포항 5.4 지진

오늘 아침 포항서 2.0∼2.4 세차례 지진…기상청 “여진 몇 달간 계속될 것”

오늘 아침 포항서 2.0∼2.4 규모의 세 차례 여진이 발생했다.

사건·사고·판결 박화선 기자 2017-11-21 10:20

필로티주택 내진보강 융자금 200억 편성

정부가 필로티주택(1층을 외벽 없이 기둥으로만 지지하며 주차공간 등으로 사용하는 구조) 등 지진에 취약한 도시형생활주택의 내진보강을 위한 융자금 200억원을 긴급 편성하기로 했다. 김현미 국토교통부 장관은 20일 정부서울청사에서 열린 ‘포항지진 관련 관계장관회의’에서 “지진으로 파손된 주택에 대한 복구를 위한 융자지원금 480억원을 주택도시기금에서 긴급 편성하는 한편, 주택이 파손되지 않았다고 하더라도 주택들의 내진보강을 지원하기 위한 융자금 200억원을 편성하기로 했다”고 이같이 밝혔다. 중앙안전관리위원회(위원장 국무총리)는 포항시를 특별재난지역으로 선포하는 안을 의결해 문재인 대통령에게 건의했다. 포항이 특별재해지역으로 선포되면 국토부는 특별재해지역 기준으로 전파 주택에 대해서는 융자금을 4천800만 원에서 6천만 원으로 확대 지원하고, 반파 주택은 2천400만 원에서 3천만 원으로 확대 지원된다. 국토부는 주택도시기금과 협의해 융자지원금의 금리를 1%대 수준으로 정할 계획이다. 또 국토부는 이번 포항지진 피해를 보지 않은 다른 지역들에 대해서도 건물 소유자가 내진보강을 원할 경우 융자금을 지원하기로 했다. 올해 총 200억 원의 융자 자금을 긴급 편성해 단독주택, 연립주택 및 다세대주택 등 내진보강을 희망하는 주택 소유자 대상으로 호당 4천만 원까지 융자 지원할 계획이다. 국토부는 내진보강비 융자 지원을 위한 구체적인 지원 기준과 요건 등을 만드는 작업을 진행 중이다. 남영우 주택정책과장은 “내진성능을 갖춘 건축물이 20%밖에 안 되는 상황에서 추가 피해에 대한 국민의 불안감이 있어 긴급 지원하기로 했다”며 “금리는 협의 중이지만 포항지역에 대한 지원금보다는 약간 높은 수준이 될 것”이라고 말했다. 강해인기자

정부 강해인 기자 2017-11-20 21:13

“수능 연기 두 번은 없다” 여진 발생해도 23일 예정대로

포항지역에서 지진이 또 발생하더라도 2018학년도 대학수학능력시험은 예정대로 23일 치른다. 20일 이진석 교육부 대학정책실장은 정부 세종청사에서 브리핑을 갖고 더는 수능을 늦출 수 없다며 이같이 밝혔다. 수능을 치르는 도중 지진이 발생하면 진동이 느껴지나 경미한 상황(‘가’ 단계)인 경우 중단 없이 시험을 계속 치르고, 경미한 상황은 아니지만 안전을 위협받지 않는 상태(‘나’ 단계)에서는 시험을 중지하고 책상 아래로 대피했다가 안전에 문제가 없으면 시험을 재개한다. 진동이 크고 실질적인 피해가 우려(‘다’ 단계)되면 운동장으로 대피할 수 있다. 다만, 학생들이 운동장으로 대피할 정도의 큰 지진이 발생하면 시험은 무효가 된다. 연합뉴스

