경기도, AI주의 당부

경기도는 최근 충남 천안과 전북 익산에서 올겨울 첫 고병원성 AI(조류 인플루엔자) 바이러스가 검출됨에 따라 가금농가에 야생조류에 의한 유입 및 발생 방지를 당부했다. 17일 도에 따르면 지난 11일 충남 천안시 봉강천에 채취한 야생조류 분변에서, 16일 전북 익산시 만경강 야생조류에서 각각 H5N6형 고병원성 AI 바이러스가 검출됐다. 이에 따라 지난 10월부터 내년 5월까지를 특별방역기간으로 설정해 운영 중인 도는 ▲조기경보시스템 가동 및 상황실 운영 ▲철새 도래지 14곳에 대한 주 1회 예찰 및 분변검사 ▲가금 농장에 대한 소독·점검·교육 등을 실행 중이다. 이런 가운데 충남과 전북에서 AI가 발생함에 따라 도는 가금농가의 철저한 방역관리 수칙 준수를 당부했다. 닭·오리 사육농가는 1일 1회 이상 농장 내·외부의 소독을 하고 관련 종사자는 농장 출입 시 반드시 옷을 갈아입고 신발을 소독하는 등 소독활동을 생활화해야 한다. 또, 닭 사육농가와 오리 농가의 상호 접촉을 자제하고 도축장 영업차량, 가축 운반차량, 분뇨·달걀·사료·약품 수송차량은 영업장 및 농장 출입 시 차바퀴 등을 철저하게 소독해야 한다. 아울러, 계사에 그물망 설치 등의 조치로 야생조류 등의 출입을 차단하는 것이 중요하다. 특히, AI 발생 시 확산 방지를 위해 의심증상 시 바로 방역 당국에 신고해야 한다. 김성식 도 동물방역위생과장은 “AI는 빠른 대처와 정확한 진단이 방역의 성패를 가름한다”며 “농가에서는 의심증상이 발견될 시 지체하지 말고 관련기관에 신고해 달라”고 말했다.

도·의정 정일형 기자 2016-11-17 20:55

[평택 해양경비안전서 P109정 퇴역] 22년간 1천600명 구조… 서해지킴이 ‘임무완수’

22년 동안 2천 건이 넘게 출동하며 평택과 전남 신안 앞바다를 지킨 평택 해양경비안전서 소속 P109정이 18일 임무를 마치고 퇴역한다. 해당 함정은 일반에 매각되거나 주인이 없으면 폐선 된다. 17일 평택해양경비안전서에 따르면 P109정은 길이 18.7ｍ, 너비 4.4ｍ 규모의 30t급 일반 함정으로, 지난 1994년 10월 먼저 목포해양경비안전서에 배치돼 18년 동안 전남 신안 앞바다를 지킨 뒤 이후 4년 동안 평택 앞바다를 지켰다. P109정은 평택해경에 배치된 이후 2천45회 출동해 인명구조 1천600 명, 불법 단속 240건 등의 임무를 수행했다. 이 함정은 이틀 동안 전국 공공기관 소요 조회를 통해 인수 의사가 있는 기관에 관리전환 될 예정이지만, 인수 기관이 없으면 공매를 통해 매각 처리 또는 폐선 된다.새로 배치되는 신조 함정은 90t급(최대 속도 시속 55㎞)으로 승조원이 종전 8명에서 10명으로 늘고, 경비함정 내에 공용화장실이 배치돼 근무환경이 크게 개선됐다. 종전 P109정은 화장실이 없어 2박 3일 출동에 나서면 경비함정 뒤에 칸막이를 쳐놓고 용변을 해결해왔다. P109정이 담당한 해역은 평택·당진항부터 18마일(약 30㎞) 떨어진 국화도, 입파도를 아우르는 경기 남부 및 충남 북부연안(경기 평택, 화성, 충남 당진) 등이다. 면적은 1천여㎢로 평택 면적(454㎢)의 2배다. P-109정 함병선 정장(경위)은 “P109정이 좁고, 화장실도 없는 데다 낡아 제 속도의 절반밖에 못 내는 등 어려움을 참고 함께한 승조원 7명에게 감사드린다”며 “새로 배치된 경비함정으로 보다 안전한 해상치안 서비스를 제공하겠다”고 말했다. 이기섭 기관장은 “나이가 많은 경비함정은 잔고장이 많은데 마지막 출동까지 큰 탈 없이 임무수행을 해줘서 너무 고맙다”고 말했다.

