“취약계층 복지정책 추진 위해 신규사업 발굴·예산확보 시급”

인천시 민선 6기 후반기 시정목표인 사회 취약계층을 위한 복지정책을 추진하기 위해서는 신규사업 발굴과 예산 확보가 시급하다는 지적이다. 1일 시에 따르면, 올해 복지예산은 2조2천208억원으로 지난해 2조1천193억원에 비해 1천15억원 늘었다. 하지만 전년 대비 증가율은 2013년 이후 최저로 4.8%에 불과하다. 지난해 14.1%, 2014년 17.3% 등의 증가폭의 3분의1 수준 이하로 뚝 떨어졌다. 매년 지속사업으로 진행하는 복지사업 예산만 겨우 유지한 채 신규사업은 추진하지 못하고 있는 셈이다. 이 때문에 그동안 재정 건전화에 밀려 신규사업을 포기하다시피 해 온 시가 복지 사각지대를 최소화할 수 있는 특화된 정책을 조속히 수립해 내년 본 예산에 반영해야 한다는 지적이 일고 있다. 하지만 시의 올해 복지예산으로는 유 시장의 공약사항인 인천형 복지시스템 구축도 벅찬 실정이다. 인천형 복지시스템 구축을 위해 시가 추진하고 있는 세부사항은 고용복지 종합센터 구축, 인천복지재단 설립(1천억원 기금조성), 인천보훈병원 건립, 사회복지종사자 처우개선 로드맵 마련, 저소득층을 위한 공공근로사업 확대, 요양보호사 지원쉼터 건립, 인천형 어린이집 확대, 온종일 돌봄교실 지원, 24시간 보육서비스 확대, 영유아보육종합지원셈터 이전 건립, 영유아(소아) 응급의료체계 구축 등 11개다. 이 중 인천보훈병원 건립, 인천복지재단 설립, 인천형 어린이집 확대 등을 제외하고는 대부분 가시적인 성과를 내지 못하고 있다. 이같은 상황에서 시는 복지현장에서 발굴한 신규사업을 추진해 인천형 복지시스템 구축을 위한 기반을 만들겠다는 판단이다. 내년도 예산 편성 전에 신규사업을 발굴하고, 시민들의 의견을 수렴한 정책을 빠른 시일 내에 제시한다는 방침이다. 또 그동안 우선순위에 밀렸던 사업에 대한 예산도 내년에는 반드시 확보해 추진하겠다는 계획이다. 하지만 시는 아직까지 구체적인 신규사업을 발굴하지 못하고 있다. 이에 따라 시는 인천발전연구원과 함께 발굴중인 신규 사업의 조기 집행을 추진하고 있다. 시 관계자는 “복지는 사회적 현상을 극복하는 것에서 시작된다”며 “복지현장의 목소리를 최대한 수렴한 신규사업을 조속히 발굴해 내년 본 예산에 최대한 반영되도록 하겠다”고 말했다. 정민교기자

식품산단 ‘아이푸드파크’ 조성 본격화

인천 서구에 들어설 인천식품산업단지(본보 7월5일자 보도) 조성이 본격화되고 있다. 인천시는 인천식품산단 사업시행자인 인천식품단지개발㈜이 최근 서구 금곡동 457 일원 26만1천㎡ 부지에 ‘아이푸드파크(I-Food Park)’ 식품산단 승인신청서를 제출했다고 1일 밝혔다. 아이푸드파크 조성사업은 한·중FTA 체결로 변화한 식품 소비 트렌드에 신속히 대응하고 식품 안전성을 확보하기 위해 추진하고 있다. 특히 먹을거리·볼거리·즐길거리 등 문화공간도 마련해 시민들이 체험할 수 있는 산업단지로 조성될 계획이다. 기존 산단의 칙칙한 회색빛 공장들과는 달리, 친환경 콘셉트로 공장 외관을 디자인하고, 제품 생산과정을 견학할 수 있는 공간도 마련할 예정이다. 또 공동 시험검사실을 만들어 식품 제조·가공업체들이 해썹(HACCP) 등 식품 안전성 검사를 받을 때 타 시·도까지 가야 하는 불편함을 해소할 방침이다. 인천식품단지개발은 산단 조성과 관련한 주민 의견을 수렴하고 있다. 4일에는 서구 검단복지회관 대강당에서, 5일은 김포시 양촌산업단지 메카존에서 각각 합동공청회를 개최한다. 공청회에서는 산업단지계획(안)과 환경영향평가 초안, 교통영향평가(안), 사전재해영향성검토(안) 등을 설명한다. 인천식품단지개발은 내년 초 시에서 승인을 받으면 단지 조성공사에 착수해 2018년 완공할 계획이다. 시 관계자는 “식품산단 부지는 검단IC 및 오류역과 가깝고, 향후 제2외곽순환고속도로와도 연결돼 접근성이 뛰어나다”며 “아이푸드파크가 지역 식품업체의 경쟁력 확보와 지역경제 활성화에 크게 도움이 될 것으로 기대한다”고 말했다. 김덕현기자