교육·시험 연합뉴스 2017-11-20 20:40

[기자노트] 지진의 상처 ‘집단 트라우마’… 잠 못 드는 포항

“방금 지진 맞죠?” 지진 피해가 발생한 경북 포항 북구에서 주민들이 가장 많이 하는 말이다. 지난 15일 경북 포항에서 규모 5.4의 지진이 발생한 이후 50여 차례가 넘는 여진으로 인해 주민들은 작은 흔들림에도 불안감을 감추지 못하는 것을 넘어 공포에 시달리고 있다. 한밤중에 제대로 잠을 이루지 못한 채 뜬눈으로 밤을 지새운다는 주민들도 상당수다. 특히 임시 대피소에는 땅이 흔들리는 것처럼 착각하는 ‘지진 트라우마’를 호소하는 이들이 끊이지 않고 있다. 이에 대피소에 마련된 진료소에는 ‘신경안정제’가 가장 많이 처방되고 있다. 대피소에 있는 몇몇 주민은 여진 공포에 건물 내에 있는 것을 거부, 하루 종일 도심을 정처없이 헤메고 있다. 이들은 처음 겪고 있는 이재민 생활로, 자신이 살던 집이 그립기만 하다. 먹는 것부터 씻는 것 등을 포함한 기본적인 생활들까지 모든 것이 힘겹고 서럽기 때문이다. 이들의 대피소 생활이 끝나도 문제다. 부서진 집을 수리해 다시 돌아가 산다고 해도 이미 발생한 눈에 보이지 않는 균열 등으로 인해 지진이 또다시 발생하면 피해가 더 가중될 수 밖에 없는 상황이다. 지난 17일 경기도재난안전본부 기동안전점검단이 포항 북구에서 안전점검을 벌이던 도중 집을 잃은 한 여성이 목쉰 소리로 “집을 고쳐도 누가 들어와서 살겠어요. 언제 지진이 날지 모르는 데 집을 버리는 것밖에 없어요”라며 눈물을 흘렸다. 그녀의 말 한마디에 기동안전점검단은 물론 수십 명의 주민 사이에는 오랫동안 침묵이 이어졌다. 포항시는 인근 시·도의 도움으로 복구 작업에 속도를 올리고 있다. 이와 함께 정부도 포항시를 ‘특별재난지역’으로 선포하면서 국고를 지원하는 등 지원 방안을 강구하고 있다. 그러나 지진 피해와 여진으로 인한 주민들의 ‘트라우마’는 쉽게 씻어내지 못할 것으로 보인다. 지난해 경주 지진에 이어 경북 포항에서 발생한 지진 소식은 결코 남의 일이 아니다. 바로 우리의 일이다. 경기지역도 지진으로 인한 피해가 언제든지 발생할 수 있으며, 철저한 대비만이 살 길이다. 현재 인류 문명의 능력으로는 ‘지진’을 예상할 수 없기 때문이다.

사회일반 정민훈 기자 2017-11-20 20:35

문 대통령 “포항, 특별재난지역 지정 재가… 피해복구ㆍ수능실시 최우선”

문재인 대통령이 20일 지진이 발생한 경북 포항시를 특별재난지역으로 지정했다. 문 대통령은 이날 청와대에서 수석ㆍ보좌관회의를 주재한 자리에서 “오늘 오전 포항시 특별재난지역 지정을 재가했다”며 “당장은 피해 복구와 차질 없는 수능 실시가 최우선이고, 긴급한 일이 끝나면 안전과 재난에 대한 대비를 전면적으로 점검하겠다”고 말했다. 앞서 이낙연 국무총리는 이날 제2차 포항 지진 관계장관회의 직후 페이스북을 통해 “중앙안전관리위원회가 포항 특별재난지역선포안을 의결, 문재인 대통령께 건의했다. 문 대통령은 또 23일로 연기된 수능날 여진이 있을 수 있다는 점을 강조하며, 모든 가능성에 대비하라고 지시했다. 문 대통령은 “23일로 연기된 수능일에도 여진이 있을 수 있다. 정부는 모든 가능성에 대비하여 지침을 미리 마련하겠다”고 말했다. 이어 “수험생과 학부모들께서는 너무 걱정 마시고 수능 시험장에서 이뤄지는 조치에 따라 주시고, 협조해달라”고 당부했다. 문 대통령은 “아직까지 추운 날씨와 여진의 공포 속에서 집을 떠나 하루하루 힘든 생활을 하고 계신 포항과 인근 지역 주민 여러분, 수험생 여러분께 다시 한 번 위로의 말씀을 드린다”고 말했다. 특별재난지역으로 선포되면 지방비의 복구부담액 일부를 중앙에서 추가로 지원하며, 피해지역 주민들은 전기·통신·도시가스 및 지역난방 요금과 건강보험료를 감면 받을 수 있다. 강해인 기자

정부 강해인 기자 2017-11-20 18:02

[포항 지진] 진앙 주변서 액상화 현상… 국내 지진 관측 사상 처음

지난 15일 규모 5.4 지진이 발생한 경북 포항 진앙 주변 곳곳에서 ‘액상화’ 현상이 부산대 연구팀에 의해 확인됐다. 액상화는 강한 지진 흔들림으로 땅 아래 있던 흙탕물이 지표면 밖으로 솟아올라 지반이 액체와 같은 상태로 변화하는 현상이다. 지진 관측 사상 액상화 현상이 국내에서 발견된 것은 이번 포항지진이 처음으로, 이 때문에 건물이 내려앉거나 기우뚱 쓰러지는 등 건물 피해가 큰 것으로 분석된다. 지난해 경주 지진 이후 정부 의뢰로 국내 활성단층 지도 제작 사업을 하는 부산대 손문 교수팀은 포항 진앙 주변 2㎞ 반경에 흙탕물이 분출된 흔적 100여 곳을 발견했다고 19일 밝혔다. 교수팀은 “17세기 우리나라에 큰 지진이 왔을 때 액상화에 대한 기록이 남아 있다”며 “하지만 국내 지진 관측 사상 액상화 현상이 발견된 것은 이번이 처음”이라고 말했다. 교수팀은 “액상화가 발생하면 지표면 위 건물이 일시적으로 물 위에 떠 있는 상태가 된다”며 “기울어진 포항의 대성아파트처럼 많은 건물이 액상화 영향으로 피해를 본 것으로 보인다”고 설명했다. 교수팀은 최근 지진 현장을 점검하며 지진 발생 당시 진앙 주변 논밭에 ‘물이 부글부글 끓으며 솟아올랐다’는 주민 증언도 확보했다. 지진이 발생하기 전 이곳은 바싹 말라 있는 상태였다. 손 교수는 “활성단층 조사를 하다가 지진이 발생해 연구 분석작업을 하고 있다”며 “액상화 현상이 나타난 지역에서 건물을 지을 때 기초를 땅속 깊숙한 암반에 고정해야 피해를 줄일 수 있다”고 말했다. 한국지질자원연구원 현장조사팀도 18일 포항 지진 진앙 주변 지표지질 조사를 통해 액상화 현상 때 나타나는 샌드 볼케이노(모래 분출구)와 머드 볼케이노(진흙 분출구) 30여 개를 확인했다고 밝혔다. 연합뉴스

