[최문영의 그림산책] 장 프랑수아 밀레 '이삭줍는 사람들'

우리에게 친숙한 <이삭 줍는 사람들>은 <만종>과 더불어 프랑스 농민 화가인 장 프랑수아 밀레의 대표작 중 하나다. 밀레는 19세기 파리에 콜레라가 유행하여 파리의 교외인 바르비종으로 이사한 뒤 본격적으로 농민의 삶과 자연 풍경을 그렸다. 당시 바르비종에서 자연주의를 추구하며 풍경화를 그리던 화가들이 바르비종파라 불렸는데 밀레는 시골의 풍경과 더불어 살아가는 사람들의 삶의 모습을 더하며 바르비종파의 대표 화가가 되었다. 그는 농민이 일하는 모습을 과장 없이 서정적이면서도 엄숙하게 표현했다. 19세기 프랑스의 농촌에서는 부농들이 추수가 끝난 뒤 밭에 남은 밀 이삭을 생활이 힘든 빈농이나 미망인들에게 줍게 해주는 문화가 있었다. <이삭 줍는 사람들>은 이러한 문화를 볼 수 있는 작품이다. 전경에는 추수가 끝난 밭에서 머릿수건을 하고 허리를 굽히며 이삭 줍고 있는 세 여성 농민의 모습이 그려져 있다. 밀레는 이 여성들의 윤곽선을 견고하게 그리며 얼굴의 세부 묘사는 간략화하였다. 또한 이삭 줍는 행동을 투박하면서도 무겁게 표현하여 운동감이 없어 조각과도 같은 느낌을 주어 이삭 줍는 행위에 관람자의 시선이 집중되게 한다. 이 여성들을 추수되어 단순한 황금빛 들판에 배치하고 대비시켜 종교화에서 느껴지는 장엄미가 엿보인다. 세 여인의 뒤로는 수레를 가득 채운 마차가 출발하고 있으며, 멀리 원경에는 전경과 달리 많은 농민들이 부산하게 일하고 있고 수확물이 높게 쌓여있다. 전경의 세 여성은 이들이 추수하고 간 이삭을 줍는 것임을 알 수 있다. 당시 농부를 소재로 삼은 그림은 다른 회화보다 격이 낮다고 보았다. 밀레는 이러한 시선을 깨고 친분이 없는 농부들의 삶을 엄숙하게 그려 낭만주의와 사실주의의 가교 역할을 했으며 이후 프랑스 화가들에게 큰 영감을 주었다. 최문영 문화칼럼니스트

오피니언 경기일보 2022-07-04 19:19

경기도, 농민기본소득 미신청자 추가 신청·접수 시작

경기도가 4일 도내 17개 시·군을 대상으로 농민기본소득 추가 신청 접수를 시작했다. 도에 따르면 올해 3월 기준 자격요건을 갖추고도 신청하지 못한 농민과 신청했지만 지난해 농업외 종합소득이 미확정돼 지급에서 제외된 농민들이 추가 신청 대상이다. 경기도 농민기본소득은 특정 지역 전체 주민에게 지급되는 농촌기본소득과 달리 농업생산에 종사하는 농민에게만 지급된다는 점에서 차이가 있다. 분기별로 15만원씩 1년에 총 60만원을 지역화폐카드 충전 방식으로 지급하는데 지급일로부터 3개월 내 사용해야 한다. 현재 농민기본소득을 시행하는 시·군은 이천·안성·포천·양평·여주·연천·용인·가평·광주·김포·의왕·의정부·평택·하남·양주·동두천·파주 등 17개 시·군이다. 신청 대상은 3월 사업신청 시작일 기준, 해당 시·군에 연속 3년 또는 비연속 10년간 주소를 두고 거주하면서 해당 시·군(연접 시·군 포함)에 농지를 두고 1년 이상 농업생산에 종사해온 농민이다. 농업의 범위에는 농작물 재배업뿐만 아니라 축산업, 임업도 포함된다. 중앙정부의 직불금 부정수급자, 농업 외 종합소득이 3천700만원 이상인 농민, 농업 분야에 고용돼 근로소득을 받는 농업노동자는 지급 대상에서 제외된다. 신청서 접수는 해당 시·군 읍면동 행정복지센터에 방문해 신청하거나 농민기본소득 통합지원시스템에서 직접 신청할 수 있다. 시·군별로 신청 일정이 다르니 유의해야 한다. 기본소득 신청을 하면 해당 읍면동에서 신청 자격을 확인하고, 농민이 참여하는 농민기본소득위원회에서 농업경영체 등록정보와 현장 조사를 통해 대상자를 선정하게 된다. 지급 대상 자격이 없는 사람이 부정한 방법으로 농민기본소득을 지급받는 경우 기본소득 지급 중지 및 환수 조치될 수 있으며, 3∼5년간 신청이 제한될 수 있다. 앞서 도는 17개 시·군에서 4월 중 1차 접수를 받았으며 자격검증 과정을 거쳐 올해 6월 15만명에게 1~6월분 첫 농민기본소득 449억원을 지급했다. 황인순 도 농업정책과장은 “추가지원 절차가 없었던 지난해와 달리 농민기본소득의 취지를 살리는 의미에서 올해부터 추가 접수를 받게 됐다”면서 “소외되는 농민이 없도록 추가 사례를 발굴하는 것은 물론 농민기본소득이 31개 모든 시군으로 확대될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 최현호기자

