박경자 부천 ‘아름다운S성형외과’ 이사장, 10년간 한결 같은 이웃사랑

“장애인의 성형수술 부담을 줄여주기도 하는 재수술 전문병원 이사장이지만, 홀로 사는 노인 등 불우이웃돕기에도 매진하고 있습니다.” 부천시 심곡동 소재 의료생활협동조합 아름다운S성형외과의 박경자(58) 이사장이 아름다운 봉사정신을 실천하고 있어 훈훈한 감동을 주고 있다. 박 이사장은 언청이 환자를 비롯한 지적장애인들의 성형수술 비용부담을 줄여주며 사랑을 실천하고 있다. 병원의 적지 않은 비용이 발생하지만, 광고비용을 최대한 줄여 이를 감당한다. 박 이사장의 봉사는 10여 년 전 시작됐다. 이후 묵묵히 사회봉사 활동을 하던 박 이사장은 2011년 아름다운의료생협을 설립한다. 장애인과 불우이웃의 치료에 조금이라도 도움을 주기 위해서다.또 2013년 의료 봉사를 넘어 봉사의 영역을 넓히기 위해 아성봉사산악회를 만들었다. 산악회는 매월 셋째 주 일요일에 기금마련을 위한 바자회를 개최한다. 기금은 직접 만든 음식과 소정 물품을 판매해 마련한다. 조성된 기금은 독거노인과 소년소녀가장에 전달된다. 이밖에 심곡1동사무소에 이불 전달, 소사본3동사무소에 쌀과 라면 전달, 독거노인과 소년소녀가장 30여 명에게 쌀ㆍ김치 후원도 벌였다. 아울러 지적장애인 거주시설인 부천혜림원과 장애인 학교인 상록학교에 한 달에 두 번씩 찾아 목욕봉사와 후원금을 전달하고 있다. 이 같은 박 이사장의 이웃사랑 실천, 따뜻한 사회분위기 조성 등이 알려지면서 지난해 김만수 부천시장으로부터 감사패를 받기도 했다. 박 이사장은 생협 조합원들과 함께 요양병원 설립을 계획하고 있다. 독거노인들이 부담없이 인생의 마지막을 요양병원에서 보낼 수 있도록 하기 위해서다. 그는 “협동조합과 봉사산악회가 소년소녀가장과 홀로 생활하는 노인 등 어려운 이웃을 돕는 것은 당연한 것”이라면서 “우리 주변의 더 많은 불우이웃이 행복한 삶을 살아갈 수 있도록 많은 도움을 주고 싶다”고 말했다. 부천=오세광기자

‘개관10돌’ 박승우 의왕 아름채노인복지관장 “백세시대 맞춤 서비스… 행복한 노후 도울 것”

“‘지역사회와 함께하는 행복한 노후’를 모토로 백세시대의 특성에 맞는 서비스를 개발하고 선배 시민으로서 존경받는 노년을 위한 교육과 나눔활동을 강화해 아름다운 사람과 공간이 어우러진 살아 숨 쉬는 아름채를 만들어 나가겠습니다.” 2007년 6월 12일 문을 열러 올해 개관 10주년을 맞는 의왕시 아름채 노인복지관의 박승우 관장(47)의 다짐이다. 사회복지법인 천주교 수원교구 사회복지회가 의왕시로부터 위탁받아 운영 중인 복지관은 현재 하루평균 1천200명이 이용하며 1만490명의 회원을 보유, 의왕시 어르신들의 소중한 공간으로 자리매김했다. 2012년과 2015년 2회에 걸친 전국 노인복지관 시설평가 결과, 전국 상위 10% 최우수 기관으로 선정됐고 2015년 경기도 1위 복지관의 영예를 안았다. 복지관이 이렇게 의왕시를 넘어 경기도 최고의 복지관으로 우뚝 솟은 배경에는 박 관장을 비롯한 복지관의 노력이 있었기 때문이다. 문턱 낮은 기관이 되고자 토요복지관을 시작으로 안전하고 지속적인 지역사회보호를 위해 주간보호센터를 개소했다. 또 노인돌봄사업, 가사간병사업, 지역요양사업, 무료이동목욕사업을 통해 보호노인과 가족에 대한 관리와 심각한 위기상태에 처한 이웃을 위한 복지서비스를 전달하고 있다. 일자리 창출 및 봉사활동 등 지역사회 공헌도 잊지 않고 있다. 2008년 노인일자리사업을 시작으로 2010년 의왕시니어클럽 개관 등 일자리 창출을 위해 노력하고 있다. 또 복지관 내 아름채 예술단은 배움을 통해 익힌 재능을 이웃과 나누고 있다. 아름채 봉사단은 복지관 업무 지원, 환경미화, 경로식당 조리, 배식지원 등을 통해 아름다운 사회를 만들어 가고 있다. 매년 혼자 사는 노인 2천300여 명을 현장 전수조사를 통해 생활 실태를 파악해 노인돌봄기본서비스와 이동목욕서비스, 응급안전알림서비스, 카네이션하우스, 지역요양센터 등 다양한 사업과 연계하고 있다. 2015년 혼자 사는 노인친구만들기 사업을 통해 정서적 위기의 독거노인에 대한 집중사례관리 프로그램을 운영하는 등 어르신들의 안전하고 안정적인 생활 유지를 위해 노력하고 있다. 박승우 관장은 “2회에 걸쳐 전국 최고 복지관으로 인정받은 아름채노인복지관이 이 시대의 새로운 흐름에 발맞추어 보편적 가치의 실현을 선도해 나갈 수 있도록 노력하겠다”며 “지역형 일자리 모델을 개발하며 재능나눔을 통한 지역사회의 사회공헌 활동을 확대해 나가겠다”고 비전을 밝혔다. 의왕=임진흥기자

