[사설] 인천지역 소방인력 당장 보강해야 한다

인천지역 소방력 취약의 심각성이 다시 부각되고 있다. 송도국제도시 등 대단위 도시개발로 소방 수요가 날로 급증하고 있는데도 필요한 소방인력이 충원되지 않아 정원 미달의 열악한 상황이 계속되고 있다. 때문에 화재 진압과 응급 환자 구급 및 재난 구조 업무 수행에 어려움이 커지면서 소방인력 보강문제는 더 이상 늦출 수 없는 화급한 현안이 되고 있다. 인천소방본부의 전체 기준인력(정원)은 지난해 말 기준 2천315명으로 실제 근무 인력은 1천630명에 불과해 정원보다 685명이 부족하다. 인력 부족률이 29.6%로 2013년의 14.4%(정원 2천62명 중 실제 근무 1천766명)보다 배 이상 늘어 인력부족 상태가 악화됐다. 이처럼 소방인력이 턱없이 부족하기 때문에 소방본부 산하 최일선 조직인 47개 119안전센터에 배치된 인력은 모두 정원 미달이다. 119안전센터 당 필요 인력은 센터장을 포함 구급차량 9명(운전원 3명구급요원 6명), 물탱크차량 6명(운전원 3명소방관 3명), 물펌프차량 12명(운전원 3명소방관 9명)등 모두 28명이다. 하지만 대부분의 안전센터엔 실제로 20~21명(71~75%)만 배치돼 있다. 3교대 근무 여건 때문에 화재 등 위급 상황이 발생하면 구급물탱크물펌프차량이 출동해야 하지만 실제 출동 가능 소방관은 4명에 불과할 뿐이다. 게다가 소방관 1~2명이 휴가교육 등으로 자리를 비우면 출동 인력의 기본인 2인1조의 1개조만 투입할 수밖에 없다. 그나마 송현 안전센터와 곧 문을 열게 될 청라 안전센터의 배치 인력은 16명밖에 안 된다. 소방인력 부족은 결국 방화관리와 화재 진압 및 구조구급 활동이 어려울 수밖에 없다. 시민의 생명과 재산보호가 위협받는 건 물론 소방관들의 안전도 심각한 위협을 받게 된다. 특히 소방차보다 출동이 빈번한 구급차엔 운전원과 구급요원 2명 등 3명이 탑승해야 하지만 여성 요원 1명이 출동하는 경우가 많아 취객에게 성추행을 당하는 일도 종종 발생한다. 안전센터뿐만 아니라 최근 문을 연 공항소방서는 정원이 67명인데 배치 인력은 45명뿐이다. 촌각을 다투는 절체절명의 위기 상황에서 소방구조구급에 필요한 인력과 장비의 신속한 출동이 얼마나 중요한가는 상식에 속한다. 그런데도 인천소방본부가 지난해 행자부에 222명의 인력 충원을 요구했지만 77명 보충에 그쳤다. 바야흐로 화재가 발생하기 쉬운 계절이 다가온다. 관계 당국은 당장 인력을 보강해야 한다. 국민의 생명과 재산을 제대로 보호하지 못한다면 진정한 국민의 정부라고 할 수 없다.

