바야흐로 독서의 계절 가을이 다가왔다. 9일 화성행궁 광장에서 열린 ‘2018수원한국지역도서전’을 찾은 어린이들이 만권의 책으로 세워진 ‘책의 기원’작품 옆에서 책을 읽으며 즐거운 시간을 보내고 있다. 조태형기자
매년 9월10일은 WHO에서 지정한 ‘세계 자살예방의 날’. 그러나 한국 아동청소년 사망원인 1위는 ‘자살’로 한해 120여 명의 학생이 극단적인 선택을 한다. 가장 많은 학교와 학생 수를 보유하고 있는 경기도에서도 지난해만 34명의 학생이 자살로 생을 마감했다. 고위험군 청소년들에 대한 맞춤형 정밀지도와 실효성 높은 자살예방정책이 절실한 경기교육의 현주소를 3회에 걸쳐 진단해본다. 편집자 주 #1. 체육대회 날 학교에서 떨어지려고 시도한 학생이 “삼삼오오 다 모이는 날, 나만 혼자여야 되는 걸 못 견디겠다”라고 표현하는 거예요.(전문상담교사A) #2. 여학생이 손목 긋다가 들키니까 괜찮다고 했는데, 어느 날 보니 허벅지를 완전 칼로 난도질을 해놓은 거예요. 또 쥐약, 농약 이런 거 먹는 녀석도 있어서 병원에 보냈다가 또 다시 시도하고 또 병원가기를 반복….(전문상담교사B) #3. 겉으로 봤을 땐 집안도 좋고 부모님이 ‘사’자시고, 유명인인데 진로갈등으로 자살하는 아이들이 많아요.(전문상담교사C) 경기도 내 학생들의 마음의 병이 심상치 않다. 날이 갈수록 심해지는 입시경쟁으로 인한 성적비관을 비롯해 우울증, 교우관계 등으로 자살이나 자해 같은 극단적인 선택을 하는 경우가 늘어나서다. 9일 ‘경기도교육청 학생 자살 사망 실태 보고’에 따르면, 2015년 24명, 2016년 27명, 2017년 34명의 학생이 삶의 의미를 발견하지 못하고 극단적인 선택을 했다. 또한 2016년에 자살을 시도한 학생도 82명이나 된다. 자살 원인은 가정불화 및 가정문제가 32.5%, 원인 미상(유가족의 공개 거부 등) 26.8%, 우울증 19.5%, 성적 비관 16.3% 순으로 집계됐다. 지난 2014년부터 2017년 5월까지 보고된 ‘경기도 학생 자살 사안’ 94건의 사례 중 61건의 사례(64.9%)가 고등학교, 28사례(29.8%)가 중학교, 5사례(5.3%)가 초등학교로 나타났다. 사망 장소는 자택이 57사례(60.6%)로 가장 많았고, 교량과 아파트 옥상 등의 공공장소가 35사례(37.2%)이다. 자살 방법은 투신 60사례(63.8%), 목맴 사례(27.7%) 순으로 조사됐다. 무엇보다 같은 기간 자살시도 사안으로 보고된 사례도 총 129건으로 집계된 가운데 자살시도 방법으로 칼로 손목 긋기(자상)가 48사례(37.2%)로 가장 많았고, 투신 38사례(29.5%), 약물음독 17사례(13.2%), 목맴 11사례(8.5%)로 나타났다. 이처럼 도내 학생 자살이 증가 추세를 보이고 있으나 학교 현장에서는 학생 자살 위기에 대한 이해 부족 및 체계적인 예방이나 대응 절차를 갖추고 있지 못해 효과적으로 대처할 수 있는 준비가 부족한 상태다. 