위원 위촉 ‘잡음’…누구를 위한 주민자치위인가

“누구를 위한 주민자치위원회인가요?” 수원의 한 주민자치위원회는 최근 잡음에 휩싸이면서 지역 내 뜨거운 감자로 떠올랐다. 문제는 임기가 8개월여 남은 주민자치위원장이 해촉되면서부터 시작됐다.위원장 A씨는 지난해 11월 위원회를 떠났던 위원 B씨를 재위촉했다. A씨는 규정과 절차에 아무런 하자가 없다며 B씨를 재위촉했지만, 당시 이를 반대하는 6명의 다른 위원들과 등을 돌리게 됐다. 졸지에 주민자치위원회는 마치 원수지간이라도 되듯 두 부류로 쪼개져 버렸다. 갈등은 좀처럼 해결될 기미를 보이지 않았다. 결국 지난 2월 B씨와 B씨의 재위촉을 반대한 6명의 위원 등 7명은 해촉되고야 말았다. 이들이 해촉되면서 주민자치위원회에는 평화가 찾아오는 듯했다. 그러나 동장은 지난 4월18일 A씨에게 2년인 주민자치위원 임기가 만료됐다는 이유로 그를 해촉했다.위원장 임기는 올해 말까지로 8개월여 남은 시점이었다. 수원시 조례에 따라 주민자치위원의 임기는 2년으로 하되 연임할 수 있다고 명시돼 있다. 동장 C씨는 “모범을 보이고 활동적이여야할 단체가 갈등을 빚으며 시끄러운 모습만 보여 전임 위원장이 남은 임기 동안 위원회를 이끌어가기 어렵다고 판단해 해촉했다”며 A씨의 해촉 사유를 설명했다.그러나 A씨는 “지금껏 우리 동네를 위해 앞만 보고 봉사를 해왔으며, 비위사실 등 결격사유가 없는데도 해촉돼 어이가 없을 따름”이라며 “위원회를 동장의 의도에 따라 위촉 및 해촉으로 길들이고 무력화 시킨다면 직권 남용으로 이는 진정한 주민자치가 아니라고 본다”고 반발했다. 풀뿌리 민주주의 주민자치 1번지격인 주민자치위원회가 위원 위촉 문제를 둘러싸고 곳곳에서 내홍이 잇따르고 있다. 수원의 또다른 동 주민자치위원회에서는 지난해 상반기 부위원장이 재위촉되지 않으면서 반발, 말썽을 빚었다. 당시 부위원장도 시에 투서를 넣는 등 강하게 반발한 바 있다. 이와 함께 지난해 1월 용인에서도 재위촉된 기존 위원들이 새로 위촉된 일부 위원들의 자격을 놓고 반발, 집단 사퇴하는 등 잡음이 이어지면서 주민자치위원회의 위상이 추락된 거 아니냐는 지적을 사고 있다. 이에 대해 수원시 관계자는 “대부분의 위원회는 순조롭게 운영되고 있는 반면 일부 위원회에서 간혹 위원 위촉 문제 등으로 갈등이 일고 있다”며 “주민자치위원회가 제대로 운영될 수 있도록 뒷받침해 나가겠다”고 말했다. 권혁준기자

