서민들의 밤

평화의 씨앗 뿌린 2018, 굿바이… 새해엔 경제주름 펴자

한반도에 큰 획을 그었던 2018년이 저물어가고 있다. 올해는 남과 북 두 나라가(2) 적대관계를 지우고(0) 하나가 되어(1) 서로 팔로 부둥켜안고(8) 감격을 누렸던 잊을 수 없는 한 해였다. 11년 만에 이뤄진 남북정상회담은 올해 무려 세 차례나 이뤄졌고, 북미정상회담까지 개최되면서 한반도 평화시대의 새로운 시작을 알렸다. 4월27일 판문점 군사분계선(MDL) 앞에서 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장의 역사적인 만남, 9월20일 평양을 방문한 문 대통령이 김 국무위원장과 함께 백두산 천지를 오른 장면 등은 큰 감동과 함께 세계의 시선을 사로잡았다. 613 지방선거 하루 전날인 6월12일 싱가포르에서 개최된 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 국무위원장의 북미정상회담도 새로운 북미관계 수립과 한반도 비핵화를 위한 대화의 시작이라는 점에서 뜨거운 시선을 모았다. 남과 북은 2월 평창 동계올림픽 공동입장과 여자아이스하키 단일팀 구성 등으로 평화의 빛을 밝히는 또 하나의 촛불을 켰다. 한반도 평화시대와 이에 따른 문 대통령에 대한 지지율 고공행진은 여당인 더불어민주당에게 지방선거 압승을 안겨줬다. 경기도지사와 인천광역시장의 경우, 민주당 도전자들이 자유한국당 현역 단체장들을 모두 누르는 기염을 토했다. 경기는 이재명 도지사가 당선돼 16년 만에 진보진영에서 도백을 배출했고, 인천도 박남춘 시장이 승리하면서 새로운 시작을 알렸다. 하지만 감동을 안겨줬던 남북관계와는 달리 어려운 경제상황은 국민들의 마음을 우울하게 만들었다. 정부여당은 올해 통일외교와 정치에서 지지를 받았지만 경제 분야에서는 비판이 이어졌다. 문재인 정부의 핵심 경제 기조인 소득주도성장에 대한 논란이 계속되고, 고용상황 악화와 최저임금에 대한 자영업자영세사업자 등의 반발이 끊이질 않자 문 대통령은 지난달 경제부총리와 청와대 정책실장을 동시에 교체, 분위기 쇄신에 나섰다. 올 하반기 들어 경제와 민생에 대한 불안감은 급기야 9월까지 60%대 중반을 기록하던 문 대통령의 지지율을 40%대 중반으로 떨어뜨리면서 부정평가가 긍정평가를 앞서는 데드 크로스(Dead cross) 현상을 보이기도 했다. 평화로운 남북관계를 강조하며 평화가 곧 경제라고 주장하는 정부여당과 소득주도성장을 비판하며 경제가 비상상황이라는 야당의 공방은 올해를 마무리하는 연말까지 이어졌다. 내년초 김정은 국무위원장의 답방과 2차 북미정상회담이 이뤄지면 한반도 비핵화와 남북평화에 다시 무게중심이 실리겠지만 어두운 경제전망이 부각되면 국민들의 어깨는 더욱 무거워질 전망이다. 내년에는 남북평화와 경제 두 마리의 토끼를 모두 잡기를 소망하며 다사다난했던 2018년무술년의 달력을 접고자 한다. 김재민기자

수원문인협회, 수원문학상 시상식 및 수원문학 겨울호 출간기념 등 한해 결산…“내년에도 크고 작은 행사로 인문학 가치 높일 것”

