부천시, 공직선거관리규칙 개정 이끌어내…광역동 추진 탄력

부천시 36개 동(洞)을 10개 광역동으로 통합하는 행정체제 개편이 공직선거관리규칙 개정으로 탄력을 받게 됐다. 시는 광역동 추진과 관련해 21일 중앙선거관리위원회 소관 사무인 공직선거관리규칙 개정을 이끌어냈다고 21일 밝혔다. 현행 공직선거관리규칙에서 인구수와 행정동 수의 비율로 시의원 정수를 정하도록 규정함에 따라 광역동 전환에 따른 시의원 정수 감축이 불가피해 추진에 걸림돌이 되어왔다. 이번 규칙 개정안에서는 시민 편익과 행정효율을 높이는 광역동 전환으로 인해 시의원 정수가 줄어드는 불이익을 받지 않도록 읍면동을 통합한 경우 통합 전 읍면동 수를 고려해 시군구의원 정수를 산정 할 수 있다는 내용의 특례조항(공직선거관리규칙 제4조 제③항)을 신설했다. 이로써 부천시는 광역동으로 행정체제를 개편하더라도 부천시의회 의원 정수를 현행대로 유지할 수 있게 됐다. 시는 공직선거관리규칙이 공포되면 시의회와 협의해 관련 조례 개정 동의를 받고 오는 7월 광역동 전환을 추진할 계획이다. 이번 규칙 개정을 위해 시는 지난 2년 동안 행정체계 개편과 발전방안에 대해 연구해왔다. 한국지방행정연구원과 공동으로 실시한 시민토론회와 설문조사를 통해 시행방안과 개정안을 마련했다. 특히 관련 학회와 정치권, 경기도와 행정안전부, 중앙선거관리위원회를 여러 차례 방문해 시의원 정수 확보 방안을 건의하는 등의 노력을 기울여 왔다. 조효준 시 자치행정과장은 중앙선거관리위원회로부터 이번 개정은 기초지방자치단체의 건의로 공직선거관리규칙이 개정된 첫 번째 사례로 소개 받았다며 불합리한 법령개정과 규제개혁을 위해 단순히 건의안을 제출하고 기다린 것이 아니라 여러 중앙부처를 찾아가 우리 시의 입장과 특수성을 설명하고 설득한 결과라고 생각된다고 말했다. 장덕천 부천시장은 부천시 행정혁신의 완성인 광역동 전환이 성공적으로 추진돼 지역실정에 맞는 행정서비스를 제공하고 시민중심의 행정을 실현할 수 있도록 최선을 다하겠다고 전했다. 부천=오세광기자

설 앞두고 ‘온누리 상품권’ 불티… 특별할인 첫날부터 ‘매진행렬’

