도전의 해가 밝았다… 경기상의연합회 신년인사회 최신원 회장 ‘3대 과제’ 제시

2017년 정유년(丁酉年) 새해를 맞아 경기지역 상공인을 비롯 정·관·경제계 등 각계 인사들이 한자리에 모여 올 한해 새로운 도약을 다짐했다. 경기도상공회의소연합회는 2일 수원 호텔캐슬에서 신년인사회를 개최했다. 이 자리에 참석한 인사들은 2017년을 위협과 기회의 시기로 규정하고, 우리의 미래를 결정짓는 골든타임이 될 것이라고 강조했다. 최신원 경기도상공회의소연합회 회장은 신년사를 통해 “지난해 우리 경제는 지속적인 경기침체와 신흥국과의 치열한 경쟁, 세계에서 쏟아진 시시각각 수많은 충격적인 악재로 힘든 상황에서도 경상수지 57개월 연속 흑자 달성, 역대 최고 수준의 국가신용등급을 획득하는 쾌거를 이뤘다”면서 “이는 경제인들의 피나는 땀과 눈물의 산물로 이뤄낸 결과”라고 평가했다. 최 회장은 이어 “2017년 새롭게 다가오는 경제 환경은 한국의 미래를 결정짓는 시련과 도전의 한 해가 될 것”이라며 “4차 산업시대의 도래, 금리 인상, 공급과잉, 새로운 보호무역주의는 한국경제에 혹독한 개혁을 요구하고 있다”고 강조했다. 최 회장은 새로운 경제현상을 극복하기 위한 방안으로 ▲4차산업 혁명에 대비해 정부, 기업, 근로자의 모든 역량 결집 ▲제조업 부활과 재도약 위한 민·관의 총력 필요 ▲실업문제 해결을 위한 창업문화 활성화 등 3대 과제를 제시했다. 남경필 경기지사는 신년사를 통해 올해를 ‘대한민국 리빌딩(Rebuilding)의 원년’으로 규정했다. 남 지사는 “대한민국이 당면한 지금의 위기를 극복하려면 정치와 경제, 국방 등 3가지를 새롭게 해야 한다”며 “정당·정파를 떠나 연정 정신을 통한 정치, 질 좋은 일자리와 대기업·중소기업이 함께 성장하는 경제, 스스로 힘으로 실현하는 자주국방 등을 이뤄야 한다”고 강조했다. 이어 남 지사는 “대한민국 리빌딩의 중심에는 경기도가 있다”면서 “앞으로 경기도와 함께 대한민국의 미래를 새롭게 만드는데 적극적으로 동참해 주길 바란다”고 당부했다. 한편, 이 자리에는 남 지사와 이재정 도교육감, 염태영 수원시장, 김진표 더불어민주당 국회의원, 김호겸 도의회 부의장, 신선철 경기언론인클럽 이사장·경기일보 대표이사 회장 등을 비롯해 경기도상공회의소연합회 회장단, 도내 유관기관장, 정·관계 및 경제·사회계 인사 등 300여 명이 참석했다. 정자연기자

인천시 ‘2017년도 시무식’ 문화성시·복지도시

인천시가 ‘문화성시(文化盛市) 인천’, ‘시민 눈높이 복지도시 인천’을 필두로 정유년 새해 업무를 시작했다. 이와 함께 5대 주권시대를 본격적으로 열어, 시민행복을 이어 가겠다는 신년 포부를 밝혔다. 시는 2일 인천종합문화예술회관에서 ‘2017년도 시무식’을 가졌다. 이 자리에는 유정복 시장을 비롯해 본청과 직속기관, 사업소, 공사·공단 임직원 등 1천300여명이 참석해 희망찬 300만 인천시대를 다짐했다. 유 시장은 “시민이 공감하는 문화성시 인천, 복지도시 인천, 인천중심의 교통망 건설, 환경도시 인천, 해양문명도시 인천을 만들겠다.”라며 5대 주권사업에 전력을 다 할 것을 천명했다. 특히 문화성시 인천 완성을 통해 시민 복지향상은 물론, 일자리 연계, 관광 활성화 등 여러 마리 토끼를 동시에 잡겠다는 복안이다. 먼저 시는 최근 인천이 응답하라1988, 도깨비, 차이나타운 등 인기 드라마와 영화의 주요 촬영지로 주목됨에 따라, 숙박시설 및 체류시설 강화 등 촬영기반 마련에 힘쓰겠다는 의지를 내비쳤다. 유 시장은 지난 2015년 할리우드 출장 경험을 통해 영종신도시와 강화군 등을 영상콘텐츠 제작명소로 개발할 것을 검토했었던 만큼, 드라마·영화 촬영지 관광 상품화를 위해 적극적인 자세를 취한다는 계획이다. 시민 눈높이에 맞는 다양한 복지정책 시행으로, 시민 행복 더하기에도 나선다. SOS복지안전벨트(사각지대 저소득 가정 지원), 청사진(청년사회진출사업) 등을 통해 상대적 소외계층이 혜택을 볼 것으로 전망된다. 유 시장은 “인천시가 300만 시민 돌파와 전국 최대면적 도시로 도약의 발판을 마련한 만큼, 2017년도에는 희망찬 300만 인천시대를 새롭게 열어가겠다”며 “오직 시민행복만을 바라보고 일하는 시장이 되겠다”고 약속했다. 박연선기자

