한반도가 변혁기를 맞고 있다. 남북정상이 판문점에서 만나 군사분계선(MDL)을 오고 가는가 하면 상호 교차 방문의 정례화가 시도되고 있다. 60여 년 동안 한반도를 옥죄었던 전쟁 대신 평화가 도래하는 패러다임 전환이 빠르게 전개되고 있는 것이다. 이 같은 남북간 평화 흐름은 특성상 통일부 등 중앙정부가 전면에 나서 폭넓게 주도할 수밖에 없다. 하지만 파주시는 머지 않아 중앙정부의 바톤을 넘겨 받아 역사의 물꼬를 트는 평화의 선도 지자체로써의 숙명을 감내 할 것으로 자부하고 있다. 개성공단 등 북한과 지리적으로 가장 가까운 남북경제 협력 요충지이고, 분단의 상징인 판문점과 임진각이 위치해 남북교류 협력을 선도하는 거점도시로써 한반도 평화의 중심역할이 기대되기 때문이다. 국책연구기관인 통일연구원도 본격적인 한반도 평화 실천단계에서 파주시는 지리적 여건으로 중앙정부 대신 평화를 책임지는 역할을 맡을 것으로 분석하고 있다. 민선7기 최종환 호는 이처럼 도도히 흐르는 한반도 평화 기회를 놓치지 않고 이를 선도하면서 파주 발전을 견인하겠다는 전략을 시정전반에 꽉 채웠다. 한반도 평화수도 파주를 시정비전으로 삼고 시정목표와 전략도 한반도 평화수도 파주에 맞춰 평화도시를 향한 대항해의 돛을 높이 올린 것이다. ■ 최종환 시장, 제1호 공약 통일경제특구 유치로 한반도 항구적인 평화유지 파주시는 최 시장과 문재인 대통령 공약사항인 통일경제특구 유치로 한반도 정세와 무관하게 항구적인 평화를 유지할 수 있도록 안전판역할을 하는 상생 경제체제를 만드는 데 주안점을 두고 공세적인 행보를 이어 가고 있다. 남북공동체가 실현되면 분단 이후 60여년 동안 낙후된 접경지역 동반성장의 계기가 마련, 국가 균형발전에 기여하는 선순환구조 때문으로 풀이 된다. 이와 관련해 이이구 시 통일기반조성팀장은 민선7기 시작 후 첫 시장 결재로 남북평화협력TF를 설치한 파주시가 이끄는 통일경제특구는 미국, 중국, 일본, 러시아 등 여러나라가 참여하는 유라시아 상생경제협력축, 공동협력체로 만드는 것이 최종 목표다며 파주는 머지않아 남북교류 및 한반도 신경제지도의 중심도시로 도약할 것이라고 기대했다. 이어 통일경제특구 연구용역이 최종 결과가 나오면 단ㆍ중ㆍ장기로 구분해 추진하는 한편 각종 기관 건의도 추진할 것이라며 통일경제특구 유치에 자신감을 보였다. ■ 남북연결철도 도라산역을 파주국제역으로, 한반도평화수도 철도망 구축 파주시는 접경지역 중 최고의 접근성을 가진 이점을 적극 활용해 한반도 평화수도 철도망 구축을 본격화하고 있다. 지난해 12월6일에는 파주시, 국회, 파주시의회, 철도전문가들이 통일 한국의 상징적 관문인 민통선내에 위치한 도라산역에 모여 한반도평화수도 철도망 구축을 결의했다. 특히 현재 경의중앙선 도라산역에 국제선 정거장과 남북출립국사무소(CIQ)가 설치돼 있는데 국제선 차량관리를 위해 도라산역을 국제역으로 지정하는 것을 정부에 건의했다. 파주가 한반도 및 철도물류의 중심이 되고 남북경협의 주춧돌이 되도록 파주국제역 설치가 반드시 필요하다는 것이다. 나호준 시 철도팀장은 남북연결철도 시작점인 도라산역이 파주 국제역으로 확장 건설되도록 정부에 건의했다며 남북연결철도가 가깝게 가면 관광수요는 연간 3천600만 명, 총 60만 명의 고용유발효과가 가능하다는 연구결과도 있다며 의욕을 보였다. ■ 남북공동 임진강거북선 복원 등 9개 사업, 2019 남북교류협력중점사업으로 추진 파주시는 임진강하구를 남북이 평화적으로 활용하기 위해 한강과 임진강이 만나는 한강하구의 군 철책선을 따라 오두산 평화ㆍ생태 철책탐방로를 조성, 65년만에 시민들에게 돌려주는 등 남북교류를 강화할 방침이다. 또한 파주시-개성자매결연추진과 3ㆍ1운동 100주년을 맞아 파주와 개성지역의 독립유공자 및 유가족을 초청하는 남북공동기념행사도 추진한다. 지리적으로 역사적으로 동질성이 많은 개성시와의 다양한 교류를 통해 양 도시간 신뢰구축의 기회로 활용한다는 구상이다. 또 남북체육교류 활성화를 위해 북한을 포함한 파주컵 4개국 여자축구대회를 개최할 계획이며 조선 최초 임진강거북선 남북 복원사업과 파주-해주간 율곡 이이 유적지 문화교류추진, 파주개성인삼 남북간 연계방안도 추진한다. 서병권 시 남북교류팀장은 파주시가 중점 추진하게 될 9개 사업은 남북교류협력사업의 단초가 되는 것들이라며 이를 실현하기 위해 통일부 및 경기도 등과 긴밀한 협력을 강화하고 있다고 설명했다. ■ 파주시의 관광자원은 평화 파주의 대표적인 안보관광 코스인 임진각, 도라전망대 등에는 지난해 540만 명의 관광객이 찾았다. 전국 안보관광지인 고성, 철원 등을 찾은 관광객이 모두 688만 명인데 이 중 80%가 파주를 찾은 것이다. 특히 외국인 관광객 73만여 명 중 97%인 70여만 명은 파주만을 방문했을 정도로 파주 안보관광지는 인기가 여전하다. 한때 기존 관광자원의 희소성이 저하되고 사드갈등으로 중국인들의 발길이 끊어지면서 관광객이 큰 폭으로 감소했으나 남북정상회담 이후 판문점이 세계적으로 주목받으면서 예전의 모습으로 회복됐다. 시는 이를 계기로 평화관광 활성화에 적극 나서고 있다. 안보관광 이미지를 평화라는 새 옷으로 갈아 입히고 관광조직도 대폭 개편했다. 평화관광 자원개발에도 힘쓰고 있는데 임진각 관광지와 캠프 그리브스간 850m 길이에 26대의 곤돌라를 연결하는 임진각 평화곤돌라 사업을 올해 말 목표로 민자로 추진하고 있다. 접경지역의 DMZ관광자원 정보제공, 전시, 휴식공간을 제공하는 한반도 생태평화종합센터를 112억 원을 들여 임진각에 신축하고 있다. 이학현 시 관광정책팀장은 시대흐름에 맞게 평화관광프로그램 개발에도 심혈을 기울이고 있다. 현재 국정원에서 담당하는 판문점관광 운영권을 이관받기 위해 다각도로 노력 중이라며 특히 신축 중인 한반도 생태평화종합센터내에 면세점 유치와 함께 관광전시장을 설치하는 방안도 관련 기관과 적극 논의하고 있다고 말했다. 