연우기자의 리빙홈]

신규 공공분양주택들이 실수요자들의 달라진 주거 관점을 적극 반영하며 주택 디자인과 품질을 한층 높이고 있다. 빠르게 바뀌는 주거 트렌드에 맞춰 소비자들이 실제로 원하는 구조·수납·동선·옵션 등을 조사해 표준형 설계에 직접 반영한 방식이다. ■ '입지'에서 ‘상품성’까지…주택 선택 기준 달라졌다 30일 국토교통부, 한국토지주택공사(LH) 등에 따르면 정부는 내년 3월부터 수도권 공공택지에서 총 2만9천가구를 공급한다. 이는 최근 5년 수도권 평균 분양물량(1만2천가구)의 2.3배에 달하는 규모다. 지구별로는 3기 신도시가 7천500가구, 2기 신도시가 7천900가구, 기타 중소택지가 1만3천200가구 풀린다. 특히 주목되는 건 '3기 신도시'다. 고양창릉 3천881가구, 남양주왕숙 1천868가구, 인천계양 1천290가구가 각각 공급될 전망인데, 이곳이 서울 출퇴근 수요를 흡수할 것으로 예상되면서 실수요자들의 관심이 높아지고 있기 때문이다. 그만큼 집을 구하는 데 있어 '입지'가 중요하지만, 최근엔 못지않게 '상품성'도 주요 선택지로 떠오른다. 올해 LH가 남양주 견본주택 방문객(남양주진접2 및 의정부우정지구, 494명)을 대상으로 소비자 조사를 진행했는데, 그 결과에서도 분양 아파트 선택 시 가장 중요한 요인으로 '내부 평면구조'(53%)가 꼽혔다. 뒤이어 '인테리어·마감재'(37%), '단지 규모(세대 수)'(35%), '커뮤니티·부대 시설'(22%) 순이었다. 즉, 좋은 입지를 전제로 ‘어떤 집을 어떻게 설계했느냐’가 구매 결정의 핵심 변수가 된 것이다. ■ “선택 가능한 집” 요구 반영…주거 품질 전반 업그레이드 과거 공공분양은 정형화된 평면이 많아 구조가 획일적이라는 고정관념이 있었다. 최근 수요자들은 ▲넓은 거실 폭 ▲편리한 동선 ▲수납 확대 ▲확장성 등을 최우선 요소로 꼽고 있기 때문에 이젠 ‘공공분양 디자인’도 달라져야만 했다. LH는 이러한 수요 변화를 반영해 생애주기·가족구성 변화에 따라 선택 가능한 평면 라인업을 확대했다. 동일한 면적이라도 개방감과 수납 비율을 조정해 ‘실사용 면적’을 극대화한 것이 특징이다. 민간 분양에 가까운 선택권을 부여하는 형태로 재구조화 됐다고도 표현할 수 있다. 소비자들의 요구 등을 반영한 결과, 최근 공급되는 공공분양 단지들은 입주자가 원하는 형태로 집을 ‘변형’할 수 있다는 장점이 생겼다. 필요한 공간을 선택하고, 쓰임에 따라 구조를 바꿀 수 있도록 옵션과 가변형 설계를 폭넓게 도입했다. 예를 들어 자녀가 없는 신혼부부에게는 ‘놀이방’보다 ‘드레스룸’이 실용적일 수 있기 때문에, 벽체를 조정하거나 수납 비율을 높여 주거공간을 ‘맞춤형’으로 구성할 수 있다. 여기에 전반적으로 스마트+친환경 설계가 기본값으로 적용된다. IoT 기반 홈네트워크로 조명·온도·환기 제어가 가능하고, 출입·보안 시스템도 강화됐다. 제로에너지 설계, 친환경 마감재 사용, 고효율 단열재 등도 도입되면서 ‘주거 품질’이 한층 높아졌다. 아울러 층간소음 저감을 위해 슬라브 두께를 기존 210㎜에서 250㎜로 강화하며 실생활 불편도 적극 보완했다. 결론적으로 최근 공공분야 설계 포인트는 ▲발코니 확장, 알파룸 등 실사용 면적 확보 ▲4Bay 구조 적용으로 채광·통풍·개방감 강화 ▲평면 라인업 확장으로 수요층 확대 ▲현관 팬트리·드레스룸 등 수납공간 확보에 맞춰진다. 최근 신규 공공분양 단지들은 획일성을 탈피하고, 이러한 고객 니즈를 충족하고 있다는 게 가장 큰 변화 지점이다. 김성연 LH 경기북부지역본부장은 “앞으로도 변화하는 트렌드와 고객의 니즈를 주택 설계와 디자인에 반영해 국민들이 원하고, 살고 싶은 공간을 만들어 나가겠다”고 밝혔다.

