시흥시ㆍ솔트베이 골프장 ‘불편한 동거’

㈜성담이 시흥시 장곡동 일원에 건설 중인 솔트베이 골프클럽의 골프장 조건부 등록 승인신청이 경기도의 관리계획 변경승인으로 받아들여질 것으로 보인다. 3일 시흥시와 ㈜성담에 따르면 ㈜성담은 장곡동 724의 2 일대 65만1천583㎡ 면적에 18홀 규모의 대중골프장을 건설 중으로 오는 3월 개장을 목표로 하고 있다. ㈜성담은 지난해 12월12일 당초 허가면적인 65만1천568㎡ 보다 15㎡를 초과한 상태에서 시에 조건부 승인신청서를 제출했지만 시는 허가면적을 초과했다며 경기도의 개발제한구역 관리계획 변경승인 등 행정절차를 다시 받을 것을 요구했다. 이에 ㈜성담은 경기도에 개발제한구역 관리계획 변경승인을 신청, 지난달 23일 최종 승인됨에 따라 시는 ㈜성담 측에 오는 7일까지 조건부 등록 변경신청을 다시 제출할 것을 통보한 것으로 알려졌다. 시는 변경신청이 접수되면 면적의 적법여부, 그린벨트 관련법 등을 최종 검토한 뒤 승인한다는 방침이다. 그러나 시흥시와 ㈜성담은 진입로 공사비 일부 부담약속 미이행, 토지 무단점용료 지급 소송 등으로 불편한 관계를 맺고 있어 법률적으로 가능한 골프장의 조건부 승인을 시가 그동안 미뤘다는 주장이 제기돼 왔다. 골프장 및 생태공원 진입도로의 전체 공사비 70억원 가운데 시와 ㈜성담은 각각 50%(35억원)씩 부담하는 조건으로 진입로 개설을 추진했으나 성담 측이 골프장 건설을 중단, 시가 전체공사비를 부담해 준공한 뒤 성담 측은 골프장 건설을 재추진했다. 또한, 지난 2003년 시가 생태공원을 조성하면서 성담 소유 3만여㎡를 향후 토지 매매를 구두로 약속한 뒤, 2009년 1월 성담에 토지매입비 275억원을 지급하고 정식 계약했다. 그러나 성담 측은 시가 7년 동안 무단점유 했다며 시를 상대로 민사소송을 제기, 법원으로부터 부당이득금 3억5천만원을 지급하라는 판결을 받아냈다. 이에 대해 시 관계자는 골프장과의 관계가 불편하더라도 적법한 절차를 거쳐 조건부 등록에 하자가 없다면 승인할 방침이라며 조건부 등록 승인의 뜻을 밝혔다. 시흥=이성남기자 sunlee@kyeonggi.com

시흥시 대회의실 확장·리모델링 총체적 부실

시흥시 대회의실 확장 및 리모델링 공사과정에서 계획, 설계, 적산의 분리발주로 인해 현장상황과 도면의 불일치, 내역의 상이, 철골도면의 세부상세 누락 등 총체적 부실이라는 주장이 시공사로부터 제기돼 말썽을 빚고 있다. 이에 따라 지난해 12월22일 준공예정이었던 대회의실이 부실설계에 따른 잦은 설계변경으로 발생한 1억7천만원의 추가경비 지급을 요구하는 시공사의 준공거부로 이어지고 있다. 19일 시와 시공을 맡은 S건설(주)에 따르면 시는 지난해 2월 시흥시청 대회의실 증축 및 리모델링공사(건축, 기계) 입찰공고를 내고 지역제한(경기도) 및 적격심사대상 총액입찰 방식으로 S건설과 지난해 3월25일 16억여원에 계약을 체결, 현재 75%의 공정율을 보이고 있다. 그러나 S건설 측은 건축구조도면의 불일치, 철골도면의 세부상세 누락, 수정도면의 현장불일치로 마감불가, 제연커튼 설계와 내역 불일치, 엘리베이터 내역 불일치, 데크 설계물량 초과, 내외부 비계 누락 등 총체적 부실설계로 부족자재 추가 투입, 공기지연 등으로 1억7천만원의 경비가 추가로 소요됐다고 주장하며 지급을 요구하고 있다. 특히, 엘리베이터는 설계상 1.5t이지만 3t 규모로 시공했고 또한 바닥철판(DECK), 콘크리트 물량도 부족하게 설계했으며 비계물량은 아예 설계도면에 빠졌다는 게 시공사의 설명이다. 이러한 상황에서 시는 오히려 시공사의 책임으로 미뤄 오히려 1억원을 감액처리 했으며 추가 소요경비 1억7천만원을 지급하지 않고 있다. 시공사 측은 시가 추가 소요경비를 지급하면 분리발주, 부실설계 등을 인정하는 셈이 되기 때문에 거부하는 것이라고 강조했다. 이에 대해 시 관계자는 그동안 S건설에 설계변경 서류를 제출해 줄 것을 수 차례 요구해 왔고 추가 소요경비 중 거푸집, 크레인 등의 사용 경비요율이 근거없거나 임의 증액, 중복 부분에 대한 감리자 확인이 없어 지급할 이유가 없다며 기일 내 준공서류를 제출하지 않을 경우 부정당 업체로 제재를 강구할 것이라고 밝혔다. 시흥=이성남기자 sunlee@kyeonggi.com