파주=김요섭기자 최종환 파주시장 치밀한 44평화전략 관광경제 괄목할 만한 성과낼 것 남북교류협력사업은 방만하거나 늘어지지 않게 4년 임기내에 4단계로 44평화전략으로 치밀하게 추진할 것입니다. 파주를 위한 일이라면 방북도 할 계획입니다 시정비전을 한반도평화수도 파주로 잡은 최종환 파주시장은 지금의 파주는 분단을 상징하는 도시에서 평화의 중심도시로 우뚝 설 수 있는 적기다면서 이 기회를 결코 놓치지 않고 파주의 관광, 경제 등 분야에서 괄목할 만한 성과를 내도록 준비하겠다고 밝혔다. 그는 남북평화협력 44평화전략 첫 해인 지난해는 남북협력 사업 발굴기였다면서 임기 2년차인 대망의 2019년은 각종 사업을 정부 등 관련기관을 통해 북측에 공식 제안할 것이라고 강조했다. 이어 2020년에는 협력사업을 실질적으로 진행하고2021년에는 파주의 각 분야에 납북협력의 결과물이 풍성한 열매를 맺도록 접목시키겠다고 말했다. 특히 심혈을 기울이고 있는 남북경제공동체를 목표로 한 통일경제특구 파주유치 등을 위해 방북할 용의가 있다고도 밝혔다. 통일경제특구가 분단 60여년 동안 낙후된 접경지역 동반성장의 계기를 마련, 국가 균형발전에 기여할 것으로 전망하기 때문이다. 아울러 파주시만의 강점인 조선 최초 임진강 거북선의 남북공동복원사업과 파주-해주간 율곡이이 유적지 교류도 중점 추진하겠다고 언급했다. 그는 남북교류협력사업과 44평화전략 실현을 위해 당정간 소통과 협력을 강조했다. 남북교류협력사업이 지자체와 함께 국회, 중앙정부, 경기도의 도움이 절실하기 때문이다. 당정간 소통과 공조체계 구축은 지난해 말 국회를 통과한 2019년 본예산에서 5천억 원의 국비를 확보하는데 빛을 발휘했다. 최 시장은 올해부터 본격화될 남북협력사업 중 문산~도라산 고속도로건설 92억 원, DMZ 생태평화관광활성화 위한 30억 원이 신규 반영됐다면서 문산~임진각 전철화 150억 원과 서울~문산고속도로 건설 509억 원, GTX A노선 건설비로 800억 원을 확보한 것도 남북협력사업을 위한 당정의 협력 결과다고 설명했다. 끝으로 최 시장은 체계적이고 선제적인 남북협력 사업들을 추진해 실질적으로 평화가 경제가 되어 파주 성장에 도움이 되도록 발로 뛰겠다고 밝혔다. 파주=김요섭기자
대한민국의 관문인 인천국제공항과 인천항이 2019년 기해년(己亥年) 새해에도 수도권과 대한민국 경제를 이끄는 선도역할을 톡톡히 해낼 것으로 기대된다. 최근 4활주로 착공식을 한 인천공항은 국내 최초 연간 1억명 항공여객 시대를 열기 위한 대대적인 확장작업을 이어간다. 인천항은 크루즈 전용부두 신설로 수도권으로 향하는 전 세계인들의 발걸음을 잇는 동북아 허브항만의 역할을 하게 될 것으로 기대된다. 본보는 기해년 새해를 맞아 동북아 허브 관문역할을 지속할 인천공항과 인천항의 발전방향을 짚어보고자 한다. 편집자 주 ■ 4활주로 착공 연간 1억 여객 메가 허브공항 인천국제공항공사는 지난해 12월 20일 인천공항 4활주로 공사 착공식을 하고 오는 2023년까지 4조2천억원을 투입하는 인천공항 4단계 확장사업의 첫걸음을 내디뎠다. 2001년 처음으로 문을 연 인천공항은 이후 2008년 2단계 사업인 탑승동 확장, 2018년 1월 3단계 제2여객터미널 개장 등 단계적으로 확장사업을 벌여왔다. 공사는 해가 갈수록 급증하는 항공수요에 발맞추고자 4단계 사업을 조기에 추진, 차질없는 공항 확장을 계획하고 있다. 4단계 사업은 4활주로 신설과 제2여객터미널 확장, 계류장 및 연결교통망 확충 등으로 계획됐다. 4단계 사업이 완료되면 현재 연간 7천200만명 수준인 인천공항 여객수용능력은 연간 1억명으로 대거 늘어난다. 공사는 수용능력 연간 1억명 확보로 인천공항이 국제선 여객 기준 세계 3대 공항으로 도약할 것으로 기대하고 있다. 인천공항의 사례처럼 기존 국제공항 확충은 세계적인 추세다. 항공노선 급증은 선진국과 개발도상국 할 것 없이 동시다발적이고 기하급수적으로 늘어나고 있기 때문이다. 실제로 국제공항협의회(ACI)는 오는 2031년께 전 세계 항공여객이 2017년의 2배가 넘는 157억명을 돌파할 것으로 예상하고 있다. 이렇다보니 각국 공항은 늘어나는 항공여객 선점과 국가 경제 성장을 목표로 경쟁적인 공항 확장정책을 펼치고 있다. 터키는 조만간 연간 6천300명을 수용할 수 있는 이스탄불 신공항 개항을 준비하고 있다. 싱가포르 창이공항 역시 지난해 제4여객터미널을 개장한 데 이어 2030년을 목표로 5터미널과 3활주로를 신설하는 확장사업을 추진 중이다. 홍콩공항도 2024년을 목표로 기존 2터미널 확장과 3활주로 추가 건설사업을 진행하고 있으며, 중국 다싱 싱공항, 두바이 알막툼공항 등도 확장사업을 계획하고 있다. 이처럼 경쟁공항의 확장 기조에 뒤떨어지지 않는 인천공항 4단계 확장사업이 향후 항공여객유치에 기폭제가 될 것으로 항공업계는 전망하고 있다. 우선 인천공항 4활주로가 신설되면 현재 시간당 90회인 운항횟수가 100회로 늘어날 예정이다. 여기에 항공기 활주로 점유시간 단축을 위한 고속탈출유도로가 늘어나 공항시설 효율성이 극대화해 더 많은 항공노선을 수용할 수 있는 대형공항으로 자리 잡게 된다. 아울러 계류장 298곳으로 확대, 1터미널-2터미널 간 단축 연결도로 건설, 주차장 1만 면 확충, 2터미널 진입도로 확장 등 기존 공항시설도 차례대로 확장돼 공항 이용이 더욱 편리해질 것으로 기대된다. 인천지역을 비롯한 경제 활성화 효과도 거두게 된다. 공사는 4단계 사업을 통해 5만개의 신규 일자리 창출과 11조원에 달하는 경제효과를 예상하고 있다. 특히 인천공항이 역점으로 추진하는 국외공항 운영사업도 4단계 사업을 통해 경쟁력이 한층 강화할 것으로 보인다. 인천공항은 2018년 초 2터미널의 성공적 개장성과를 바탕으로 2018년 4월 쿠웨이트공항 4터미널 위탁사업을 성공적으로 수주했다. 쿠웨이트 최초 외국 운영기관 국제공항 운영사례로 남게 될 4터미널 위탁사업은 연간 1천400원의 외화 획득은 물론, 향후 중동동유럽동남아 등 국외사업 영역 확대에 큰 성과로 작용할 것으로 예상된다. 