특히 청소년 자살은 우울증이나 조현병과 같은 정신질환을 동반하거나 극심한 우울감 등 사전 징후가 나타나는 성인 자살과는 달리, 평소 잘 지내는 것처럼 보이다가도 갑작스런 스트레스를 이기지 못하고 충동적으로 발생하는 경향이 많아 자살 위험에서 청소년을 보호하기 위한 개입이 시급한 상황이다. 이에 대해 경기도교육청 관계자는 “자살시도나 정서 불안 등 위기에 놓인 학생들을 보호하고 이들을 지원하기 위해 교육감 직속기구로 지난해 출범시킨 ‘학생위기지원단’의 운영 기간을 1년 더 연장하고 있다”며 “특히 자살고위험군 또는 자해, 자살 시도 학생을 위한 심리상담비와 치료비를 지원하고, 학부모 대상 자살 예방 교육 프로그램도 개발할 예정”이라고 밝혔다. 강현숙기자
7호선 서울 도봉산~양주 옥정 연장사업 기본계획에 민락, 신곡장암역 신설을 요구하는 의정부 시민들의 목소리가 커지고 있다. 최근 2차에 걸쳐 진행된 가두서명에는 수천 명의 시민들이 동참했으며, 이를 주관한 시민단체는 역 신설을 위한 손편지 및 청원서 작성 등 적극적인 활동을 이어가고 있다. 9일 의정부시민공동체에 따르면 지난 6일 의정부시 민락2지구 중심상업지구에서 7호선 민락역, 신곡장암역 신설을 요구하는 가두 서명운동을 진행했다. 이날 가두 서명은 지난달 8~9일 2천100여 명이 참여한 1차 가두 서명에 이은 2차 가두 서명으로 1천500여 명이 참여했다. 가두 서명을 주관한 시민단체 ‘의시민’은 ‘의정부시 민락역, 장암신곡역 신설 추진 범시민 대책위원회’와 연대해 사업지역, 주요역세권에서 지속적인 가두 서명을 진행 할 계획이다. 의시민은 가두 서명외에도 수 차례 경기도를 항의 방문해 불합리한 7호선 연장안에 대해 알렸으며, 지난달 30일에는 국회 국토교통위원회 박순자 위원장과 면담을 통해 적극적인 지원을 약속받았다. 의시민 김용수 대표는 “정치권의 힘이 가장 중요하다고 생각되는 만큼 국회의장인 문희상 국회의원과 면담을 추진해 시민들의 목소리를 꼭 전하고 싶다”고 말했다. 한편, 국토교통부가 지난해 12월 7호선 서울 도봉산~양주 옥정까지 14.99㎞를 연장하는 광역철도 기본계획을 고시했지만, 의정부를 지나는 9.9㎞ 구간에는 탑석역 1개만 반영됐다. 시민들은 시 예산 700여억 원이 투입됐음에도 불구, 1개의 역이 계획되자 민락역, 신곡장암역 신설을 요구하며 반발하고 있다.의정부=박재구기자
성남 창성중학교(3교통합) 건립공사에 참여한 수백 명의 일용직 노동자들이 수 개월째 임금을 받지 못한 채 추석을 맞이해야 할 처지에 놓였다. 더욱이 공사를 발주한 성남교육지원청이 수억 원에 달하는 임금 미지급 사태에 뾰족한 해결책을 내놓지 못하면서 노동자들의 시름만 깊어지고 있다. 9일 성남교육지원청 등에 따르면 성남교육지원청은 도심공동화 현상으로 창곡중학교와 창곡여자중학교, 영성여자중학교의 학생 수가 줄면서 지난해 8월부터 이들 학교를 1개 학교로 통합하는 ‘창성중학교 건립공사’를 진행 중이다. 내년 3월 개교를 목표로 하는 이 공사는 원도급 업체에 D건설이 선정됐으며 하청업체로 Y사가 참여하고 있다. 그러나 올해 중순부터 하청업체 Y사가 일용직 노동자들의 임금을 제때 지급하지 않으면서 임금 미지급 사태가 발생했다. 100여 명이 넘는 노동자는 적게는 100만 원에서 많게는 1천만 원이 넘는 임금을 받지 못하는 등 미지급 임금만 5억 원(추산)에 달하고 있다. 