[인천시론] 핵무기보다 더 강한 신무기

지뢰가 터지고 대북 확성기가 재가동되고, 포격을 주고받으며 시한부 군사행동이 예고됐다. 남북의 모든 전력(戰力)이 전시상황으로 치달아 온 나라가 일촉즉발의 위기에 빠져들었을 때, 온 국민은 참 당황스러웠다. 전쟁의 참혹함을 몸소 경험한 60대 후반, 소위 애국심으로 뭉쳐 있다고 자부하는 이 세대들은 특히 그랬다. 혈기도, 체력도 고갈되어 어쩌지 못한 채 당황할 수밖에. 그런데 젊은이들에게서 뜻밖의(?) 용트림이 터져 나왔다. 전방에서 전역 일자를 받아 놓은 수십 명의 장병이 전역을 연기하고 전우들과 생사를 같이하겠노라는 비장한 선언을 하고 나섰고 후방에서는 군복과 군화를 꺼내놓고 전의를 불태우며 전쟁이 터지면 곧 일선으로 달려갈 기세를 보였다. 평소에 걸핏하면 반정부 데모나 해 요새 젊은 놈들이라며 못마땅해하던 장년들에게는 충격이었고, 나라를 다스리는 위정자들에게는 큰 힘이 됐고 생각지도 못했던 기쁜 소식이었다. 온 국민이 열광했고 나라(국민)의 사기가 충천했다. 신문 방송 등 각 언론 매체에서도 대대적인 보도를 아끼지 않았다. 우리 젊은이들에게 이런 깊은 애국심이 있었다는 게 놀라웠다. 이스라엘은 1948년 건국 초기부터 아랍권 국가들과 국가의 존망이 걸린 4차에 걸친 중동 전쟁을 치러야 했다. 1967년 6월 5일 6일 전쟁으로 불리는 3차 중동전쟁 때 당시 이스라엘 국방장관이었던 모세 다얀 장군은 이런 성명을 발표했다. 지금 이스라엘 군대는 막강한 최신 무기로 무장을 완료했다. 이 최신 무기는 이스라엘 전국에 긴급 배치된바, 우리는 이 무기를 사용하여 아랍연합국을 몇 시간 내에 물리치게 될 것이다. 수많은 각국 정보기관이 이 신무기의 정체를 파악하려 애썼지만, 찾아낼 수 없는 가운데 이스라엘은 엿새 만에 이집트, 요르단, 시리아 세 나라 군대를 차례로 격파하고 대승을 거둠으로써 6일 전쟁이란 이름의 신화를 남겼다. 다얀 국방장관이 전쟁종료 성명을 발표했다. 우리는 단 세 시간 만에 승리를 확신했다. 그것은 최신 무기인 불타는 애국심 덕분이었다. 이 애국심이라는 신무기를 활용해 우리는 단시일에 적군을 물리쳤다. 땅의 크기에서 밀린다면, 생각의 크기로 맞서야 한다. 생각의 크기 보다 더 강한 게 나라 사랑 즉 애국심이었다. 그것은 핵무기의 위력을 훨씬 뛰어넘었다. 다얀 장군이 불타는 애국심을 신무기로 들고 나온 건 정부와 국민 간의 신뢰라는 바탕이 있었기에 가능했을 것이다. 정말 나라를 사랑한다면, 전쟁이 터졌을 때 너도나도 공항으로 달려가는 게 아니라 총칼을 들고 일선으로 향해야 한다. 이런 애국심이라는 신무기의 양산을 바란다면 각계각층의 지도자들, 특히 위정자들이 평소 국민의 존경을 받는 위치에 있을 때 신뢰라는 바탕 위에서만 가능하다는 것을 잊어선 안 된다. 이번 기회를 통하여 지난 과거를 뒤돌아보고 크게 반성하며, 지금은 좀처럼 찾아보기 어려운 애국심을 갖춘 채 국민을 이끌어야 하지 않을까. 애국심 고양(高揚) 운동이 위정자들, 고위 공무원들, 경제사회 지도층을 대상으로 대대적, 지속적으로 펼쳐졌으면 한다. 송수남 前 언론인