정일영 인천공항공사 사장은 2023년까지 4단계 사업이 성공적으로 마무리돼 꾸준히 증가하는 항공수요에 능동적으로 대응하고 경쟁력을 갖출 수 있도록 최선을 다 하겠다며 인천공항이 명실상부한 동북아 허브공항으로 자리매김할 수 있도록 공사 전 직원이 노력해 성과를 거두겠다고 덧붙였다. ■ 인천항, 크루즈 전용부두터미널 개장 인천항은 올해 크루즈 전용부두 및 터미널 개장을 앞두고 있다. 크루즈 터미널 개장에 맞춰 오는 4월26일엔 11만t 규모의 호화크루즈 코스타세레나호가 인천항을 모항으로 출항한다. 인천항 크루즈 전용부두는 지상 2층의 건물과 길이 430m의 부두로 세계에서 가장 큰 22만 5천t급 크루즈선이 정박할 수 있는 국내 최대 규모의 시설이다. 또, 터미널에는 크루즈선의 출입구를 따라 움직여 승객이 편하게 타고 내릴 수 있는 이동식 승하선용 통로(갱웨이gangway)도 설치됐다. 크루즈 전용부두 인근엔 신국제여객터미널은 2019년 하반기 운영될 예정이다. 신국제여객터미널은 현재 제1국제여객터미널(연면적 2만5천587㎡)과 제2국제여객터미널(연면적 1만1천256㎡)을 합친 것보다 약 배가 큰 6만6천805㎡ 규모로 신축된다. 신국제여객터미널이 건설되면 한중 카페리 10개 항로 운항이 한곳에서 이루어지게 된다. 특히, 신국제여객터미널 옆엔 항구도시 인천이 세계와 소통하고자 바다에 띄우는 유리병 편지 모양을 형상화한 등대가 설치돼 있어 관광명소가 될 것으로 기대를 모으고 있다. ■ 인천항, 2년 연속 컨 물동량 300만TEU 돌파 인천항은 2017년에 이어 2018년까지 2년 연속 컨테이너 물동량 300만TEU를 돌파했으며 2018년엔 인천항 컨테이너 물동량이 사상 최대치인 약 312만TEU를 달성, 앞으로도 지속적인 성장세가 기대된다. 2019년 하반기엔 인천항의 지리적인 특장점을 살려 신항 배후단지 및 아암물류 2단지에 소량화물(LCL) 전용 물류센터가 건립되며, 안정적으로 물량을 유치할 수 있고 화주 입장에선 물류비용을 최소화할 수 있게 된다. 또, 인천 신항 배후단지 I단계 1구역엔 복합물류 클러스터(15만여㎡)가 조성돼 고부가가치 화물 가공제조전시판매 등을 하게 된다. 또, 한국가스공사 LNG인수기지에서 LNG 기화 과정에서 발생하는 초저온 냉열에너지를 이용해 신항 배후단지 내 냉동냉장창고에서 재활용하는 친환경 미래에너지 사업도 추진된다. 신항 배후단지와 아암물류2단지는 인천경제자유구역 내 있어 외국기업이 투자할 경우 5년간 관세 100% 감면, 3년간 법인세, 소득세 100% 감면, 10~15년간 지방세 100% 감면 등의 인센티브 혜택을 받을 수 있다. 이 때문에 국내 물류기업뿐 아니라 동북아 지역 및 글로벌 물류회사들의 이목이 인천항에 쏠리고 있다. 게다가 인천항의 주요시설인 크루즈 전용부두와 신국제여객터미널 등이 송도에 둥지를 틀어 국제도시 송도의 이미지 향상에도 톡톡한 역할을 할 것으로 기대를 모으고 있다. 남봉현 인천항만공사 사장은 2019년 4월 개장하는 크루즈 터미널이 조기에 활성화될 수 있도록 팸투어, 국내외 포트세일즈 등 마케팅 활동에 매진하는 한편, 인천항을 글로벌 물류와 해양관광지의 중심기지로 육성시킬 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했다. 양광범 허현범기자
정부의 주택정책으로 과천시 주암동 일대에 신도시가 건설되면서 과천시가 추진해 온 하수처리장 이전사업이 전면 수정될 전망이다. 1일 과천시와 주민들에 따르면 시는 도시환경과 인구 증가 등으로 늘어나는 생활하수 처리를 위해 4만4천t 규모의 통합하수처리장을 건설키로 하고 지난해 3월 환경부에 하수도정비기본계획 변경승인을 신청했다. 이후 시는 현재 하수도정비기본계획 수정작업을 진행하고 있다. 그러나 지난해 12월 정부가 주암동 일대를 3기 신도시 건설지구로 발표하면서 하수처리장 건설사업이 새로운 국면을 맞게 됐다. 하수처리장의 처리규모는 물론 위치선정도 다시 해야 하기 때문이다. 시는 주암동 신도시에 7천여 세대의 공동주택과 기반시설 등이 건립되기 때문에 최소 78만t 규모의 하수처리장이 필요할 것으로 파악하고 있다. 또 이전하려던 하수처리장 부지가 신도시 지구 중심에 위치해 부지 이전도 불가피하다고 밝혔다. 이와 관련, 시는 올해 상반기 국토부와 환경부 등 관계기관과 협의를 통해 하수처리 규모와 부지위치 등을 전면 수정할 계획이다. 하지만 하수처리장 신설은 행정절차와 공사기간 등을 감안하면 최소한 6년 이상이 소요돼 재건축사업 완료 후 늘어난 하수처리 문제가 부상한다. 재건축사업이 완료되는 오는 2020년 과천시 하수발생량은 2만4천t을 넘을 것으로 예상된다. 하지만 현재 하수처리장 처리규모는 1만9천~2만2천여t 밖에 되지 않기 때문에 초과 발생하는 하수의 처리가 필요하기 때문이다. 윤승걸 주민대책위 위원장은 과천시는 하수처리장 이전사업을 추진하면서 주민의 의견을 반영하지 않아 갈등을 빚어왔기 때문에 이번에는 계획단계부터 주민의 의견을 수렴해야 한다며 과천 하수처리장 처리용량은 3만t 규모인데도 운영 미숙 등으로 1일 2만여톤t 밖에 처리하지 못하기 때문에 문제점을 파악, 대책을 세워야 한다고 말했다. 이에 대해 시 관계자는 재건축사업으로 늘어나는 하수처리에 대해서는 올해 하수처리 운영용역을 실시해 대책을 마련할 계획이라며 하수처리장 이전사업에 대해서는 앞으로 국토부 등과 협의를 통해 처리용량 규모, 이전부지를 조정해 나갈 것이라고 밝혔다. 과천=김형표기자
현장 중심의 소방안전 정책과 질 높은 행정서비스로 안전한 하남을 만들겠습니다. 이병호 제19대 하남소방서장의 취임 일성. 이 서장은 과천 출신으로 지난 1985년 공직에 첫발을 내디딘 후 경기도소방재난본부 특수구조팀장과 생활안전점검팀장, 특수대응단장, 송탄소방서장 등 요직을 두루 거쳤다. 경기대학교 행정대학원 행정학 석사 출신인 이 서장은 지휘통솔과 현장대응 능력을 두루 갖춘데다 합리적 사고를 바탕으로 소통의 지휘관이라는 평을 받고 있다. 하남=강영호기자