수원문인협회는 수원문학상 시상식 및 수원문학 겨울호 출간기념 등이 담긴 송년회 시낭송가의 밤을 개최해 올 한해 결산 및 내년도 청사진을 그렸다고 밝혔다. 지난 18일 장안구민회관 한누리아트홀에서 열린 이번 행사는 정조대왕 탄생 266주년 기념 및 수원화성축성 222주년 기념 전국시낭송대회 시상식은 물론 지난 수년간의 노력 끝에 완간한 작고문인평전, 수원문학의 어제 등의 출판을 기념해 의미를 더했다. 특히 계간 수원문학은 전국 시ㆍ군지부 220개 문학단체에서 지난 2016년부터 올해까지 3년 연속으로 최우수문학지로 선정되는 등 인문학도시 수원의 문화산업발전에 큰 기여를 했다는 평을 받고 있다. 이날 행사는 올 한해를 결산하며 지난 4년간 수원문학에 기여한 회원들과 시민들에게 포상을 수여했다. 감사패는 윤인복, 김재욱씨가 수상했으며, 수원문학대상에는 이지엽 시인이, 작품상은 윤형돈 시인이 수상했으며 이외에도 총 13개 부문에서 43명이 수상했다. 이 중 작품상을 수상한 서순석 시인은 시 귀가 를 통해 인간이 공동체에 갖는 애정과 꿈을 드러낸 점을, 작품상을 수상한 윤형돈 시인은 시란 침묵으로 쓰는 문학 을 잘 표현했다는 점에서 호평을 받았다. 박병두 수원문인협회장은 수원문학이 지난 수년간 도약의 발전을 거듭했으며 이에 비례하게 응모편수도 해마다 늘어나고 있다며 내년에도 매년 크고 작은 문학행사를 통해 인문학가치를 높이겠다고 말했다. 한편, 이날 행사에는 조명자 수원시의장을 비롯해 송영완 수원시 문화예술교육국장, 윤석산 한국시인협회장, 전애리 수원예총회장, 오세영 시인, 최동호 문학평론가, 수원예총 8개 지부장 등이 참석했다. 보다 자세한 수상자 정보는 수원문인협회를 통해 확인할 수 있다. 권오탁기자