지난 5월부터 지난달까지 창성중학교 2~4층 공사 등을 총괄 담당한 일용직 노동자 A씨는 “여태껏 많은 공사를 해봤지만, 관급 공사에서 임금을 받지 못한 건 처음”이라며 “공사 진행률이 저조해 도와달라는 현장 관계자의 부탁을 받고 3개월 동안 열심히 작업했는데 계속해서 임금을 받지 못하는 상황이 지속돼 속만 까맣게 타들어가고 있다”고 토로했다. A씨는 현재 성남교육지원청 등에서 1인 시위를 벌이며 ‘임금 미지급 사태’의 조속한 해결을 요구하고 있다. 현장소장 B씨도 “지난 7월부터 임금 1천200만 원을 받지 못하는 등 철근 부분과 관련된 관계자 대부분이 임금을 받지 못하고 있다”며 “교육지원청이나 원도급사에서 이 사태를 하루빨리 해결해줬으면 한다”고 호소했다. 성남교육지원청은 공사 당시 하청업체에 인건비 등을 바로 지급하는 ‘직불 동의서’를 승인한 것으로 알려졌다. 상황이 이렇자 공사 관계자 등은 지난달 13일 법원에 하청업체 Y사에 줄 돈을 묶어 달라며 ‘채권 가압류’를 요청, 현재 건설사에 공사비를 지급하지 않고 있다. 성남교육지원청 관계자는 “현재 돈이 묶여 있어 노무비를 풀 수 없다”며 “하청업체와 연락이 잘 닿지 않고 있어 원도급 업체와 만나 지속적으로 협의하고 있다”고 밝혔다. 이와 관련, 하청업체 Y사 관계자는 임금 미지급 사태에 대해 “원도급자와 협의를 통해 임금 문제를 해결하고 있다”고 해명했다. 성남=문민석·정민훈기자
중국의 ‘사드(THAADㆍ고고도미사일방어체계) 보복’으로 급감했던 경기도 내 ‘유커’(遊客ㆍ중국인 관광객)의 발길이 점차 늘어나는 것으로 조사됐다. 9일 경기관광공사에 따르면 한국관광공사 등의 자료를 분석한 결과 올해 1∼6월 경기도를 방문한 중국인 관광객은 모두 27만 3천여 명이다. 이는 지난해 같은 기간 23만 2천여 명보다 17.7% 늘어난 수치다. 경기관광공사는 대중국 관광마케팅 강화와 함께 확산하는 중국 내 금한령(禁韓令) 해제 조치 지역이 더 늘어나면 올해 도를 방문하는 전체 중국인 관광객이 지난해 수준을 크게 웃돌 것으로 전망했다. 지난해 연간 경기지역 방문 중국인 관광객은 48만 7천800여 명이었다. 이는 사드 보복 이전인 지난 2016년 연간 중국인 관광객 62만 4천500여 명보다 21.9%(13만 6천700여 명) 감소한 것이다. 최근 도내 중국 관광객 증가세는 한국 여행 재허용 조치를 하는 중국 지방정부가 조금씩 늘고 있기 때문으로 분석된다. 지난달 말 장쑤(江蘇)성 난징(南京)시 국가여유국은 관내 여행사를 소집해 한국행 단체여행 재허용 방침을 통보했다. 앞서 지난해 11월 베이징(北京)과 산둥(山東), 올해 5월 우한(武漢)과 충칭(重慶), 지난달 초 상하이(上海) 등도 한국 단체관광을 재허용했다. 이와 함께 경기도와 경기관광공사의 서울∼경기도 관광지 간 관광객 전용 셔틀버스 운행, 중국 내 유력 관광 플랫폼 ‘한유망’을 통한 마케팅 강화 등도 성과를 거둔 것으로 보인다. 