새해를 맞아 작심삼일을 타파하려는 각종 결심 상품들이 불티나게 팔리고 있다. 매년 연초마다 인기리에 팔렸던 금연 보조제, 다이어트 상품, 자격증 교재 등 외에도 올해는 특히 유투버를 꿈꾸는 이들의 1인 크리에이터 관련 상품들의 판매량이 늘어 눈길을 끈다. 1일 도내 대형마트와 백화점, 편의점 등은 자기계발 및 건강관리 상품 판매에 주력하고 있었다. 계산대에서도 카트에 각종 식품, 레저용품, 생필품 등을 가득 채운 가족 단위의 손님들이 길게 서 있었는데, 특히 스마트 상품이 많이 포함됐다. 펜시점, 서점 등을 두고 있는 수원의 한 대형마트는 2019년 다이어리와 스케줄러 등 아기자기한 디자인의 문구류를 매장 내 가운데에 배치했다. 이곳에서 펜시점을 운영하는 A씨(38)는 지난해 11월부터 신년 계획을 세우려는 손님들이 많아 다이어리 등을 중점적으로 뒀다며 최근에는 어린 학생들이 전자기기에 관심이 높아 블루투스 마이크, 무선 이어폰 등 스마트 관련 물품도 잘 나가는 상황이라고 설명했다. 서점에서는 어학 및 자격증 관련 서적 매출이, 편의점에서는 전자담배 매출이 각각 올랐다. 한 편의점 점주 B씨(43ㆍ여)는 금연을 결심한 사람들 중 일부는 단번에 담배를 끊기보다 차선책으로 전자담배를 선택하기도 해, 전자담배 재고를 평소의 3배가량 더 채워넣었다며 금연자들 덕에 사탕, 껌, 커피 등 판매도 소소하게 늘었다고 말했다. 온라인 마켓들도 다양한 품목의 결심 상품을 확대한 상황이다. C 쇼핑몰은 새해 건강과 다이어트를 위한 상품 수요가 전년 대비 최대 9배가량 증가함에 따라 올해 금연 보조제(4배), 헬스기구(8배), 에너지보충제(2배) 등을 늘렸다. D 쇼핑몰은 예비 유투버를 잡기 위해 영상 편집 및 저장 등에 필요한 음향기기, 메모리카드 등을 대폭 확대하고 1인 미디어 전용관을 열기도 했다. D 쇼핑몰 관계자는 새로운 다짐을 하는 사람들이 많아지면서 특히 스마트 관련 상품 판매율이 예년보다 60배 정도 높아졌다며 구매자들의 초점이 자기계발인 만큼 다들 꿈을 이루는 한 해가 되길 바란다고 전했다. 이연우기자
2000년대 들어서 대한민국 체육을 앞장서 이끌고 있는 체육 웅도 경기도가 2019년 의미있는 도전에 나선다. 바로 오는 10월 4일부터 10일까지 서울특별시에서 열리는 100회 전국체육대회에서의 종합우승 18연패 달성 도전이다. ■ 100회 대회 우승의 역사적 의미 지난 1981년 인천시와 분리된 이후 짧은 기간 눈부신 성장세를 보이며 1980년대 말부터 최강을 자랑하는 서울시와 양강체제를 형성해온 경기도는 1996년을 기점으로 독주체제를 구축했다. 특히, 지난해 99회 대회에서 역대 최다인 162개의 금메달을 획득하며 전국 어느 시ㆍ도도 이루지 못한 종합우승 17연패를 달성했다. 경기도가 올해 100회 대회 우승에 강한 의욕을 보이고 있는 것은 상징성 때문이다. 그동안 경기도는 역대 최다 금메달 획득과 최다득점, 최다 연속 우승 등 모든 기록을 갈아치웠지만 영원한 맞수인 서울시에서 개최되는 100회 대회에서 기념비적인 18연패 달성을 이루는 것은 이전의 종합우승과는 의미가 남다르기 때문이다. ■ 경기도 vs 서울시, 용호상박 대결 이에 경기도체육회는 지난해 10월 사상 첫 17연패 달성을 이룬 뒤 바로 100회 대회 종합우승을 위한 준비에 들어갔다. 1996년 77회 대회 이후 단 한번도 서울시에 뒤지지 않았던 경기도는 여전히 객관적인 전력에서 우위를 보이고 있지만, 개최지에 주어지는 각종 인센티브로 인해 서울시의 전력이 급상승한 것이 부담이다. 최근 5년간 서울시는 4만7천~5만3천점의 득점을 기록해 6만2천~6만8천점을 기록한 경기도에 평균 2만5천점의 열세를 보였었다. 그러나 개최지에 주어지는 △기록종목 획득점수의 20% 가산점 △타 시ㆍ도에 적용되는 9종목 29개 세부 종별 쿼터제 미적용 △구기 및 단체종목 시드배정(부전승) 등의 인센티브로 1만6천여점의 가산점을 받게된다. 여기에 서울시는 대회 개최를 앞두고 3년전부터 팀 부재 종목의 창단과 우수선수 영입에 박차를 가하고 있어 경기도와 치열한 우승다툼을 예고하고 있다. ■ 경기도 정상 수성 총력 준비 체제 경기도체육회는 지난해 11월부터 4단계 대책을 마련, 정상 수성을 준비하고 있다. 첫 단계로 종목별 사무국장 회의와 지도자 회의, 도내 대학팀 관계자 회의를 수시로 열어 서울시의 전력 파악과 함께 경기도의 대책 마련에 전력을 기울이고 있다. 이어 지난해 연말부터 타 시ㆍ도로의 우수선수 유출 방지에 총력을 기울이는 한편, 우수선수 영입 및 관리비 확충, 팀 부재 종목에 대해 대학 동아리 또는 클럽 팀 지원 등의 대책을 마련해 놓고 있다. 더불어 도대표 선수단에 대한 동기 유발과 사기 진작을 위해 배점이 큰 단체 종목에 대해 종별 인센티브를 강화키로 했다. 또한 종합우승 달성을 위한 선수, 지도자, 사무국장, 종목단체 등에 대한 파격적인 인센티브를 마련키로 했다. 100회 한민족 스포츠 대제전에서의 종합우승 18연패 달성으로 경기도민들에게 큰 감동과 자긍심을 심어주겠다는 경기도 체육인들의 의지가 새해 벽두부터 뜨겁게 달아오르고 있다. 박상현 경기도체육회 사무처장은 개최지의 큰 프리미엄을 안은 서울시의 전력이 만만치 않지만 체육회와 경기단체 선수단이 하나돼 준비한다면 결코 이루지 못할 목표가 아니다라며 최선을 다해 100회 대회 우승의 영광을 도민들에게 안기겠다고 밝혔다. 황선학기자
