백경현 시장 “구리도시공사 가급적 위탁 검토하겠다”

구리시가 앞으로 전문성 등이 요구된 대형 건축 공사를 구리도시공사에 맡겨 추진하는 도시공사 대행 사업을 적극적으로 확대한다. 캠코(한국자산관리공사) 위탁 개발보다는 도시공사 대행 사업으로 구리시 자생력을 확보해 나갈 필요성이 제시되고 있기 때문이다. 백경현 구리시장은 11일 시의회 신동화 의원에 대한 시정 답변을 통해 전문성 부족으로 업무 추진에 어려움을 겪고 있는 애로점을 해소하겠다는 입장을 밝혔다. 백 시장은 이날 답변에서 “구리도시공사의 시 사업 대행을 위해서는 공사의 인력 및 대행 수수료, 사업 다각화에 따른 예산 문제 등 여러 문제를 검토해야 한다”면서 “사업 부서와 안정적인 사업 추진 도모하면서 도시공사로의 대행 사업이 필요할 시, 관련 규정에 의거 대행 여부를 판단, 추진하겠다”고 말했다. 그러면서 그는 “앞으로 가급적 구리도시공사에 개발 공사를 위탁, 관리토록 하는 방안을 검토하겠다”고 밝혔다. 그러나 백 시장은 캠코 위탁 방식도 배제하지 않았다. 이에 신동화 의원은 “현재 캠코가 구리시 공사를 위탁, 대행하고 있는데 관리, 감독 실태를 살펴본 결과, 설계·시공·감리 등을 대행하는 제3의 관리 업체가 있는 것을 확인했다”며 “구리도시공사가 관리,위탁할 경우, 발생한 수익과 새로운 일자리 등이 구리 시민에게 돌아갈 수 있을 뿐 아니라 공사의 능력을 키워야 도전 역량이 증가할 수 있다”고 지적했다. 한편 민선7기 구리시는 캠코 위탁 방식으로 추진된 여성행복센터의 개발 등을 놓고 구리시의회 박석윤 전 의원과 마찰을 빚는 등 홍역을 앓은 바 있다. 박 의원은 제308회 임시회 1차 본회의 5분 발언 등을 통해 구리시 여성행복센터 위탁개발에 따른 재정부담 등 현안을 제기하면서 20년 동안 관리수수료와 시설위탁 관리비 245억원 과다 등의 문제를 제기했다. 구리=김동수기자

구리시, 인창천 복원사업 재추진·민원상담관 일단 제동…구리시의회 3억500여만원 삭감

민선 8기 구리시가 최대 현안 사업으로 제시한 인창천 생태하천 복원 사업이 시의회로부터 사업 예산 승인을 얻어 재추진 발판을 마련했다. 구리시의회는 2022년 제2회 일반 및 특별회계 추가경정사업예산안 심의 끝에 모두 7건 3억469만4천 원을 삭감, 처리한 뒤 예비비로 전환했다고 10일 밝혔다. 이번 예산안 심의에 있어 관심을 모았던 사업 예산은 민선8기 역점 또는 특색 사업으로 제출된 민원상담관 활동수당비 와 인창천 생태하천사업 기본 및 실시설계용역비 요구 건이었다. 시의회 예결특위는 심의 끝에 우선, 시가 제출한 인창천 생태하천사업 기본 및 실시설계용역(건설기술심의 작성자료 용역) 9천700만 원을 전액 승인, 사업을 재추진 할 수 있는 발판을 마련해 줬다. 해당 사업은 민선7기 때 폐기된 사업을 다시 추진하는 내용으로 시민의견과 전문가 자문을 듣는 공청회 개최 및 사업 후 유지관리비 절감 방안 등을 포함한 용역비가 주요 골자다. 심의 과정에서 일부 논란이 제기됐으나 사업 추진에 따른 시급성 등을 감안, 용역비 반영을 최종 승인한 것으로 전해졌다. 반면, 시가 제출한 민원상담관 활동수당 3천780만천 원을 전액 삭감, 처리했다. 사업 등에 대한 사전 협의 없이 민원상담관을 위촉하는 등 부적절한 업무처리로 재발방지의 필요성이 제기됐기 때문이다. 이에 따라 시가 5급 이상 퇴직 공무원과 퇴직 경찰 9명을 민원상담관으로 위촉, 일선 동에 배치하는 방법으로 현장 민원에 대응하기 위한 사업이 어렵게 됐다. 다만, 시는 올해 말 추경이나 내년 본예산 확보 등으로 사업을 회생시켜 나갈 것으로 전해졌다. 정은철 시의회 예결위원장은 “민선8기 공약사항 추진 및 코로나19 재확산 방지, 물가 상승에 따른 민생경제 지원을 위한 주요 사업 예산안에 대해 집중적으로 심사했다”면서 “침체된 민생경제 회복과 지원을 위해 신속히 집행돼야 할 예산 위주로 승인한 만큼, 시민들의 삶의 질 향상에 도움이 되길 바란다”고 주문했다. 구리=김동수기자