사회일반 연합뉴스 2017-11-19 21:45

[포항 지진] 언제 떨어질지 모르는 낙하물… 2차피해 우려

경북 포항에서 규모 5.4의 지진이 발생해 수백억 원의 재산피해와 이재민이 발생한 가운데 계속된 여진으로 낙하물이 떨어질 가능성이 큰 지진 피해지역에 주민을 포함한 외부인 등이 최소한의 안전장비 없이 출입, 2차 피해가 우려되고 있다. 19일 포항시 등에 따르면 시는 지진 발생 직후 현재까지 400여 건에 달하는 안전점검 민원을 접수했다. 시에 안전점검 민원이 접수될 경우 한국시설안전공단 직원과 민간 전문가 등으로 구성된 점검단이 점검을 벌여 사용제한, 부분 사용제한, 보수 등의 조치를 취한다. 이런 가운데 건물 외벽이 부서지고 균열이 간 피해지역에서 주민들이 안전장비조차 착용하지 않은 채 출입하면서 2차 피해가 나올 수 있다는 지적이다. 실제로 지난 18일 오전 건물 외벽이 무너지고 내부 천장과 벽 파편이 떨어진 한동대학교에서는 재난현장을 확인하러 온 외부인들의 출입이 자유롭게 이뤄졌다. 낙하물이 언제 떨어질지 모르는 위험천만한 상황임에도 이들은 피해를 확인하기에만 급급했다. 특히 지진으로 피해가 발생한 건물을 대상으로 안전점검이 벌어진 지난 17일에는 주민들이 안전모 등을 착용하지 않은 채 점검단과 동행하는 모습이 포착되기도 했다. 이뿐만 아니라 천장이 무너져 내린 선린대학교 기숙사에서도 외부인 통제가 제대로 이뤄지지 않았다. 이에 대해 시 관계자는 “가능한 주민들이 위험한 현장에 접근하지 못하도록 통제하고 있지만 사실상 인력 등이 부족해 한계가 있다”고 해명했다. 포항=정민훈기자

사회일반 정민훈 기자 2017-11-19 21:45

[포항 지진] “가장 위험한 곳 어디냐” 포항 달려간 道 기동안전점검단

“제일 위험한 장소로 안내해주세요” 지난 17일 오전 11시30분께 경북 포항시 북구 환호동 대동빌라. 규모 5.4의 지진이 할퀴고 간 흔적이 역력한 이곳에 특별한 방문객이 찾아왔다.바로 경기도재난안전본부 기동안전점검단이다. 경기도는 지진이 발생한 다음 날인 16일 도재난안전본부 기동안전점검단 소속 시설물 안전진단 전문가인 김상구 주무관(50)을 포함한 5명을 이곳에 급파했다. 기동안전점검단은 토목과 건축 등의 분야에서 뛰어난 실력을 인정받은 베테랑 중의 베테랑이다. 이날 기동안전점검단은 지진 피해가 가장 심한 장소로 발길을 재촉했다. 이들은 낙하물이 언제 떨어질지 모르는 위험천만한 공간에 몸을 던지며 점검에 나섰다. 이들은 또 천장이 무너지고 벽마다 균열이 간 건물 내부로 들어가 콘크리트 강도측정기, 콘크리트 균열측정기 등 각종 장비를 사용하며 꼼꼼하게 점검했다. 기동안전점검단은 쉴 틈 없이 장소를 옮겨 점검을 이어갔다. 지진으로 인해 발생한 화재로 아직 유독가스 배출작업이 한창인 포항시립미술관을 비롯해 건물 외벽에 금이 간 빌라 단지, 관공서까지. 그들의 발길이 닿지 않는 곳이 없었다. 특히 기동안전점검단은 위험을 무릅쓰고 붕괴 위험에 놓인 대성아파트를 찾아 안전점검을 벌이기도 했다. 지진 피해가 심각한 이 아파트 단지는 어느 곳 하나 온전한 데가 없다. 건물 외벽은 여기저기 무너져 내린 상태였고, 균열이 심각했다. 또 건물 틈 사이로 철근이 휘어져 돌출돼 있었으며, 육안으로 보일 만큼 건물이 한쪽으로 기울어져 있었다. 기동안전점검단은 이같이 안전을 담보할 수 없는 상황 속에서도 시민들의 안전을 지키겠다는 일념 하나로 연신 구슬땀을 흘렸다. 이들은 포항에 도착한 이후 하루도 빠짐없이 점검을 벌였다. 이에 대해 김상구 기동안전점검단 주무관은 “포항시와 협의된 일정에 따라 지진 피해가 많은 장소를 중심으로 점검했다”며 “주로 건물을 지탱하는 구조물, 외벽 상태 등을 중점적으로 진단했으며, 시민 안전이 확보될 수 있도록 최선의 노력을 다했다”고 말했다. 정민훈기자

