[지지대] 코로나 부지사-김희겸

김희겸은 경기도 부지사다. 특별한 이력을 갖고 있다. 3개 부지사직을 모두 수행했다. 경제부지사(2013)ㆍ행정2부지사(2015)를 했고, 지금은 행정1부지사다. 경기도정 역사에 없던 기록이다. 행정의 달인이라 불릴만 하다. 이와 다른 이력도 있다. 재난(災難) 행정의 달인이다. 국민안전처 재난관리실장(2015)을 했다. 행정안전부 재난관리실장(2017)도 했다. 그 기간 물 난리, 불 난리, 지진 난리가 많았다. 그 지휘에 그가 있었다. ▶코로나19는 행정의 실험기다. 재난 대처 능력이 여실히 평가된다. 여기서 경기도가 단연 돋보인다. 종교 시설을 강제로 문 닫게 했다. 이재명 지사의 행정 명령이었다. 신천지 본부도 진입했다. 이 지사가 직접 행동했다. 재난 기본 소득도 선도했다. 이 지사의 평소 소신이었다. 국민은 이제 경기도의 코로나 행정을 높이 산다. 이 지사의 지지도도 급상승했다. 대권 지지도 2위까지 올라 있다. 이재명표 행정이 만들어낸 결과다. ▶여기서 빼놓을 수 없는 게 조직이다. 그 배경에 빈틈없는 도정(道政)이 있었다. 코로나19 발생률(인구 10만명당)이 6.3명이다. 대구(282.5명)ㆍ경상북도(51.8명)ㆍ서울(8.8명) 등보다 한참 적은 7위다. 1천300만 거대 방역의 결과다. 이런 수치가 이 지사의 방역 행정 혁신을 더 빛나게 하고 있다. 그 생생한 현장이 매일 아침 보여진다. 총리 등이 주재하는 중대본 영상회의다. 거기에 김희겸 부지사가 있고, 방역을 선도하고 있다. ▶자가 격리 위반자 처벌을 강화해야 합니다(2월 3일ㆍ총리 주재). 관철됐다. 300만원에서 1천만원으로 높아졌다. 재난 소득 선불카드 이용한도를 확대해야 합니다(4월 9일ㆍ총리 주재). 관철됐다. 50만원에서 300만원으로 확대됐다. 이태원 클럽 감염 진단 범위를 넓혀야 합니다(5월 12일ㆍ총리 주재). 관철됐다. 방문자 및 접촉자 전체로 확대됐다. 간혹 중앙 부처의 역(逆) 부탁도 있다고 한다. 경기도에서 먼저 제언해달라. ▶전국 행정이 모이는 영상 회의다. 발언 못하는 지자체도 수두룩하다. 거기서의 모습이다. 중앙 부처에 주눅 들지 않는다. 과감히 정책 변경을 요구한다. 시군 입장도 가감 없이 대변한다. 지방 분권의 시작은 거창한 데 있지 않다. 스스로 능력과 당당함을 채워 나가면 되는 것이다. 그 본(本)을 코로나 부지사 김희겸에서 본다. 취재에는 쓰지 마라며 멋쩍어한다. 그러면서도 또 코로나 분석을 말한다. 목회자 소모임이 심상찮은데. 김종구 주필

[경기시론] ‘씨름’이라고 언제부터 불렀을까?