문재인 정부의 한반도 평화 프로세스에 따라 2019년 새해는 화해와 협력의 기조 속에 맞이할 전망이다. 특히 2018년 평창 동계올림픽이 남북 평화의 물꼬를 튼 가운데 경기도를 중심으로한 도내 지자체들도 다투어 체육교류 협력사업을 구상하고 있다. 남북은 지난해 평창 동계올림픽 개회식에서 한반도기를 앞세운 공동 입장과 여자 아이스하키 단일팀 구성을 통해 전 세계에 평화의 메시지를 전했고, 7월에는 15년 만에 통일농구 대회가 평양에서 재개됐다. 한 달여 뒤에 열린 제18회 자카르타ㆍ팔렘방 아시안게임에서는 조정, 카누 용선(드래곤보트), 여자농구 3종목에 걸쳐 단일팀 구성을 이뤄냈다. 이 같은 평화 움직임에 발맞춰 경기도와 경기도체육회는 10월 5일부터 7일까지 3일간 한반도 평화와 통일을 기원하며 네덜란드 헤이그를 출발, 1년 넘게 유라시아 대륙을 횡단하며 홀로 1만4천㎞를 달린 평화 마라토너 강명구씨를 지원하는 행사를 주최했다. 이 행사는 중국 단둥에서 압록강까지 42㎞ 구간을 도 관계자들과 평화통일 기원 강명구 마라토너와 함께하는 사람들(평마사)이 동반주를 통해 남북 평화와 협력 의지를 보여줬다. 이 같은 평화 분위기 속에서 도내 각 지자체에서도 올해 남북 체육교류 협력사업을 추진하기 위한 구상을 그려나가고 있다. 스포츠 메카를 자부하는 수원시는 지난 달 20일 동계올림픽 사상 첫 남북 단일팀 결성을 계기로, 국내 최초로 창단된 여자아이스하키 실업팀을 통한 교류를 계획하고 있다. 수원시청은 북한의 6개 여자아이스하키 실업팀과의 친선경기를 통해 남북간의 활발한 체육교류를 모색하는 한편, 서로의 기량발전도 함께 도모할 예정이다. 아울러 화성시는 지난 2017년 개장한 아시아 최대 규모의 유소년 야구장인 화성드림파크를 활용해 남북 리틀야구의 교류협력 발전을 꾀한다는 구상을 갖고 있다. 화성시는 세계리틀야구대회 아시아태평양, 중동 지역 예선 장소로 선정되며 세계적인 주목을 받은 화성드림파크를 활용해 여건이 마련된다면 북한의 야구 유소년팀을 대회에 초청하는 방안과 함께 북한 리틀야구단에 강습 기회를 제공할 의향도 있는 것으로 파악됐다. 또한 용인시는 백군기 시장이 후보시절 공약에서 밝힌 남북 스포츠교류 협력추진(유소년 축구대회 개최)을 이행하기 위해 2014년을 시작으로 꾸준히 국제유소년 축구대회를 열고 있는 연천군에 자문을 구하는 등 유소년 축구 교류 방안을 모색하고 있다. 다만 이들 지자체들은 경기도와의 협력과 통일부ㆍ문화체육관광부 등 중앙 정부와의 논의가 필요한데다, 북미 관계에 따른 한반도 정세 불확실성으로 인해 구체적인 계획과 추진까지는 다소 시간이 걸릴 것으로 전망하고 있다. 이 밖에도 오는 2020년 경기도 종합체육대회를 유치한 고양시가 과거 같은 경기도권이었던 북한 개성시와의 체육교류를 천명하고 있고, 연천군도 지속적인 유소년 축구교류를 추진해 나갈 방침이다. 체육웅도를 자부하는 경기도가 북한과의 우호적 체육교류를 통해 깊숙히 뿌리내린 분열과 대립의 역사를 종식하고 진정한 한반도 평화 시대를 열어가는 기폭제가 될 수 있을지 2019년 기해년 새해에 관심이 모아지고 있다. 이광희기자
지난해 급물살을 탄 남북 화해 분위기가 2019년에도 이어질지 관심이 모아지고 있다. 특히 접경지역이 있는 경기도는 남북 교류의 최일선인 만큼 다양한 남북 협력사업에 적극적으로 대비하고 있다. 평화경제특구 조성, 옥류관 유치, 인도적 차원의 교류협력 등 경기도가 중점적으로 추진하는 대북관련 사업 방향 등을 분석해 본다. 편집자 주 ■ 통일경제특구 어디까지 왔나 문재인 대통령은 8ㆍ15 광복절 경축사에서 남북 간에 평화를 정착시키고, 자유롭게 오가며 하나의 경제공동체를 이루는 것이 진정한 광복이며 군사적 긴장이 완화되고 평화가 정착되면 경기도와 강원도의 접경지역에 통일경제특구를 설치할 것이라며 남북 간 경제협력의 의지를 밝혔다. 경기도는 민선 7기에 경기북부를 한반도 신경제지도의 중심지로 육성해 세계평화를 위한 교류의 장으로 조성한다는 공약을 제시했고 이를 위해 통일경제특구 지정, 경의선 및 경원선 연결사업 지원 등을 추진한다. 파주고양연천동두천 등 경기도 북부 접경지역에 최소 330만 여(100만 평) 이상 규모로 예상하는 특구조성은 약 9조 원의 생산유발과 7만 명의 취업을 유발해 (GRI 경기연구원 연구 2015) 남북경제공동체의 중심지 역할을 할 것으로 기대된다. 통일경제특구 법안은 현재 20대 국회에서 발의된 상태이며, 경기도는 법제정을 위한 꾸준한 노력을 기울이고 있다. 도는 일단 2019년 예산에 법 제정 이후 특구 유치 신청을 바로 할 수 있도록 통일경제특구 개발계획 수립용역예산 30억 원을 확보했다. 도는 오는 2020년 통일 경제특구 유치 신청을 목표로 준비 중이다. 경기도 관계자는 통일경제특구법 제정 전이지만 최대한 빨리 경기도에 통일경제특구가 조성될 수 있도록 노력할 것이라며 2019년 먼저 통일경제특구 개발계획 수립 용역에 착수한다고 말했다. ■ 경기도, 지자체 남북교류의 첫 문을 열다 올해 경기도 남북 교류 사업은 지난해 이화영 평화부지사가 방북해 공동 추진하기로 한 6개 항이 중점 목표가 될 것으로 전망된다. 지난해 10ㆍ4선언 기념행사를 위해 평양을 방문한 이화영 부지사는 지난해 10월 7일 기자회견을 열고 남북이 공동으로 추진하기로 합의한 6개 항을 도민들에게 발표했다. 아시아-태평양의 평화와 번영을 위한 국제대회 개최와 문화예술체육교류 협력사업, 농림복합사업, 인도주의 사업으로 결핵예방사업 및 북측의 옥류관 경기도 유치를 합의해 양 지역 주민들이 다양한 분야에서 교류할 희망의 메시지를 전했다. 이어 남북교류협력 합의사업 실무 회의를 열고 6개 합의분야 23개의 추진 사업 목록을 선정했다. 지난해 10월 23일 이 부지사는 제2차 방북을 통해서 6개 합의사항에 대한 심도있는 추가 논의와 경기도 기초자치단체의 남북교류협력 희망사업을 협의했다. 이를 통해 경기도의 특성을 살리고 경기도 전체 시군이 참여하는 남북교류 협력 사업의 본격적인 문이 열렸다. 도는 지난해 12월 11일 이 부지사와 이종석 전 통일부장관의 1대 1 대담 토론회를 열고 지금까지 경기도가 추진해온 남북교류 협력의 노력에 대한 평가와 향후 방향에 대해서도 논의했다. 이 부지사는 접경지역에 있는 경기도가 한반도 평화에 번영에 있어 중요한 위치에 있으며 지방정부 차원의 남북교류협력이 적극적으로 추진될 수 있도록 최선을 다할 것이라고 밝혔다. ■ 2019년 경기도 남북교류협력 사업 2019년 경기도 남북교류협력 사업은 문화ㆍ체육, 경제, 보건복지 등 전 분야에 걸쳐 동시 다발적으로 진행될 예정이다. 