사회일반 정민훈 기자 2017-11-19 20:55

고위 당정청 21일 지진회의…예산 대폭증액 추진

포항 지진의 여파가 계속되는 가운데 더불어민주당과 정부, 청와대가 21일 고위 당정청 회의를 열고 범정부적 지진 대응 정책을 논의한다. 당정청은 이날 회의에서 포항 지진 피해수습 방안은 물론 내진 설계 강화 및 인프라 구축 등 중장기 지진대책도 검토할 계획이다. 특히 국회에서 진행 중인 내년도 예산 심사에서 지진 관련 예산을 대폭 증액하는 방안도 논의가 이뤄질 전망이다. 실제로 행정안전부는 최근 민주당 정책위에 예결위 심사 과정에서 지진 관련 예산을 410억 원가량 증액할 필요가 있다는 문건을 제출했다. 우선 행안부는 각 지자체에서 추진하는 공공시설물 내진보강 사업을 지원하기 위해 380억 원을 추가로 편성해달라는 의견을 냈다. 공공청사, 의료시설, 다중이용시설, 교량시설 등 공공시설물의 내진율은 지난해말 기준으로 47.3%로 집계됐다. 행안부는 “현재 지자체 예산으로 사업을 진행하고 있지만 열악한 재정여건 탓에 어려움을 겪고 있다”며 “국비 지원을 늘려 지진에 대한 안전성을 확보하고 국민의 생명을 보호해야 한다”고 설명했다. 또 내진성능확보 사업 추진을 위해 공신력 있는 기관과 전문가 그룹 활용 비용, 내진보강 사업의 적정성 검토 및 개선방안 도출 연구 지원 비용을 현재 5억 원에서 10억 원으로 증액하는 방안을 제안했다. 송우일기자

정치일반 송우일 기자 2017-11-19 19:46

포항 지진 4일차…대피시설 텐트·칸막이 설치 공사

포토 조태형 기자 2017-11-19 19:40

포항 여진, 만 하루 동안 잠잠…여전히 '조마조마'

지난 15일 발생한 포항 지진(규모 5.4)의 여진이 점점 뜸해지는 가운데 발생 나흘째에는 오후 늦게까지 여진이 한 차례도 발생하지 않고 있다. 직전 여진 이후로 따지면 24시간 동안 여진은 없었다.기상청에 따르면 오후 7시 현재까지 18일에는 여진(규모 2.0 이상 기준)이 한 차례도 발생하지 않았다. 마지막 여진이 전날 오후 6시 57분 15초(규모 2.6)에 발생했으니 꼬박 하루 동안 여진이 없는 셈이다. 여진은 발생 첫날과 16일 오후까지만 해도 수 분 내로 이어지더니 16일 저녁 7시께부터는 약 7시간의 시차를 두고 발생하면서 다소 소강상태를 보이기 시작했다. 이에 따라 여진은 규모 5.4의 본진이 일어난 당일 33회에서 이튿날 16회로 줄었고 17일에는 단 3회로 감소했으며, 이날은 아직 한 차례도 발생하지 않았다. 포항 지진은 지금까지는 작년 9월 12일 발생한 경주 지진과 비슷한 양상을 보인다. 경주 때는 규모 5.8의 본진이 발생한 당일 여진은 36차례 발생했고, 이튿날 46차례로 늘어났다가 하루가 더 지나자 9차례로 급감했다. 나흘째이던 9월 15일에는 단 3차례만 여진이 발생했다. 여진이 줄었다고 해서 안심할 수는 없다. 경주 지진 때도 본진 발생 일주일 뒤에 규모 4.5의 비교적 강한 여진이 발생했고, 이후 여진은 1년이 지나서도 계속됐다. 기상청 관계자는 "다행히 규모 2.0 이상의 여진은 줄고 있지만, 그보다 작은 규모의 미소지진은 아직도 일어나고 있다"며 "여진은 한동안 계속될 수 있다"고 말했다.연합뉴스