사회일반 김덕현 기자 2016-11-17 20:53

[검단스마트시티 백지화 그후…] 市, 당초 계획대로 ‘검단새빛도시’ 전환… 후유증 최소화

인천시는 스마트시티사업 협상 무산에 따른 후속 대책으로 당초 개발사업인 검단 새빛도시 개발사업 추진에 주력할 계획이다. 이에 따라 시는 검단새빛도시 개발 시행기관인 인천도시공사, LH가 참여하는 전담팀(TF)을 구성해 단지조성공사 등 기존 택지개발 사업을 속도감 있게 추진한다. 새빛도시사업을 주도적으로 추진하게 될 인천도시공사는 공사비 일부를 현물(토지)로 주고 분양을 최대한 빨리 추진하고, 전체 분양 회수계획도 최대한 앞당기는 방안을 구상하고 있다. 특히 도시공사는 검단스마트시티 사업 협상으로 지연된 1년6개월과 금융 손실비용 1천억원을 만회하기 위해 사업기간 단축에 총력을 기울인다. 당초 새빛도시 개발 사업의 준공 예정 시기인 2023년까지 공사를 마쳐 금융 손실액 1천억원을 최소화 시키겠다는 입장이다. 김우식 도시공사 사장은 “스마트시티 무산으로 당초 사업인 검단새빛도시 개발사업 착공이 예상보다 늦어졌지만 남은 기간에 사업을 조속히 시행해 준공 시기인 2023년에 맞출 수 있게 계획을 세우고 있다”며“인허가 절차와 공사기간을 단축 시키면 손실된 금융비용 중 상당부분을 만회할 수 있다”고 말했다. 시와 도시공사는 두바이 국영기업이 관련된 이번 사업 무산으로 앞으로 추진할 투자유치에 미칠 수 있는 부정적 영향 최소화에도 신경을 쓰고 있다. 두바이측이 협상 과정상의 불합리한 점 등을 내세우며 인천시측에 협상 무산 책임을 떠 넘기면 국제사회에서의 이미지 타격이 불가피 하기 때문이다. 유정복 인천시장은“이번 협상 무산으로 검단 주민을 비롯한 모든 시민들에게 실망을 안겨드려 죄송하다”라며“모든 피해를 최소화 시킬수 있는 차선책 마련에 총력을 기울이겠다”고 말했다.한편, 협상이 무산된 검단스마트시티 사업은 검단새빛도시 사업 구역(=1단계 387만㎡, 2단계 419만㎡, 3단계 312만㎡, 총1118만㎡) 중 1단계의 일부(230만㎡)와 3단계의 일부(240만㎡)를 합한 470만㎡에 인천경제자유구역 송도지구와 같은 신도시를 조성하는 사업이었다.

인천 유제홍 기자 2016-11-17 20:50

야3당, '박근혜 퇴진' 범국민 서명운동 합의… 영수회당 불발

야 3당이 ‘박근혜 퇴진’을 위한 범국민 서명운동에 나서기로 했다. 더불어민주당 추미애 대표와 국민의당 박지원 비상대책위원장, 정의당 심상정 상임대표는 17일 오후 국회 사랑재에서 회동을 갖고 이 같이 의견을 모았다. 야 3당은 또 ‘최순실 특검법’이 이날 국회 본회의를 통과함에 따라 향후 특검 추천 과정에서 적극 공조키로 했다. 다만, 구체적 논의는 원내대표에게 일임하기로 했다. 이들은 박근혜 대통령 퇴진을 위해 시민사회와 협력하기로 했으며, 검찰에는 박 대통령을 피해자 신분으로 소환해 철저한 수사를 촉구했다. 하지만, 회동에서 박 위원장은 야 3당 영수회담을 제안했지만, 추 대표와 심 대표가 거부해 합의에 이르지는 못했다. 추 대표는 “시기적으로 좀 이른 감이 있다”고 말했고, 심 대표는 “검찰 수사 상황 등을 지켜보고 결정하자”고 주장했다. 추 대표는 인사말에서 “이제 민주공화국 대한민국의 주권회복 운동에 한국 국민과 야 3당이 함께할 것”이라며 “드라마에 심취한 대통령이 국민 눈물 헤아리지도 못하고 오로지 ‘권력은 내 것이다’ 주장한다면 우리는 민심에 따라 과감히 행동하겠다”고 강조했다. 박 위원장은 “80년대 신군부, 그리고 서울의 봄, 87년 직선제 개헌으로 우리 국민은 오늘 우리 야 3당의 모습을 굉장히 주시하고 있다”고 말했다. 심 대표는 “박근혜 정권을 퇴진시키고 헌정질서를 바로잡는 야당의 책임을 다할 때, 국민이 정권교체에 도전할 자격을 비로소 부여하게 될 것이라고 생각한다”고 말했다.