이연우 기자 2025-11-30 14:00

LH 경기북부지역본부, 고립된 이웃의 내일을 잇다 [이연우기자의 리빙홈]

“말로만 듣던 ‘나눔’, ‘이웃 돕기’라는 게 이런 거구나 하고 뼈저리게 느꼈어요.” 고양특례시에서 조경 관련 자영업을 하고 있는 A씨(60)는 최근 몇 년 동안 건설업이 불황을 겪으면서 함께 타격을 입었다. 일감이 줄고 재정적 어려움이 시작되자 가장 먼저 반응한 건 본인의 ‘건강’이었다. 그는 “이제와 생각해보면 몸 상태가 계속 이상했어요. 일상생활에서 어려운 부분들이 있었는데 저는 그냥 ‘그럴 수도 있지’ 하고 지냈었죠”라며 “용종이 암으로 발전하기 직전 단계였다고 하더라고요”라고 회상했다. 변화는 한 통의 우편에서 출발했다. 지역 내 사회복지관에서 ‘도움이 필요하면 연락을 달라’던 안내문이었다. A씨는 “(건강 문제보단) 경제적으로 힘들어 처음으로 전화를 하게 됐어요”라며 “그걸 계기로 2~3개월 만에 한국토지주택공사(LH) 경기북부지역본부와 주민센터, 복지관 등과 연계됐어요”라고 전했다. 이전에도 몸 안에 '용종'이 있다는 걸 알았던 그는 가세가 기울어 병원을 다니지 못했다고 했다. 그러던 중 LH 등의 도움으로 건강검진을 받게 됐고, 심각한 상태로 판단돼 지난해 대장절제술이 이뤄졌다. A씨는 “처음에는 ‘내가 이런 지원을 받아도 되나’ 싶으면서 감사함, 죄송함, 스스로에 대한 부끄러움이 컸는데 점점 ‘나중에 갚을 여력이 되면 꼭 갚아야겠다’ 싶더라고요”라며 “어려움을 겪고 있는 분들은 나이나 환경 등에 관계 없이 도움의 손길을 요청해보는 것이 큰 힘이 될 수 있다는 말을 전하고 싶어요”라고 말했다. ■ 고립의 벽을 허물다…‘내일같이’ 함께 걷는 사람들 코로나19 팬데믹 이후 사회는 빠르게 변화했지만, 그 속에서 고립된 이웃은 더 많아졌다. 비대면 생활의 확산, 물가 상승, 소득 불안 등은 취약계층의 생활을 위축시켰고, 경제적·정서적 단절이 동시에 심화됐다. 이런 사회적 문제를 해결하기 위해 LH 경기북부본부는 지난해부터 국민건강보험 일산병원, 고양시흰돌종합사회복지관과 함께 ‘내일같이’ 건강검진 사업을 시작했다. ‘내일같이’는 LH를 ‘내’로 형상화하고 일산병원의 ‘일’을 결합해, ‘나의 일 같이 정성을 다해 지속 협업하는 사회공헌활동’의 뜻을 담은 이름이다. 지난해 1차 사업에서는 고양시 내 사회복지관을 통해 발굴된 사회적 고립가구 20여 명이 무료 건강검진을 받았다. 일산병원은 대상자 맞춤형 검진 프로그램을 마련했고, LH 경기북부본부는 1인당 40만원의 검진비를 지원했다. 검진 결과는 예상보다 심각했다. 20명 중 11명에게 이상소견이 발견된 것이다. 이 중 4명은 특별한 이상 징후를 느끼지 못한 채 서서히 진행되던 질환을 조기검진을 통해 확인한 케이스다. A씨를 포함한 대상자 일부는 대장용종 조직검사에서 암으로 발전할 수 있는 관상선종이 발견돼 즉시 대장절제 수술을 받았고, 자궁내막암을 조기에 진단 받아 치료를 진행했다. 일산병원은 추가검사·입원치료비 등 약 400만 원을 자체 부담하며 치료를 이어갔다. ■ ‘더 많은 이웃의 내일 위해’ 올해 대상자 확대·기부금 증액 LH 경기북부본부와 일산병원, 복지관은 단순히 질병을 발견하는 데 그치지 않고, 건강과 마음을 함께 돌보는 데 초점을 맞췄다. 고립된 이웃의 회복을 돕기 위해 건강관리 교육과 정신건강 상담, 자조모임을 병행하면서다. LH 경기북부본부는 이 같은 프로그램 운영비로 200만 원을 후원했으며, 일산병원은 전문 강사를 파견해 만성질환 관리법과 운동 교육을 진행했다. 고양시흰돌종합사회복지관 관계자는 “고립가구는 병원 문턱을 넘는 것조차 두렵다”며 “검진을 계기로 이웃과의 관계망이 다시 연결되는 사례가 늘고 있다”고 말했다. 사업의 효과가 확인되자 LH 경기북부본부는 올해 지원 규모를 확대했다. 지난해 800만 원 규모였던 사업비를 올해 1천만 원으로 증액하고, 검진 대상도 25명으로 늘렸다. 이동이 어려운 참여자에게는 병원 동행 서비스를 제공해 안전하게 검진을 받을 수 있도록 했다. 현재 10월 기준으로 대상자 중 일부가 검진 진행 중이며, 11월 말까지 결과 판정이 완료될 예정이다. ■ “공공의 나눔, 삶의 변곡점 되길” LH 경기북부본부는 의료 지원 외에도 명절 맞이 나눔 등 다양한 활동을 펼친다. 지난 추석에는 지난해 사업 참여자와 지역 내 사회적 고립가구·장애인·고령자 등 360명에게 1천만 원 상당의 식료품 꾸러미를 전달하기도 했다. 이 외에도 ‘사랑의 집수리’, ‘청소년 공부방 환경개선’ 등 지역 맞춤형 사회공헌 프로그램을 다방면으로 운영 중이다. 김성연 LH경기북부지역본부장은 “공공기관의 사회공헌은 단순한 지원을 넘어, 누군가의 삶에 변곡점을 만들어주는 역할이 돼야 한다”며 “앞으로도 의료기관·복지기관과 협력해 경기북부 지역사회의 건강 안전망을 강화하고, 더 많은 이웃이 ‘내일같이’ 걸을 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

이연우 기자 2025-10-26 10:00

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