사회일반 연합뉴스 2017-11-18 19:05

포항지진 대피소에 텐트·칸막이 설치해 사생활 보호

포항 지진 이재민 대피소에 사생활 공간이 마련된다. 지진 피해로 오갈 데가 없는 이재민 1천여명은 대피소에서 추위에 떨고 새우잠을 자는 것도 모자라 사생활 공간마저 없어 불편한 점이 한둘이 아니다. 지진 발생 나흘째인 18일 현재 포항 흥해실내체육관과 대도중학교 등 대피소 8곳에는 이재민 1천150여명이 있다. 800여명이 머무는 흥해 체육관은 사정이 가장 어렵다. 사람이 워낙 많아 몸을 제대로 가누지 못하고 주위가 늘 소란스러워 잠을 제대로 못 잔다. 간단한 세면조차 줄을 서서 차례를 기다려야 했는데 이런 불편을 조금은 덜 수 있게 됐다. 포항시는 이재민 불편을 고려해 19일부터 대피소를 정비하기로 했다. 흥해 체육관 등 8곳에 흩어진 대피소를 4∼5곳으로 줄인다. 대피소에 텐트를 쳐 가족이 모여 생활할 수 있도록 하고 텐트가 없는 곳은 칸막이를 설치해 사생활을 보호한다. 흥해 체육관에는 장기거주 예상자 위주로 머물도록 하고 나머지 대피소는 상황에 따라 수용한다. 또 장기·단기 거주자를 파악해 명찰을 배부한다. 명찰이 없으면 대피소에 들어갈 수 없도록 통제하고 구호품도 지급하지 않기로 했다. 이강덕 포항시장은 "추운 날씨에 지내기도 불편한 이재민들을 위해 하루라도 빨리 사생활 보호 공간을 마련하겠다"고 말했다.연합뉴스

사회일반 연합뉴스 2017-11-18 17:20

‘포항 지진’ 나흘째… 피해규모 늘어나

‘포항 지진’ 나흘째를 맞은 18일 각종 피해 규모가 늘어나고 있다.중앙재난안전대책본부가 이날 오전 6시를 기준으로 낸 ‘상황보고’에 따르면 포항 지진으로 발생한 부상자 수는 전날보다 5명 늘어난 80명으로 집계됐다. 이 중 13명이 입원 치료를 받고 있으며 나머지 67명은 치료 뒤 귀가했다. 지진 발생 뒤 여진 등으로 인해 대피소를 오가는 주민이 늘면서 한때 1천800명에 육박했던 이재민 수는 1천361명으로 줄었다. 지진 발생 사흘째인 17일부터 여진이 급격히 줄어든 데 따른 것으로 보인다. 반면 시설피해는 시간이 갈수록 늘어나고 있다. 공장 피해 76건이 새로 파악되면서 민간시설 피해 건수는 1천322건으로 늘었다. 공공시설 피해도 학교 건물균열 218곳, 면사무소·공원시설 균열 등 46곳, 포항항 항만시설 내 부두 콘크리트 파손 등 23곳, 국방시설 82곳, 문화재 24건 등으로 피해 건수가 전날 400건에서 449건으로 증가했다. 현장 응급 복구작업은 비교적 순조롭게 진행되고 있다. 응급 복구는 전체 대상 1천771개 중 1천221개에 대한 작업이 완료돼 복구율 68.9%를 보였다. 공공시설은 449곳 중 275곳(61.2%)이 완료됐고, 민간시설은 1천322곳 중 946곳(71.6%)이 마무리됐다. 이날까지 응급 복구현장에 동원된 인력은 경찰, 군인, 소방, 자원봉사, 공무원 등 총 1만2천990명으로, 장비도 112대가 투입됐다. 구호세트도 속속 현장에 접수돼 총 2천638세트가 도착했다. 지진 피해자 재난 심리회복지원에 나서기로 했던 행정안전부와 보건복지부는 이날 ‘중앙재난 심리회복지원협의회’를 열어 지원방안을 논의한다. 포항=정민훈기자