이케아, 사람잡는 서랍장… 인천 가구업계 ‘전화위복’

최근 논란이 되는 ‘이케아 서랍장 전도(넘어짐) 사고’와 관련, 인천지역 가구업체들이 오히려 전화위복이 될 전망이다. 국내 유통 중인 서랍장 안전성 조사(본보 7월28일자 3면 보도) 결과가 나오면 국내 제품의 안전성을 입증하는 계기가 될 것이라고 보고 있다. 국내 가구업체들은 소비자가 직접 조립해 설치하는 이케아 가구와 달리, 국내 제품은 전문가가 가구를 직접 설치해 전도사고의 위험성이 낮다고 주장하고 있다. 인천 A가구업체 관계자는 “대부분의 국내 업체는 언더레일이나 서랍 한 쪽이 열리면 다른 쪽이 열리지 않는 기술을 가지고 있다”고 말했다. B가구업체 관계자는 “안전성 일제 조사 소식에 처음에는 걱정을 많이 했는데, 지금은 고객들이 안전에 대한 경각심을 가지게 돼 국내 제품 판매에 더 유리할 것이라는 분석도 있다”고 전했다. 업체들은 앞으로 전도시험이 사전 평가 항목으로 지정되면 오히려 국내 제품의 신뢰도를 높일 것으로 보고 있다. 가구의 친환경 등급을 높여야 한다는 목소리도 나오고 있다. 친환경자재 등급은 접착제를 섞은 가공목재에서 나오는 포름알데히드 방출량에 따라 나뉘어진다. SE0, E0은 친환경자재, E1과 E2는 비친환경자재로 분류된다.1급 발암물질인 포름알데히드는 ‘새집증후군’의 주요 원인이다. 박미설 인천가구협동조합 이사장은 “가정용 서랍장의 친환경 등급을 조달청과 교육기관에 납품하는 수준으로 상향시켜 유럽 등 선진시장 수출 활로를 찾으면 국내 가구산업이 한단계 발전할 것”이라고 말했다. 김덕현기자

계곡 주변 도로위 음주車 ‘비틀비틀’

경기북부지역 유명 계곡 주변 도로에서 음주운전 차량들이 활개를 치면서 이곳을 찾는 피서객과 인근 주민들의 안전이 위협 받고 있다. 1일 경기북부경찰청 등에 따르면 경찰은 지난달 22일부터 경기북부지역 피서지 주변 음주단속 등 휴가철 특별 교통관리 대책을 추진 중이다. 피서지에서 발생하는 교통사고 등을 예방하기 위한 조치다. 하지만 계곡 등 유명 피서지에서 술을 마신 일부 피서객들이 음주상태로 운전대를 잡고 있어 또다른 피서객과 운전자, 인근 주민들까지 사고위험에 노출되고 있다. 실제로 의정부에 사는 P씨(34)는 지난달 31일 오후 5시께 주말을 이용해 가족들과 연천 동막골 계곡에서 피서를 즐긴 뒤 집으로 돌아오던 길에 교통사고를 당했다. 계곡 주변 도로에서 신호대기 중 뒤따르던 차량이 P씨의 차를 들이받은 것. 사고 차량 운전자를 확인하자 공교롭게도 동막골 계곡 옆 자리에서 술을 마시던 피서객이었다. 앞서 24일에도 가평 현리와 항사리 유원지 주변에서 피서객이 음주상태로 차량을 몰다 마주오던 차량과 충돌하는 사고가 하루새 2건이나 발생했다. 음주교통사고로까지 이어지지는 않았지만 대낮 음주단속에 적발되는 피서객들도 끊이지 않고 있다. 동두천경찰서는 지난달 20일부터 31일까지 동두천 왕방ㆍ장림ㆍ쇠목계곡 주변에서 매일 낮시간대 음주단속을 벌여 11명을 입건했다. 또 양주경찰서도 장흥계곡 주변에서 불시 단속을 진행, 단속에 나설때마다 평균 4건 이상 적발하고 있다. 동두천 왕방계곡을 찾은 피서객 K씨(38)는 “계곡 주변의 도로는 경사가 심해 일반 도로보다 운전 중 주의가 각별히 요구된다”면서 “도로 아래 수많은 피서객들이 물놀이를 즐기고 있는데 음주사고가 나 자칫 차량이 추락하게 되면 대형 인명 사고로 이어질 수 있다”고 지적했다. 이에 대해 경찰 관계자는 “계곡 주변 예방활동 강화 등 다양한 대책을 마련하고 있지만 음주운전이 근절되지 않고 있다”며 “휴가철 교통안전에 만전을 기하겠지만 피서객들의 의식 변화가 우선돼야 한다”고 말했다. 송주현기자