국회 강해인 기자 2016-11-17 20:50

“각 분야 1위 싹쓸이 하고도 하위권” 경찰 사기꺾는 ‘체감안전도 평가’

“각 분야에서 1위를 싹쓸이하고도 고작 주민 수십 명한테 전화를 돌린 체감안전도 평가 결과는 하위권이라니, 일할 맛이 떨어진다는 게 솔직한 심정이네요.” 경찰이 지역주민들을 상대로 진행한 일선 경찰서의 체감안전도 평가를 놓고 직원들이 ‘엉터리 설문 방식’이라며 강한 불만을 표출하고 있다. 17일 경기남부지방경찰청 등에 따르면 경찰청은 지난 2012년부터 1년에 두번 상ㆍ하반기로 나눠 지역주민들을 대상으로 관할 경찰서에 대한 체감안전도 평가를 실시하고 있다. 평가는 경찰청 본청에서 경찰서 별로 1급서는 주민 40명, 2급서 35명, 3급서 30명을 대상으로 무작위로 전화를 돌려 체감하는 치안수준을 묻는 몇가지 항목에 대해 설문을 받는 방식으로 진행된다. 하반기 조사는 지난 7월6일부터 9월21일까지 78일간 실시돼 최근 결과가 발표됐다. 그러나 경찰 내부에서 경찰서별로 고작 주민 몇십명을 대상으로 설문이 이뤄지다보니 표본집단이 너무 적어 주민 전체의 체감안전도 의견을 대표하기는 다소 무리가 아니냐는 볼멘소리가 나오고 있다. 또 도시지역과 도농지역, 농촌지역 간 구분없이 질문내용이 똑같아 실효성이 떨어진다는 점도 문제점으로 지적되고 있다. 사정이 이렇다 보니 도내 일선 경찰서 직원들이 각 분야에서 좋은 실적을 거두고도 저평가된 체감안전도 결과로 사기저하를 호소하고 있다. 실제로 도내 한 경찰서의 경우 지난 6~8월 경찰청 주관 음주 특별단속에서 1위를 차지한데 이어 경기남부청 내에서 대터러분야 상반기 1위, 차적조회 지난 1년간 1위, 으뜸 수사 2ㆍ3분기 1위를 차지하는 등 각 분야에서 좋은 성과를 나타냈다. 하지만 이번 체감안전도 평가에서는 경기남부청 내에서 최하위 수준에 머무르면서 직원들 사이에서 “관내 외국인이 많아 설문 평가에 불리하다. 또 관할 지역이 넓은데 겨우 40명한테 설문 받은 평가를 신뢰할 수 없다”며 “사기마저 저하되는 기분이다”는 반응이 많았다. 이에 대해 경기남부청은 체감안전도 평가 결과는 공개할 수 없다고 밝히면서 “본청에서도 평가 방식에 문제가 있다고 보고 내년부터 방식을 개선하려고 하는 것으로 알고 있다”며 “이와 상관없이 오히려 치안수요 과다 경찰서에 대해서는 인사상 혜택을 주고 있다”고 말했다.