설 명절을 맞아 전통시장 및 지역경제 활성화를 위해 온누리 상품권이 특별 할인 판매에 돌입한 가운데 첫날부터 매진 행렬이 이어졌다. 21일 중소벤처기업부에 따르면 중기부와 소상공인진흥공단은 명절을 앞두고 이날부터 31일까지 온누리 상품권을 10% 할인(기존 할인율 5%)된 가격에 판매한다. 특별 할인이 진행된 첫날, 상품권을 판매하는 경기도 내 금융기관들은 쏟아지는 손님 발길로 북새통을 이뤘다. 수원 지동시장 내 위치한 A 은행은 이날 오전 11시께 상품권 1만 원권이 전부 팔려 5천 원권과 3만 원권만 남은 상황이었다. 광주 경안시장 인근 B 은행도 온누리 상품권 1만 원권 수량이 부족해 5천 원권으로 대체, 이조차 3일 후면 동날 것으로 예상했다. 수원 연무시장 근처 C 은행은 이날까지 온누리 상품권 1만 원권을 총 2천 매 보유하고 있었지만 밀려드는 손님에 추가분이 필요하다고 판단, 오후 2시가 넘어 다른 지점에 수매를 요청하기로 했다. 한 은행 관계자는 할인 폭이 커진 오늘(21일) 이른 시간부터 온누리 상품권을 찾는 분들이 많았다. 특히 전통시장 근처에 있는 판매처들이 남아있던 물량이 조기 소진할 것이라며 기존에 한 칸 열어뒀던 판매 수신창구를 이달에는 전체 창구에서 판매해야 할 정도로 인기가 좋다. 현재 온누리 상품권이 없어서 못 팔 지경이라고 말했다. 이처럼 상품권 수요가 늘어나자 주요 이용처인 전통시장 역시 모처럼 활기를 띠고 있다. 지동시장에서 28년째 밤, 대추, 각종 채소 등을 팔았다는 한 상인은 예전에는 상품권을 현금으로 교환하는 과정이 귀찮아 상품권 자체를 안 받는 상인이 있었는데 최근에는 온누리 상품권을 들고 오는 사람이 많아져 분위기가 달라졌다며 오늘 손님 10명 중 2~3명 정도가 상품권을 들고 온다고 전했다. 이처럼 상품권 구매자가 많아진 이유는 기존 주 구매층이었던 노년층 외에도 신혼부부나 사회초년생 등 신규 구매층이 늘어났기 때문으로 분석된다. 온누리 상품권 이용처가 다양해짐에 따라 살림을 장만하거나 지인에게 선물할 때 상품권이 유용하게 쓰일 수 있다는 것이다. 이충환 경기도상인연합회 회장은 설을 맞아 온누리 상품권 할인율이 5%에서 10%로 커지면서 전통시장을 찾는 손님들의 상품권 이용률이 크게 늘었고, 아울러 방문객 연령층 역시 다양해졌다며 앞으로도 온누리 상품권과 같이 상인들의 피부에 와 닿는 정책이나 제도, 사업들이 많이 나와 전통시장 활성화해 도움이 되길 바란다고 밝혔다. 이연우ㆍ김해령기자