임승철 내일포럼대표 시장출마

임승철 시흥내일포럼 대표가 13일 64지방선거 안철수 신당 시흥시장 후보로 출마를 공식 선언한다. 임 대표는 최근 본지와의 인터뷰를 통해 현재 시흥의 모습은 시대정신과 가치, 나아가 미래의 청사진도 없고, 자연과 마을(삶터)과 직장(일터)을 유기적으로 연결하는 종합적인 디자인도 없는 상처투성이의 기형적 도시라며 자연과 사람이 공존하고 행복한 시흥시를 만들기 위한 풍부한 상상과 현실적 비전, 그것을 실현해 나갈 심층적 기획이 절실해 시장출마를 결심했다고 밝혔다. 특히, 임 대표는 주민 중심으로 시의 발전만을 생각하는 진정성과 봉사정신이 투철해야 하는데도 그동안 시흥을 이끌어온 위정자들과 그들이 속한 기성 정당들은 그러하지 못했다면서 지금 시흥은 새 인물이 절실히 필요한 시점에서 오래 동안 시민사회활동을 해왔던 사람으로서 시흥의 발전을 위해 헌신 봉사하고자 감히 나서게 됐다면서 출마의 변을 피력했다. 이어 안철수 의원의 새정치를 시흥에서부터 실천하는 시흥의 안철수가 되어, 새로운 시흥을 만들고 그 힘으로 상식과 합리가 통하는 정의 민생 평화의 새 나라 건설에 일조하겠다고 덧붙였다. 임 대표는 1985년 연세대학교 삼민투위원장, 개헌투쟁위원장, 2011년 민주노동당 시흥시위원장, 2013년 6개월간 진보정의당 경기도당 위원장을 맡았으며 현재는 안철수 정책네트워크 내일포럼실행위원을 맡고 있다. 시흥=이성남기자 sunlee@kyeonggi.com

함진규 국회의원 국도비 9백억원 확보

함진규의원(새누리당ㆍ시흥갑)이 은행천 수해상습지 개선사업 106억원을 비롯, 올해 시흥시 관내 각종 주민숙원사업 해결을 위해 28건에 총 909억3천900만원의 국ㆍ도비를 확보했다고 9일 밝혔다. 함 의원측은 매년 상습적인 수해를 입어왔던 은행천 개선사업으로 매년 10억원 정도의 예산이 투입돼 왔으나 올해는 무려 106억원의 예산을 확보해 수해방지 공사를 마무리하도록 했다. 또 신천동과 대야동 주민들의 숙원사업이엇던 소사~원시선 신천역과 대야역 출입구의 추가설치를 확정짓고, 총 사업비 200억원을 확보, 올해 이중 40억원이 우선 투입되고, 지난 2006년 사업개시 이후 진전이 없었던 신안산선의 경우도 실시설계비 83억원, 보상비 161억원, 공사비 156억원 등 총 400억원의 예산을 확보해 본격적인 착공이 이뤄질 것으로 전망했다. 지난해 한 푼의 예산도 편성되지 않아 사업 자체가 불투명했던 월곶~판교선도 기본설계비 20억원을 확보했다. 특히, 조리과학고 도서관 건립비용으로 경기도지사 시책추진비 5억원을 확보하고, 대흥중학교 다목적 체육관 건립비용으로 22억8천600만원을 확보하는 성과를 거뒀다. 한편 매화동 종합복지관 건립비용으로 안전행정부 특별교부금 7억원을 확보해 1만3천여 주민이 각종 문화강습과 복지시설을 이용할 수 있게 됐다. 이에 대해 함 의원은 그동안 추진이 지지부진하던 신안산선과 월곶~판교선, 그리고 소사~원시선 신천역과 대야역 출입구 추가 개설 등 전철관련예산이 모두 620억원에 달한다며 도시기반시설이 부족한 시흥시의 사정을 고려해 보다 많은 예산확보를 위해 노력하겠다고 밝혔다. 시흥=이성남기자 sunlee@kyeonggi.com

시흥 연성동 분동 누구 맘대로… 지역 정치인 반대 게리맨더링?