다만, 경기관광공사는 아직도 중국 내 많은 지역에서 한국 단체관광은 물론 개별관광도 재허용하지 않고 있어 도내 방문 중국 관광객이 사드 보복 이전 수준으로 회복하는 데 다소 시간이 걸릴 것으로 분석했다. 이에 따라 도와 경기관광공사는 중국 관광객 감소와 별도로 외국인 관광객 유치 다변화를 위해 동남아 등을 대상으로 한 마케팅을 지속 강화하기로 했다. 한편, 도내 외국인 관광객은 지난 2015년 175만 9천여 명에서 2016년 225만 8천여 명으로 증가했다가 중국 관광객 감소에 따라 지난해 208만여 명으로 줄었다. 최현호기자
용유해변 일대를 뒤덮어 지역주민들과 관광객들의 눈살을 찌푸리게 했던 초대형 쇠말뚝들이 모두 제거됐다. 인천 중구 용유해변 갯벌에 대형 쇠말뚝 수백 개가 박혀있어 시민안전이 위협받고 있단 본보 보도(2017년 10월 24일자 1면)와 관련, 인천 중구가 지난 3일부터 9일까지 1주일동안 제거작업을 벌여 공유수면 21만4천400㎡ 곳곳에 박혀있던 쇠말뚝 300여개를 모두 뽑아냈다. 프랑스 투자법인 아키에스(주)에서 이곳에 해상호텔을 짓는다며 갯벌 기반공사를 위해 박아놓은 지 20여 년만의 일이다. 이날 바지선에는 지난 1주일간 뽑아낸 갈고리 모양의 쇠말뚝이 산더미처럼 쌓였다. 쇠말뚝은 3m 이상 갯벌 속에 박혀있었고 1.5m 정도만 땅위로 솟아 있어 크레인을 동원해야만 뽑을 수 있다. 갯벌 위로 날카롭게 튀어나와 관광객뿐 아니라 주민들의 피해도 많았다. 해변을 찾은 관광객들은 만조 때 수영을 하다가 다치기 일쑤였고, 선박들도 이곳에는 진입조차 못했다. 박아놓은 쇠말뚝이 방치돼 녹이 슬면서 환경오염 우려도 많았다. 용유해변 인근 지역주민은 “이곳 해변이 자연학습장일 정도로 온갖 생물들로 넘쳤지만, 약 5년 전부터는 생물과 함께 관광객들의 발길도 사라졌다”며 “인근 지역 횟집과 식당들도 파리만 날리고 있다”고 했다. 쇠말뚝 무게는 개당 150kg 정도 되는 것으로 알려졌다. 쇠말뚝 무게를 모두 합치면 약 45t에 달한다. 구는 뽑아낸 쇠말뚝을 모두 지역 고물상 업체에 팔아 용유해변 정화작업을 위한 추가비용으로 사용한다는 계획이다. 고철 가격이 kg당 300원 정도인 것을 감안하면, 전체 전체 판매가격이 1천300만원 정도 될 것으로 구는 추정했다. 구는 이달 중순께부터 다음달 말까지 칠게잡이 어구들도 모두 수거한다는 방침이다. 이와 함께 해변에 널브러져 있는 오탁 방지막도 정화사업에 포함해 모두 치우기로 했다. 홍인성 인천중구청장은 “두 번 다시는 이런 부실한 행정처리로 지역주민뿐 아니라 관광객들에게 피해를 주는 일이 없어야 할 것”이라며 “앞으로도 면밀하게 행정처리를 해 지역 환경보호에 최선을 다하도록 할 것”이라고 말했다. 김준구기자