[아침을 열면서] 도민의 목소리로 새해를 맞는다

거리를 오가는 사람, 누구도 들으려 하지 않았다. 유일하게 걸음을 멈춘 사람이 있었다. 그와 눈이 마주치자 정치인의 말은 못 믿겠다는 표정이 역력했다. 대중 앞에서 연설이 쑥스러웠던 나는 얼굴이 화끈거리고 기가 죽어서 그날 유세를 접었다. 고민 끝에 연설의 방향을 바꿨다. 이튿날 거리 유세에 나선 나는 공약을 나열하지 않았다. 그저 주민의 목소리를 많이 듣고 함께 정책을 만들고 지역 발전을 위해 함께하겠다고 했다. 백지 공약을 내놓으니 대중의 마음이 움직였다. 경기도의원에 처음 출마했을 때 이야기다. 지난 7월 경기도의회 의장 출마에 나서면서 송보따리가 되겠다는 공약을 내건 까닭도 이런 연유다. 한글 지킴이 주시경 선생의 별명을 빌어 경기도의원의 공약을 함께 지키는 의장이 되겠다고 약속한 것이다. 도민의 삶의 현장에서 만들어진 공약은 대의기관인 경기도의회의 존재 이유다. 그래서 임기가 시작되자마자 경기도의원 공약을 집계하고 관리할 팀을 발족했다. 경기도의회 역사상 처음으로 공약을 집대성해보니 모두 4천194건이었다. 경험상 공약의 실현은 법적 근거나 정책의 가능성, 예산의 확보 등 노하우 없이는 실현도 요원하다. 정책지원 전문인력도 없이 혼자 고군분투해야 하는 도의원의 한계를 누구보다 잘 안다. 더욱이 이번 제10대 경기도의회는 초선의원이 76%이니 경험적 역할이 더욱 절실했다. 시작이 반이라는 말처럼 경기도의회의 공약관리는 순항 중이다. 공약의 공통분모를 파악해서 집행기관에 정책 제안도 이뤄졌고, 내년 예산에 경기도청 관련 82개 사업 5천105억 원을, 경기도교육청 관련 38개 사업에 8천298억 원을 담았다. 미처 못 담은 정책과 예산은 추가경정예산에 반영할 예정이다. 정치는 생물이라는 말에서 보듯이 현장은 끊임없이 변한다. 그래서 문제의 답은 현장에 있다. 도민의 대의기관으로서 끊임없이 현장의 소리를 듣고 반영하는 것은 당연하다. 의장이 되고 도민의 재난재해 현장마다 찾아다닌 것을 시작으로, 요즘은 경기도 31개 시ㆍ군 중에서 상대적으로 열악한 지역 목소리부터 듣고 있다. 인구 18만의 안성은 경기 남부권의 오지다. 수도권 전철이 닿지 않아 교통이 불편하다. 상황이 이렇다 보니 안성~용인~수원을 잇는 국지도 확포장 등 도로 공사에 대한 현장의 요구가 높았다. 가평은 지난 10년간 도로 건설이 없었을 만큼 도로 인프라가 열악하다. 포천은 석탄 화력발전소가 들어서고 가동할 예정이다. 물 좋고 공기 좋은 포천이 발전소 폭발사고로 불안해하고, 미세먼지를 걱정해야 하는 이유다. 지하철 건설의 필요성에 공감하며 도봉산~포천 전철 건설 사업의 예비타당성 면제에 뜻을 함께했다. 정책 사업의 타당성은 비용편익분석(B/C)으로 가름한다. 그러나 인구가 적고 경제성이 없다고 사회간접자본(SOC) 사업을 소홀히 하면 지역 불균형이 심화한다. 사회적 인프라 부족은 기업 유치나 일자리 문제와도 연결돼 지역 침체의 악순환이 반복된다. 경기도의회 슬로건처럼 사람중심, 민생중심의 가치가 도민의 삶의 현장에 깊게 스며들기 위해서는 새로운 정책 접근 방식이 필요함을 느꼈다. 오늘은 한 해의 마지막 날이다. 끝은 새로운 시작이다. 언제나 처음처럼 도민의 목소리를 열심히 듣고 함께 정책을 만들고 예산을 담을 터이다. 내게 가르침을 주셨던 신영복 선생님은 처음처럼이라는 시를 통해 산다는 것은 수많은 처음을 만들어가는 끊임없는 시작이다라고 했다. 백지 공약을 내놓으며 유세 현장에 나섰던 그 마음으로, 나는 새해 새날을 시작하련다. 처음처럼! 송한준 경기도의회 의장