도는 문화ㆍ체육ㆍ관광 분야에서는 남북예술관 교류 공연사업을 올해 5월과 9월 파주와 평양에서 개최할 예정이다. 이북 5도 지역에서 보존된 곡을 선정해 경기도립예술단의 협연을 계획하고 있다. 고려 역사박물관과 경기도 박물관 교류전도 구상하고 있다. 올해 11월께 경기도, 문화재청, 남북역사학자협의회 공동 주최로 북한 개성 성균관에 위치한 고려역사박물관 소장 문화재와 경기도 박물관 간 고려유물 교류전을 개최하는 것이다. 삼일절과 광복절을 맞아 남북 평화미술제도 열린다. 남측에서는 3월 1일 삼일절에 맞춰 고양 킨텍스에서 개최하고 8ㆍ15 광복절에는 평양 조선미술관에서 개최해 남북 상호 문화예술 이해를 증진할 것으로 기대된다. 도는 남북 종교인 교류사업도 지원할 예정이다. 남북 민간 종교단체 교류 종교인 화합 한마당 및 연등축제 등 종교행사에 북측 종교인을 초청할 계획이다. 남북 체육교류사업은 종목별 남북교류 경기대회 추진, 남북 민간 체육단체 간 교류를 지원한다. DMZ 국제다큐영화제 남북교류와 DMZ세계자연유산 등재 공동 추진도 적극적으로 참여할 방침이다. 오는 9월 경기세계도자비엔날레 기간에는 도자로 잇는 남북평화비엔날레가 개최돼 남북 도자명인 워크숍, 작품 공동 전시 등이 준비 중이다. 평화 협력ㆍ경제 분야에서는 옥류관 경기도 유치의 경우 국내외 기업이 옥류관 건립 후 북측에 임대 또는 공동사업으로 추진하는 방안이 검토 중이다. 대북 제재 관련 사전협의, 후보지 및 사업제안을 공모 방식으로 선정할 계획이다. 이후 경기도, 시군, 투자기업, 북측 대표가 투자협약을 체결하고 사업을 추진하게 된다. 10ㆍ4 선언에 명시된 한강하구 공동이용 추진과 관련해서 남북은 지난해 12월 9일까지 한강하구 공동 수로 조사를 마쳤다. 지난해 11월 판문점 선언 이행을 위한 군사분야 합의서에 따라 정전협정 이후 65년 만에 처음으로 남북공동 수로 조사를 시작해 12월 9일까지 총 660㎞를 측량했다. 조사단은 파주시 만우리에서 인천시 강화군 말도까지 수역을 대상으로 이뤄진 이번 조사를 통해 미래에 이뤄질 한강하구에서의 선박의 안전 항해를 위한 정보들을 파악했다. 경기도는 한강하구 평화적 활용을 위해 이미 지난해 9월 1억 6천500만 원을 들여 연구용역을 발주하고 한강하구 평화적 공동이용을 위한 준비를 하고 있다. 남북공동 일본 강제동원 진상규명 토론회도 준비 중이다. 도는 오는 9~10월 중 일본 강제 노동 피해자 진상규명을 위한 남북공동 대응 방안을 논의할 예정이다. DMZ 국제 평화포럼의 한 세션으로 구성하고 참가자는 대일항쟁기 피해 근로자, 정신대문제대책협의회, 북측 관계자 등 참여를 모색 중이다. 10월 파주~개성 평화마라톤 대회도 추진된다. DMZ 세계생태 평화공원 유치 추진과 남북 전통음식 교류대전도 개최한다. 농림ㆍ축산ㆍ보건 분야는 황해도 지역에 농림복합형 시범농장 운영, 양돈장 설치, 유기질 축분 비료 지원 등도 추진하고 있다. AI, 구제역, 광견병 등 가축 전염병 예방사업, DMZ 및 접경지역 동물질병조사도 공동 추진된다. 양묘 사업과 농업기술 보급 시범사업도 진행될 계획이다. 결핵환자 치료지원사업, 장애인보장구 지원 시범사업 등도 추진할 계획이다. 이선호기자
2019년은 대내외적으로 경제적 불확실성이 최고조에 달하는 해가 될 것입니다. 특히 경기도에 오는 타격은 다른 지역보다 심할 것으로 우려됩니다 지난해 한국경제는 유난히 우울했다. 자동차 등 제조업이 위기를 맞았고 자영업자들은 살기 힘들다며 거리로 뛰쳐나왔으며 고용시장은 얼어붙었다. 요동치는 증시와 부동산시장에 치솟는 물가까지, 경제뉴스를 접하는 국민들의 무기력감과 피로감도 그만큼 커졌던 한해였다. 불행히도 이 같은 분위기는 올해도 계속될 것으로 보인다. 김태기 단국대 경제학과 교수는 본보와의 신년인터뷰를 통해 고용, 투자, 소비 등 경제 전반에서 어려움이 가중될 전망이라고 진단했다. 그러면서도 그는 경기도가 갖고 있는 잠재력을 잘 키워나간다면 위기 속에서도 희망을 찾을 수 있을 것이라고 강조했다. - 지난해에는 고용지표를 비롯해 물가, 가계빚 등 암울한 경제지표가 잇따랐다. 올해도 이러한 흐름이 계속될까. 지난해는 가장 큰 충격이 최저임금 인상이었다. 최저임금이 올라 저소득층이 잘살 줄 알았는데, 오히려 일자리가 없어지고, 소득이 감소했다. 소득불평등면에서도 최악의 해였다고 생각한다. 올해도 마찬가지다. 특히 올초부터 최저임금이 또 올라가고 주 52시간 근무제도 계도기간이 끝나는데 경기는 좋아지지 않기 때문에 기업입장에서는 인원을 줄일 수밖에 없다. 희망퇴직, 감원, 구조조정 얘기가 계속 나올 것이다. 지난해가 주로 소상공인, 자영업자들이 크게 힘든 해였다면 올해는 중소기업, 임금근로자까지 타격을 입을 것으로 보인다. 조선업과 자동차에 이어 올해는 건설업의 위기도 더욱 커질 것이다. 카드 수수료 인하와 모바일페이 등으로 카드사 등 금융업쪽도 심상치 않다. 특히 상반기보다 하반기가 더 어려울 것 같다. 상반기는 재정을 조기집행 한다고 하니까 돈이 조금 돌 텐데, 하반기는 이마저도 없고 세계경기 자체가 꺾일 것이다. 결국 경제 전체 흐름이 우울할 것으로 예상된다. 경기도 역시 힘든 한 해가 될 것이다. 그나마 잘 되고 있던 반도체 부문도 둔화되고 건설경기도 위축될 것으로 보인다. 미분양 아파트에 전세와 대출금이 매매 시세보다 높은 깡통주택 문제도 집중될 것이다. 중소기업을 비롯해 안산, 시화 등 산업단지들도 위축되면서 버티는 것도 힘들어지리라 본다. - 소득주도성장의 부작용이 곳곳에서 나타나고 있다. 정부도 얼마 전 경제 활력으로 궤도를 수정했는데. 이 정책의 실패는 이미 드러났다. 소득주도성장이 소득불평등을 해결한다고 착각하는 게 큰 문제다. 정부도 포용성장으로 말만 바꾸면서 아직 소득주도성장을 포기한 것은 아닌 것 같다. 최저임금 인상은 취업을 준비하는 청년들, 경력단절여성들을 위한 것이 아니라 결국 대기업 노동자들을 위한 것이다. 