고용노동부가 한국지엠 창원공장에 이어 부평공장 협력업체 소속 비정규직 근로자 800명을 사실상 불법파견으로 결론지었다. 9일 업계에 따르면 고용노동부 인천북부지청은 최근 한국지엠 부평공장 17개 사업 협력업체 소속 비정규직 근로자 888명이 불법파견으로 판단된다는 의견을 최근 검찰에 보냈다. 인천북부지청은 한국지엠 사업주 여부와 비정규직 근로자들에 대한 업무 지휘관계를 종합적으로 검토한 끝에 이 같은 의견을 낸 것으로 알려졌다. 부평공장 비정규직 근로자들이 사실상 한국지엠에게 지휘·감독을 받아 전체 생산공정에 종속돼 일한 것으로 판단한 셈이다. 인천북부지청의 한 관계자는 “현재 중간 수사 의견을 검찰에 보낸 상태로 검찰이 검토해 보강 수사를 지휘하거나 송치를 거쳐 기소 여부를 결정하게 될 것”이라며 “이후 직접 고용을 요구하는 시정 명령을 내릴지 검토할 방침”이라고 말했다. 이번 조사는 전국금속노동조합 한국지엠 비정규직지회가 파련근로자보호 등에 관한 법률 위반으로 사측을 검찰에 고발하면서 시작됐다. 인천북부지청은 지난 6월부터 부평공장 내 1~3차 협력업체 21곳 소속 근로자들을 조사해 이 같은 결론을 냈다. 그러나 고용노동부가 앞서 한국지엠 창원공장 협력업체 소속 근로자 774명에 대해 불법파견을 인정, 이들을 직접 고용하라는 지시를 내렸지만, 한국지엠 측은 수백억원에 달하는 인건비 부담 등을 이유로 이를 이행하지 않고 있다. 양광범기자
성소수자 단체가 인천에서 처음으로 퀴어문화축제를 열려고 했지만, 기독교 단체과 학부모 등의 반대집회로 무산됐다. 지난 8일 축제조직위원회는 동구 동인천역 북광장 일대에서 제1회 인천퀴어문화축제를 열려고 했다. 축제에는 성소수자와 시민단체 관계자 등 경찰 추산 300여명이 참석했다. 그러나 이날 오전 행사장 인근에서 기독교 단체와 학부모 등 1천여명이 축제 개최를 반대하는 집회를 열면서 오후부터는 양측 마찰로 행사가 중단됐다. 인천기독교총연합회 등은 ‘동성애 법제화 반대’라고 적힌 검은색 티셔츠를 입고 행사장에 진입하려 했고, 일부는 축제장에 난입한 뒤 바닥에 드러누워 행사 진행을 막기도 했다. 축제 참가자들은 사회관계망서비스(SNS)에 실시간 상황을 알리며 축제가 진행될 수 있도록 도움을 달라고 요청하기도 했다. 반대 단체들이 동인천역 북광장을 점령하면서 축제 참가자들은 체험부스 등 다른 부대행사를 열지 않기로 하고, 거리행진으로 행사를 마무리하기로 했다. 반대 단체와 대치하던 참가자들은 오후 9시께 거리행진을 마쳤다. 경찰은 이날 행사에서 극심한 마찰을 빚은 8명을 불구속 입건했다. 9일 인천중부경찰서에 따르면 이들 8명은 집회 및 시위에 관한 법률 위반 혐의(5명), 공무집행 방해 혐의(1명), 교통방해 혐의(1명)를 받고 있다. 앞서 조직위는 동구청에 축제 진행을 위한 동인천역 북광장 사용 승인 신청서를 제출했다가 거절당했다. 조직위는 계속해 동구청의 승인을 요청했지만, 동구청이 끝내 사용 불승인 결정을 내리면서 구를 상대로 행정심판을 청구한 상태다. 인천시는 10월께 행정심판위원회를 열고 관련 안건을 상정할 예정이다. 김경희기자