사회일반 권혁준 기자 2016-11-17 20:50

[인터뷰_내일 ‘道 공공기관 통합채용시험’] 오병권 道 기획조정실장·나현 경기도시公 사원

오병권 道 기획조정실장“취업정보 한번에… 예산·행정력 낭비 막아”전국 60만 수험생들이 치른 수능시험에 이어 ‘취업준비생들의 수능’이 치러진다. 지난해 처음 시작된 ‘경기도 공공기관 통합채용시험’의 필기시험이 오는 19일 치뤄진다. 올해 128명 모집에 8천46명이 지원, 평균 경쟁률이 62대 1에 달해 ‘바늘구멍’이라고 불릴 정도로 취준생들의 관심이 집중되고 있다. ‘경기도 공공기관 통합채용시험’의 도입부터 앞으로의 과제까지 오병권 경기도 기획조정실정과 이야기를 나눴다. - 통합채용시험을 도입한 배경은 그동안 도내 24개 공공기관들이 산발적ㆍ비정기적으로 채용하다 보니 취업정보를 얻기 어렵다는 구직자들의 불만이 많았다. 또 일부 기관들은 필기시험 전 서류전형에서 지원자를 탈락시키면서 응시자격에 제한을 둔다는 비판도 있었다. 공공기관도 시험정보 통합홍보체계가 없어 채용예산과 업무가 중복돼 행정력의 낭비도 초래했다. 이를 해결하기 위해 ▲도가 일괄 정기채용 추진 ▲필기시험 전 서류전형 폐지 ▲필기ㆍ인적성시험 의무화 및 면접탈락률 축소 ▲직무중심 블라인드면접 및 외부면접관 강화 등을 담은 ‘공공기관 직원 통합채용 시험’ 제도를 도입하게 됐다. - 통합채용시험에 대한 공공기관 및 지원자의 반응은 당초 일부 기관들은 인사권 침해라며 반대가 있었다. 이에 서류전형과 필기시험을 도가 담당하고 이를 기반으로 각 기관이 면접을 치러 최종합격자를 선발하는 것으로 협의를 마쳤다. 지난해 처음 시행한 결과 내ㆍ외부적으로 좋은 평가를 받게 됐고 기관들도 만족하고 있다.또 지난해 신규 취업자 70명에게 조사한 결과 87%가 만족한다고 답변했다. 이들의 이야기를 들어보니 기존에는 한 명의 지원자가 여러 기관에 합격한 뒤 가지 않는 경우가 많았는데, 한 명이 한 기관에만 지원할 수 있어 문제의 소지가 줄어들었다고 한다. 타 시ㆍ도에서도 통합채용에 대한 문의가 잇따르고 있다. - 앞으로 공공기관 채용이 나아갈 방향은 공무원에 비해 공공기관 직원들에 대한 체계적 관리가 부족했다. 채용부터 교육훈련, 배치, 실전 업무, 퇴직까지 모든 공공기관을 아우르는 인사관리 시스템을 수립해야 한다고 생각한다. 유능한 인재가 입직부터 퇴직까지 공공기관에서 자신의 능력을 최대한 발휘할 수 있는 전략적인 틀을 만들고 싶다. 도 공공기관 직원 통합채용으로 발판으로 삼아 천천히 준비해나가려고 한다. 나현 경기도시公 사원“불필요한 스펙 안 보는… 착한 채용”막판 전력투구를 준비하는 수험생들을 위해 지난해 69대1의 경쟁률을 뚫고 경기도시공사에 입사한 통합채용 1기 나현씨(33)가 자신의 합격 비결을 공개했다. - 제1회 경기도 통합채용시험을 겪어보니 시험을 치렀던 게 엊그제 같은데 벌써 1년이라는 시간이 흘렀다니 감회가 새롭다. 여러 번 공공기관에 지원했었는데 번번이 탈락해 힘겨운 시기를 보냈다. 특히 서류조차 통과되지 않아 면접도 보지 못해 안타까웠다. 그러던 중 경기도에서 통합채용이 시작됐다. 불필요한 스펙도 보지 않고 모든 수험생에게 공평한 기회를 제공해 시험에 집중할 수 있었고 좋은 결과를 만들 수 있었다. 통합채용시험은 취업난 속에 취업준비생들을 위한 ‘착한 채용’이라 생각한다. - 합격 노하우가 있다면 통합채용시험의 가장 큰 장점이 모든 지원자가 필기시험을 보는 것이기 때문에 필기에서 높은 점수를 받는 것이 중요하다. 이를 위해 무작정 책상 앞에 앉아서 공부하기보다는 혼자 할 수 있는 공부와 혼자 할 수 없는 공부를 나눠 전략을 세웠다. 혼자 할 수 없는 공부는 스터디를 적극 활용해 다른 수험생들에게 많이 배웠고 자극도 받으면서 짧은 시간 효율성을 높일 수 있었다. 혼자 할 수 있는 공부는 실제 시험에서 비슷한 유형의 문제가 나올 확률이 높아질 수 있도록 최대한 많은 문제를 풀었다. 특별한 노하우는 아닐지라도 공공기관 근무를 꿈꾸는 분들에게 도움이 됐으면 한다.