인천시교육청 ‘원스트라이크 아웃제’ 헛구호

인천시교육청이 이청연 교육감의 핵심 공약으로 추진한 금품·향응수수 공무원에 대한 원스트라이크 아웃제가 유명무실한 것으로 드러났다. 1일 시교육청에 따르면 지난 2014년 9월 직무와 관련해 금품을 받으면 금액에 관계없이 무조건 형사고발하는 내용을 담은 ‘범죄고발 지침’을 개정했다. 원스트라이크 아웃제로도 불린 이 지침은 이듬해 9월 고발기준이 금품 및 향응으로 강화됐다. 개정 당시 시교육청은 “소액이라도 직무와 관련돼 금품을 받은 사실이 확인되면 내부 징계는 물론, 의무적으로 형사고발하도록 했다”며 언론 등에 대대적으로 홍보했다. 하지만, 해당 지침을 확인한 결과 금액에 관계없이 무조건 형사고발한다는 내용과 함께 100만원 미만의 소액의 경우 실효성을 고려해 고발하지 않을 수 있다는 단서조항이 달려 있었던 것으로 확인됐다. 범죄고발 지침에 따르면 ‘이 지침에도 불구하고 범죄혐의 사실의 고발 여부를 결정함에 있어 100만원 미만의 소액인 경우에는 고발의 실효성을 고려해 감사처분심의회의 결정으로 고발하지 않을 수 있다’고 명시돼 있다. 감사처분심의회는 감사관실이 내부적으로 감사내용에 대해 논의하는 자리다. 공직자의 부패행위에 대해서는 무관용 원칙을 철저히 이행하겠다며 외부에 큰소리를 쳤지만, 안에서는 공무원이 금품 및 향응을 수수했어도 금액이 적으면 형사고발하지 않도록 꼼수를 부린 게 아니냐는 지적이 나오는 대목이다. 실례로 계약직 교직원으로부터 13만원 상당의 선물을 받고 회식비 일부를 일명 ‘카드깡(69만원여원)’한 사실 등으로 중징계 의결된 한 초등학교 교장(본보 5월15일 7면 보도)도 단서조항에 따라 열린 감사처분심의회에서 형사고발하지 않기로 결정됐다. 특히 감사관실은 그동안 수사기관과 같은 권한이 없어서 부패행위에 대해 명확히 밝혀 내기 어렵다며 감사의 한계를 인정하는 모습을 보여 왔다. 이에 일각에서는 직접 형사고발 해야 한다는 지적이가 꾸준히 제기돼 왔다. 수사기관의 힘을 빌려서라도 부패행위를 뿌리 뽑아야 한다는 이유였지만, 시교육청은 각종 핑계를 대며 형사고발을 하지 않아온 것이다. 시교육청의 한 공무원은 “지금까지 금품 또는 향응을 받으면 원스트라이크 아웃제에 따라 금액이 적어도 무조건 형사고발하는 줄 알고 있었다”며 “고발하지 않을 수 있다는 단서조항이 있다면 금액을 불문하고 무조건 형사고발한다는 내용과 충돌하는 게 아니겠느냐”고 털어놨다. 이와 관련, 감사관실 관계자는 “100만원 미만의 소액은 실효성을 따져 고발할지를 결정한다”며 “해당 교장 건은 형사고발을 하면 수사결과가 나올때까지 징계 등 조치를 취할 수 없기 때문에 조속한 학교 정상화를 위해 고발조치하지 않기로 한 것”이라고 해명했다. 주영민기자