[3·13 조합장 선거 누가 뛰나] 용인농협

오는 3월13일 제2회 전국동시조합장 선거가 치러지는 용인농협은 3천500여 명의 조합원이 가입돼 있어 용인지역에서 최대 규모의 선거가 이뤄질 전망이다. 특히 현 조규원 조합장(65)의 3선 도전과 관련 조 조합장의 출마 여부가 가장 큰 관심사로 거론되고 있다. 조 조합장의 출마여부는 아직 확정되지 않았는데 조 조합장의 출마 여부로 선거 판세가 달라질 거란 전망이다. 이와 함께 김상용 전 구성농협 부지점장(60)과 강병옥 전 양지지점장(58) 등 농협 출신인사가 첫 도전 의사를 밝히면서 여러 후보자들간의 수싸움이 눈여겨볼만 하다. 여기에 이평우 전 상임이사(65) 역시 출마 의사를 내비치면서 조합장 선거에 가세하면서 결과를 예측하기 어렵다는 평가다. 먼저 현 조규원 조합장은 용인에서 나고 자란데다 지난 1978년 용인농협에 발을 들여 40여년간 지역농협에 근무한 농협인이다. 게다가 현 용인농협의 초대 조합장을 조 조합장의 부친이 역임했고 자신의 자녀도 농협에 근무를 하는 등 농협에서 잔뼈가 굵은 인물이다. 이와 함께 조 조합장은 조합장 시절 유림ㆍ삼가지점 이전 및 파머스마켓 주자창 확장, 상임이사 및 감사제도 도입, 상호금융 5천억 달성탑 수상, 리스크관리부문 업적 우수상 등의 공적을 만들며 조합원들의 신임을 얻고 있다. 강병옥 전 양지지점장은 농협에서 36년간 근무를 했고 농협 전무까지 지냈다. 지난 2004년 경기농협 자랑스러운 농협직원상을 수상했다. 또 용인 마평지점을 신설ㆍ이전을 추진했고 원삼농협 APC(농산물유통센터) 건립에 참여하는 등 왕성한 활동을 펼쳤다. 또 원삼면 주유소를 신설하는데 농협전무로 참여하면서 공로를 평가를 받고 있다. 이와 함께 구제역 방역과 관련해 경기도지사상, 용인시장상, 농협중앙회 회장상, 경기지역본부 업적상 등 다수 수상한 경력을 가지고 있어 조합원들에게 능력도 인정받고 있다. 강 후보자는 현 용인농협에 변화와 개혁을 통해 조합원이 주인이 되는 농협을 내세우면서 변화의 바람을 기대하는 조합인들의 마음을 얻고 있다는 평이다. 이평우 전 상임이사는 지난 2015년 용인농협 상임이사직에서 물러나면서 퇴임식을 하지 않고 행사 비용으로 백옥쌀을 마련, 용인시민들에게 전달할 만큼 이웃 봉사에 신경을 쓰는 인물로 알려져 있다. 용인 출생의 이 전 이사는 지난 1978년 용인농협에 입사해 2013년 정년퇴직, 이후 용인농협 상임이사로 선출된 인물이다. 재임기간 동안 이 전 상임이사는 소신 있는 업무처리로 급변하는 금융상황을 원만히 해결하고 지역사회에 실익을 줄 수 있는 방안을 찾아 실천한 농협인으로 평가받는 인물이다. 특히 업무 능력에 탁월함을 보여 이평우 전 상임이사를 따르는 농협인들이 많은 것으로 알려졌다. 김상용 전 구성농협 부지점장은 지난 1985년 농협에 입사했다. 김 전 부지점장은 1993년 모범직원상을 시작으로 2001년 우수직원상, 2004년 효율적인 인사관리공적상 등 다양한 분야에서 두루 수상한 경력을 가지고 있어 조합원들에게 본인 스스로는 물론 인적관리 역시 뛰어나다는 평가를 받고 있다. 게다가 사회복지사, 농협대출심사역, 농협공제모집자격, 채권관리전문역 등의 자격증을 갖추고 있어 능력역시 좋다는 평가다. 또 조합장 선거에 처음 출마하는 만큼 신선한 바람이 되어줄 것을 기대하는 조합원들이 있는 것으로 알려졌다. 용인=강한수ㆍ김승수기자

인천시 도시근교 농업 발전 지원 위한 시범사업 실시

인천시가 도시근교농업 발전을 위한 시범사업을 벌인다. 21일 시에 따르면 올해 농촌진흥분야 시범사업에 9억1천만원을 투입해 도시근교농업 발전과 농업인 소득증대를 지원한다. 이번 사업은 식량작물, 소득경영, 인력개발, 도시자원, 도시농업분야 등 4개 분야다. 시범사업 신청자격은 인천 지역 내(강화옹진군 제외)에 주소와 농경지를 갖고 있으면 된다. 사업신청 기간은 2월 11일까지로 사업신청서 등 구비서류를 작성해 농업기술센터에 제출하면 가능하다. 앞서 지난 18일 오후 2시 농업시술센터에서 개최된 사업설명회에는 품목별농업인연구회, 농업인학습단체 등 농민들과 학교 텃밭 활성화 시범사업을 희망하는 초중학교 관계자 등 80여명이 참석했다. 설명회는 분야별 사업에 대한 세부계획, 사업대상자 선정기준 등에 대한 농업기술센터 관계자의 설명에 이어 질의응답 순으로 진행했다. 박준상 농업기술센터 소장은 2019년에 시행되는 농촌진흥분야 시범사업은 기후변화 대응 스마트 기술의 보급과 에너지 절감, 농작업 생력기계화, 부가가치 창출을 위한 농업의 융복합산업화에 중점을 뒀다며 앞으로도 인천도시근교농업발전과 새로운 소득원 창출을 위해 융복합 신기술이 접목된 시범사업을 지속적으로 확대해 시행할 계획이라고 말했다. 주재홍기자