단옷날 씨름 놀이 마을마다 장정이라, 임금님 앞에서도 재간을 놀렸다네. 이기건 지건 간에 모두가 기뻐하여, 푸른 버들 그늘 속에 온당이 들썩이네. 추사 김정희의 씨름을 예찬하는 시다. 씨름은 고려의 충혜왕은 물론 조선시대의 사대부와 백성이 즐긴 민속놀이다. 승정원 연리 김이는 씨름을 잘해 세종대왕의 호위 무사가 됐고, 오성과 한음의 이항복은 씨름으로 감히 맞설 자가 없었다. 명종 때 암행어사를 지낸 김홍도는 동료와 씨름을 했고, 어린 유생들조차 그 재미에 빠져버렸다. 승정원일기(承政院日記)의 숙종 편에는 청나라 사신들이 씨름인(角抵人) 200명을 뽑아 달라 요청하고, 각저희(角抵戱)를 하여 연속 다섯 판을 이긴 다섯 명에게 직접 시상하기도 할 정도로 씨름은 많은 사랑을 받아왔다. 그럼에도 불구하고 조선왕조실록이나 승정원일기에는 씨름을 각력희(角力戱), 각저희(角抵戱), 각력(角力), 각저(角抵) 등으로 다양하게 기록되어 있다. 조선후기에 들어서는 다리 각자를 사용한 각희(脚戱)도 보이고, 일제강점기의 신문에는 씨름을 각력(脚力)으로 기록하기도 했다. 각력(脚力)은 짐꾼을 의미하는 것으로 씨름의 각력(角力)과는 전혀 상관이 없다. 하지만, 일본은 씨름을 한민족의 민속놀이가 아닌 원나라의 경기이며, 무식한 자들이나 하는 저급한 경기로 취급하고자 다리 각자의 각력(脚力)을 사용하게 했다. 결국 해방이 되고 나서 지금의 씨름으로 통일됐다. 그리고 이유를 알 수 없지만, 국어사전에는 일본의 스모인 상박(相撲)을 우리 민속 고유의 경기 씨름으로 정의하고 있다. 상박은 조선왕조실록에 두 차례만 기록되어 있을 뿐이고, 승정원일기에서는 정조 때 다섯 차례 기록이 있다. 하지만, 이마저도 우리 씨름으로 해석할 수 있는 내용이 전혀 아닌 서로 마주 때린다는 의미일 뿐이다. 스모는 스스로 몸집을 불려 상대를 밖으로 밀어내면서 영토를 확장하려는 전투적 야욕이 숨어 있는 그들만의 경기다. 경기장 내에서 승부를 끝맺는 평화 지향적 성격의 씨름과는 전혀 다르다. 이를 굳이 우리 민속 고유의 경기 씨름으로 정의할 필요는 없다는 얘기다. 다만, 중국어 학습서 박통사언해(朴通事諺解)에서 중국의 상박을 씨름으로 해석한 정도다. 그동안 씨름이 다양하게 기록되어 온 것은 어쩔 수 없는 일이다. 우리가 100여 년 전의 신문 기록을 보더라도 해석하는 것이 쉽지 않고, 고려와 조선시대에는 계층과 지방마다 방언이 더 심했기 때문에 용어의 차이는 인정이 된다. 씨름의 어원은 1446년 9월 훈민정음(訓民正音)이 반포된 이후 석보상절(釋譜詳節)에서 찾아볼 수 있다. 석보상절에는 조달이와 난팅이 서로 실흠하니 둘의 힘이 같아서 태자가 둘을 잡아 넘어뜨리시며 대신 염광이라 하리라는 기록이 있다. 이 실흠은 오늘날의 씨름을 의미한다. 이미 조선 초기에 실흠이라는 용어가 보편적으로 사용되지 않았다면 석보상절에 기록되는 일은 없었다. 물론 한글이 조금 더 일찍 창제되었다면 석보상절 편찬 이전에 씨름이라는 기록을 찾아볼 수 있었을 것인데 아쉬움이 남는다. 지금 우리는 씨름이란 용어가 언제부터 불렸는지 정확하게 알 수 없다. 다만, 패러다임(Paradigm)이 그리스의 언어를 토대로 영어가 된 것처럼, 씨름도 몽골의 영향을 받아 오늘날의 씨름이 되었다는 설을 주장하는 사람도 있다. 하지만, 현재도 씨름은 오직 한국사회에서만 사용되고 있고, 전승됐다는 점에서 틀림없이 우리의 자생용어인 것이 확실하다. 공성배 세계용무도위원회 사무총장

수원동부교회 방역

물류센터, 결혼식장에도 행정명령 이재명지사 “시민 안전 택하겠다”

경기도가 코로나19 확산 방지를 위해 물류창고, 콜센터, 장례식, 결혼식장 등에 집합금지 행정명령을 확대 발동한 가운데 이재명 경기도지사가 공공의 안전을 위한 불가피한 조치로 비난을 감수하겠다고 밝혔다. 이재명 지사는 1일 자신의 페이스북에 일반사업장 집합제한명령비난 감수하고 책임도 질 것이라는 제목의 글을 올렸다. 이날 경기도는 지난달 28일 집단 감염 사태가 발생한 부천 쿠팡 신선물류센터(제2공장)에 이어 도내 물류창고업, 운송택배물류시설, 집하장, 콜센터(61개소), 장례식장(177개소), 결혼식장(129개소) 등 총 1천586개소로 집합금지 행정명령을 내렸다. 해당 시설은 공고 내 방역수칙을 준수하는 경우에만 영업을 위한 집합이 가능, 영업 활동에서 큰 제재를 받게 된다. 이에 이 지사는 지금까지 사업체에 대한 방역수칙은 권고사항에 불과해 안 지키면 그만이었다. 사업체들은 영리추구가 목적이므로 방역수칙 미준수로 이익을 볼 경우 방역수칙을 어기는 사례도 있다며 방역수칙이 준수되지 않으면 공동체 구성원 모두가 위험에 빠질 수 있다. 공공의 안전을 위해 수칙준수 위반에 따른 제재가 불가피하다고 밝혔다. 그러면서 이에 따라 경기도는 오늘 일반사업장 중 위험도가 높은 일부 업종에 대해 집합제한명령을 발했다. 이는 상황 악화에 따른 전면적 셧다운을 막기 위한 불가피한 조치이기도 하다. 작은 희생으로 큰 희생을 막는 고육지책이라며 사업장 전부를 대상으로 할지 일부만 할지 고민이 많았다. 방역 효과를 높이려면 전체 대상이 맞지만 기업 활동 장애를 최소화하기 위해 위험성 높은 업종에 대해 우선 행정명령을 내렸다. 이 명령을 어기거나 확진자가 발생 후 조치가 부실해 확산위험이 커지면 2차로 집합금지, 3차로 폐쇄조치까지 피할 수 없다고 덧붙였다. 이어 기업활동에 대한 과도한 제한이라는 비난이 있겠지만 공동체의 안전과 그 구성원의 생명만큼 중요한 가치는 없고 이를 지키는 것은 도민께서 도지사에게 부여한 권한이자 의무라며 권한에는 책임이 따르고 그 책임에는 비난도 포함된다. 비난을 기꺼이 감수하고 늑장대응보다는 과잉대응을 선택하는 것이 맞다고 판단했다고 강조했다. 끝으로 코로나19 상황에 대한 판단이 수학문제라면 정답이 있겠지만 안타깝게도 그렇지 않다. 정답 없는 선택의 문제 앞에서 개별 기업 활동의 자유와 전체 시민의 안전 중 후자를 택했다. 모든 책임은 제가 지겠다며 하루빨리 코로나19 사태 안정을 위해 최선을 다하겠다고 힘줘 말했다. 여승구기자