정치일반 최현호 기자 2022-07-04 19:08

도지사 첫발 뗀 김동연…경제 문제 해결 위한 ‘민생대책특위’ 구성 1호 지시

경제 문제 해결에 총력을 기울이는 김동연 경기도지사가 취임 후 첫 업무로 ‘비상경제 대응 종합계획’을 결재한 데 이어 이번엔 ‘민생대책특별위원회’ 구성 카드를 꺼내 들었다. 아울러 김동연호의 핵심 가치라 할 수 있는 협치를 위해 ‘여야정협의체’도 조성하기로 했다. 김 지사는 4일 경기도청에서 민선 8기 첫 확대간부회의를 열고 “물가 상승이 심상치 않고 코로나19 문제로 인한 경기 침체 역시 계속될 것 같아 앞으로 경기도 경제는 물론 도민의 삶 역시 팍팍해질 가능성이 높다”며 “이를 해결하기 위해 민생대책특위를 구성했으면 한다. 행정 1·2부지사가 의논해서 민생대책특위안을 만들길 바란다”고 말했다. 그러면서 “민생회복 대책을 위해 도의회 양당과 도가 함께 참여하는 여야정협의체도 만들었으면 한다”고 덧붙였다. 이날 김 지사는 ‘접시깨기 행정’과 ‘버리기 행정’, ‘현장 행정’ 등 세 가지를 도청 공무원들에게 당부하기도 했다. 그는 “일하다가 접시 깨는 것은 용인하겠다. 다만 일하지 않아서 접시에 먼지가 끼거나 하는 것은 참기 어렵다”며 “열심히 일해서 접시를 닦고 그 과정에서 금이 가거나 깨지더라도 열심히 일하는 직원들을 보호하고 격려했으면 한다”고 말했다. 이어 “모든 문제는 현장에 있고 모든 답도 현장에 있다. 앞으로 우리 행정이 현장을 우선적으로 생각하고 낮은 자세로 갔으면 한다”고 강조했다. 확대간부회의를 주재하는 등 도지사로서 첫 발을 뗀 그는 이날 취임사를 통해 ‘도지사 특권과 규제 카르텔, 관료 기득권 등 3대 기득권을 깨겠다’고 힘줘 말했다. 그는 “더 많은, 더 고른 기회는 기득권을 내려놓을 때만 가능하다. 도를 대한민국의 기회 수도로 만들기 위해 기득권을 깨는 등 획기적인 변화를 이뤄내겠다”고 목청을 높였다. 한편 김 지사는 5일부터 7일까지 사흘간 경제 행보에 집중한다. 5일에는 용인 반도체클러스터 현장을 방문하고 6일과 7일에는 각각 글로벌 반도체장비 제조기업 및 비메모리 신소재 개발 기업과 투자 협약을 체결한다. 임태환기자