국정역사교과서 전쟁 ‘2라운드’… 교육부, 연구학교 지정 전수조사 예고

인천시교육청을 비롯한 전국 대다수 시도교육청이 국정 역사교과서를 사용하는 연구학교 지정 행정절차에 사실상 거부 입장을 밝힌 가운데 교육부가 전국 일선학교를 대상으로 연구학교 지정을 위한 행정절차를 착수할 예정이어서 양 기관 간 마찰이 불가피할 전망이다. 2일 시교육청에 따르면 교육부는 이르면 이달 중순께 국정 역사교과서를 사용하는 연구학교 지정을 위한 일선 학교 전수조사에 돌입할 예정이다. 통상 연구학교 지정은 교육부 계획에 따라 교사, 학교운영위원회 등 학교 내부 구성원 논의를 거쳐 학교장이 신청하면, 이를 시도교육청의 심사를 통해 최종 승인하는 형태로 이뤄진다. 지난해 인천지역 56개 학교가 창의인성, 문화예술 등의 특화분야 연구학교로 지정돼 활동한 바 있다. 그러나 국정교과서와 관련한 연구학교 지정은 기존의 연구학교 지정과 달리 교육계 반발이 극에 달한 상태에서 추진을 앞두고 있어 교육부와 시교육청과의 마찰이 예견된다. 이청연 시교육감은 최근 본보와의 인터뷰(본보 2016년 12월 29일자 1면)에서 “역사교사들을 만나보면 도저히 국정교과서로 학생들을 가르칠 수 없다는 이야기를 많이 한다. 교육 현장 분위기가 그만큼 냉담하다”며 국정교과서 연구학교 지정에 부정적인 입장을 표한 바 있다. 교육부가 이례적으로 신청학교를 전부 연구학교로 지정해 연구지원금 1천만원 지원, 교직원 가산점 부여 등의 파격적인 혜택을 약속했지만, 연구학교 지정 최종 승인을 담당하는 시교육청이 반대할 경우 행정절차 진행을 두고 양 기관 간 마찰이 불가피하다. 설사 일선학교가 교육부에 연구학교 지정을 신청해도 시교육청이 이를 승인하지 않으면 시교육청의 권한을 두고 법적 다툼이 벌어질 가능성도 있다. 이와 관련 시교육청의 한 관계자는 “아직 교육부로부터 검정교과서 재신청, 연구학교 지정 신청 등과 관련한 어떠한 공문도 받지 않은 상황이라 이후 대책을 표명하기는 어렵다”고 신중한 반응을 보였다. 한편, 전국시도교육감협의회에 따르면 현재까지 인천을 포함해 전국 13개 시도교육청이 국정교과서 연구학교 지정에 반대 입장을 표명한 것으로 집계된다. 양광범기자

경기도 목소리 ‘귀닫은 정부’