이낙연 국무총리, 경기도 가뭄피해 현장 방문

인천공항 ‘4단계 확장사업’ 밑그림 본격화

인천국제공항 4단계 확장사업을 위한 밑그림이 구체화되고 있다. 구상단계에 머물러있던 인천공항 제4활주로를 포함한 에어사이드(Airside, 보안구역) 토목시설 실시설계를 위한 사업자가 선정되면서 인천공항 확장이 실현단계를 밟게 됐다. 인천공항공사는 1일 ‘인천국제공항 4단계 에어사이드시설 기본 및 실시설계용역’ 발주 결과 한국종합기술컨소시엄이 최종 낙찰됐다고 밝혔다. 용역 규모는 약 400억원 가량이다. 이번 용역을 통해 4단계 에어사이드 토목시설로 분류되는 활주로, 계류장 유도로 등 항공기 이착륙을 위한 3개 시설에 대한 기본 및 실시설계가 진행된다. 공항공사는 이후 에어사이드 건축시설, 랜드사이드(landside, 일반인 출입 허용시설) 내 토목·건축시설에 대한 기본 및 실시설계용역을 각각 발주할 예정이다. 올해 말 제2여객터미널 개장을 핵심으로 하는 인천공항 3단계 사업이 올해 말 마무리됨에 따라 현재 연간 5천400만명 수준의 연간 여객처리능력은 7천200만명 수준으로 늘어난다. 그러나 해가 갈수록 폭발적으로 늘어나는 항공 수요를 안정적으로 감당하기 위해 인천공항 추가 확장이 시급하다는 지적이 제기돼왔다. 이 같은 지적에 따라 공항공사는 제2여객터미널 개장 이후 국내외 항공수요 증가에 대비하겠다는 차원에서 4단계 사업 추진에 나섰다. 용역을 통해 4단계 사업대상 및 규모, 건설시기를 추산하게 될 것으로 보인다. 인천공항 4단계 사업이 안정적으로 추진되면 여객처리능력이 1억3천명 선으로 대폭 늘어나며, 주변 주차공간 역시 3단계 기준 2만4천여 면에서 4만3천여면으로 확장될 것으로 예측하고 있다. 공항공사는 설계용역과 분리발주하도록 규정한 관련법에 따라 토목시설 기본 및 실시설계용역과 분리해 별도로 발주할 계획이다. 또 업무추진의 효율성과 행정 간소화를 위해 향후 ‘제영향평가용역’으로 통합발주를 추진할 계획이다. 공항공사의 한 관계자는 “계획에 따라 4단계 관련 토목·건축시설에 대한 기본 및 실시설계 용역을 순차적으로 발주하게 될 것”이라고 말했다. 양광범기자

버스정류장 가는길 ‘위험천만’

“공사하는 것도 좋지만 최소한 시민들이 마음 놓고 안전하게 다닐 수 있는 길은 남겨둬야 하는 것 아닙니까?” 1일 오전 11시42분께 용인시 기흥구 영덕동 신일 아파트 앞은 공동주택 신축공사가 한창이었다. 총 1천769세대 규모로 조성되는 공동주택 공사는 오는 2019년 3월을 준공 목표로 하고 있다.이와 함께 시 교통영향평가에 따라 공사 중인 공동주택 앞 편도 2차선 도로를 3차선으로 확장하는 공사도 함께 진행되고 있었다. 그러나 이곳에는 보행자가 안전하게 다닐 수 있는 임시 보행 통로가 확보되지 않은 상태였다. 도로와 인도 사이에 길이 420여 m에 이르는 안전펜스만이 설치돼 있었다. 시민들은 임시 보행 통로가 마련되지 않아 불편함을 호소하고 있다. 특히 안전펜스가 설치된 도로 중간마다 마련된 버스정류장 2곳은 사고 위험에 그대로 노출돼 있었다. ‘신일 아파트’ 버스정류장은 차량이 오가는 도로를 통해서만 접근할 수 있었으며, ‘두진 아파트’ 버스정류장은 길이 30㎝ 남짓한 통행로를 통해서만 이용할 수 있었다. 이에 대부분 시민들이 버스정류장 이용을 위해 아슬아슬하게 차량을 피하면서 무단횡단하는 등 곳곳에서 아찔한 모습이 연출됐다. 버스를 기다리던 이영숙씨(64·여)는 “제대로 된 보행로가 없어 버스정류장 갈 때마다 조마조마하다”면서 “버스정류장 인근에 횡단보도가 설치돼 있지만, 횡단보도 신호를 지키는 차량이 거의 없다”라고 말했다. 상황이 이렇자 용인시는 보행자들의 불편이 없도록 임시 보행로를 조성하는 방안을 검토하겠다고 해명했다.시 관계자는 “이미 사용 중인 도로를 확장 개설하다보니 임시 보행 통로를 확보하는 데 어려움이 있었다”면서 “하루빨리 도로 확장 공사를 마쳐 보행로를 조성하거나 임시 보행 통행로를 조성 등 가능한 시민들이 불편하지 않도록 조치를 취할 것”이라고 밝혔다. 정민훈·송승윤기자