도·의정 임태환 기자 2022-07-04 18:55

제11대 경기도의회 의원들 명패 설치 [포토뉴스]

TODAY포토 김시범 기자 2022-07-04 18:54

남양주시의회 민주당 의원 보이콧…원구성 놓고 갈등 심화

제9대 남양주시의회 국민의힘과 더불어민주당 소속 의원들이 전반기 원구성을 놓고 갈등을 빚고 있다. 4일 남양주시의회에 따르면 국민의힘 소속 의원들은 지난 1일 열린 제287회 임시회서 양당 합의 없이 의석 11명을 확보하고 단독으로 의장과 부의장 등을 선출했다. 당시 양당 의원들은 전반기 원구성 전반을 놓고 협상을 진행했으나,오후가 될 때까지 합의에 이르지 못했다. 이날 회의에서 국민의힘은 6개 자리 중 5개 자리, 민주당은 6개 자리 중 2개 자리를 요구하며 대립했다. 이번 9대 남양주시의회는 국민의힘 소속 의원이 11명, 더불어민주당 소속 의원이 10명 등으로 다수당은 국민의힘이다. 결국 민주당 이정애 임시의장이 2~3일 뒤 전반기 원구성을 재논의하자는 방안을 제시했지만 국민의힘 측은 오후 8시 회의를 재개하고 민주당 의원 없이 4선 국민의힘 김현택 의원과 재선 이상기 의원 등을 각각 의장과 부의장 등으로 선출했다. 국민의힘이 단독으로 의장단을 선출하자 민주당 의원들은 성명서를 내고 “앞으로 모든 의회 일정을 전면 보이콧하고 강력 투쟁하겠다”라고 선언했다. 이어 “선거 후 처음 실시되는 의장단 선출에 관한 임시회는 최다선 의원 중 연장자가 하도록 되어 있고, 이에 맞게 이정애 의원이 임시의장으로 회의를 진행하는 과정인데도 협의를 위한 정회 중에 국민의힘 단독으로 임시의장을 교체, 급기야 단독으로 불법적으로 의장단 선출까지 이르렀다”고 밝혔다. 그러면서 “제9대 의회의 시작을 협치없는 파행으로 이끈 국민의힘은 지탄받아 마땅하다”라며 “시민의 대의기구로 선출된 의원은 개인의 사사로운 명예욕이 아닌, 시민의 복리를 위해 남양주 발전을 위해 집행부를 제대로 견제하고 감사, 남양주 발전을 이끌어야 한다”고 주장했다. 국민의힘 측은 “불법으로 의장 선출을 했다는 건 사실과 무관하다. 회의 당시 의장 선출을 위한 의사진행 발언만 가능한데도 민주당 의원들은 신상발언을 하면서 심지어 임시의장도 권한 외의 행동을 지속해 이어갔다. 이에 국민의힘 의원들이 항의했지만 묵살하고, 양당이 합의되지 않았지만 정회 결정을 계속해 내렸다”고 강조했다. 이어 “지방자치법에 따르면 임시의장이 제 역할을 하지 못할 때는 의장을 바꿀 수 있다. 당시 회의에서 임시의장은 협의 여부를 묻고 정회를 결정하는 등 역할의 범위를 벗어나는 행위를 지속했다”고 반박했다. 남양주=이대현기자

남양주시 이대현 기자 2022-07-04 18:45

에버랜드 사파리 사고에…“전시동물 안전 규정 마련하라”