이재현 서구청장 ‘비판 여론’ 확산

성추행 의혹이 제기된 이재현 인천 서구청장에 대해 경찰 내사 검토와 정치권 진상조사 등으로 이어지면서 논란이 확산하고 있다. 이 구청장은 사실무근이라며 강경한 입장이지만, 논란은 사그라지지 않고 있다. 21일 정치권 등에 따르면 이날 이해찬 더불어민주당 대표가 성추행 의혹을 받는 이 구청장에 대해 중앙당 윤리심판원에 조사를 지시했다. 서구의회도 22일 진상조사특별위원회를 꾸려 이 구청장의 성추행 의혹에 대한 조사를 벌일 예정이다. 진상특위는 최규술 부의장 등 한국당 소속 의원 6명이 중심이 될 것으로 보인다. 또 서부경찰서는 이 구청장의 성추행 의혹에 대해 내사에 착수할지 검토 중이라고 밝혔다. 경찰 관계자는 이 구청장의 성추행 의혹이 알려지고 나서 내사에 착수할 것인지 말 것인지에 대해 검토 중인 것은 맞다고 말했다. 지역 주민과 시민단체에서는 이 구청장의 자진 사퇴를 요구하는 목소리가 나오고 있다. 서구주민들이 모여 활동하는 온라인-모바일 커뮤니티에는 자진 사퇴가 답이다, 지역 현안에는 관심도 없고, 노래만 부르더만, 기가 막혀서 말이 안 나옵니다 등 이 구청장을 비난하는 수백 건의 글들이 올라왔다. 인천지역 시민단체도 성명서를 통해 사법당국의 수사와 함께 이 구청장이 법적정치적 책임을 져야 한다고 주장했다. 이에 대해 이 구청장의 반론을 듣고자 청장실을 방문, 20여 분을 기다렸지만 만나지 못했고 수차례 전화에도 응답이 없었다. 한편, 이 구청장과 직원들은 지난 11일 오후 6시30분 서구의 한 음식점에서 식사를 한 뒤 노래방으로 자리를 옮겼다. 이 구청장은 이 과정에서 여직원 1명을 끌어안고 볼에 뽀뽀했다는 의혹을 받고 있다. 송길호기자

국내 최초 공공임대단지내 아파트형 사회적 협동조합 설립

LH 인천지역본부가 국내 최초로 공공임대단지 내 아파트형 사회적 협동조합을 설립한다. LH 인천본부는 21일 공공임대주택 단지 내 공동체 활성화를 위해 고양 일산1단지 주민문고 하늘벗 도서관을 오는 24일 개소한다. 하늘벗 도서관은 2009년부터 임차인대표회의 주도로 개관, 2015년부터 2018년까지 작은 도서관 평가에서 A등급을 받았다. 이 도서관은 마을 청소년 재능기부로 방과 후 어린이 돌봄 활동을 지원하는 자원봉사 동아리 청동기와 아파트 내 나무도감을 직접 그리는 숲 동아리 하나들나를 운영 중이다. 아파트형 사회적 협동조합 시범사업은 공공임대 아파트 단지 입주민이 주도적으로 교육과 돌봄, 주거서비스 등을 제공함으로써 공동체 활성화를 촉진하는 사업이다. LH는 전국 공공임대 아파트 단지 가운데 주민들이 다양한 공동체 활동을 적극적으로 수행하고 있는 곳을 선정, 주민 교육을 통해 조합 설립과 공유공간 리모델링을 지원할 계획이다. 한편, LH는 아파트형 사회적 협동조합 사업을 통해 주민들이 스스로 교육, 육아 등 문제를 해결하고, 단절된 유대관계가 이어져 주민자치 성공모델로 자리 잡을 것으로 기대하고 있다. LH인천본부 관계자는 육아, 사교육, 가사 등의 어려움을 입주민 주도로 해결하고, 나아가 마을 공동체를 복원하고자 공공임대단지 내 사회적 협동조합 사업을 추진하게 됐다며 시범단지 운영성과를 토대로 사업모델을 더욱 발전시켜 대상단지를 확대할 예정이라고 밝혔다. 한동헌기자