사회일반 정민훈 기자 2017-11-18 15:03

행안부에서 추진했던 내진보강사업, 기재부가 삭감

전국 17개 지자체 시설의 내진 성능을 높이기 위해 추진됐던 ‘내진보강사업’ 예산 수백억 원이 정부 부처 간 ‘엇박자’로 내년도 예산안에서 모두 빠진 것으로 확인됐다. 17일 행정안전부와 기획재정부에 따르면 행안부는 2018년 지자체 소유 공공시설의 내진보강을 위해 335억 원의 사업비가 필요하다며 기재부에 관련 예산을 요구했지만, 예산 편성과정에서 일절 반영되지 않았다. 행안부는 각 지자체의 재정여건을 고려했을 때 중앙정부 차원에서 내진보강 사업비 보조가 별도로 필요하다고 판단해 내년도 예산안에 ‘내진보강사업’ 비용으로 335억 원을 책정했다. 각 지자체가 스스로 예산을 확보해서 소방서나 청사 상황실 등의 내진보강 사업을 벌일 수 있지만, 사업이 지연되거나 목표를 달성하지 못하는 상황이 생길 수 있어 ‘관리’가 확실한 중앙정부 보조금 형태로 사업 예산을 짰다는 것이다. 지난 2011∼2017년 17개 시·도에서 한 해 평균 140곳에 대해 내진보강 사업이 진행됐는데 1곳당 사업비는 4억4천만 원가량 들어간 것으로 추정됐다. 이에 따라 행안부는 한해 전체 사업비용으로 약 670억 원을 잡고, 이 중 335억 원은 보조금 형태의 국가 예산으로 확보하는 대신 나머지는 지자체가 부담하는 ‘매칭 방식’으로 사업을 추진하기로 했다. 하지만 기재부와 예산 협의 과정에서 이런 의견은 받아들여지지 않았다. 행안부 관계자는 “기재부 쪽에서 지자체 공공시설의 내진보강은 지자체가 담당해야 할 몫이라고 판단해 행안부 요구를 받아들이지 않은 것으로 안다”고 말했다. 이에 대해 기재부는 지자체 시설의 내진보강 재원은 자체 부담하는 게 원칙이라는 입장이다. 기재부 관계자는 “지자체 공공시설에 대한 관리 주체는 지자체로, (내진보강도)지자체가 부담해서 하는 게 맞다고 본다”고 밝혔다. 한편 전국 지자체 소유 공공시설의 내진 성능 확보율은 평균 47.3%로 지난 15일 경북 포항에서 발생한 지진으로 민간시설뿐 아니라 면사무소 건물이나 상하수도, 공원 시설 등 지자체 소유 시설들도 적지않은 피해를 봤다. 연합뉴스

사회일반 연합뉴스 2017-11-18 15:03

포항 진앙 주변, 흙탕물 솟구쳐 올라!! 액상화 현상??

포항 진앙 주변에 흙탕물이 솟구쳐 나온 것이 발견되면서 액상화 현상, 지하수 분출, 인근 지열발전소 영향 등 다양한 해석이 나오고 있다. 18일 포항시 북구 흥해읍 망천리 논은 곳곳이 물에 젖은 상태다. 이곳은 15일 발생한 지진 진앙과 불과 100ｍ 정도 떨어진 곳으로 여기서 약 1㎞ 떨어진 곳까지 흥건하게 물이 고인 논을 발견되고 있다. 또 기존 논 흙과 다른 모래가 바닥에 쌓인 모습도 드러났으며 물이 솟아 나오면서 만든 작은 분화구도 있다. 주민들은 이번 지진이 발생한 직후 논에서 물과 모래가 섞여 솟구쳐 올랐다고 전했다. 이 같은 현상을 두고 일부 전문가는 액상화 현상 때문이라고 밝혔다. 액상화현상은 일본 학계에서 나온 용어로 지진으로 지반이 액체 상태로 변하는 것을 가리킨다. 퇴적층에 토양과 물은 평소 섞여 있다가 지진 같은 충격으로 땅이 흔들리면 분리된다는 것이다. 이럴 때 물이 쏠린 지역은 땅이 물렁물렁해지거나 흙탕물이 밖으로 솟아오른다. 그러나 기상청 등은 액상화현상으로 단정하기엔 무리란 의견이다. 지진이 발생한 뒤 논밭에서 물이 땅 위로 올라온 일이 많기 때문이다. 기상청 관계자는 “물이 올라온 것을 학계에서 아직 액상화라고 확정하지 못했다”고 말했다. 이밖에 인근 지열발전소 건설이 지진 발생이나 액상화현상에 영향을 미쳤다는 견해도 나온다. 발전소에서 지열을 얻고자 4.3㎞ 깊이로 구멍을 2개 뚫는 과정에서 단층에 영향을 줬을 수 있다는 것이다. 포항에 건설 중인 지열발전소는 이번 지진 진앙과 약 2㎞ 떨어져 있다. 그러나 포항지열발전소를 건설 중인 넥스지오 측은 보도자료를 내고 “시추공은 지진과 관련한 것으로 예상하는 단층과 무관한 위치에 설치됐고 이 때문에 지진이 발생한 사례는 보고된 바 없어 발전소와 지진은 무관하다”고 밝혔다. 한편 정부는 이번 지진 발생 원인을 파악하기 위해 민관 합동 조사를 벌일 계획이다. 포항=정민훈기자

사회일반 정민훈 기자 2017-11-18 15:03

기상청, 포항에서 지반 액상화 조사 착수

기상청이 포항 현지에서 지반 액상화 현상에 대한 첫 실태 조사에 들어간다. 18일 기상청 지진화산센터 관계자는 “액상화는 눈에 보이는 현상만으로는 판단할 수 없다”며 “직접 땅을 시추해 조사에 들어갈 예정”이라고 밝혔다. 기상청이 지반 액상화 현상을 조사하기 위해 시추 작업을 벌이는 것은 이번이 처음이다. 액상화란 강한 지진으로 지반이 흔들리면서 땅이 지하수와 섞여 물렁물렁해지는 현상이다. 통상 매립지나 하천 유역 등 모래가 많은 연약 지반에서 발생하기 쉽다. 액상 화가 일어나면 흔히 지하수가 땅 위로 분출되는 상황을 볼 수 있다. 한편 이번 포항 지진의 진앙으로 분석된 포항시 흥해읍 용천리 논밭에서도 곳곳에서 물이 차오른 것이 발견되고 있다. 포항=정민훈기자