부천시의회 의장 선거놓고 민주당 내홍 빠져

부천시의회 후반기 의장단 선거를 앞두고 다수당인 더불어민주당이 내홍에 빠졌다. 심지어 의원들이 시당위원장의 직책을 문제삼고 의장 선거에 특정 지역위원장 개입설까지 제기하고 나서 국회의원과 시의원간 감정싸움으로 번지는 형국이다. 부천시의회 더불어민주당 대표단은 1일 제8대 부천시의회 하반기 의장 선거를 앞두고 발생하는 사건들이 점입가경이라면서 특히 절차적 민주주의를 무시하고, 지방자치의 기본 정신까지 말살하려는 움직임은 참으로 개탄스럽다며 분노했다. 민주당 중앙당은 지난달 27일 윤호중 사무총장 명의로 각 시군구의회 대표들에게 하반기 기초의장단 선출과 관련된 지침을 발송했고, 경기도당은 2차례의 문자메시지를 통해 6월 5일과 6일 이틀 동안 관련 지침 설명을 위한 간담회 개최를 알렸다. 이에 부천시의회 민주당 대표단도 경기도당이 개최한 간담회에 참석해 관련 지침을 받은 이후 그 지침에 따라 민주당 부천시의원 의원총회를 통해 향후 일정을 준비하고 있었던 것으로 알려졌다. 하지만 지난달 31일 부천시당위원장 서영석의 명의로 합의됐던 4개 지역위원장의 협의에 따라 최종 결정된 의총일정을 확정 공지한다면서, 의장단 선출을 위한 의원총회가 6월1일 오후 4시로 공지됐다. 이어 1일 오후 3시께 11명의 부천시의원으로부터 같은 날 같은 시각에 의총을 개최해 달라는 소집요구가 접수되었다. 민주당 대표단은 5일과 6일에 열리는 경기도당의 하반기 원 구성을 위한 지침을 받은 후에 4개 지역위원장들과 협의하여 일정을 잡겠다고 의원들에게 공지했다. 대표단은 성명을 통해 의원총회 소집 권한은 시의회 민주당 대표에게 있다면서 당헌 당규상 부천시당위원장이라는 공식적인 직책이 없고 권한이 없는 특정 지역의 지역위원장이 부천시 전체 시의원들로 구성된 의총을 결정하고 공고할 수는 없다며 민주적 절차 위배를 주장했다. 당에서 공문으로 전달받은 지침에서는 지역위원장의 참관 하에 선출방법을 당론으로 결정하고, 당론에 따라 시의원들이 민주적으로 선출하도록 한다고 돼 있다. 또 대표단은 언제 의총을 개최할지, 의장만 선출할지 상임위원장도 선출할지, 경선을 하게 될 경우에는 어떤 절차에 따라 진행할지를 지침에 따라 기초의원들 스스로가 결정하도록 하고 있다면서 의총 일정과 선출방식을 지역위원장이 일방적으로 정하도록 한다는 내용이 어디에도 없다고 주장했다. 특히 대표단은 특정인과 특정 집단의 정치적 유불리를 위해 의장단 선출을 이용해서는 안된다며 특정 지역 지역위원장의 개입에 노골적으로 반발하고 나섰다. 이 같은 대표단의 성명과 의총 개최와 관련해 시당위원장 직책으로 나섰던 서영석 국회의원(부천정)은 의총 소집 권한은 지역위원장에게 없으며 시의원들의 의정활동에도 간섭해서도 안된다며 중앙당 지침으로 시의장 선거에서의 갈등과 충돌을 최소화하기위해 조정할 뿐이라고 말했다. 부천시의회 후반기 의장을 놓고 민주당 최고위원인 부천을 설훈 국회의원과 국회부의장인 부천병 김상희 국회의원의 충돌로 비춰지고 있어 향후 어떤 선출과정이 도출될지 주목되고 있다. 부천=오세광기자

[경기만평] 우리에겐 너무도 익숙한 모습…

호국보훈의달 국립현충원

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두번째 경기희망글판 등장

2020 경기도 상반기 정책토론 대축제