강화 종합의료센터 건립 사업 탄력

강화 종합의료센터 건립 사업이 탄력을 받게 됐다. 인천시는 강화군 강화읍 남산리 일원에 1만7천667㎡ 규모로 추진 중인 강화 종합의료센터 건립을 위한 개발행위(토지형질변경)허가(안)이 도시계획위원회 심의에서 조건부 통과했다고 28일 밝혔다. 이에 따라 강화군에 지역응급 의료기관 수준 이상의 응급실, 분만 산부인과, 심 뇌혈관관리센터, 건강검진센터 등을 모두 갖춘 종합병원을 건립돼 선진 의료서비스를 제공할 것으로 전망된다. 강화 종합의료센터는 내과, 외과, 소아 청소년과, 분만 산부인과 등 12개 진료과목 및 심 뇌혈관관리센터, 건강검진센터 등을 갖춘 164병상의 종합병원과 신경과, 재활의학과 등 5개 진료과목 120병상의 요양병원이 건립될 예정이며, 총사업비 260억원을 들여 2017년 10월 개원 목표로 추진 중이다. 현재 강화군은 7월 1일 기준 65세 이상 노인인구가 전체 인구의 29%에 해당하는 초고령화 사회로 노인성 질환과 치매, 심뇌혈관 질환의 증가하고 있지만 이에 대처할 수 있는 의료시설을 갖춘 종합병원이 없어 많은 사회적 문제점을 안고 있다. 또 일반 진료를 할 수 있는 산부인과는 있지만 아이를 출산할 수 있는 분만할 수 없어 김포 및 서울로 원정 진료 및 분만을 하고 있다. 이를 해결하기 위해 강화군은 지난 2월 종합의료센터 유치를 위한 사업자 공모를 통해 3월 성수의료재단과 강화군 종합의료센터 건립을 위한 업무 협약을 체결했으며, 현재 개발행위허가, 건축허가 등 행정절차를 밟고 있다. 시 관계자는 “그동안 관계기관 협의 및 군 도시계획위원회 자문을 거쳐, 이번에 인천시 도시계획위원회의 심의를 통과함에 따라 강화군의 개발행위허가, 건축허가 등 후속 행정절차가 순조롭게 이뤄지게 됐다”며 “종합의료센터가 건립되면 노인성 질환 진료과, 분만 산분인과 부재 등에 따른 불편 해소는 물론 양질의 의료서비스 제공과 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대된다”고 말했다. 정민교기자