사회일반 정민훈 기자 2017-11-18 15:03

김상곤 부총리, 포항서 수능시험장 관련 전문가 의견 수렴

김상곤 사회부총리 겸 교육부 장관은 18일 지진피해를 본 포항을 찾아 대학수학능력시험 고사장 상황과 관련된 전문가 의견을 들었다. 김 부총리는 그간 진행한 안전점검 결과와 피해 상황을 보고받은 뒤 경북도교육청·행정안전부·기상청 관계자, 국립재난안전연구원 전문가와 함께 기존에 지정된 고사장을 23일 수능 당일에도 문제없이 활용할 수 있는지 논의했다. 교육부는 지진이 난 직후 교육부·교육청·민간전문가로 합동점검반을 꾸려 수능시험장을 중심으로 집중 안전점검을 한 바 있다. 포항 시험지구 수능시험장은 인근 울진과 영덕지역을 포함해 모두 14곳(예비 시험장 별도 1곳)이다. 정부는 이 가운데 9개 학교의 경우 피해가 심각하지 않지만, 나머지 고사장은 여진이 발생할 경우 피해가 우려된다고 밝혔다. 교육부는 전문가 점검을 바탕으로 늦어도 19일까지 고사장을 바꿀지를 결정할 계획이다. 김 부총리는 "시험장 마련에는 다양한 상황을 종합적으로 고려해야 하지만 가장 중요한 것은 수험생의 안전"이라고 말했다.연합뉴스

교육·시험 연합뉴스 2017-11-18 14:55

[포항 지진] 피해 파악도 덜 됐는데…"복구 엄두 못내"

"피해 조사도 안 됐는데 복구는 생각도 못 합니다." 규모 5.4 강진으로 엄청난 피해를 본 경북 포항에서 지자체와 주민이 복구 작업에 엄두를 내지 못하고 있다. 조사할수록 피해가 늘어나는 상황이 이어지고 있기 때문이다. 포항시 관계자는 지진 발생 사흘째인 17일 "모든 공무원이 피해 파악과 추가 피해를 막는 데 매달려 있다"며 "당장은 복구에 손을 쓸 여력이 없는 것이 현실이다"고 말했다. 중앙재난안전대책본부와 포항시에 따르면 이번 지진으로 포항 등에는 사유시설 피해 1천246건, 학교·문화재 등 공공시설 피해 406곳, 인명 피해 75명(입원 12명·귀가 63명)이 발생했다. 피해액은 70억원이 넘어섰다. 이마저도 잠정 집계 상황이다. 정밀조사를 계속하고 피해 신고도 속속 들어오고 있어 갈수록 피해가 늘어날 것으로 보인다. 당장 급한 대로 일부 공무원과 군인, 자원봉사 등 2천여명이 장비를 동원해 주택 150여 채와 공공건물 37곳에 대해 응급복구를 했다. 그러나 응급복구라 하지만 건물이나 담에서 떨어져 나간 벽돌, 콘크리트 등 잔해를 치우거나 무너진 곳을 임시방편으로 세우는 정도다. 군인과 자원봉사자 등의 복구 지원은 힘이 되고 있다. 해병대 1사단과 육군 50사단, 201 특공여단의 장병 500여 명은 전날부터 피해가 큰 북구 일대에서 응급복구를 돕고 있다. 군은 앞으로 인력과 장비를 늘려 피해복구를 본격 지원할 계획이다. 지자체는 지진 이후 지금까지는 피해 규모를 파악하고 2천 명에 가까운 이재민을 보호하고 관리하는 데 집중하고 있다. 일부 건물은 피해가 심각하고 붕괴 우려까지 있어 추가 피해를 막는 대책도 중요하다. 포항시는 도시안전국장을 단장으로 10개 팀, 36명으로 위험도 평가단을 구성해 지진으로 피해 접수를 한 건축물에 추가 균열 등 2차 피해를 막기 위한 조치에 들어갔다. 피해 건축물 1천500여 곳에 건축사와 건축공무원이 한 조가 돼 외관 점검으로 평가한 뒤 초록(사용 가능), 노랑(사용제한), 빨강(위험) 스티커를 부착한다. 건축사회와 함께 지진피해 건축 상담소를 열어 현장 상담도 한다. 고용노동부 포항지청도 한국산업안전보건공단과 함께 팀을 구성해 지진으로 인한 위험 상황이 해소될 때까지 포항, 경주, 울진, 영덕의 타워크레인을 사용하는 건설현장에 대한 안전점검에 나섰다. 이강덕 포항시장은 "피해 조사와 추가 피해 방지가 우선이기 때문에 본격 복구 시기는 예상할 수 없다"며 "시민이 아픔을 딛고 하루빨리 안정을 찾을 수 있도록 최대한 노력하고 있다"고 말했다.연합뉴스