경기도가 지난해 시ㆍ도 부단체장 회의를 통해 정부에 공식 건의한 19개의 건의 사항 중 단 2건만 반영된 것으로 확인됐다. 2일 경기도에 따르면 도는 매월 1회 개최되는 시ㆍ도 부단체장 회의를 통해 지난 한 해 동안 총 19건의 건의사항을 정부에 전달했다. 경기도가 정부에 건의한 내용을 보면 ▲노인복지청 설립 ▲학교용지부담금 개인환급금 국비보전 ▲경기소방인력 증원 ▲신분당선 역사 및 광역 버스 환승 시설 구축 ▲폐교재산의 활용촉진을 위한 특별법 개정 ▲저출산 위기대응 인프라구축 ▲불합리한 복지대상자 선정기준 개선 ▲반려동물 에듀파크 조성 지원 ▲노인장기요양급여 국고보조사업 전환 등이 포함돼 있다. 그러나 경기도의 건의 사항 중 현재까지 정부가 받아들인 안건은 ‘반려동물 테마파크 조성 지원’과 ‘폐교재산의 활용촉진을 위한 특별법 개정’ 등 단 2건에 불과한 실정이다. 정부는 도의 건의를 받아들여 중앙투자심의위원회에서 반려동물 테마파크 조성 안건을 통과시켰으며 폐교재산 활용촉진 특별법 개정 건의로 폐교재산을 활용할 시 경기도 및 지자체 의견을 수렴ㆍ참고하는 내용을 담은 특별법을 개정했다. 그러나 나머지 17건에 대해서는 아직 정부 정책에 반영되지 않았으며 향후 반영 여부 역시 불확실한 상황이다. 이에 대해 행자부 관계자는 “경기도가 제안한 건의 내용의 대부분이 법률 개정을 필요로 하고 있어 당장 실현이 어렵다”면서 “중장기적으로 검토해 법률 개정 등을 추진할 것”이라고 말했다. 도 관계자는 “정부에 건의한 내용들이 대부분 잘 받아들여 지지 않고 있어 (건의한 것이 통과되기 위해) 도지사와 부지사, 실무자들이 계속해 중앙부처와 협의하고 있다”며 “법 개정의 경우 경기도 출신 국회의원들에게 도움을 받고 또 관련 상임위에 가서 설득하고 있다. 도정에 꼭 필요한 사안들인 만큼 어떻게든 반영될 수 있도록 할 것”이라고 말했다. 허정민기자

올해 컨테이너 물동량 300만TEU 도전… 인천항 ‘희망의 돛’

인천항이 올해 컨테이너 물동량 300만TEU를 목표로 돛을 펼쳤다. 인천항만공사는 지난해 역대 최대 기록인 컨테이너 물동량 268만TEU를 기록한데 이어 올해는 컨테이너 물동량 300만TEU, 이용여객(터미널 이용객 기준) 200만명 달성을 목표로 정했다고 2일 밝혔다. 인천항만공사는 이날 인천신항 선광신컨테이너터미널(SNCT)에서 300만TEU 달성 다짐식을 열었다. 공사는 우선 올해 전면 개장할 예정인 인천신항 선광·한진컨테이너터미널을 활성화할 수 있도록 24시간 항만서비스 체계를 구축하고, 소량화물(LCL) 전용 물류센터 건립과 함께 배후단지 개발 예정지를 임시로 활용해 공(空) 컨테이너 장치장, 화물차 주차장을 조성하기로 했다. 신항 배후단지(1단계)를 빠른 시일 안에 공급할 수 있게 올해 안으로 공사를 시작하고, 송도 LNG기지와 인접한 1구역에 LNG 냉열을 이용한 냉동·냉장 클러스터를 조성해 2019년부터 운영을 시작하기로 했다. 물동량 유치에도 적극 나선다. 기존의 미주노선, 중동항로의 경쟁력을 강화하고, 신규 원양항로를 1개 이상, 역내 아시아(Intra-Asia) 항로 등을 유치해 항로 다변화를 이끌어낼 계획이다. 최근 해양수산부가 발표한 ‘인천항 종합발전계획’에 따라 남항의 모래부두와 석탄부두를 이전·폐쇄하고, 내항 부두운영사(TOC)를 통합해 하역 서비스 경쟁력도 높이기로 했다. 올해는 특히 해양관광 활성화에 필요한 기반시설에 집중한다. 인천신(新)국제여객부두와 터미널 건설공사, 터미널 배후 복합용지(골든하버) 투자 유치에도 속도를 내기로 했다. 또 올해 2월 임시개장하는 크루즈 전용부두에 맞춰 인천에서 출발하는 크루즈 모항 관광상품을 유치, 올해를 크루즈 모항 원년으로 삼을 생각이다. 이밖에도 항만 보안사고를 방지할 수 있도록 폐쇄회로(CC)TV를 고화질로 교체하고, 보안장비와 보안시스템을 강화할 예정이다. 인천항 내진성능 확보사업, 제1항로 준설공사, 인천항 햇빛발전소 건립도 올해 계속된다. 양장석 공사 경영본부장(사장 직무대행)은 “선광신컨테이너터미널이 완전 개장한데 이어 올해 하반기에는 한진컨테이너터미널도 전면 가동에 들어가면 명실상부 인천신항 시대가 열린다”며 “300만TEU 목표를 조기에 달성할 수 있도록 할 것”이라고 말했다. 김덕현기자