인천역, 전국 최초 입지규제최소구역으로 결정

국내 최초 철도운행의 시발점인 인천역 일대가 100여년 만에 복합역사로 탈바꿈한다. 정부의 도시재생사업 최초로 입지규제최소구역으로 선정됨에 따라 개발여건 개선과 창의적 건축계획 수립이 가능할 것으로 기대된다. 국토교통부는 인천시가 입안, 신청한 ‘인천 입지규제최소구역 지정을 위한 도시관리계획안’이 중앙도시계획 심의를 거쳐 29일 결정·고시한다고 밝혔다. 입지규제최소구역이란 도시정비를 촉진하고 지역거점을 육성할 수 있도록 일률적인 도시·건축규제를 완화해 유연하고 복합적인 토지이용이 가능한 지역을 말한다. 지난 1899년 국내 최초 철도노선인 경인선 개통으로 문을 연 중구 인천역 일대는 117년의 세월이 흐르면서 인구감소와 산업쇠퇴, 도심 공동화 현상이 심화되고 있다. 시는 지난 2013년부터 인천역과 내항 등 거점시설 개발과 근대문화자산을 연계한 경제기반형 인천 개항창조도시 재생사업을 추진 중이다. 인천역사는 월미도와 내항, 차이나타운을 연결하는 중심부에 있는데다 올 초 수인선 복선전철 개통으로 이용객이 꾸준히 늘고 있다. 그러나 건설된 지 117년이 지난 인천역 부지는 철도와 플랫폼 등으로 이뤄져 지상부 건축면적이 매우 협소한데다 건폐율·용적률 제한으로 복합개발에 어려움을 겪고있다. 이번에 입지규제최소구역으로 지정되는 곳은 인천역 일대 2만4천693㎡으로 인천역(1만842㎡)은 복합역사로 개발하게 되며 후면부에는 광장이 신설된다. 복합개발 형태의 창의적 계획을 유도하기 위해 건폐율은 기존 60%에서 80%로, 용적률은 기존 250%에서 600%로 규제가 크게 완화되며 주변지역과 연계한 경관계획을 세우기 위해 높이를 80m 이하로 제한한다. 경인선과 수인선이 환승하며 모노레일, 개항버스 등 다양한 대중교통이 도입 예정임을 고려, 숙박·판매시설에 한해 법정주차대수의 60% 가량으로 주차장 설치 기준도 완화하기로 했다. 아울러 신설되는 광장에 대해서는 사업시행자가 차이나타운과 인천역 복합역사, 내항을 연결하는 안전한 보행환경을 조성하도록 유도하기로 했다. 국토부와 시는 입지규체최소구역 지정으로 인천역이 복합 개발되면 쇠퇴하고 있는 구도심에 활력을 찾을 수 있을 것으로 기대하고 있다. 특히 인천 내항, 차이나타운 등 주변시설 및 지역자산들과 연계한 도시재생 활성화로 지역명소로 거듭나는 것은 물론 인천지역의 경제적 파급효과가 클 것으로 예상된다. 시는 이번 고시 결정으로 오는 2019년 건설기간 동안 약 1천985억원의 생산유발효과와 2천명의 고용유발효과가 있을 것으로 예측하고 있다. 30년의 운영기간 동안에는 약 4천800억원의 생산유발효과와 8천600명의 고용유발을 유도할 것으로 보인다. 시는 앞서 코레일 측과 개항창조도시 재생사업추진을 위한 업무협약을 체결한 바 있다. 앞으로 코레일 측과 사업자 공모를 통해 구체적인 사업계획을 수립, 단계적으로 사업을 추진하겠다는 구상도 제시했다. 시 관계자는 “인천역 일원의 성장과 활력을 견인할 거점시설 조성으로 구도심 활성화에 큰 도움이 될 것으로 기대한다”고 말했다. 양광범기자

경기도, 울트라마라톤 코스 신설

경기도는 오는 9월 경기북부 평화누리길에서 열리는 ‘2016 DMZ 울트라 트레일러닝(Trail Running)’대회에 10㎞ 코스를 신설했다고 28일 밝혔다. 트레일러닝은 트레일(Trail)과 러닝(Running)을 합친 말로, 포장되지 않은 길이나 산, 들, 초원지대 등을 자연과 호흡하며 달리는 일종의 산악 마라톤이다. 이번 대회는 오는 9월1∼4일까지 도와 김포ㆍ파주시, 연천군 공동주최로 최북단 트래킹 코스인 ‘평화누리길’에서 열린다. 대회는 외국인 선수 및 전문 선수를 대상으로 한 100㎞ 코스와 일반 참가자를 대상으로 한 50㎞ 코스(연천군), 13㎞ 코스(파주시)만을 운영하기로 계획했었다. 그러나 도는 트레일러닝 문화가 정착되지 않은 국내 상황 상 장거리 코스가 부담스럽거나 처음 도전하는 초보자들이 많아 트레일 러닝 입문자들을 위한 코스를 개발, 신설하게 됐다. 신설 코스는 고대산 주차장 → 94임도 → 상승역 → 고대산 정상 → 등산로 입구까지 총 10㎞이다. 특히 이 코스는 파주 임진각 일원에서 진행되는 13㎞ 코스보다 짧지만 산악코스로 구성돼 있어 트레일 러닝의 재미를 북돋기에는 안성맞춤이라는 것이 도의 설명이다. 참가 희망자는 8월15일까지 대회 공식 홈페이지(www.dmzultratrail.com)로 신청하면 된다. 전화문의 02-449-7352 박정란 도균형발전기획실장은 “이번 대회를 통해 세계 각국 트레일 러닝 마니아들에게 DMZ의 역사적 의미와 가치를 홍보하고 한반도 평화의 상징인 DMZ를 전 세계에 알리는 기회의 장으로 삼겠다”고 말했다. 김창학기자