사회일반 연합뉴스 2017-11-17 16:41

[포항 지진] 51회 여진, 진앙서 반경 5㎞내…"수능 때 유의해야"

지난 15일 포항에서 발생한 지진의 여파는 대체로 10㎞ 이내에 직접 영향을 미칠 것으로 보인다. 기상청에 따르면 17일 오후 4시 현재 규모 2.0 이상의 여진은 총 51차례 발생했다. 이 가운데 규모 4.0∼5.0 미만이 1회, 3.0∼4.0 미만이 3회, 2.0∼3.0 미만이 47회다. 대체로 진앙(북위 36.12도 동경 129.36도)에서 반경 5㎞ 안에서 발생했다. 본진 진앙과 여진들 간의 평균 거리는 2.3㎞이며, 본진 진앙에서 가장 멀리 떨어진 여진은 15일 오후 5시 11분께 진앙에서 6.3㎞(북위 36.08도 동경 129.31도·규모 2.8) 거리에서 발생했다. 기상청 관계자는 "지진의 영향력은 깨져나간 단층의 크기와 연관이 있다"며 "딱 잘라서 규명된 바가 없는 데다 지역마다 다르지만, 이론적으로 통상 규모 5.0 이상의 지진은 수㎞까지 영향을 미친다"고 말했다. 그러면서 "지난해 경주 지진 때도 5∼6㎞보다 더 멀리 떨어진 곳에서도 여진이 발생했다"며 "다른 단층과 서로 응력을 주고받아서 유발되는 지진까지 포함하면 여진의 반경은 훨씬 넓어질 수 있다"고 덧붙였다. 지진의 영향권은 온 국민의 관심 사안이지만 특히 교육 당국이 예의주시하고 있다. 지진 피해가 커 시험을 보기 어려운 포항지역의 고사장은 오는 18일 또는 19일까지 안전점검을 한 뒤 21일까지 변경 여부를 결정해야 하기 때문이다. 이런 가운데 교육 당국이 지진으로 고사장이 파손된 이 지역 수험생 4천300여 명을 상대로 시험장소 이전 관련 설문을 한 결과, 80% 이상의 학생이 포항에서 시험을 치르기를 원한 것으로 나타났다. 학생들은 다른 지역으로 고사장을 옮기면 컨디션에 문제가 생겨 시험 성적에 악영향을 받을 것을 우려한 것으로 보인다. 경북도교육청도 포항지역 수능 시험장 가운데 3분의 2가량이 23일 수능에 사용할 수 있는 상태로 확인한 만큼 그대로 사용하는 것을 검토하고 있다. 전문가들은 그러나, 당장의 안전점검과 학생들의 의견을 고려하더라도 여진이 계속해서 발생하는 만큼 진앙으로부터 최소한의 거리를 둬야 한다고 조언했다. 손문 부산대 지질환경과학과 교수는 "포항 본진으로 북북동, 남남서 방향의 땅이 영향을 받은 만큼 진앙에서 이 방향들로 최소한 7∼8㎞는 벗어나야 학생들이 안전할 것"이라고 강조했다. 손 교수는 "포항 지진은 이 부근의 지반이 연약해서 더 피해가 컸다"며 "이쪽이 원래 3천만 년 전까지만 해도 바닷물에 잠겨 있던 지역이라 지진이 나면 땅이 순간적으로 물처럼 흔들리는 '액상화' 현상에 의해 피해가 더 커진다"고 설명했다. 유인창 경북대 지구시스템과학부 교수는 포항을 벗어나는 것이 안전을 위한 최선의 방안이라고 강조했다. 유 교수는 "여진이 계속 발생하는 한 포항 전 지역이 위험하다. 꼭 포항을 고집할 이유가 없다"며 "이 지역 수험생들로서는 불편하겠지만, 안전을 생각한다면 다른 지역으로 옮기는 게 좋을 것"이라는 의견을 냈다. 연합뉴스

사회일반 연합뉴스 2017-11-17 16:33

김현미 국토부 장관, 지진 피해 이재민들에게 "LH 집 임시 제공하겠다" 밝혀

정부가 경북 포항 강진 이재민들에게 LH공사 빈집에 임시 거주토록 하겠다고 밝혔다. 김현미 국토교통부 장관은 17일 5.4 규모 강진으로 큰 피해를 본 포항시 북구 흥해읍 대성아파트를 찾아 “LH공사 빈집 160채에 이재민들이 임시로 거주할 수 있도록 하겠다”고 밝혔다. 김 장관은 건축물 내진 설계 문제에 대해 “사회간접자본(SOC) 분야는 내진 설계가 상당히 많이 진행됐다”며 “그러나 민간은 미약한 수준인데 보강하도록 하겠다”고 말했다. 특히 “논란이 된 필로티 구조 건물에 내진 설계를 충분히 반영할 수 있도록 하겠다”고 덧붙였다. 이어 김 장관은 대성아파트에 이어 이재민 임시 대피소가 마련된 흥해실내체육관으로 이동해 주민을 위로했다. 이호준기자

정부 이호준 기자 2017-11-17 16:24

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