[2018년 10대 뉴스] 남북회담부터 미투까지… 대한민국 뜨겁게 달궜다

평화의 씨 뿌린 3차례의 남북 정상회담 한반도에 평화 훈풍 김정은 답방은 무산 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 지난 4월27일 판문점 남쪽 평화의 집, 5월26일 판문점 북쪽 통일각, 9월18~20일 평양 등 세번의 만남을 가졌다. 두 정상은 이를 통해 판문점 선언과 평양 공동선언을 도출했다. 김 위원장의 서울 답방은 무산됐지만, 한반도 평화분위기 정착을 위한 남북 정상회담은 2019년에도 이어질 전망이다. 더불어민주당 돌풍과 함께 민선 7기 출범 이재명박남춘 시대 경기인천 정권교체 6ㆍ13 지방선거를 통해 경기ㆍ인천에서 정권 교체가 이뤄졌다. 더불어민주당은 경기도지사와 인천시장뿐만 아니라 경기도의회(142석 중 135석), 인천시의회(37석 중 34석), 기초단체장(41곳 중 38곳) 등 모든 영역에서 파란 바람을 일으켰다. 한편 이재명 지사는 친형 강제입원 등 3가지 혐의로 검찰에 기소, 정치적 위기를 겪기도 했다. 최저임금 인상과 주 52시간 근무제 도입 최저임금 놓고 소상공인자영업자 집단 반발 올해 최저임금이 7천530원으로 지난해(6천470원)보다 16.4% 오른 데 이어 내년에도 올해 대비 10.9% 인상한 8천350원으로 결정되면서 경기도소상공인연합회가 삭발투쟁에 나서는 등 소상공인과 자영업자, 소규모 기업이 집단 반발했다. 또 300인 이상 사업장을 대상으로 주 52시간 근무제가 도입됐지만 워라밸(Work and life balance) 시대를 열 것이라는 기대와 기업에 큰 부담을 줄 수 있다는 우려가 엇갈렸다. 대한민국 뒤집은 ME, TOO 사회 주요 인사들 치부 낱낱이 공개 충격 지난 1월 서지현 검사의 고백으로 촉발된 미투 운동은 그야말로 대한민국을 큰 충격에 빠뜨렸다. 이런 가운데 대한민국 문화계를 이끌어 왔던 고은 시인을 비롯해 이윤택 연출가, 김기덕 감독, 배우 조민기와 조재현 등이 불명예 전당에 이름을 올리며 그들의 치부가 낱낱이 공개, 거친 후폭풍에 휩싸이기도 했다. 한국GM 법인분리 정상화 갈등 공장폐쇄법인분리 격랑 속 한국GM 인천시가 최근 제4차 한국GM 신설법인에 따른 테스크포스(TF)회의에서 최종 한국GM 부사장 노사 협의를 통한 경영정상화로 시민불안을 해소해 줄 것을 촉구했다. 한국GM은 R&D법인 설립으로 엔지니어 신규인력 및 협력업체 일자리 등 고용창출을 기대하고 있다. 반면 노조는 법인분리가 생산공장 폐쇄로 이어질 것이라며 강하게 반발, 노조와의 갈등이 풀어야할 숙제로 남았다. 수도권 3기 신도시 발표 주민들은 반발 주민 의견수렴 없는 정책 거센 후폭풍 정부가 강남불패 부동산 안정화 대책으로 12월19일 남양주와 하남, 인천, 과천 등 수도권 4곳에 3기 신도시 후보지를 발표했다. 그러나 남양주와 하남 등 개발 예정지구 주민들은 주민 의견 수렴 없이 진행된 일방적인 정부 부동산 정책에 거세게 반발하고 있으며 더욱이 정부의 광역교통대책도 신도시 조성 입주시기보다 늦어질 것으로 전망돼 주민들의 고충이 불가피할 전망이다. 해양경찰청 인천 환원 세월호 참사 후 2년3개월만에 복귀 해양경찰청이 2년 3개월 만에 인천으로 돌아왔다. 해경청은 11월24일 송도국제도시 청사에 관서기를 달고 공식 업무에 돌입했다. 해경은 세월호 참사 때 해체된 이후 국민안전처 소속으로 편입된 뒤 2016년 청사를 세종시로 옮겼다. 기존에 청사를 사용하던 중부지방해양경찰청은 임시 보금자리인 송도 IBS타워로 이전했다. 통학차량 갇힘 사고 근본 대책 요구 봇물 폭염 속 통학차량에 방치된 어린이 사망 폭염이 한창이던 지난 7월17일 동두천시의 한 어린이집 통학차량 안에 7시간가량 방치됐던 네 살 여아가 사망하는 사고가 발생했다. 이후 통학차량에 아이가 남아있는 것을 확인하지 않고, 아동의 결석을 제때 확인하지 않은 인솔교사와 담임교사, 원장, 운전기사 등이 금고형을 선고받았다. 이 비극적 사건은 사회적 공분을 일으켰으며, 이후 잠자는 아이 확인장치 설치 등 대책이 발표됐다. 프로야구 SK와이번스 한국시리즈 우승 SK, 8년만의 우승 힐만 감독 유종의 미 SK와이번스가 8년 만에 한국시리즈 우승 트로피를 인천으로 가져왔다. SK와이번스는 11월12일 서울 잠실구장에서 열린 한국시리즈 6차전에서 두산베어스를 연장 접전 끝에 물리치고 시리즈 전적 4승 2패로 우승을 차지했다. 트레이 힐만 감독은 외국인 최초로 한국시리즈에서 우승한 감독으로 남게 됐다. 경기도의 아들 정현 메이저 대회 4강 쾌거 호주오픈 4강 신화 국민에 희망 메시지 한국 테니스의 간판이자 경기도의 아들 정현(한국체대)이 지난 1월 열린 시즌 첫 메이저 대회 2018 호주오픈 남자 단식에서 4강 신화를 이뤘다. 테니스 불모지에서 꽃피운 정현의 선전은 당시 최순실 국정농단사건과 사상 유례없는 대통령 탄핵ㆍ구속, 계속된 경기 침체로 실의에 빠진 국민에게 희망의 메시지를 던져 줬다.