道 나눔문화사업, 저소득층 치료비 고민 해결

경기도는 치료비가 없어 고민하는 저소득층 환자들을 위한 의료지원 프로그램이 서민들의 희망이 되고 있다고 2일 밝혔다. 도는 지난 2008년 삼성전기, 이춘택 병원, 2011년 ㈜큐렉소, 박애병원, 동작경희병원과 함께 저소득 인공관절 수술지원 사업을 시작한 이래 지난해 12월 현재까지 8개 지원 기관과 4개 나눔문화사업을 진행하고 있다. ‘경기도 나눔문화사업’은 치료를 받아야 하는 상황이지만 치료비가 없어 힘들어하는 저소득층과 사회 공헌사업을 원하는 기관이나 기업을 연결해주는 프로그램이다. 도는 이 프로그램을 통해 지난 2008년 이후 총 897건에 25억 8천200만 원을 지원했다. 인공관절 수술지원사업은 2개 기관에서 지원하고 있다. 먼저 삼성전기는 2008년부터 기초수급자 가운데 의료보호 1종, 75세 이하 저소득층을 대상으로 인공관절 수술비와 간병비를 지원한다. 수술은 수원 이춘택 병원에서 지원한다. 또 베스티안 화상후원재단에서 화상환자 의료비를 지원한다. 대상자는 갑작스런 화상으로 신체적 고통과 정신적 후유증을 겪고 있는 중위소득 80% 이하 사람이다. 연령제한은 없으며 긴급의료비는 최대 2천만 원까지, 화상재건성형의료비는 최대 천만 원까지 지원받을 수 있다. 이와 함께 밀알복지재단은 장애나 희귀질환으로 수술이 필요한 중위소득 80% 미만 저소득층 아동을 대상으로 5개 분야에 걸쳐 의료비를 지원한다. 이밖에 의료급여 1종과 2종, 차상위계층 가운데 본인부담경감대상자, 다문화가정 저소득층 등을 대상으로 한국심장재단의 후원을 받아 재건성형수술비를 지원받을 수 있다. 대상질환으로는 구순열(입술갈림증), 구개열(입천장 갈림증), 발음장애, 화상 흉터, 다지증 등이다. 한편 의료지원을 받고 싶은 저소득층 환자는 경기도 나눔문화팀(031-8008-5218)으로 문의하면 된다. 최원재기자

“변화와 혁신… 중기·소상공인에 신뢰”