[경기일보-경기TV] 양평군, '달리는 행복돌봄 이웃들' 찾아가는 재능나눔

[경기일보-경기TV] 양평군, '달리는 행복돌봄 이웃들' 찾아가는 재능나눔 http://www.kyeonggi.com/ 양평군 행복돌봄과 무한돌봄센터에 등록된 기능봉사들로 구성된 ‘달리는 행복돌봄 이웃들’이 9일 양평군 양동면 금왕2리에서 53번째 봉사에 나섰다. 20여 갖가지 재능을 가진 봉사자들로 연합구성된 달리는 행복돌봄 이웃들은 이날 강원도 접경인 양동면 금왕 2리 경로당을 방문, 복지·보건·문화 활동 등 복합 복지도우미로 나서 노인들을 종합적으로 돌봤다. 이들은 독거노인과 생활이 어려운 65세 노인 40여명에 대한 건강체크 상담을 시작으로 고혈압·당뇨·빈혈·치매검사 및 교육까지 다양한 서비스를 제공했다. 또한 노인의 사회적 문제로 급부상한 우울증검사를 통해 자살예방 및 상담까지 직접 실시했다. 특히 양평군정신건강증신센터는 노인우울증 선별검사를, 마사지 봉사단 동아리 15명은 어르신들 마사지를, 이미용봉사단은 5명의 노인들에게 헤어컷 등을 제공했고 거동이 불편한 2명의 노인들은 이동목욕 차량을 통해 목욕서비스를 제공받았다. 다문화가족들도 나서 노인들에게 향기테라피를 제공하며 노인들의 건강을 기원했다. 거동이 불편한 금왕리 2리 양복남 할머니(78)는 “혼자 살면서 몸이 불편해 가장 힘든 것이 목욕이었는데 오늘 그 불편을 털어냈다”며 “자식같은 사람들의 따뜻한 손길이 너무 감사하다”고 말했다. 달리는 행복돌봄 이웃들은 농림축산신품부 농촌재능나눔사업의 하나로, 개인, 기업 또는 단체가 가진 지식·경험·기술 등을 결집해 다양한 재능을 농촌에 직접 기부하는 도우미다. 지난 2011년부터 진행된 사회봉사활동으로 농촌 활력 창출과 발전에 기여하고 있다. 양평군은 지난 4월 농촌재능나눔지원사업에 선정돼 ‘달리는 행복돌봄 이웃들’이라는 이름으로 9일 현재 15개 기관·단체 및 개인재능기부자들이 참여하고 있다. 달리는 행복돌봄 이웃들은 지금까지 53개 마을을 방문, 총 1천761명의 주민을 대상으로 복지·건강 등 다양한 서비스를 지원했으며, 앞으로도 매주 수요일 도움의 손길이 필요한 마을을 발굴해 연합서비스를 제공할 계획이다. 이재화 군 행복돌봄과장은 “최근 복지정책의 흐름은 지역단위 민관협력사업과 읍면 인적 안전망 강화의 중요성이 강조되는 상황”이라며 “‘달리는 행복돌봄이웃들’을 통해 지역 주민들이 다양한 복지·건강서비스를 체험하고 지원받아 행복하고 건강한 생활을 유지하기를 기대한다”고 밝혔다. 양평=한일봉기자 영상=권오현기자

[경기농업 100년, 미래를 준비한다] 11. 경기도농업기술원 경영기술팀

FTA로 인한 농산물 시장 개방, IT시대의 도래. 시대가 변하면서 농업인들에게는 위기가 찾아왔다. 고령화된 농가와 영세농가들은 경쟁력을 갖출 수 있는 지원이 더욱 절실한 상황이다. 경기도농업기술원 농촌자원과 경영기술팀은 급변하는 시대에 변화와 혁신으로 농가가 스스로 경쟁력을 갖춰 자생할 수 있도록 돕는다. 다양한 농가 지원사업으로 농업인들이 위기의 시대를 기회의 장으로 맞이할 수 있게 힘을 쏟고있다. 