에버랜드 사파리월드에서 트램과 사자가 충돌한 사고(경기일보 2022년 7월4일자 6면)가 발생한 가운데 동물권 단체들이 전시동물의 안전 규정 마련을 촉구하고 나섰다. 에버랜드는 이번 사고를 계기로 전시동물을 보호하기 위한 조치를 논의하겠다는 입장이다. 4일 동물권 단체들은 사파리월드 내 사자 충돌 사고를 두고 대책 마련을 요구하며 한목소리를 냈다. 특히 지난 4월에도 사파리월드에서 트램과 사자의 충돌 사고가 있었던 만큼, 재발을 막아야 한다는 의견이다. 동물권행동 카라의 최인수 활동가는 “현재 우리나라에는 사파리 등 초근접 관람 형태에서 ‘전시동물’에 대한 구체적인 안전 규정이 없다. 업체 내부의 자체적인 가이드라인이 있더라도 어길 시 별다른 제재가 없는 실정”이라며 “이번 에버랜드 사고 역시 동물을 고려한 최소한의 안전장치 없이 체험에만 열을 올린 결과로 보인다. 1차적으로는 에버랜드의 규정이 필요하고 더 나아가 세부적인 정책 수립이 절실하다”고 말했다. 실제 에버랜드 사파리월드 내부적으로 동물 부상에 대한 규정은 부실하다. 관람객의 인터폰 신고 혹은 운전자의 CCTV 확인 등을 통해 동물의 사고가 파악되면 트램이 투어를 마친 뒤 해당 동물에 대해 수의사가 진찰에 나서는 게 전부다. 전문가들은 동물의 움직임에 따라 트램과 30㎝ 이내 간격으로도 가까워질 수 있는 만큼 최소한의 안전 펜스 설치 등 대책이 필요하다고 주장한다. 장희지 동물해방물결 활동가는 “트램은 기존의 사파리버스에서 발전해 맹수를 조금 더 가까이 관찰할 수 있는 전시 체험 서비스인데 벌써 최근에만 두 차례가 사고가 발생했다. 전시 체험 서비스가 존재하는 한 같은 일이 다신 일어나지 않도록 동물의 안전을 지킬 수 있는 규정이 필요하다”며 “예컨대 트램을 개조해 통유리 옆 펜스와 같은 안전망을 설치하는 식의 대안이 있을 것”이라고 설명했다. 동물권단체 케어 김영환 대표 역시 “동물이 상시 존재하는 사파리는 동물 관련 사고도 빈번히 발생할 수 있다. 사람과 관련한 안전 매뉴얼도 좋지만 동물에 대한 매뉴얼도 반드시 필요하다”고 덧붙였다. 이에 대해 에버랜드 측은 “향후 발생할 수 있는 동물 부상에 대비해 추가 대책을 고민하고 있다”고 말했다. 이연우·이은진기자

사건·사고 이연우 기자 2022-07-04 18:39

‘육아센터’ 들여다 보니… 회계운영 부실

인천시 육아종합지원센터의 회계운영이 일부 부실한 것으로 드러났다. 4일 시에 따르면 최근 센터를 대상으로 2018년 1월부터 올해 4월까지의 보조금 회계운영 실태를 조사한 결과, 지난해 3월부터 3차례에 걸쳐 660만원에 이르는 용역계약의 지출 내역 중 검사조사를 작성하지 않고 돈을 쓴 것으로 나타났다. 시가 위탁 운영 중인 센터의 직원은 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’(지방계약법) 등에 따라 재정지출 관련 계약에서 내역서 등의 검사조서부터 작성해야 필요한 지출을 할 수 있다. 시는 또 육아종합지원센터의 지난 2020~2021년 보조금 집행관리가 부실한 부분도 적발했다. 센터는 예산 7천519만7천519원을 14차례 사업비 정산 등을 계좌이체로 처리한 것으로 나타났다. 센터는 지방보조금 관리기준 제13조에 따라 지방보조금 입출금계좌의 전용 카드를 발급받아 사용해야 한다. 시는 센터가 사용하지 않는 2개의 계좌를 해지하지 않은 것도 적발했다. 시는 이 같은 계좌에 대해 해지하도록 조치했다. 또한 시는 센터 운영 과정에서 직원들이 사비로 우선 177만여원을 업체 등에 입금한 뒤 업무를 처리하는 등에 대해서도 시정 및 주의 조치했다. 이와 함께 시는 소액 사업에 대해 수의계약을 하면서 비교견적 등을 소홀히 하는 등 운영예산을 절감하려는 노력이 부족한 점, 법인카드 포인트 등의 세외수입 미조치 등에 대해서도 개선을 요구했다. 시는 센터의 지방보조금 관리가 시스템 위주로 이뤄질 수 있도록 행정안전부에 지방보조금 관리망을 서둘러 구축해 줄 것을 건의했다. 시는 이번 실태조사에서 연도별 사업계획에 따른 보조금 세입·세출 처리 현황, 센터 운영 금융계좌 실태, 세부사업별 예산집행 및 계약·지출 등 회계처리 적정성 여부 등을 중점적으로 점검했다. 이밖에 시는 회계관리시스템, 계좌별 입출금 현황 및 관련증빙서류 일치 여부 등도 확인했다. 시는 “최근 부평구 센터에서 횡령 사건 등이 발생한 만큼, 시 센터에 대해 선제적으로 실태조사를 했다”며 “앞으로도 철저히 지도·점검을 할 예정”이라고 했다. 박주연기자