한의녕 전 원클릭코리아 대표가 2일 경기도경제과학진흥원 초대 원장으로 공식 취임했다. 인천 부평 출신인 한 원장은 경남고등학교를 거쳐 연세대에서 경영학을 전공한 이후 한국 IBM 영업 및 컨설팅 부장, SAP KOREA 대표이사, 삼성 오픈타이드코리아 대표이사, 대한방직 부회장·고문 등을 역임했다. 한 원장은 글로벌 및 다양한 기업에서 혁신적인 조직 운영과 기업 간 통합을 성공적으로 수행한 경험을 인정받아 경기중소기업종합지원센터와 경기과학기술진흥원의 통합 기관인 경기도경제과학진흥원 원장으로 적임자라는 평가를 받고 초대 원장으로 취임하게 됐다. 한 원장은 이날 취임사를 통해 “경기도경제과학진흥원은 경기도를 대표하는 지원기관으로서 선도적 역할을 해야 한다”며 “기업 지원이라는 본연의 임무에 충실한 기관, 그리고 중소기업인과 소상공인, 더 나아가 도민 모두에게 신뢰와 사랑을 받는 기관으로 자리 잡을 수 있도록 이끌어 나가겠다”고 밝혔다. 이어 “어려운 경제여건 속에서 생존과 성장을 위해 항상 최선을 다하고 있는 중소기업과 소상공인의 실질적인 지원군이 되기 위해서는 그만큼 노력하고 준비해야 한다”며 “통합 기관으로 새롭게 출범한 만큼 무거운 책임감으로 과감한 변화와 혁신을 이끌어 내고 활발한 대내외 소통으로 투명 경영을 추진해 화합을 이루고 고객을 감동시키자”고 말했다. 한의녕 원장의 임기는 내년 12월31일까지 이며 연임 가능하다. 한편 지난 1일 공식 출범한 경기도경제과학진흥원은 경기도의 공공기관 경영합리화 추진을 통해 경기중소기업종합지원센터와 경기과학기술진흥원이 통합된 기관으로 경기도 비즈니스와 과학기술의 통합지원 플랫폼으로서의 역할을 수행한다. 이호준기자

인천지역 AI확산 주춤, 소강국면 맞이하나

인천지역 가금류 농가를 공포에 몰아넣은 조류인플루엔자(AI)의 기세가 주춤한 모양새다. 지역에서는 지난 26일 이후 별다른 의심신고나 확진 판정이 없어 소강 국면에 접어든 것이 아니냐는 전망도 나오고 있다. 2일 시에 따르면 서구 공촌동의 한 농가에서 폐사한 토종닭이 AI 확진 판정을 받자, 주변 농가의 가금류 100여 마리를 수매해 예방적 도태(살처분) 조치했다. 이후 살처분한 가금류의 시료를 채취해 검사한 결과, 지난달 31일 최종적으로 AI 음성판정을 받았다. 이로써 인천지역 농가와 철새도래지 등에서는 일주일 동안 AI관련 의심신고나 확진 판정이 나오지 않은 상황이다. 전국적으로도 AI 의심신고가 줄어, 지난 28일 0건, 29일 1건, 30일 3건, 31일 1건, 1일 2건 등 하루 3건 이하로 급감했다. 지난달 들어 하루 평균 열건 이상 접수되던 것과 비교하면 AI 확산세가 주춤한 상황이다. 그러나 경기도 포천의 한 가정집에서 숨진 채 발견된 고양이에서 AI 바이러스가 확인된 만큼, AI 확산 감소세를 단정하기에는 이르다. 일각에서는 오히려 길고양이 등 포유류에 대한 살처분도 진행해야 한다는 주장도 나오고 있다. 시 관계자는 “예방적살처분 조치와 거점소독시설 추가 등으로 지역 내 AI확산 우려는 점차 줄어드는 상황”이라면서도 “아직 AI가 종식되지 않은 만큼, 종료시점까지 긴장을 놓치지 않고 방역활동에 최선을 다 하겠다”고 말했다. 박연선기자

범부처 불량식품근절추진단, 설 명절 앞둔 불법 행위 집중 점검

범부처 불량식품근절추진단은 설 명절을 앞두고 제수용이나 선물용 등으로 쓰이는 설 성수 식품의 위생관리 실태 및 원산지 표시 위반행위 등을 집중 점검한다고 2일 밝혔다. 범부처 불량식품근절추진단은 2일부터 다음 달 10일까지 40일간 식품의약품안전처, 농림축산식품부, 해양수산부, 경찰청, 관세청 및 전국 17개 시ㆍ도와 함께 합동점검에 나설 계획이다. 이번 점검에는 4천여 명의 공무원과 3천여 명의 소비자명예감시원 등 7천여 명의 인력이 투입된다. 점검 대상은 제수용 및 선물용 식품을 제조ㆍ가공하는 업체와 고속도로휴게소, 대형마트, 전통시장 등 다수의 소비자가 이용하는 판매업체 2만여 곳이다. 주요 점검 사항은 ▲무허가 제조 및 판매 ▲유통기한 경과제품 유통 ▲냉동육을 냉장육으로 판매 ▲비위생적 취급 ▲원산지 거짓표시 등이다. 특히 설 명절에 수요가 급증하는 농축수산물에 대해 외국산을 국내산으로 속여 팔지 못하도록 원산지 허위 표시가 의심되는 제품을 중심으로 유전자 분석 등 과학적인 식별법을 이용해 강력히 단속할 예정이다. 불량식품근절추진단 관계자는 “이번 합동점검을 통해 적발된 고의적 불법행위에 대해 영업정지 등 행정처분과 함께 형사고발 조치를 병행할 계획”이라며 “식품과 관련된 불법 행위가 의심되거나 이를 목격하면 불량식품 신고전화 1399나 원산지 위반 의심 신고전화로 신고해달라”고 강조했다. 이명관기자