구리시 노인복지관 리모델링 행정 집중…내년 6월 준공

구리시가 일부 예산 반영 등의 문제로 더디게 진행 중인 노인복지관 리모델링 사업에 대해 행정력을 집중해 박차를 가하기로 했다. 기존 여성노인회관을 리모델링하는 방법으로 새롭게 단장되는 노인복지관은 당초 연말 준공 예정에서 내년 6월로 늦춰진 상태다. 5일 구리시에 따르면 노인복지관 리모델링사업은 구리시 여성회관 준공 이전 계획에 맞춰 현 구리시 여성노인회관을 노인복지관으로 전면 바꿔 어르신들에게 더 나은 복지 서비스를 제공하고자 추진됐다. 지난해 2월 설계공모를 시작으로 올해 1월 시공사를 선정, 이달 현재 착공을 거쳐 공사가 진행 중이다. 이 과정에서 일부 설계 미비 및 예산 반영 등이 순조롭지 못해 공사가 지연되고 있다. 특히 중간 검토 결과 총 공사비 45억원 정도 증액이 필요한 가운데 올해 1회 추경으로 확보된 20억원을 집행하더라도 25억원의 추가 사업비가 필요한 것으로 파악됐다. 시는 이에 따라 1회 추경 확보 예산에 대한 설계 변경을 거쳐 내년 본예산에 나머지 사업비를 확보해 6월 준공을 목표로 사업에 박차를 가할 방침이다. 백경현 시장은 “늘어나는 노인복지 수요에 맞춰 조속한 공사 추진을 당부하는 등 행정력을 집중하겠다”고 말했다. 한편 구리시 노인복지관은 당초 연면적보다 857㎡ 늘어난 6천238㎡에 지하 2층, 지상 5층 등의 규모로 물리치료실, 헬스장, 영화관람실 등을 갖춰 토털 복지서비스도 제공한다. 구리=김동수기자

구리시 사노동 개발 일부 수정·보완해 지속적 추진

구리시가 민선 7기 국책사업으로 추진했던 사노동 개발(한국형 뉴딜 및 도매시장 이전)에 대해 일부 수정·보완 등의 방법으로 지속 추진할 것으로 전망된다. 특히 시는 E-커머스 물류단지를 거점으로 구리농수산물도매시장 이전과 민선 8기 공약사업인 구리테크노밸리 조성사업을 묶어 진행할 예정이다. 다만, 그동안 진행돼 왔던 푸드테크밸리 조성사업은 완전 폐기할지, 아니면 테크노밸리사업에 포함해 명맥을 유지할지는 여전히 미지수다. 4일 구리시에 따르면 지난달 사노동 E-커머스 물류단지 등 사노동 개발에 대한 경제성 조사 결과, 0.49로 경제성을 담보하는 하한선(0.5 이상)을 충족하지 못한 것으로 나타났다. 시는 이에 따라 수정·보완 등의 방법으로 사업계획을 조정해 경제성을 확보해 나갈 방침인 것으로 파악됐다. 당초 민선 8기는 사노동 개발을 공약사업인 테크노사업으로 전환하면서 기존에 추진해 온 사업을 전면 철회할 수도 있다는 관측이 나왔었다. 이런 가운데 E-커머스 물류단지 등 국책사업 기조를 그대로 두면서 노후화된 구리농수산물도매시장 이전과 함께 구리테크노사업을 병행하는 밑그림을 그리고 있는 것으로 확인됐다. 이에 따라 향후 사노동 개발은 E-커머스 물류단지, 구리농수산물도매시장 이전, 구리테크노밸리 3각 편대로 전개될 공산이 커졌다. 시 관계자는 “아직 결정된 사안은 없다. 다만 여러 현실적 상황 등을 고려할 때 E-커머스 물류단지와 도매시장 이전 사업은 추진돼야 하지 않겠느냐는 생각”이라며 “공약 사업인 테크노밸리 사업은 푸드테크 사업을 전환해 추진하는 방안을 검토 중”이라고 말했다. 앞서 구리시의회 정은철 의원은 시정질의 등을 통해 “현재 사노동 주민들은 지속적인 행정절차를 통해 최대한 사업이 빨리 추진되기를 원하고 있다”며 “사업 연속성을 감안해 기존 사업인 E-커머스물류단지 내 물류시설 면적과 테크노밸리 부지면적 조정을 검토해 조속히 행정절차를 진행해야 한다”고 촉구한 바 있다. 구리=김동수기자