시흥시가 행정동 경계조정을 추진하고 있는 가운데 새로 분동되는 일부 주민과 정치인들이 면적 축소와 인구수 감소 등을 이유로 당초 법정동 경계 고수를 주장하고 나서 게리맨더링 논란이 일고 있다. 6일 시에 따르면 시는 지난달 19일 연성동을 분동해 장곡동을 신설하는 시흥시 행정 운영동의 설치 및 동장 정수에 관한 조례 일부 개정안을 입법예고 했다. 이에 따라 시는 오는 3월 분동을 목표로 왕복 4차선 도로 황고개 길을 경계로 하는 장곡동 분동 계획에 대해 오는 8일까지 주민의견 수렴 등 분동 절차에 착수했다. 이번 장곡동 분동은 지난해 9월 말 현재 연성동 인구가 4만5천여명에 달하는 등 인구 포화로 인한 분동이 불가피한 실정이며 분동을 추진해 장곡동과 연성동 지역에 각종 주민편의 지원시설을 신설하기 위해 추진되고 있다. 지난 2010년 연성동 지역 내 있던 능곡동이 분동되면서 노인복지회관, 도서관 등이 능곡동에 위치해 있어 그동안 연성동과 장곡동에는 각종 주민편의 지원시설이 없어졌기 때문이다. 그러나 장곡동 일부 정치인과 주민들은 황고개길을 경계로 분동할 경우 당초 법정동 보다 면적이 0.45㎢가 줄고 향후 3천세대 8천여명의 인구가 감소한다며 기존 법정동 경계를 그대로 유지해 줄 것을 주장하고 있다. 장곡동 아파트대표회 연합회는 행정동 면적이 좁을 경우 편익시설, 주거환경 개선이 어렵고 전철역 신설 요구가 불가능해 발전을 저해할 수 있다는 입장이다. 이에 대해 시 관계자는 일부 주민들의 주장대로 과거 실개천을 따라 만들어진 장곡동의 법정동 경계를 그대로 유지해 달라는 것은 현재 개발이 추진되고 있는 장현보금자리주택지구까지 포함해 달라는 것이라며 만약 과거 법정동 경계를 그대로 유지해 보금자리지구 개발이 완료되면 단지 내 행정동이 달라지는 등 많은 문제점이 발생할 수 있다고 밝혔다. 시흥=이성남기자 sunlee@kyeonggi.com

“내 주변, 작은 것부터 시작한 봉사… 스스로 행복해져요”

신혼시절 시어머니께서 중풍으로 거동이 불편한데도 시아버지께서 집안일만 하지 말고 봉사활동을 하라고 적극적으로 권유해주신 것이 제게 큰 원동력이 되었습니다. 염명자 시흥시 바르게살기협의회 여성회장은 30여 년 동안 쉼 없이 소외계층에 음식제공, 성금전달, 지역 내 통일기반 조성 등 자신의 생활을 봉사활동에 헌신해 온 공로로 최근 대통령 표창까지 받았다. 염 회장은 소외된 이웃에게 봉사하라는 시어른들의 뜻을 받들어 시작한 봉사활동은 지난 1983년 도창초등학교 어머니회장을 시작으로 공식적인 봉사활동을 시작했다. 하지만, 마음만 앞선 봉사가 아닌 염 회장의 봉사활동은 학문적 기초를 바탕으로 한 노하우에서 비롯된 전문적인 복지서비스를 제공하는 것에서 차별화된다. 관련 자격증만 6개를 소지하고 있는 염 회장. 최근 요양보호사(1급), 심리상담사(1급), 시니어라인댄스(2급) 지도자, 사회복지사(2급), 보육교사(2급), 평생보육사(2급) 등 자격증에 올해 교육대학원 평생교육 석사학위도 취득했다. 염 회장은 남을 받들어 섬긴다는 봉사의 참뜻이야말로 상대방에 대한 배려와 존중, 함께 도와주고 따뜻한 마음으로 상대를 대할 때 비로소 스스로 행복해지는 것이라며 내 주변부터, 작은 일부터 시작하는 것이 진정한 자원봉사라고 거듭 강조했다. 그가 그동안 봉사활동을 하면서 맡은 단체 직함만도 수십 개. 시흥시 학교새마을 어머니연합회 회장, 시흥시 희망로터리 초대회장, 한국여성지도자 연합회 경기도 이사, 국제로터리 3690지구 여성회원 증강위원장 등 6개 단체에서 왕성한 활동을 하고 있다. 여기에 각종 단체와 연계한 후원금 지급 및 기부문화 확산도 염 회장의 몫이다. 최근 염 회장의 봉사이슈는 북한이탈주민에 대한 처우개선. 그는 시흥명소 투어, 가정방문을 통한 소통시간 및 15개 가정에 커피포트, 우산, 옷을 사비를 털어 기증하기도 하는 등 주위를 보살피는 따뜻한 사랑 바이러스를 퍼트리고 있다. 시흥=이성남기자 sunlee@kyeonggi.com

지역사회 연재

지난 연재