멋대로 끌고 가고 바가지까지… 휴가철 견인차 횡포 주의보

견인차 이용시 과다한 요금을 부과하거나 견인 중 차량훼손이 발생하는 등 소비자 비해가 발생해 주의가 요구된다. 특히 차량 사고가 많은 여름 휴가철 집중해서 나타나고 있다. 한국소비자원에 따르면 2014년 1월부터 지난 6월까지 1372 소비자상담센터에 ‘자동차견인’과 관련해 접수된 소비자 상담이 총 1천196건에 이른다. 월별로는 휴가철인 8월이 가장 많았고, 이어 여행 수요가 많은 4월과 10월 순으로 나타났다. 소비자 불만을 유형별로 보면, ‘견인요금 과다 청구’가 968건(80.9%)으로 가장 많았다. 견인요금을 ‘화물자동차운수사업법’에 따른 신고요금보다 과다하게 청구하는 경우였다. 운전자의 의사에 상관없이 견인한 불만도 67건(5.6%)이 접수됐다. 운송사업자가 운전자 의사에 반해 일방적으로 견인하거나, 사고 등 급박한 사정으로 의사표시를 할 수 없는 상황에서 가까운 곳이 아닌 멀리 떨어진 정비공장으로 견인한 경우였다. ‘견인 중 차량 훼손’으로 인한 불만도 61건(5.1%)으로 뒤를 이었다. 견인 중 운송사업자의 과실로 차량이 훼손될 경우 손해액을 배상해야 하지만 일부 견인사업자는 이를 거부한 것으로 나타났다. 이 외에도 운송사업자의 차고지 등에 견인차량을 보관한 경우 국토교통부 신고요금보다 ‘보관료를 과다 청구’한 경우가 30건(2.5%)이었고, 견인된 차량 수리 시 소유자 또는 운전자로부터 동의를 구하지 않고 일방적으로 진행한 ‘임의 해체 및 정비’에 따른 불만도 4건(0.3%) 있었다. 한국소비자원 관계자는 “운송사업자가 차량을 견인할 때 신고요금을 준수하도록 행정지도 및 단속을 강화할 것을 관계기관에 요청했다”며 “아울러 관련법을 위반한 운송사업자에 대해서는 위법사실 통보 등을 통해 소비자피해 예방을 위한 지속적인 노력을 기울이겠다”고 말했다. 한편, 자동차 견인서비스와 관련한 피해를 예방하기 위해서는 ▲운송사업자가 요구하는 견인요금이 적정한지 확인한 후 견인에 동의하고 ▲가급적 자동차보험 가입 시 특약된 견인서비스를 이용하거나 ▲인근 또는 자신이 평소에 이용하던 믿을 만한 정비공장으로 견인을 요청하는 것이 좋다. ▲견인 직후에는 차량의 손상 여부를 꼼꼼히 확인하며 ▲운송사업자가 부당한 견인요금을 강요할 경우 영수증을 받아 관할구청 등에 문의 신고해야 한다. 송시연기자