환불 어려운 공무원 인터넷 강의… ‘울며 겨자 먹기’로 강의 공유ㆍ 양도

공무원 시험을 준비하다 개인적인 사정으로 진로를 바꾸게 된 이모씨(26ㆍ여)는 공무원 온라인 학원에 지급한 강의료를 되돌려받으려다 실패했다. 99만원을 내고 2년간 온라인 강의를 시청할 수 있는 패키지 과정을 신청해 열흘만 듣고 그만두게 됐지만, 수강하지 않은 나머지 강의에 대해 돈을 돌려받을 수 없었기 때문이다. 이 씨는 “100만원이 작은 돈도 아닌데다, 2년치 강의 중 10일만 듣고 그만뒀을 뿐인데, 환불자체가 안되면 결국 수강생만 고스란히 손해를 보게 되는 것 아니냐”고 억울함을 토로했다. ‘취업대란’으로 공무원 시험을 준비하는 취업준비생, 이른바 ‘공시생’이 늘어나는 가운데(본보 22일자 8면) 공무원 시험 관련 온라인 교육업체들의 불합리한 환불 규정이 문제가 되고 있다. 온라인 강의의 특성상 수개월 치 이상의 수강료를 한 번에 결제하는데, 강의를 듣지 않은 부문에 대해서도 아예 환불을 해주지 않고 있어 얄팍한 상술로 공시생들에게 부담을 지우는 것 아니냐는 지적이다. 28일 공무원 준비생들이 가장 많이 수강하는 인터넷 강의 업체 5곳을 무작위로 확인해 본 결과, 4곳에서 수강 신청 후 일주일이 지나면 수강생이 강의를 취소해도 남아있는 강의료에 대해 환불을 해주지 않았다. A업체는 1년에 5과목을 수강하는 패키지 비용이 59만원에 달했지만, 수강 신청을 하고 7일이 지나고 난 이후에는 교육비를 돌려주지 않았다. 또 다른 B업체 역시 1년 강의료가 73만원에 달했지만, 법적으로 전액 환불 규정이 보장된 7일이 지나고 난 이후에는 남아있는 강의료에 대해 환불을 해주지 않는 등 상당수 업체에서 시청하지 않은 강의에 대해 부분 환불을 하지 않고 있었다. 이에 온라인 수강생들은 관련 카페 등에 울며 겨자먹기로 남아있는 강의를 타인에게 양도하거나 공유하며 손해를 조금이라도 줄이려 안간힘을 쏟고 있다. 하지만 업체들의 이런 행위는 명백한 불법이다. 온라인 강의 업체들은 방문판매법 제32조(계약 해지 또는 해제의 효과와 위약금 등) 및 평생교육법 시행령 제23조(학습비의 반환 등)에 따라 학습자가 본인의 의사로 학습을 포기하더라도 남은 학습 기간을 고려해 환불을 해줘야 한다. 이에 대해 온라인 강의 업체는 “비공식적으로 강하게 항의하는 학생에 대해서는 환불 규정에 따라 부분 환불을 진행하고 있다”면서 “부분 환불 규정을 홈페이지 개편과 고객센터 직원 교육 강화 등으로 수강생들에 안내해 더는 피해가 생기지 않도록 하겠다”고 밝혔다. 한국소비자원 관계자는 “온라인 강의 업체들이 실제 손해 이상의 금액을 환급하지 않는 것은 문제”라면서 “무조건 부분 환불 불가를 말할 것이 아니라 실제로 수강생이 들은 강의 시간 및 강의 동영상 수를 파악해서 환불해야 한다”고 강조했다. 여승구기자

[기자노트] A교수가 물었다 “조 기자, 공부 어디까지 했어?”