인천사회 박주연 기자 2022-07-04 18:34

경기도의회 국민의힘, ‘쇄신위원회’ 꾸린다

경기도의회 국민의힘이 신보수 및 자유의 가치를 분명히 하고 도민이 주인인 도를 만들기 위해 ‘쇄신위원회’를 구성하기로 했다. 국민의힘 지미연 수석대변인(용인6)을 비롯한 대표단은 4일 도의회 브리핑룸에서 기자회견을 열고 “지난 3월 진행된 대선과 지난달 지방선거에서 국민의힘은 전국적으로 압도적인 승리를 거뒀으나, 도지사 선거에선 석패했다. 또한 도의회에서도 더불어민주당과 동수를 이루는 데 그쳤다”며 “11대 도의회에서 국민의힘 소속 의원들의 의정 활동 결과가 당의 지지율과 앞으로의 선거 결과를 결정하게 된 만큼 쇄신위원회를 구성해 도민을 위한 책임 있는 도정 대안을 제시하겠다”고 밝혔다. 우선 쇄신위원회는 의회의 비판 및 견제 기능을 복원하는 데 집중한다. 아울러 의원들의 전문성을 강화하기 위해 교육 및 연구에 대한 지원도 대폭 늘린다는 방침이다. 지 수석대변인은 “의정 지원의 효율성을 높이기 위해 사무처 조직 역시 쇄신할 것”이라며 “조만간 도입될 정책지원관 역시 제대로 활용할 수 있는 방안을 고민하겠다”고 각오를 전했다. 쇄신위는 도정에 대한 정확한 진단에도 힘을 쏟을 예정이다. 특히 민선 7기 도정에 대한 냉철한 평가를 바탕으로 문제점과 대안을 모색한다. 민선 8기 도정의 3대 비전과 120개 정책과제, 406개 공약 등을 비판적으로 분석해 도정이 도민의 생활에 실질적으로 도움을 줄 수 있는 책임성도 높인다는 계획이다. 이 밖에 도의회 국민의힘 고유의 비전과 도정 쇄신안을 만드는 데 집중하는 등 쇄신위원회를 통해 능력 있는 정당으로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠다고 재차 강조했다. 지 수석대변인은 “쇄신위원회가 이른 시일 내 출범할 수 있도록 최선을 다하겠다. 이번 기자회견은 앞으로 어떻게 하겠다는 다짐과 각오를 말하는 자리”라며 “진정한 민주주의는 견제에서부터 시작된다. 11대 도의회엔 도민으로부터 선택 받은 역량 있는 도의원들이 많다. 도의회의 발전과 도민의 행복을 위해서라도 향후 꾸려질 쇄신위원회의 역할이 무엇보다 중요할 것”이라고 말했다. 임태환기자