첫 女부지사 탄생… 경기도, 새해 고위직 인사

경기도가 새해를 앞두고 민선 7기 고위직 인사를 단행했다. 주요 공약 실현을 위해 적재적소에 인재가 배치된 가운데 경기도 최초로 여성부지사도 탄생할 예정이다. 도는 다음 달 1일자로 실ㆍ국장과 부단체장급 29명에 대한 인사를 시행한다고 30일 밝혔다. 도는 이번 인사에서 주요 과제를 뚝심 있게 이끌어갈 인재를 실ㆍ국장에 배치하고, 남녀와 직렬 등에 대한 형평과 안배를 고려했다고 설명했다. 대상자 29명 가운데 16명이 승진(직위 승진 포함)하고 13명이 자리를 옮겼다. 이번 인사의 가장 큰 특징은 경기도 최초의 여성부지사다. 도는 행정2부지사로 이화순 황해경제자유구역청장을 내정했다. 이는 양성평등 경기도를 위해 고위직 공무원의 여성 비율을 늘리겠다는 이재명 도지사의 약속에 따른 것이다. 이화순 행정2부지사 내정자의 빈 자리는 황성태 화성시 부시장이 채우게 된다. 실ㆍ국장급 주요 인사를 보면 도시주택실장에 이종수 전 철도국장을 임용했다. 또 비고시 출신 국장 직위 중 가장 관심이 높은 자치행정국장에는 김기세 과천시 부시장을 임명했다. 비고시 출신 중 정상균 농정해양국장을 균형발전기획실장으로, 고시 출신 중 신낭현 보건복지국장을 의회사무처장으로 승진 임명해 고시와 비고시 간 배분도 신경을 썼다. 여성 고위 공직자 발탁을 위해 복지여성실장에 이순늠 여성정책과장을 임용했다. 의무직렬 중에서는 20여 년간 보건복지 분야 서기관으로 재직한 류영철 보건정책과장을 보건복지국장으로 승진시켰다. 부단체장 인사는 기초지방자치단체장의 의견을 최대한 존중해 배치했다. 31개 시ㆍ군 부단체장 중 14명이 전보되고, 17명이 유임됐다. 김규태ㆍ여승구기자

통일 기대감에 파주가 ‘꿈틀’