안성 국립 한경대학교로부터 박사학위를 얻은 천동현 경기도의원(새누리당·안성1)을 두고 당시 지도교수였던 A교수가 기자와 통화하던 중 갑자기 이렇게 물었다. 교수는 기자에게 ‘박사학위를 취득하는 과정’에 대한 ‘관행’을 설명했는데, 기자가 이를 ‘상식’ 수준에서 이해를 못하자 이처럼 반문한 것이다.앞서 기자는 천 의원이 2012년 2월 취득한 박사학위 논문과 그보다 4개월 앞서 A교수가 발표한 연구보고서를 비교, 표절 의혹을 제기했다. 총 3번에 걸쳐 천 의원과 A교수 간의 석연찮은 정황도 담아 보도했다. 논란의 논문과 연구용역보고서를 살펴보면 서론과 결론의 내용은 같았다. 심지어 일부 10여 페이지는 통째로 95% 이상 같았다.이는 상식적으로 이해가 되지 않았다. 비(非) 상식적 결과물을 두고 A교수는 “천 의원이 연구보고서에 비공식적으로 참여, 함께 고생했다”며 ‘원래 박사학위 논문은 이렇게 따기도 한다. 대학원 생활은 그렇다’라는 식으로 설명했다. 아마 반문의 요지는 ‘대학원 경험도 없는 기자가 박사학위 따는 문화를 어찌 알겠느냐’는 것을 에둘러 비꼰 것이라고 여겨진다.‘상식’을 묻자 ‘관행’ 상 그래도 된다고 답했다. 하지만 그대로 옮겨진 것과 표절은 다르다고 설명하는 관행에 대해 상식적으로 이해하지 못하겠다. 특히 그 관행의 대상자가 하필 지역구 도의원이며, 논란의 연구용역보고서가 만들어지는 과정에 해당 의원이 나서서 국민의 세금을 지원했다는 것도 제대로 납득할 수 없다.다시 되돌아가 보자. 무엇보다 국립대 교수가 말한 “공부 어디까지 했어?”라는 반문은 아무리 다시 곱씹어봐도 상식 수준에서 받아들이기 어렵다. 이는 흡사 권위자가 비(非) 권위자를 짓누르기 위한 외압으로 느껴지기도 했다. 이면에는 권위자로서의 우월감마저 담겨져 있다.마지막으로 우리가 아는 교수는 분야의 권위자로 평생을 공부에만 전념한다. 많은 이들이 사회 초년을 신입사원으로 시작해 조직사회에 적응해가면서 사는 삶과는 조금 다를 듯하다. 역지사지(易地思之)라는 말이 있다. 입장 바꿔 생각해보라는 의미다. 박사학위까지 따서 학생들을 가르치는 교수님에 비해 많이 배우지 못한, 대신 사회통념상 옳고그름을 고민하며 사회 생활하는 일반인들을 대신해 조심스레 한 마디만 여쭙고 싶다. 용역 책임자이자 천 의원의 지도교수이기도 했던 A교수가 과연 이 같은 사실을 몰랐을까.조철오기자