최저임금 인상으로 일자리가 없어지고 6시간 아르바이트가 4시간으로 줄어든다. 소득주도성장의 방향 자체를 다시 봐야 한다. 소득불평등의 원인이 어디 있는지, 최저임금 인상이 왜 지금의 결과를 낳았는지 그걸 헤쳐나가겠다고 대통령이 말했어야 한다. 제조업을 살리겠다고 하는데 지금 제조업을 죽이고 있는 것이 무엇인가. 기술개발을 안 했다고들 하지만 안 한 이유가 있다. 제조업 입장에서는 다른 나라로 나가는 게 이득이라고 본다. 휴대폰 공장은 어디 갔는가? 다 베트남에 있다. 자동차도 마찬가지다. 이런 부분에 대한 언급 없이 제조업 경쟁력을 키우겠다는 말만 반복하고 있다. - 어떤 정책을 펼쳐야 장기적으로 효과적인 일자리 창출이 가능할까. 최근 정부가 발표한 민간투자 활성화 방안은 옳은 방향이다. 공무원을 늘린다는 등 적어도 정부가 일자리를 창출한다는 말은 안 해서 다행이다. 민간 일자리가 발생하려면 투자가 이뤄져야 하고 수익이 나도록 해야 한다. 그런데 수익이 날 것은 다 규제하고 있다. 예를 들어 기업이 의료와 IT를 합쳐서 뭔가를 새로 만든다 하면 정부는 의료법에 위반된다고 말한다. 투자를 할 환경을 만들어 줘야 한다. 기업에 대해서는 규제를 풀어줘야 하고 개인에 대해서는 개인이 돈을 벌고자 하는 행동을 인정해 줘야 한다. 대표적인 것이 부동산 투자다. 아파트를 지어 놓으면 도배부터 시작해서 모든 게 다 일자리다. 가계부채 문제는 부동산 규제의 문제가 아니라 통화의 문제다. 한국은행이 금리조정에 실패한 것이다. 부동산 투자는 금리를 한꺼번에 올리면 많은 충격이 오니까 계속 올린다는 신호를 보냈어야 했다. 경기도의 경우 청년수당 이야기가 나오는데 대부분의 청년들에게는 도움이 안 된다. 차라리 그 예산으로 청년들이 일할 수 있는 인프라를 깔아줘야 한다. 또 쓸데없는 낭비성 예산을 줄이는 것은 찬성하지만 그렇다면 쓸데없는 규제도 없어져야 한다. 대표적인 것이 건설업계 원가 공개다. 그것은 기업의 노하우고 이를 공개하라 마라 하는 것은 도지사의 권한이 아니다. - 반도체 성장추진력이 점차 약화되고 있다. 올해는 작년과 같은 빠른 단가 상승 및 설비투자 증가를 기대하기 어렵다는 전망이 많다. 기본적으로 반도체 경기가 하강하고 설비투자도 감소할 것으로 보인다. 수출도 많이 힘들 것이다. 세계경기가 완전 올랐다가 꺾이고 있다. 이제 중국에서도 D램 양산이 들어가면 그만큼 공급이 늘어나게 되고 반도체 가격이 떨어진다. 우리로서는 반도체 경기가 힘을 못 쓴다는 뜻이다. 반도체가 꺾이면 수출총액도 꺾일 수 있다. 이는 곧 수출주도 경제성장이 막을 내리는 것으로 심리적인 부분과도 연관돼 있다. 그나마 반도체는 괜찮았는데, 삼성은 괜찮았는데 그것마저라며 국민들은 심리적인 공포감에 휩싸일 것이고 다른 부분에도 영향을 줄 것으로 우려된다. - 분당 잡월드와 기아차 노조 등 전국 곳곳에서 노조의 불법 행동이 여전하다. 제조업이 위기인데 인건비는 너무 빨리 오르고 생산성은 이를 따라가지 못해 발생하는 갈등이 많다. 정부에 대한 민주노총의 기대치가 너무 커 이전보다 상대적으로 가벼운 사안에도 총파업으로 대응한다. 정부가 법치주의를 확립하겠다는 명확한 메시지를 보이지 않는 이상 경찰은 움직이지 않을 것이다. 정부가 국민이냐, 민주노총이냐를 선택해야 한다. 엉거주춤 민주노총을 달래고, 국민들이 잊을 거라고 생각하면 안 된다. 올해 구조조정이 늘어나면 노사갈등, 노정갈등은 더 심화될 것이다. 이것의 답은 법치주의뿐이다. 대통령 스스로 선택해야 할 문제다. -미중무역전쟁, 신흥국 경제위기 등 다양한 세계 경제 이슈 중 대한민국이 지켜봐야 할 점은 무엇인지. 미중무역전쟁은 세계경제 질서가 재편되는 과정으로 쉽게 끝나지 않을 싸움이다. 미국의 제재로 중국 경제가 얼어붙으면 우리나라 수출에도 타격이 불가피하다. 미국의 자동차 관세 문제도 남아있다. 현대차에 관세를 25% 부과하는 순간 우리나라 자동차 산업은 망하는 거다. 미국은 경제여건상 인플레이션 대비를 위해 금리인상을 할 수밖에 없을 것이다. 우리나라와 금리차가 더 벌어지면 외국인 투자자금 대량 유출이 우려된다. 특히 우리나라의 가장 큰 위협요소는 북한 쇼크다. 북한이 비핵화를 하지 않고 남북경협이 이뤄지면 미국의 제재가 들어올 수밖에 없고 이는 걷잡을 수 없는 결과를 불러올 것이다. 불확실한 경협에 기대서는 안 된다. 외부 충격이 한번 오면 중소기업이 도미노처럼 결국 무너진다. 대외적으로도 이렇게 불확실성이 컸던 적은 없었다. 사방을 둘러봐도 만만해 보이는 게 없다. - 어두운 전망뿐이지만 그럼에도 희망을 가질 수 있는 부분이 있다면. 그리고 경기도민은 이 위기 속에서 어떻게 대처해야 할까. 경기도는 역동적이다. 그만큼 많은 잠재력을 갖고 있고 그것이 가장 큰 장점이다. 첨단산업을 가장 많이 가지고 있고 신도시가 만들어지고 꾸준히 인구가 유입되고 있다. 교통 조건도 좋다. 이러한 장점을 잘 살리려면 도민들의 의식이 매우 중요하다. 기업이 활기차게 일할 수 있도록 개방적이고 포용적인 태도를 보여줘야 한다. 기업을 배척하는 것은 결국 경기도의 손해다. 도민 개인적으로는 위험관리에 유의해야 한다. 요행심리를 버리고 섣부른 투자 등 위험자산을 줄이고 현금 등 안전자산의 비중을 늘려야 한다. 황금돼지의 해? 딴 거 없다. 각자 아이들을 잘 키워라. 어려운 시기일수록 제대로 된 교육에 힘써야 한다. 아이들과 대화를 많이 나누며 인성을 키워주는 것이 중요하다. 기업에서 원하는 인재도 좋은 인성을 바탕으로 책임감과 창의력을 갖춘 사람이다. 올해는 가족 간 대화를 많이 나누는 시간을 많이 갖길 바란다. 구예리 김해령기자 김태기 교수는 ▲서울대학교 경제학과 졸업 ▲미국 아이오와대학 경제학박사 ▲존스홉킨스대학 및 게이오대학 교환교수 ▲한국노동경제학회 회장 ▲대통령자문 경제사회발전 노사정위원회 공익위원 ▲대통령자문 정책기획위원회 위원 ▲서울시 노사정위원회 위원장 ▲국가인적자원개발단장 ▲한국노동연구원 동향분석실장