지난 28일 파주시 문산읍의 한 공인중개사 사무소. 한 중년부부가 남북한 접경지 투자 상담을 받고 있다. 이 부부는 몇 차례 전화 상담을 거친 끝에 민통선(민간인 출입통제선) 내 토지를 무려 4억 원에 매입하고자 인천 송도에서 이곳까지 찾아왔다. 이들이 산 땅은 농지 외에 일체 개발이 제한되는 곳이다. 인근 다른 공인중개사 사무소에서는 70대 노인이 민통선 내 땅을 팔고자 계약서를 작성하고 있었다. 4년 전 파주 민통선 내 토지 세 곳에 분산 매수한 그는 3.3㎡당 4만 원에 사들인 땅 중 일부를 15만 원에 팔았다. 4년여 만에 4배에 가까이 오른 것이다. 해당 공인중개사는 파주 접경지 토지 매매와 관련한 문의가 하루 평균 3번 수준에서 남북정상회담 직후부터 최근까지 10여 차례로 대폭 늘었다고 말했다. 북한 접경지역인 파주 부동산 시장이 지난 4월 27일 남북정상회담에 따른 남북 화해 분위기로 들썩이고 있다. 여기에 지난 26일 남북철도 착공식이 진행되면서 남북한 접경지 투자에 대한 관심에 더욱 불을 지폈다. 30일 한국감정원에 따르면 올 들어 지난달까지 파주시의 땅값은 9.2% 상승해 전국 1위를 차지했다. 경기도 평균(4.04%)을 2배 이상 웃돌았다. 작년까지 채 10만 원에 못 미치던 민통선 내 3.3㎡당 땅값은 15만~30만 원까지 치솟았다. 남북정상회담을 계기로 화해무드가 조성되면서 파주시 민통선 내 임야가 1년 새 2~3배가량 뛴 것이다. 파주시 부동산 거래는 여전히 활발한 움직임을 보이고 있다. 지난 10월 파주시 토지 거래량은 4천955필지로 관련 통계를 집계하기 시작한 2006년 1월 이후 월간 기준 최대치를 기록했다. 이처럼 파주지역의 부동산이 핫 이슈로 떠오른 이유는 단연 남북정상회담과 이에 따른 후속 조치 등 한반도 평화ㆍ화해 무드로 분석된다. 접경지역 투자자들은 단기적인 투자로 시세차익을 내는 경우도 있지만, 대부분 3~10년 이상을 바라보고 투자하는 장기적 투자가 주를 이룬다. 앞으로 남북한 경제 교류가 활성화되고, 평화적인 분위기가 지속된다면 국내 부동산 시장에 적잖은 영향을 끼치며 접경지 부동산 가격이 오를 것으로 전망되기 때문이다. 여기에 운정신도시 개발이 마무리됨과 동시에 운정~서울 삼성역~화성 동탄을 잇는 GTX-A노선이 본격적으로 착공하는 등 여러 호재가 땅값 오름세를 부채질하고 있다. 문산터미널 인근 공인중개사는 최근 남북철도 착공식 이후 토지 매입과 관련한 문의 전화가 급증하고 있으며, 매수인 중 외지 거래인이 절반을 넘는다며 넓은 토지의 경우 가족ㆍ친지, 지인 등의 소액투자자가 모여 투자하는 소위 쪼개기 거래도 있다고 설명했다. 이와 관련 파주시 관계자는 과거 남북한이 대치된 냉전 시대에는 파주 등 접경지역에 대한 부동산 거래가 사실상 전무했다며 하지만 올해 남북정상회담을 계기로 외부인들의 토지 거래가 급격히 늘어나는 등 그 어느 때보다 파주가 주목받고 있다고 말했다. 권혁준ㆍ김해령기자

동두천시 애향동지회…1일 소요산 공주봉ㆍ야외음악당서 해맞이 축제

동두천시 애향동지회(회장 홍석우)가 주최ㆍ주관하는 2019 기해년 소요산 해맞이축제가 1일 소요산 공주봉(526m)과 야외음악당에서 개최된다. 시민들의 안녕과 각 가정의 건강은 물론 지역발전을 기원하는 이 행사는 올해로 19회째 이어오고 있다. 지난해까지 동두천시 보조사업으로 추진됐으나 올해는 애향동지회 자체 기금과 후원금, 물품찬조, 자원봉사 등으로 치뤄진다. 동두천시의 갑작스런 장소변경요구로에 대해 애향동지회가 명분이 없다며 이를 거부한데 따른 것이다. 행사는 이날 오전 7시 30분 소요산정상에서 열리는 해맞이를 시작으로 소요산 야외음악당에서 사물놀이, 난타, 국악공연 등의 공식행사도 펼쳐진다. 88명의 애향동지회원들은 참석하는 시민과 관광객들을 위해 추위를 녹일 수 있는 대형천막 30여 개를 설치하고 도사골우거지 해장국 3천명분과 막걸리, 두부김치, 차, 음료, 라면 등의 다양한 먹거리를 준비했다. 홍석우 회장은 안전과 강추위에 대비해 방한복과 방한모, 장갑, 등산화 등의 장비를 반드시 준비할 것을 당부했다. 한편, 동두천시(시장 최용덕)도 이날 오전 7시께 종합운동장에서 집결하는 신년 어등산 해맞이 행사를 개최키로해 시민화합을 위한 해맞이 행사가 오히려 반목과 갈등을 조장하는 정치화 되고 있다는 지적이다. 동두천=송진의기자