정치일반 임태환 기자 2022-07-04 18:29

박옥분 도의원, 민주당 전국여성위원회 여성지방의원협의회 상임대표 선출

박옥분 경기도의원(더불어민주당·수원2)이 민주당 전국여성위원회 여성지방의원협의회 상임대표로 선출됐다. 민주당 전국여성위원회는 ‘6·1지방선거 여성 당선자 워크숍’에서 열린 민주당 여성지방의원협의회(민여협) 총회를 통해 4기 대표단이 선출됐다고 4일 밝혔다. 박옥분 도의원은 제9·10·11대 경기도의원에 잇따라 당선된 3선의 현역 여성정치인이다. 경기도의회 여성가족평생교육위원회 위원장, 더불어민주당 정치아카데미교육원장, 경기도의회 민주당여성의원협의회(경기민여협) 대표를 역임했다. 특히 여성정책 및 여성정치 분야의 전문가로 손꼽힌다. 또한 박 의원은 도의회 여성가족평생교육위원장 시절 경기도 디지털성범죄 방지 및 피해지원에 관한 조례를 만들어 전국 최초로 경기도디지털 성범죄 피해자 원스톱 지원센터를 설립하도록 했다. 또 그는 어린이 건강과일 지원사업을 최초로 제안했으며, 교육위원으로 활동하면서 학교급식노동자의 처우개선과 학교급식실 환경개선에 노력하는 등 교육공동체의 차별 없는 노동환경 조성에도 이바지했다. 박 의원은 “한국 정치에서 여성의 참여가 여전히 부족한 상황이고, 당내 상황이 비상하고 엄중한 시기에 중책을 맡아 책임감을 느낀다”며 “각 시·도 여성의원 간의 교류를 활성화해 여성의 정치 참여 확대와 여성의원의 역량 강화를 위해 최선을 다하겠다”고 말했다. 최현호기자

정치일반 최현호 기자 2022-07-04 18:29

인천시, 공항공사의 자기부상열차 폐업 ‘제동’

인천국제공항공사가 연간 100억여원의 운영 적자인 자기부상열차를 이달부터 관광열차 등으로 바꾸려던 계획에 대해 인천시가 제동을 걸고 나섰다. 4일 시와 공항공사에 따르면 시는 최근 공항공사의 인천공항 자기부상열차의 도시철도 폐업 및 궤도시설(운송) 변경 신청에 대해 사실상 반려했다. 앞서 공항공사는 현재 자기부상열차를 도시철도로 운영하는 것을 폐업하고, 대신 관광열차 등으로 바꾸려했다. 시는 공항공사에 도시기본·관리계획 변경 계획 등을 추가해 다시 신청하라고 통보했다. 시는 내부 검토를 통해 공항공사의 자기부상열차의 도시철도 폐업 신청을 허가하려 했다. 하지만 국토교통부 등 관계기관의 의견 등을 모은 결과, 종전 도시철도 관련 행정절차의 변경 등 보완이 필요하다고 결론을 냈다. 이 과정에서 국토부 등은 도시철도의 궤도시설 변경 과정의 운영 중단 기간 등을 최소화할 방안도 추가해야 한다는 의견도 냈다. 이에 따라 공항공사가 당장 이번달부터 추진하려던 자기부상열차의 궤도시설 운영 계획에도 차질이 불가피하다. 공항공사는 시에 자기부상열차의 도시철도 폐업 및 궤도시설(운송) 변경을 위한 재신청을 위해 도시기본·관리계획 변경 등을 위한 용역을 추진한다. 현재 도시철도를 적용해 운영하는 자기부상열차 운행 구간 및 정거장, 차량기지 등에 대한 교통·환경·경관성 등에 대한 진단 및 변경을 위한 타당성을 확보하기 위해서다. 공항공사는 이 용역을 통해 앞으로 변경할 도시계획시설 결정에 대한 명분을 확보하는 동시에 자기부상열차의 궤도시설 운영을 본격화할 중장기 계획도 마련한다는 방침이다. 시 관계자는 “공항공사가 준비해야 할 보완사항 등이 처리기간을 지나 재신청 할 것을 통보했다”며 “(공항공사가)재신청하면 허가 여부 등을 다시 검토하겠다”고 했다. 한편, 인천공항 자기부상열차는 현재 3천억원을 들여 만들었지만, 현재 이용객 수가 예측치의 10% 수준에 그치며 공항공사가 해마다 80억~90억원의 유지관리 비용을 투입하고 있다. 이승훈기자

인천뉴스 이승훈 기자 2022-07-04 18:29

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