우리나라 대기업과 중소기업의 관계라 하면 무엇이 떠오르는가? 대부분 사람이 단순히 원청과 하청의 관계를 떠올릴 것이다. 최근 이슈인 갑과 을의 관계로 말이다. 지금껏 대기업의 갑의 횡포가 더러 발생했던 것도 사실이다. 또한, 경제구조 역시 대기업 독식의 경제구조가 자리 잡아 온 점도 우리 국민의 머릿속에 이러한 대기업과 중소기업 간 관계에 대한 고정관념이 들어서게 한 원인 중 하나다. 하지만, 딱딱하게만 느껴질 법한 대기업과 중소기업 간 관계에 변화의 바람이 불고 있다. 대기업들이 중소기업을 위해 보유한 자금과 기술력 등을 풀며 이제는 같이 살자며 상생경영에 나서는 것이다. 문재인 대통령은 지난해 11월 열린 공정경제 전략회의에서 상생협력은 협력업체의 혁신성을 높여 대기업 자신의 경쟁력을 높이고 중소기업과 대기업이 함께 성장하는 길이라며 우리 경제는 이제 빨리가 아니라, 함께 가야하고, 지속적으로 더 멀리 가야 한다고 강조하기도 했다. 정부 역시 대기업과 중소기업 간 이익을 공유하는 협력이익공유제를 법제화하고 이를 도입한 기업에 세제 혜택을 제공하는 등 대기업과 중소기업 간 상생 협력을 강화하고자 다양한 대책을 쏟아내고 있다. 2019년 황금 돼지의 해인 기해년, 상생의 혁신생태계를 조성하기 위해 대기업과 중소기업 간의 상생경영에 한층 속도가 붙을 것으로 기대가 모아지고 있다. 편집자주 ■ 삼성전자ㆍLG전자 상생 쌍끌이 SK하이닉스 협력사 경영컨설팅 삼성전자는 매년 협력사와의 상생협력데이를 열고, 동반성장을 다짐하고 있다. 이 행사는 삼성의 전통으로 자리 잡았다. 삼성은 공존공영의 경영이념을 실현하고 중소기업의 경쟁력 제고와 일자리 창출을 지원한다는 취지에서 다양한 형태의 상생협력 확대 방안을 확대 추진하고 있다. 지난해 8월 삼성은 1~2차 협력사 중심으로 운영해 온 협력사 지원 프로그램을 3차 협력사까지 확대하고자 총 7천억 규모의 3차 협력사 전용펀드(상생펀드 및 물대지원펀드)를 추가로 조성한다고 밝혔다. 이에 따라 협력사들은 저리로 자금을 대출받아 시설투자와 R&D, 운영자금 등으로 활용할 수 있게 됐다. 또 동반성장을 하자는 취지로 지금까지 1차 우수 협력사에 지급해온 인센티브를 처음으로 2차 우수 협력사까지 확대했다. 마침내 삼성전자는 같은 해 11월 9천여 명에 달하는 협력사 직원을 직접 고용하는 통 큰 결단을 내리기에 이르렀다. 삼성전자서비스의 직접고용 대상은 협력사의 정규직과 근속 2년 이상의 기간제 직원으로, 수리협력사 7천800명, 상담협력사(콜센터) 900명 등 총 8천700여 명 규모다. LG전자 역시 모범적인 협력사와의 상생협력 경영을 추구하고 있다. LG전자는 협력사를 대상으로 △생산성 향상을 위한 컨설팅 지원 △무이자저금리 대출 △무료 교육 등 다양한 지원 정책을 꾸준히 펼쳐오고 있다. 매년 협력회를 열고, 동반성장과 관련해 지난해 주요 성과를 공유하고, 생산성 및 품질 향상에서 탁월한 성과를 낸 협력회사를 선정해 시상해 협력회사의 사기 진작에도 노력하고 있다. LG전자는 앞으로 협력회사의 제조경쟁력을 끌어올리고자 생산라인 자동화, 정보화 시스템 구축 등을 지원하겠다고도 밝혔다. SK하이닉스도 오는 2022년까지 추진 중인 지속경영 미션과 중장기 목표에 협력사 상생을 위한 사회적 가치 파트너십 컨설팅을 주요 과제로 담고 이를 실현해 나가고 있다. 이를 위해 협력사의 환경ㆍ안전ㆍ보건, 인권ㆍ노동, 윤리 등 지속경영 전 분야에 걸쳐 컨설팅을 확대할 방침이다. ■ 생산 인프라 확충 위한 협력사 스마트공장 구축 국내 대기업들은 스마트공장 구축을 통한 중소기업들의 생산 인프라 확충에도 뛰어들고 있다. 스마트공장은 제품 제조 과정에서 첨단 정보통신기술(ICT)을 접목해 자동 제어가 가능한 생산 시스템이다. 삼성전자는 작년 10월 중소벤처기업부, 중소기업중앙회와 함께 국내 중소기업을 위한 스마트공장 보급ㆍ확산 협력을 위한 업무 협약을 체결했다. 협약을 통해 삼성전자와 중기부는 앞으로 5년간 각각 100억 원씩 총 1천억 원을 마련해 국내 2천500개 중소기업에 스마트공장 구축을 확대한다. 삼성전자는 스마트공장 구축이 협력회사뿐만 아니라 국내 일반 중소기업의 종합적인 경쟁력을 강화해 매출을 확대하고, 제조현장 혁신을 통해 기업문화를 개선하며, 중소기업 혁신기반을 마련하는 등 사회적 가치창출에 이바지할 것으로 기대하고 있다. 스마트공장 확대에 따라 1만 5천 개의 일자리가 창출될 것으로 기대된다. 포스코는 앞으로 5년 동안 중소기업 상생형 스마트공장 지원 사업에 200억 원을 기부금을 투자한다고 밝혔다. 포스코는 특히 스마트공장 지원 대상을 선정할 때 지금껏 거래하지 않았던 중소기업 비중을 50% 수준으로 할 방침이다. 더 많은 중소기업의 참여를 독려하려는 것이다. 한편, 정부는 오는 2022년까지 스마트공장 3만 개를 구축하고 스마트 산업단지 10곳을 조성할 계획이다. 스마트공장 3만 개라는 수치는 국내 10인 이상 중소 제조기업 6만 7천여 개 중 절반에 해당하는 수치다. 정부 목표대로라면 일자리는 6만 6천 개, 매출은 18조 원 늘어날 것으로 기대된다. ■ 대ㆍ중소기업 상생협력에 경기도가 앞장선다 지난해 11월 고양 킨텍스에서는 대기업과 중소기업 상생 협력과 관련된 의미 있는 행사가 열렸다. 바로 2018 하반기 대형유통망 구매상담회다. 도내 대기업과 중소기업 관계자 간 만남의 장을 마련해 이들에게 상생ㆍ협력의 기회를 제공하려는 것이다. 상담회에는 도내 중소기업 168개사가 참여해 소셜커머스홈쇼핑대형마트 등 유통대기업 36개사에서 파견된 45명의 구매담당자와 열띤 상담을 벌여 눈에 띄는 계약 추진 성과를 달성했다. 상담회에 참석한 대기업과 중소기업 관계자들은 중소기업의 기능적인 제품을 직접 보고, 적극적으로 상담함으로써 대기업과 중소기업의 상생협력체계 구축의 장이었다고 입을 모았다. 이소춘 도기업지원과장은 대기업과 중소기업 간 상생을 통한 동반 성장에서 한국경제의 신성장 동력을 찾아야 한다고 강조했다. 권혁준기자