올바른 교통문화 전파 ‘사회공헌 롤모델’ 부각

삼성화재의 사회공헌활동이 주목받고 있다.특히 지역사회와 취약계층을 위한 다양한 사회공헌활동은 동종업계의 ‘롤모델’이 되고 있다. 삼성화재는 민간 유일의 교통안전 연구기관인 ‘삼성교통안전문화연구소’와 자동차 전문 박물관인 ‘삼성화재 교통박물관’을 중심으로 교통사고 예방을 위한 학술활동, 교통안전 정책개발과 제도개선 지원, 계층별 교통안전교육 등 올바른 교통문화 전파에 힘쓰고 있다. 또 교통사고 유자녀 지원사업(학자금 지원, 교복 지원 등), RC 공헌사업인 어린이 등하굣길 교통안전환경을 위한 ‘해피스쿨’ 사업 등 손해보험업계 본질에 맞는 교통문화사업을 대표적인 사회공헌 활동으로 선정해 시행하고 있다. 더불어 순직 경찰 유자녀 지원 사업(총 168명 지원)과 함께 지난 2012년부터 순직 소방관 유자녀 지원 사업도 새롭게 시작했다. 이를 통해 삼성화재는 매년 523명에 이르는 청소년의 학업을 꾸준히 지원하고 있다. 취약계층을 위한 공헌활동도 꾸준하다. 지난 1995년 설립된 ‘삼성화재 안내견 학교’를 통해 매년 2회 분양식 및 교육을 실시, 지난해 말까지 모두 186두의 안내견을 시각장애인에게 기증했다.시각장애학생 장학금 지원사업, 장애-비장애 우수통합 학급 시상제도 운영, 장애인 사회적응 훈련 프로그램 및 RC(설계사) 사회공헌사업인 장애인거주환경 개선 프로젝트 ‘500원의 희망선물’ 등 장애인과 비장애인이 더불어 살아가는 사회를 만들고자 노력하고 있다. 특히 지난 2008년 10월부터 교육부, 장애인먼저실천운동본부와 사회적 협약을 맺고 ‘청소년 장애인식개선 드라마’를 매년 1편씩 제작, 배포함으로써 연간 170만 명의 비장애청소년을 대상으로 장애인식개선교육을 실시하고 있다.이 밖에 국립특수교육원, 장애인먼저실천운동본부와 공동으로 장애학생 음악재능캠프와 장애학생음악회 ‘뽀꼬 아 뽀꼬’(이탈리아어로 ‘조금씩 조금씩’)를 개최함으로써 재능을 지닌 장애학생을 발굴, 육성하는 등 장애인에 대한 비장애인의 인식개선을 위해 노력하고 있다. 삼성화재 관계자는 “1사 1문화재 지킴이 활동과 도심 숲 가꾸기 활동, ‘드림스쿨’이라는 이름으로 학교 숲 조성사업을 전개하는 등 건전한 기업시민으로서의 역할을 다하고자 다양한 사회공헌 활동을 벌이고 있다”고 말했다. 안영국기자

유영주 인천차세대여성지도자연합회 회장 “재능나눔으로… 여성이 행복한 인천 만들기 앞장”

“재능나눔 활동을 통해 여성이 행복한 인천을 만드는데 조금이나마 힘이 되겠습니다.” 유영주 인천차세대여성지도자연합회장(53)은 인천에서 태어나 초·중·고교를 다닌 ‘인천 토박이’다. 인천차세대여성지도자연합회는 지역 바로 알기와 재능 기부를 통해 개인과 사회가 동반성장 할 수 있도록 하기 위한 여성들의 모임이다.유 회장은 이 단체의 수장으로 현재 여러 단체에 소속돼 감성과 여성 리더십 분야 강연에 나서 여성을 일깨우고 있다. 이를 통해 인천에 대한 애향심을 고취시키고 여성의 힘을 한데 모으고 있다. 그는 처음에는 인천지역에 대한 애정이 크지 않았다고 고백한다. 유 회장은 “인천은 늘 가까운 서울에 밀려 혜택을 누리지 못하는 것에 불만이 많았고, 그러다 보니 태어나 살고 있는 곳이지만 애향심을 느끼지 못했다”고 말했다. 그러던 그의 생각이 바뀌게 된 것은 몇 해 전 인천시가 주관한 차세대 여성 리더과정 교육을 받으면서부터다.인천의 역사와 문화에 관한 교육과정을 이수하면서 그는 인천이라는 도시의 매력과 발전 가능성을 느끼게 됐다. 유 회장은 “교육과정을 이수하면서 인천의 다양한 분야에서 활동하는 사람을 알게 됐다”며 “그들과 함께 인천 여성을 위해 봉사할 수 있는 뜻 깊은 기회를 얻게 됐다”고 말했다. 그는 현재 인천 곳곳에서 교육 재능나눔 활동을 펼치고 있다. 이를 통해 어려운 이웃을 도울 수 있는 계기가 마련돼 보람을 얻고 있다. 그는 최근 인천시가 추진하고 있는 신인 여성 발굴사업이 인천 여성의 활동에 큰 힘이 되고 있다며 긍정적으로 평가했다. 유 회장은 “여성들이 뜻있는 활동을 하고 싶어도 혼자서 무엇을 하기는 어렵지 않느냐”며 “더구나 여성들은 결혼 후 아이들과 가정이 우선이 되다 보니 무언가 나눔활동을 하고 싶어도 이를 지속적으로 하기 어려워 결국 포기하게 되는 경우도 많다”고 아쉬움을 토로했다. 유 회장은 “공공기관 차원에서 다양한 분야에 종사하는 여성을 만날 수 있는 계기가 됐다. 만남을 통해 정보를 공유하고 서로 하는 일에 응원이 되고 있다”고 덧붙였다. 끝으로 유 회장은 “그동안 수많은 강연에 나서면서 자신이 가지고 있는 것을 나눌 수 있다는 점에 늘 감사한 마음을 갖고 있다”며 “인천과 인천여성이 행복해질 수 있도록 다양한 활동을 계속 이어가고 싶다”고 희망을 전했다. 양광범기자