사람들 한진경 기자 2016-11-17 20:45

천혜의 ‘북성포구’ 풍전등화 시민들 ‘준설토투기장’ 반발

인천의 유일한 갯벌포구인 북성포구를 살려야 한다는 목소리가 커지고 있다. 인천지역 주민과 사진가, 환경운동가, 문화운동가, 건축가, 청년운동가 등이 참여하는 ‘인천북성포구살리기시민모임(가칭)’이 오는 22일 발족할 예정이다. 현재 인천해양수산청은 북성포구 일대 7만여㎡를 매립해 준설토투기장을 조성하는 행정절차를 진행하고 있다. 제3차 전국항만수정계획에 2020년 완료를 목표로 매립계획을 세웠다. 인천해수청은 준설토투기장조성을 만들어 인천 북항 유지준설을 하고 주변지역 악취정비, 주거환경개선 등을 할 수 있도록 복합공간을 조성할 계획이다. 그러나 지역주민들은 북성포구마저 준설토투기장으로 사라진다면 인천 해안 유일의 갯벌포구가 역사속으로 사라지게 된다고 우려하고 있다. 북성포구는 1883년 인천개항 이후 지금까지 남아있는 인천해안 유일의 갯벌포구다. 1970~80년대 만석부두, 화수부두와 함께 ‘인천의 대표 어항’이었으나 1975년 연안부두 일대가 매립되고 어시장이 연안부두로 이전하면서 쇠락의 길을 걷었다. 최근에는 지역 어민과 주민들, 상인들이 모여 조금씩 되살아나고 있다. 갯골을 따라 들어오는 어선들에서 선상파시가 열리기도 하고, 목재공장 굴뚝과 바다 뒤로 떨어지는 낙조가 아름다워 사진가들과 낚시 애호가들이 찾는 숨은 명소로 각광을 받고 있다. ‘똥마당’이라는 애칭도 얻었다. ‘인천북성포구살리기시민모임’은 “갯벌토사가 퇴적되고 오수 오염으로 인한 환경오염을 이유로 북성포구를 준설토투기장으로 만들려고 하고 있지만 매립이라는 방법은 북성포구의 가치와 존재조차 없애버리는 것”이라며 “인천에는 바다와 직접 닿을 수 있는 해안이 한 곳도 남아 있지 않은 불구의 바다도시가 될 수 있다”고 비판했다. 또 이들은 “인천시의 ‘인천가치재창조’나 ‘해양주권’ 기조와도 맞지 않다”면서 “인천시가 인천의 해양성을 살리고 북성포구의 가치를 되살릴 수 있도록 매립계획을 중단하도록 해수부에 요구해야 한다”고 주장했다. 이와 함께 인천시가 국토교통부로부터 국비를 지원받아 추진하고 있는 도시재생사업인 ‘인천개항창조도시’에 북성포구를 반영해야 한다고 요구했다.