구리시 노인복지관 연말 준공 무산…노인복지구현 차질

구리시 노인복지관 건립이 일부 설계 누락 문제 등으로 지체되면서 연말 준공이 무산되면서 노인복지시책 차질이 우려된다. 28일 구리시 등에 따르면 시는 지난해 인창동 여성노인회관에 대해 지하 1층, 지상 5층, 전체 면적 1만㎡ 규모의 리모델링을 확정하고 같은 해 5월 설계업체를 선정한 뒤 노인복지관으로의 리모델링을 구체화했다. 당시 시는 설계를 거쳐 같은 해 11월 착공을 계획했으나 일부 설계 미반영에 따른 예산 추가 요인 발생, 시의회에 요구한 예산 미반영 등 우여곡절을 겪었다. 이 기간 자재비 원가상승 등 건축비가 전반적으로 늘면서 공기 지체와 함께 필수 추가 사업비가 급증했다. 이런 데다 지난 6월 지방선거에 따른 담당 공무원 인사 등의 문제가 발생하면서 수개월째 답보 상태에 머물고 있다. 이런 가운데 시는 상반기 중 추경을 통해 20억원 이상 추가 사업비를 확보하면서 박차를 가하려 했으나 또다시 내년 본예산에 25억원대 추가 사업비를 요구해야 할 형편이다. 노인복지관은 교양·취미·교육·사회참여활동 등에 대한 각종 정보와 서비스 제공 등을 통해 새로운 복지 모델로 기대됐었다. 어르신들의 물리치료실과 영화 관람실은 물론 무도관, 헬스장, 도서관, 강의실, 식당 등도 들어설 예정이다. 신동화 시의원은 행정사무감사를 통해 “노인복지관은 준공기한 두 달을 앞두고 전기 및 소방공사 법적기준 변경에 따른 설계 변경 등으로 45억원의 공사비 증액이 요구되면서 공정이 35%에 그치고 있다”며 “구리도시공사가 대행토록 하는 전향적인 검토가 있어야 한다”고 제안했다. 구리=김동수기자

구리시의회 “6년 후 초등 취학수 반토막…인구유입책 시급”

향후 6년 후 구리시 초등학교 취학 학생수가 1천여 명을 밑돌며 현재 5학년 학생 수 기준, 53% 수준에 그칠 것으로 전망돼 인구 유입을 위한 획기적 교육 시책 마련이 시급한 것으로 지적됐다. 이를 위해 시 전체 세출액 중 2%에 달한 교육 예산을 늘리는 등 현행 예산 편성 우선 순위를 전면 수정해야 한다는 의견까지 제시됐다. 구리시의회 김한슬 의원은 2022년도 구리 시정에 대한 행정사무감사(평생학습과)를 통해 이런 의견을 제시하며 체계적이고 진취적인 교육 환경 구현을 촉구했다고 28일 밝혔다. 김 의원이 교육지원청을 통해 확보한 자료에 따르면 2022년 기준, 구리시 관내 초등학생 중 학생 수가 가장 많은 학년은 5학년이지만 이하 학년의 경우, 갈수록 학생 수가 적어지는 수치를 보였다. 특히 24학년도부터 초등 1년 취학 아동 숫자가 매년 급격하게 감소하고 향후 6년 후인 28학년도에는 시 전체의 초등 1년 숫자가 951명으로 추산됐다. 이는 현재 초등 5년(1천775명)의 53% 수준으로, 향후 수년 만에 초등 취학 아동 숫자가 반토막 난다는 계산이다. 게다가 이는 주변 환경의 영향을 고려하지 않은 단순 분석으로 미사, 하남, 다산 등 구리시 인근에 개발 중인 신도시를 고려하면 감소 폭은 더욱 커질 수 있다는 지적이다. 그러면서 비현실적 구리시 교육 예산 문제를 들춰냈다. 자체 분석 결과, 2022년 교육 예산이 전체 세출의 2%에 불과하고 특히 일반회계 기준 학교 교육경비 지원금의 경우, 1.4% 수준으로 경기도 31개 시군 중 20위 권으로 나타났다. 김한슬 의원은 “반려동물 문화센터에 매년 3억3천만 원이 운영비로 지원되는 것에 비해 구리시 전체 아이들의 진로 진학 교육에는 약 2억6천만 원에 그쳐 예산 편성 우선 순위 조정이 필요하다”면서 “교육환경 개선과 우수한 학군 조성으로 젊은 인구를 유입하지 못하면 구리시는 죽어가는 것과 다름 없기에 향후 구리시의 전향적 자세 변화가 시급하다”고 꼬집었다. 구리=김동수기자

구리시 일시 중지된 에코사업…“대승 차원의 결단 필요”