법원, 휴대전화 집어 올리려다 3중 추돌 낸 50대 남성 징역형

술에 취한 상태에서 조수석에 떨어진 휴대전화를 집어 올리려다가 3중 추돌 사고를 낸 혐의를 받는 50대 남성이 실형을 선고받았다. 인천지법 형사5단독 장성욱 판사는 교통사고처리특례법상 치상 및 도로교통법상 음주운전 혐의로 기소된 A씨(52)에 대해 징역 8월에 집행유예 2년을 선고했다고 21일 밝혔다. 장 판사는 또 A씨에게 80시간의 사회봉사와 40시간의 준법운전강의 수강을 명령했다. 장 판사는 피고인은 상당히 취한 상태에서 차량을 운전했고 인명 피해를 내 죄질이 가볍지 않다며 그러나 피고인이 범행을 자백하며 잘못을 반성하는 모습을 보이고, 피해자들도 보험회사로부터 치료비와 합의금을 받고 피고인의 처벌을 원하지 않는 점 등은 고려했다고 양형 이유를 밝혔다. A씨는 지난해 9월 17일 오후 7시 5분께 인천시 남동구 한 도로에서 술에 취해 다이너스티 승용차를 몰다가 앞 차량을 들이받는 등 3중 추돌사고를 내 B(44)씨 등 3명을 다치게 한 혐의로 기소됐다. 그는 음주운전 중 조수석에 떨어진 휴대전화를 주우려고 4차로 중 2차로에 차량을 정차했다가 밟고 있던 브레이크에서 실수로 발이 떨어지며 사고를 낸 것으로 조사됐다. 사고 당시 A씨의 혈중알코올농도는 면허 취소 수치인 0.175%였다. 강정규 기자

7번째 LCC(저비용항공사) 국토부 면허심사, 안전 강조

정부가 국내 7번째 저비용항공사(LCC) 선정작업을 진행하면서 항공안전분야를 강조하는 것으로 확인됐다. 이에 따라 강화된 안전규정 충족 여부가 면허심사의 성패를 가를 주요인으로 떠오를 전망이다. 21일 국토교통부와 항공업계에 따르면 국토부는 지난 18일 국제운송사업자면허 신청서를 제출한 각 항공사 관계자를 불러 개별 면담을 실시한 것으로 알려졌다. 이번에 국토부가 추가 보완을 요구한 분야는 항공안전 관련사항이 다수를 차지하는 것으로 확인됐다. 우선 항공안전을 위한 관리시스템 구축계획과 운항정비운항통제 분야의 안전기준, 안전 관련조직 독립운영에 필요한 투자계획 등이다. 또 조종사와 정비사, 객실승무원 등 인력 확보방안과 교육훈련계획을 구체적으로 요구했다. 신생 항공사의 한 관계자는 국토부가 항공사별로 설명이 부족하다고 판단한 서류 내용에 대해 명확한 설명을 요구했으며, 추가입증이 필요한 부분은 서류 보완을 통지했다고 말했다. 이처럼 국내 7번째 LCC 도입 여부를 놓고 안전분야가 두드러지면서 신청 항공사들의 고심도 깊어지고 있다. 특히 항공업계가 점차 포화상태에 접어들면서 우수인력을 확보하기가 쉽지 않아 결국 안전분야에 대한 과감한 투자구상이 앞으로 LCC 면허발급의 성패를 좌우할 전망이다. 국토부의 한 관계자는 자본금 확보가 충분한지, 합법적인 투자가 이뤄졌는지 등 항공사 자료를 자세히 살펴볼 것이라고 말했다. 한편, LCC 항공운송면허 발급을 놓고 경쟁하는 신생 항공사는 강원도 양양 플라이강원, 충북 청주 에어로케이, 인천 에어프레미아, 무안 에어필립 등 4곳이다. 여기에 청주공항을 거점으로 화물사업을 추진하겠다는 가디언스가 가세한 상태다. 양광범기자