인천사회 김미경 기자 2016-11-17 20:44

십정2구역 주민 “실거래가 보상하라” 시위 장기화… 주거환경개선사업 표류

‘헐값 매각’ 논란이 이는 뉴스테이 연계형 십정2구역 주거환경개선사업이 안갯속이다. 주민들은 한 달이 넘게 인천시청과 부평구청, 인천도시공사 앞에서 시위를 벌이고 있다. 십정2구역 주민 100여 명은 17일 오후 인천시청 정문 앞 인도에서 집회를 갖고 “종전자산 평가 금액이 너무 낮게 책정됐다”며 “실거래가 수준으로 보상해야 한다”고 주장했다. 집회에 참여한 한 주민은 “지금 나온 감평가로 새 아파트에 들어가려면 집 크기를 반으로 줄여야 한다”며 “이럴 거면 사업을 하지 말고 가만히 살게 두라”고 하소연했다. 십정2구역 주거환경개선사업 주민대표위원회도 주민들의 반발에 관리처분계획 결정 총회도 무기한 연기하고 있다. 대표위는 일반 뉴스테이 사업이 아니라 주거환경개선사업과 연계해 추진되는 만큼, 이미 확보한 주거환경개선사업 관련 국비를 주민들에게 분양가로 적용해 주는 대안 등을 요구하고 있다. 주민대표위 한 관계자는 “인천시나 도시공사, 임대사업자가 머리를 맞대고 열악한 환경 속에 오랫동안 고통받은 주민들을 위해 조속히 대책을 마련해야 한다”고 강조했다.

인천사회 김덕현 기자 2016-11-17 20:44

통합 경기도탁구협회 박형순 회장 취임

통합 경기도탁구협회는 17일 오전 양평실내체육관에서 초대 박형순 회장 취임식을 개최했다. 이날 취임식에는 조도환 경기도체육회 부회장과 강병국 본부장, 정현숙 한국여성탁구연맹 회장, 이종석 경기도농구협회장을 비롯, 탁구 관계자, 선수ㆍ지도자 등 300여 명이 참석했다. 선수 출신인 박형순 회장은 취임사에서 “경기도 탁구는 많은 유명 선수를 배출하고 각종 전국대회에서 눈부신 성적을 거두는 등 경기체육의 위상을 드높이고 있다”라며 “전문 탁구인과 생활탁구인이 하나되는 소통과 공감의 탁구협회를 만드는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