외국인 범죄 급증하는데… 경찰들 의사소통 힘들어

한국에 온 지 10년째를 맞는 스리랑카인 이레샤씨(42ㆍ여)는 경찰의 스리랑카어(싱할라어) 통역 요원으로 활동하고 있다.자국에서 홍차를 수입해 판매하는 일을 하고 있는 그녀는 경기지역 경찰서로부터 연락을 받으면 통역을 하러 가곤 한다. 하지만 11살 짜리 아들을 돌보고 있는데다 운전면허가 없는 탓에 주말이나 야간시간에는 경찰서에서 호출을 받아도 응해줄 수 없는 형편이다.용인에 사는 그녀는 버스를 여러 번 갈아타고 1~2시간씩 걸려 수원과 화성, 안성지역 경찰서에 가본 적이 있지만, 그 외 다른 지역에서 걸려온 부탁에는 거절을 할 수 밖에 없는 상황이다. 이레샤씨는 “주말이나 밤에도 경찰서에서 와달라고 여러 번 연락이 왔지만 여건이 안돼 거절할 수밖에 없었다”고 말했다. 지난 2004년 한국으로 건너온 러시아인 소피아씨(36ㆍ여)도 국내에서 운전이 두려워, 원거리 통역은 거절하고 있다. 소피아씨는 “평소에는 러시아 문학 번역일을 하고 있다”면서 “경찰로부터 부탁받은 통역 일은 운전이 서툰 탓에 근거리에서는 간혹 하지만 먼 거리는 갈 수 없다”고 설명했다. 외국인 범죄가 매년 급증하는데다 범죄자의 국적이 갈수록 다양해지는 가운데 통역 요원이 중국어와 영어, 베트남어에 편중된 반면 다른 언어들의 통역요원은 부족해 적절한 대응이 어렵다는 지적이다. 1일 경기남ㆍ북부지방경찰청에 따르면 경찰은 경기지역에 통역요원 540명(경찰관 81명ㆍ민간인 459명)을 운영하고 있다.이중 중국어 통역이 159명(29.4%)으로 가장 많고, 영어 통역 80명(14.8%), 베트남어 통역 74명(13.7%), 일본어 통역 40명(7.4%), 몽골어 통역 35명(6.5%), 러시아어 27명(5%), 우즈베크어 14명(2.6%), 스리랑카어 7명(1.3%), 네팔어 5명(0.9%), 아랍어 4명(0.7%) 등의 순이다. 중국어와 영어, 베트남어를 사용할 일이 대다수이긴 하지만 이들 언어에 통역요원이 편중됐다는 것을 보여주고 있다. 반면 러시아어, 우즈베크어, 스리랑카어와 같은 언어들은 수요가 늘어나고 있지만, 통역요원은 상대적으로 적어 야간시간대 또는 통역요원이 원거리에 있을 시 적절한 대응이 어렵다는 지적이다.경찰은 통역요원 연결이 어려울 경우 전화통역서비스를 이용해 크게 문제가 없다는 입장이지만, 각국별로 통역요원을 다양화해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 이에 대해 경찰 관계자는 “경찰통역지원 활동에 대해 미비한 점은 보완해 외국인에 대한 각종 사건ㆍ사고의 신속한 해결을 위해 만전을 기하겠다”고 말했다. 한편 도내에서 발생한 외국인 범죄건수는 지난 2012년 7천765건, 2013년 8천689건, 2014년 1만 69건, 2015년 1만 2천620건, 2016년 11월말 기준 1만 5천40건으로 해마다 증가추세를 보이고 있다. 권혁준ㆍ정민훈기자