농가경영개선을 위한 강소농육성, 농가경영컨설팅 지원, 사이버농업인 육성을 위한 기술지도와 정보화 교육 업무 등을 추진하며 작지만 경쟁력 있는 강한 경기도 농업인을 육성하는 도농기원 경영기술팀의 역할에 대해 알아본다. ■ 맞춤형 지원 통해 강소농 키운다 농산물 시장개방이 가속화 되는 시대에 영세하고 고령화된 농가는 이에 맞서기 쉽지 않다. 이에 도농기원에서는 경기지역 농업인을 작지만 강한 농업인으로 육성하고자 다양한 지원을 하고 있다. 경기지역에는 지난 2011년부터 현재까지 총 8천275명의 강소농을 육성하고 있는데, 오는 2017년까지 1만명의 강소농 육성을 목표로 새로운 강소농 육성에 주력하고 있다. 소농의 증가, 도농간 소득격차가 커지면서 중소 가족농을 중심으로 경영개선 지원정책이 필요해졌기 때문이다. 우선 도농기원은 농업인 스스로 자립 역량을 강화시키기 위한 맞춤형 경영개선 사업을 진행 중이다. 우선, 도내 30개 시군 강소농 현장수요를 반영한 맞춤형 컨설팅 지원으로 현장 애로를 해결하고자 유통, 가공, 마케팅 등 9개 분야 12명의 민간전문가로 구성된 강소농 현장지원단을 운영하고 있다. 특히 올해는 분야별 전문위원이 팀을 이뤄 농산물 생산부터 마케팅, 법률지원 등 원스톱 컨설팅을 제공하는 그룹 컨설팅을 추진해 21건, 693명 그룹컨설팅을 지원했다. 위원별 1멘토 30멘티제도 운영해 360 농가를 멘토와 멘티로 연결해 지속적으로 관리하고 있다. 특히 경기도 강소농 현장지원단 민간전문가는 농업현장을 방문해 농가 경영상태를 분석하고 맞춤형 컨설팅을 제공해 농업인의 큰 호응을 얻고 있다. 지난해에는 1천94회에 걸쳐 8천 202명을 컨설팅했으며, 올해 총 5천820명의 컨설팅을 추진했다. 특히 쓰레기 매립장이 있던 양평군 지평면 무왕1리의 오지마을을 해바라기 관광마을로 탈바꿈시킨 것은 성공적인 사례로 꼽힌다. 마을자원을 고려한 민간전문가는 컨설팅을 통해 해바라기를 마을에 심었고, 예술가들의 참여를 유도해 마을을 사람이 모여드는 농촌으로 변화시켰다. 이와함께 품목별 농업인들을 대상으로 재배사육기술과 농업경영기술(경영마케팅) 능력을 겸비할 수 있도록 한우,화훼,과수,경영마케팅분야 등 7회에 걸쳐 400명을 대상으로 교육을 추진하고 있다. 도농기원의 이 같은 강소농 지원은 민간전문가 그룹 컨설팅 지원, 사업홍보 강화, 강소농 우수농산물 홍보전 개최, 선진 강소농 벤치마킹 등 차별화된 사업 추진으로 높은 평가를 받아 지난 2013년과 2014년, 2년 연속 전국 강소농경영지원분야사업 종합평가에서 최우수 기관상을 수상하며 인정받았다. 오는 11월18일~21일에는 코엑스에서 가평군 등 12개 시군이 참여하는 강소농 우수농산물 홍보전이 열려 강소농 생산 농산물과 가공품을 홍보하고 바이어를 만나는 시간을 통해 농가 소득증대에 기여할 예정이다. ■ I CT 시대 선도하는 정보화농업인 육성 인터넷이 발달하고 스마트폰이 대중화되면서 소비자의 구매방식은 온라인으로 옮겨가는 추세다. 지난해 사이버쇼핑으로 거래된 농수산물 거래액이 4조원에 달할 만큼, 농산물 거래도 IT 시대에 따라 바뀌고 있다. 특히 전자상거래를 통하면 유통 수수료를 40% 이상 줄일 수 있어 생산자와 소비자의 혜택은 더 늘어난다. 