스포츠일반 황선학 기자 2016-11-17 20:42

수원 축만제 ‘세계관개시설물 유산’ 등재

정조 시대에 축조돼 지금은 ‘서호’라는 이름으로 수원시민들의 사랑을 받는 ‘축만제(祝萬堤)’가 국내 최초로 국제관개배수위원회(ICID) 선정 ‘세계관개시설물 유산(Heritage Irrigation Structures)’에 등재되는 쾌거를 거뒀다.이번 세계유산 등재는 정조의 ‘애민정신’과 혁신적인 아이디어가 모두 함축된 축만제의 역사적, 사회적 의의가 재조명되는 계기가 될 것으로 기대된다.이제는 수원을 넘어 대한민국의 자랑이 된 축만제의 가치와 세계유산으로 등재까지의 뒷이야기를 짚어본다.■ 역사적ㆍ문화적 가치가 살아 숨 쉬는 ‘축만제’ 축만제는 1799년(정조 23년) 수원화성을 축조할 당시 함께 만들어졌다. 정조는 화성을 축조하면서 동서남북으로 네 개의 호수를 조성했다. 현재 서호라는 이름으로 더 알려져 있는 축만제는 화성을 기준으로 서쪽 여기산 아래에 축조됐다.북쪽에는 현재 만석공원으로 조성된 ‘만석거’(일왕저수지), 남쪽에는 사도세자 묘역 근처에 시설한 ‘만년제’가 조성됐다. 동쪽 호수는 수원시 지동에 위치했다고 하지만 현재는 형체를 알 수 없는 상태다. 이렇게 호수를 만든 데에는 백성을 먼저 생각하는 정조의 ‘애민정신’이 담겨 있다. 정조는 수원화성 공사를 진행하다가도 흉년이 들자 공사를 멈추고 백성들이 먹고사는 문제를 먼저 해결하도록 했다. 축만제의 설치에도 이 같은 정조의 마음이 담겨 있다.가뭄이 들었을 때 저수지 물을 활용해 농사에 지장이 없도록 구휼 대책을 펼치고, 화성에 거주하는 주민에게는 혜택을 주기 위함이다. 정조의 혁신적인 아이디어도 축만제에 고스란히 녹아 있다. 화성 조성을 통해 신도시를 만들려 한 정조는 축만제 일대에 ‘둔전’을 설치하고 식량의 자급자족이 가능하도록 만들었다. 이 식량은 백성들뿐 아니라 화성을 지키는 군사들의 식량으로, 또 성을 지키는 재원으로 활용했다. 요즘 말로 하면 ‘베드타운(Bedtown)’이 아닌 ‘자족도시’를 기획한 것이다. 여기에 1831년(순조 31년) 화성유수 박기수에 의해 세워진 ‘항미정’은 축만제를 단순한 저수지에서 벗어나 전통을 만드는 계기가 됐다. 수원팔경으로 꼽히는 ‘서호낙조’를 항미정에서 바라보면서 우리네 조상들은 시조를 읊으며 풍류를 논했다.한반도의 마지막 황제 순종이 1908년 융건릉 참배를 마치고 돌아오는 길에 기차를 타고 서호 임시 정거장에 도착해 항미정에서 차를 마시며 잠시 쉬어간 곳이기도 하다. 200여 년의 시간이 흐른 지금도 축만제 일대는 얼마전까지 농촌진흥청 등이 자리했던 농업의 중심지이자 수원시민들이 즐겨 찾는 명소로 그 명성을 이어가고 있다.김수현 수원시 학예연구사는 “축만제는 아버지에 대한 효심은 물론 민생안정을 위한 노력과 혁신적인 신도시 아이디어, 시대를 거치면서도 명맥을 유지하는 등 수많은 가치를 함축하고 있다”며 “우리 주변에 살아 있는 역사교과서이자 배움의 장”이라고 강조했다. ■ 세계유산 등재까지 6개월간 숨은 노력…축만제 가치를 인정받다 지난 1950년에 설립된 ICID는 관개ㆍ배수ㆍ홍수조절ㆍ환경보존 등을 다루는 비영리 국제기구다. UN경제사회이사회, UN식량농업기구(FAO), 유네스코(UNESCO) 등의 자문기관 역할을 수행하고 있다. 우리나라에서는 지난 1992년부터 사단법인 한국관개배수학회가 한국지부로 활동하고 있다. ICID가 선정하는 세계관개시설물 유산은 까다로운 조건을 갖춰야만 등재될 수 있다. 이번 등재도 전 세계에서 48개소가 신청하였으나, 불과 9개소만 등재되었을 뿐이다.등재 요건은 100년 이상된 관개시설물로, 농업 발전에 공헌했거나 탁월한 기술을 바탕으로 건설되는 등 역사적, 기술적, 사회적으로 가치를 갖추고 있어야 한다. 지난 2012년에 제정돼 2014년부터 중국과 일본 등에서는 매년 등재가 이뤄졌으나, 우리나라 관개시설은 단 한 번도 등재된 적이 없었다. 이번 축만제의 세계유산 등재에는 숨은 노력들이 함께했다. 국내 관개시설의 세계유산 등재를 목표로 한국관개배수학회는 지난 5월 말 수원시에 축만제의 등재 도전을 타진했다.축만제가 가진 역사성과 가치를 알아본 것이다. 정조의 농업정책과 수리시설을 알릴 수 있는 좋은 기회로 판단한 수원시의 노력도 함께했다.6월 한 달간 시는 축만제의 가치를 발굴하기 위한 갖은 노력을 기울였다. 화성성역의궤 등 고서 기록은 물론 일제강점기 시절 자료까지 확보에 나섰다. 그리고 7월 ICID에 정식으로 축만제의 세계관개시설물 등재를 상정했다. ICID는 축만제의 가치를 종합적으로 심사했다. ICID는 9개의 선정 기준을 두고 1개 이상만 만족해도 세계관개시설물로 선정한다. 그 하나하나의 기준은 무척 높다. 뛰어난 역사적 가치를 비롯해 농업 문화 발전에 대한 기여도, 디자인과 건축기술의 혁신성 등을 갖춰야만 한다. 그런데 축만제는 이 가운데 3개의 기준을 충족했다는 평가를 받았다. 축만제의 새로운 가치를 발굴해낸 노력의 산물이었다. 마침내 축만제는 지난 8일 ICID 집행위원회 전체 회의를 통해 세계유산으로 등재됐다. 이로써 대한민국은 중국, 일본, 파키스탄, 스리랑카, 태국에 이어 세계 6번째 보유국이 됐다. 염태영 수원시장은 “세계적인 기구로부터 축만제의 가치를 인정받게 돼 기쁘다”면서 “이번 등재가 축만제를 세계에 홍보하고 수원시의 위상을 국제적으로 알릴 기회가 되길 바란다”고 말했다.

종교 이관주 기자 2016-11-17 20:38

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