지난 주말 사이 인천 곳곳에서 화재가 발생했다. 9일 인천소방본부에 따르면 지난 7일 오후 3시 14분께 서구 석남동의 A도색전문업체 2층짜리 창고(660㎡)에서 불이나 5시간만인 오후 8시 14분께 완전 진화됐다. 이날 화재로 A업체 인근에 있던 커튼 창고(6천611㎡)와 가구 창고(661㎡) 등 총 9개 업체 공장 및 창고 10개 동이 불에 탔다. 공장 직원들의 빠른 대피로 인명피해는 없었지만, 진화 과정에서 소방관 1명이 낙하물에 어깨를 다쳐 인근 병원으로 옮겨졌다. A업체 창고 안에는 인화 물질이 다수 있어 다른 지역에서까지 검은 연기가 보였고, 창고가 샌드위치 패널로 이뤄진 탓에 불이 빠르게 번졌다. 그런가 하면 7일 오후 10시께 5층짜리 상가건물 4층 계단에서 ‘와장창’ 소리와 함께 불이났다는 신고를 받고 출동한 소방대원들은 출동 8분만에 화재를 완전 진압했다. 소방당국은 5층 계단에서 심하게 불에 탄 여성 시신 1구를 발견해 경찰에 수사를 의뢰했다. 소방대원들이 철수하고 난 뒤 8일 새벽 1시 20분께 같은 상가건물 2층에서 또다시 불이 났다. 경찰은 같은 건물에서 3시간 간격으로 잇따라 불이난 만큼 방화 가능성을 염두에 두고 수사에 나섰다. 김경희기자
여객선 준공영제 도입을 위한 법적·제도적 개선이 시급하다는 주장이 제기됐다. 9일 인천 옹진군 등에 따르면 서삼석 국회의원실이 주최하고, 인천 옹진군과 전남 신안군 주관으로 지난 7일 국회도서관 강당에서 ‘해상교통 정책 공적기능 강화를 통한 전략적 대응방안’ 토론회를 가졌다. 김태일 한국해양수산개발원 연구실장은 ‘연안여객 해상교통의 대중교통체계 구축방안’에 대한 주제 발표에서 “연안여객해상교통의 대중교통화를 위해선 관련법(대중교통법, 통합교통체계법, 국토기본법)과 관련계획(대중교통기본계획, 국가기간교통망 계획, 국토종합계획) 등 법적 체계를 구축해야 한다”고 강조했다. 한종학 인천연구원 연구위원은 ‘연안여객선 공적 운영체계 정책방안’에 대한 주제발표에서 “여객선 항로는 국민의 보편적 이동권이기에 보장되어야 한다”고 주장했다. 이어 “해양수산부에서 여객선 항로 및 운임체계 인·면허권을 갖고 있어 지자체 역할과 책임에 한계가 있다”고 지적했다. 그는 “도서민의 이동성 향상(1일 생활권)과 관광객의 접근성 향상(섬 관광 활성화)을 위해선 연안여객선 공적 운영체계 정책이 바뀌어야 한다”며 “그동안 여객선 준공영제를 비롯한 요금체계에 중점을 뒀다면, 이젠 여객선 현대화와 선박안전 관리 강화 등도 함께 고민해야 한다”고 강조했다. 주제 발표 이후엔 학계와 업·단체 전문가들이 ‘여객선 준공영제의 당위성 및 해법 모색’을 위한 토론을 벌였다. 인천지역 정유섭 국회의원(자유한국당, 인천 부평구갑)과 안상수 의원(자유한국당, 인천 중구·동구·강화군·옹진군)도 토론회에 참석해 ‘연안해운 대중교통화’ 법안 통과를 위해 적극 협력하겠다고 약속했다. 장정민 옹진군수는 “도서지역에서 여객선은 대중교통의 구실을 하고 있는 만큼 준공영제 확대를 통해 불편을 겪어온 군민들이 더 나은 삶을 영위할 수 있도록 반드시 개선되어야 한다”며 “군민들의 이동권 자유를 보장받는 날이 하루속히 올 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 서삼석 국회의원(더불어민주당, 전남 영암·무안·신안군)은 “섬에서 살아보지 않으면 섬 주민들의 애환을 이해할 수 없다”며 교통문제만큼은 반드시 공영제 개념을 도입해야 한다”고 강조했다. 허현범기자