구리시가 우여곡절 끝에 사업 재개를 이뤄낸 구리·남양주시 에코 커뮤니티사업(민간투자 자원회수시설)이 민선8기 들어 일시 중지사태를 빚으며 사업 지체에 대해 우려의 목소리가 높아지고 있다. 특히 수개월 동안 진행된 3자 제안공모 마감일을 불과 며칠 앞두고 중지사태를 빚은 후 뚜렷한 진척이 없는 사실까지 드러나면서 논란을 증폭시키고 있다. 이 같은 사실은 구리시의회가 27일 구리시 환경사업소에 대한 행정사무감사를 통해 드러났다. 신동화 의원은 “구리시 소각장은 지난 2001년 준공, 22년 째 운영되면서 내구연한 15년을 훨씬 경과해 대보수 등 종합적 개선대책이 시급하다”며 “이는 지난 2017년 환경부 산하 한국환경공단 통해 검토된 결론을 보더라도 확인할 수 있는 것으로 현재의 소각장 시설개선은 시급하다”고 말했다. 그러면서 “지금의 하루 반입량을 고려할 때 상당 기간 소각하지 못한다고 볼 때 큰 차질이 우려되며 특히 음식물 폐기물 대한 재활용 가능한 자원화도 지자체가 가야 할 정책”이라며 “안정적이고 지속적 폐기물 처리를 위해 소각로 대보수는 반드시 필요하고 자원화 시설도 시급한 과제”라고 지적했다. 이어 “소각로 신설 등 자원화시설은 이제 선택의 문제가 아닌 필수 사항으로(일시 중지된) 소위 에코사업은 더 이상 미룰 수 없다”면서 “오랫 동안 추진 과정에서 나타난 문제점은 행정적으로 치유해야 하고 이제 더 이상 실기해서 더 큰 재앙이 발생하지 않도록 대승적 차원의 결단이 요구된다”고 촉구했다. 정은철 의원도 “에코 사업이 일시 중지라 했는데 아무런 진척 없이 수개월 만 흘러가고 있다. 현재까지 특별히 결정된 것이 없는 것으로 보이는 데 이유가 특별히 있는가”라고 따졌다. 시 관계자는 “말 그대로 전면적 재검토를 위해 일시 중지로 보면 된다”면서 “사업 추진에 대한 필요성은 인지하고 있는 바 대책을 강구하겠다”고 밝혔다. 한편 구리시가 우여곡절을 거치며 중단한 지 4년 만에 재추진키로 한 에코 커뮤니티사업은 민선8기 들어 전면 재검토 명목으로 지난달 제3자 제안공모 마감일을 불과 수여일 앞두고 중지 조치를 내려 논란을 빚고 있다. 구리=김동수기자

[우리동네 일꾼] 김성태 구리시의회 행감 특별위원장 “시민과 함께 하겠다”

김성태 구리시의원은 더불어민주당 소속으로 지난 6월 지방선거에서 지역구 1위 특표율을 기록하며 당당히 구리시의회에 입성했다. 그는 비록 초선에도 불구, 2022년도 구리시의회 행정사무감사특별위원장에 선임돼 효율적 행감을 위해 진두지휘하고 있다. 그는 “9대 의회 개원 이후 첫 번째 행감 위원장을 맡아 어깨가 무겁다. 다수가 초선이란 이유로 우의 소리가 많았으나 각종 감사 자료 분석과 진지하고 열정적 질의 등으로 우려가 다소 해소된 것 같아 다행이다. 내실 있는 감사가 될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 사실상 행감 위원장으로 첫 무대에 선 김 위원장 부친이 구리시의회 의장 출신이다. 따라서 정치적 자질이 남 못지 않아 향후 구리지역 정치리더로 성장 가능성이 큰 인물로 평가 받고 있다. 때문에 행감에 임하는 그의 각오는 남다르다. “당리당략을 떠나 구리시의 발전과 시민의 행복을 위해 시민의 뜻을 대변하고, 집행부에 대한 감시와 견제의 역할에 충실한 행감으로 거듭날 수 있도록 주어진 임무를 다하겠다”는 각오다. 김 위원장은 이번 행감에서 특별한 관심사가 있다. 김 의원장은 “구리시상권활성화를 위한 전통시장 인정구역 확대, 구리시상권르네상스시대를 맞아 제도적 행정적 지원이 뒷받침 될 수 있도록 행정조직 확대 개편이 필요하다”고 주문했다. 이어 “웰다잉시대에 맞아 시민들이 생을 마감하고 영원한 안식을 위해 구리시공설묘지를 더 편하게 이용할 수 있도록 확대 정비는 물론 공원화가 추진 될 수 있도록 점검하겠다”고 다짐했다. 구리=김동수기자

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