이러한 흐름에 맞춰 도농기원은 정보화 농업인을 육성하기 위한 다양한 사업을 하고 있다. 사이버농업인 e-비즈니스 소득창출지원, 농업인 정보화 경진대회, SNS이용 농산물판매 활성화, 사이버농업인 활동지원 등 올해에만 5종의 32개 사업이 추진되고 있다. 특히 e-비즈니스 소득창출지원사업의 목적으로 e-비즈니스 전문농업인 양성교육을 개설했다. SNS를 활용해 농산물 판매를 선도할 도내 1% 정예 농업인을 양성하고자 수강생 53명을 선발하고 지난 4월부터 도농기원 정보화 교육장에서 20회에 걸쳐 교육을 진행하고 있다. 수강생들은 인터넷모바일 등 첨단도구를 활용해 농업비즈니스 인프라 구축으로 농가소득을 높이는 배움에 힘을 쏟고 있다. 교육은 블로그 마케팅과 스토리텔링, SNS 종류별 상품홍보전략 등 농산물 홍보능력 향상과 SNS콘텐츠제작, 농장홍보영상 제작, 애플리케이션 활용 등 다양한 온라인 마케팅 내용으로 구성해 농가현장에서 바로 접목할 수 있도록 했다. 특히 한 농가씩 돌아가면서 품앗이 블로그 포스팅을 실시해 농산물 판매 효과를 높였고 앞으로 우수한 교육생을 선발해 블로그 기자단을 운영해 경기도 농산물 홍보를 지속적으로 해나간다는 계획이다. 이와 함께 농업인 정보화 교육을 지원하기 위한 인프라 구축에도 도농기원은 힘을 쏟고 있다. 농업인 정보화 교육을 지원하고자 198㎡ 규모의 정보화 교육장에 41대의 컴퓨터를 설치해 운영하고 있으며, 지난해에는 총 56회에 걸쳐 1천574명에게 교육을 진행했다. 또한, 천재지변이 발생하거나 지역성 등을 고려해 집합할 수 없는 상황에 대비해 원격화상시스템을 65㎡ 규모에 설치해 60명이 동시에 접속할 수 있도록 구축했다. 지난해에는 총 70회에 걸쳐 653명이 원격화상회의시스템을 활용한 교육과 회의에 참여해 언제 어디서나 가능한 실효성 있는 교육을 받았다. ■ 경기도사이버농업인연구회, 정보화농업 새장 연다 전자상거래를 통한 농산물 판매 활성화를 위해 지난 2002년 경기도 사이버농업인연구회가 구성됐다. 사이버농업인연구회는 현재 15개 시군에서 465명의 회원이 모여 활동 중이다. 경기도사이버농업인연구회는 다양한 교육과 경진대회를 통해 ICT (Information Communication Technology)를 활용한 사이버거래 활성화로 농가 소득을 끌어올리고 있다. 특히 급증하는 농산물 온라인 거래에 주목하고 도내 사이버농업인 정보화 능력향상을 위해 홈페이지 및 블로그 관리, 전자상거래 등 지속적인 정보화 교육을 하고 있다. 지난 8월 열린 제7회 경기도 농업인정보화 경진대회에는 250여명의 사이버농업인 등이 참석한 가운데 정보통신을 활용한 다양한 농산물 판매 거래 등을 선보였다. 또 대회는 UCC 팀플레이 경진 등이 진행돼 총 9개 분야에 우수작품 36점을 선정해 시상했으며, 지역 우수 농특산물 전시, 우수 경진작품 전시, 농산물 쇼호스팅 경진 등 다채로운 내용이 펼쳐졌다. 이기택 도농기원 경영기술팀장은 정보화 농업인을 육성해 틈새 시장 구축을 확대하고, 강소농을 키워 규모가 경쟁력 있는 경기농업을 구현하는 데 앞으로도 최선을 다하겠다고 밝혔다. 정자연기자