의왕농협, 중앙회 선정 ‘올해의 최우수 건축물’

의왕농협이 농협중앙회가 선정한 올해 최우수 건축물에 선정되는 영예를 안았다. 1일 의왕농협에 따르면 농협중앙회는 지난 4월 2016년 1월부터 12월까지 준공된 연면적 330㎡(100평) 이상 신축ㆍ증축ㆍ개축ㆍ리모델링한 중앙회 및 농ㆍ축협 건축물을 대상으로 우수 건축물을 평가한 결과 전국에서 추천된 건축물 중 최우수 건축물 1점과 우수 건축물 6점 등이 선정됐으며 의왕농협이 최우수 건축물에 뽑혔다. 평가기준은 배치계획을 비롯해 의장계획, 평면계획, 내장마감 자재계획, 기계, 소방설비 계획, 전기, 통신설비 계획, 품질관리, 고정투자 적정성 등이다. 심사는 지역본부 추천을 거쳐 중앙본부에 추천하면 중앙본부는 지역본부로부터 올라온 추천 작품들을 대상으로 예비평가와 현장평가 등을 거쳐 평가위원회를 구성해 최종적으로 선정한다. 의왕농협은 지난 2014년 2월 현재 건물이 있는 의왕시 사천1길 16(왕곡동) 부지 1천105.2㎡를 매입, 같은 해 8월 설계협의회를 열고 지난 2015년 1월 건축허가를 받아 지난해 2월 사용승인을 받은 후 같은해 2월21일 입점해 영업하고 있다. ㈜한국조형리듬건축사 사무소가 설계하고 ㈜NH개발이 시공한 의왕농협은 지하 1층에 주차장(23대)이 마련돼 있으며 1층에 금융업소, 2층 사무실ㆍ소회의실, 3층 대회의실ㆍ조합원 사랑방, 4층 직원식당 및 정원 등이 들어서 있다. 김호영 의왕농협조합장은 “최우수 건축물로 선정된 영예와 함께 변화와 혁신을 지향하고 신뢰를 최우선 가치로 삼아 지역 대표 금융기관으로 자리 매김 하고 비약적인 성과로 보답하기 위해 임직원 모두 최선을 다하겠다”고 말했다. 의왕=임진흥기자

문 대통령, 국정원 1차장 서동구·2차장 김준환·3차장 김상균

문재인 대통령은 1일 국정원 1차장에 서동구 전 주파키스탄대사(62)를, 2차장에 김준환 전 국정원지부장(55)을, 3차장에 김상균 전 국정원 대북전략부서 처장(55)을 각각 임명했다. 이번 문 대통령이 국가정보원 1~3차장을 임명한 것은 국정원 개혁을 염두에 둔 인선으로 해석된다. 문 대통령은 후보시절 국정원의 이름을 ‘해외안보정보원’으로 개편하고, 국내 정보수집 업무를 전면 폐지하고 대(對)북한 및 해외를 대상으로 한 안보·테러·국제범죄를 전담하도록 한다는 공약을 내세운 바 있다. 국정원의 국내 수사기능을 폐지하고 대공수사권은 국가경찰 산하 안보수사국을 신설해 대공수사를 하도록 한다는 게 문 대통령의 구상이다. 국정원 개혁을 통해 불법민간인 사찰·국내정치와 선거개입·간첩조작·종북몰이 등 4대 공안 범죄를 근절하겠다는 것이 문 대통령의 공약이다. 국정원 1차장은 북한·해외파트를, 2차장은 대공·국내파트를, 3차장은 사이버·통신 등 과학정보 업무를 각각 관장한다. 문 대통령은 1~3차장 모두 국정원 출신 인사를 배치했다. 다만, 서동구 1차장의 경우 파키스탄 대사, 미국대사관 공사 등을 역임하는 등 외교 업무를 주로 관장했다는 특징이 눈에 띈다. 청와대 고위관계자는 “3명 모두 국정원 출신이다”며 “문 대통령 약속대로 국정원과 정치권의 관계를 단절하고 국정원을 순수한 정보기관으로 거듭나게 만들기 위한 조치”라고 말했다. 강해인 기자