국내 1위 농기계 업체 대동공업, "농업농촌 발전, 융합기술 중요" 융기원에 발전기금 전달

차세대융합기술연구원(원장 박태현·이하 융기원)은 지난 27일 서울대학교 총장실에서 ‘대동공업, 농업·농촌 6차 산업 발전기금 전달식’을 진행했다. 지난 1947년 설립된 국내 1위 규모의 농업기계 업체 대동공업은 이날 농업·농촌 6차 산업에 필요한 융합기술 개발과 국내 농업·농촌 발전을 위해 총 3억 원의 발전기금을 서울대에 전달했다. 이 가운데 1억 원 상당의 지원금은 농업·농촌 분야 융합기술 개발에 힘을 쏟아 달라고 당부했다. 김준식 대동공업 부회장은 “우리나라 농업발전과 농업·농촌 6차 산업의 혁신적인 모델을 개발하려면 융합기술이 매우 중요하다”며 “많은 농업·농촌 현장에 적용할 수 있도록 우수한 연구개발과 우수한 인재양성에 힘써달라”고 말했다. 박태현 원장은 “1차, 2차, 3차 산업이 결합한 농업·농촌 6차 산업화는 융합기술의 가장 좋은 현장 모델이 될 것”이라며 “융기원이 보유하고 있는 융합기술을 바탕으로 농업·농촌 현장에 적용할 수 있는 융합기술 개발에 적극 힘쓰겠다”고 밝혔다. 한편, 융기원은 2014년부터 농림축산식품부의 농업·농촌 6차 산업 혁신모델 사업단과 함께 김포시와 새싹삼과 인삼을 중심으로 지역단위의 6차 산업 혁신모델 개발을 추진하고 있다. 스마트팜을 통한 고기능성 인삼 대량 생산 및 소재화 기술 등 다양한 융합기술을 통해 건강과 관련된 100여 가지 제품과 서비스 개발을 끝내고 사업화를 진행 중이다. 정자연기자

비박 정병국-김용태 단일화 합의, 친박 단일화 관심

새누리당 ‘8·9 전당대회’ 대표 경선에 나선 비박(비 박근혜)계 정병국(5선, 여주·양평)·김용태 의원(3선)이 28일 단일화에 합의했다. 두 의원이 단일화에 합의함에 따라 29일 후보등록에는 5명만 등록할 것으로 예상되는 가운데 친박(친 박근혜)계 후보들을 포함해 추가 단일화가 이뤄질 지 주목된다. 정·김 의원은 후보등록을 하루 앞둔 이날 오후 충남 천안에서 열린 충남도당위원장 이·취임식에 참석, 별도의 기자회견을 열어 여론조사를 통한 단일화 합의 사실을 공식적으로 발표했다. 두 의원은 “8.9 전당대회가 새누리당 혁신의 마지막 기회이며, 당을 위기로 몰아넣은 특정 계파 패권주의를 배격하는 개혁 세력의 구심점을 만들어야 한다는 데 뜻을 같이하며, 후보단일화에 합의했다”고 밝혔다. 단일 후보는 2개 여론조사 기관에서 이날 오후부터 후보 등록일인 29일 정오까지 각각 여론조사를 실시한 뒤 결과를 합산해 결정하기로 했다. 여론조사 지지층 반영은 새누리당 지지층 70%와 일반 국민 30%다. 당초 두 의원 외에 주호영 의원(4선)도 단일화 논의에 참여했지만 여론조사 대상을 놓고 의견이 엇갈려 막판 논의에서 빠진 것으로 전해졌다. 이에따라 2차로 비박계 후보 단일화가 이뤄질 가능성을 배제할 수 없는 상황이다. 반면 친박계는 대부분 완주 의사를 보여 대조를 이루고 있다. 이주영 의원(5선)은 여의도 당사에서 기자회견을 열어 정·김 의원간 단일화를 비판했다. 이 의원은 “단일화를 통해 또 다른 계파 대결을 하자는 행위는 새누리당을 계속해서 ‘계파의 투우장’으로 만들겠다는 것으로 당원과 국민에 대한 분명한 배신행위”라고 주장했다. 그는 이어 “비박 단일화를 결행한다면 그것은 곧 친박 단일화를 하라는 뜻으로 해석될 것”이라고 말했으나 이 의원은 물론 친박계 한선교(4선, 용인병)·이정현 의원(3선)도 일단 단일화 가능성을 일축하고 있다. 하지만 당내에서는 선거일이 다가올수록 표분산을 우려, 친박계도 단일화가 이뤄질 가능성이 높다는 분석이 우세하다. 김재민기자