여성친화도시 부평구 만들기

부평구가 민선 5기 출범의 주요 정책 가운데 하나로 여성친화도시 조성을 선정했다.

 

지금까지의 개발 위주에서 생활에 안전함과 편리, 돌봄 등을 반영하는데 여성들의 입장과 의견을 반영하여 궁극적으로는 모든 주민들이 편안함과 안전함을 누리게 하는 것이다.

 

성장 일변도에서 이제는 사회적 약자에 대해 관심을 가져야 하는 때가 도래하였다. 노인·어린이·장애인 등 약자를 비롯하여 지금까지 상대적으로 소외되었던 여성들의 입장을 반영함으로써 모두가 함께 더불어 살아가는 공동체를 만들어 가기 위함이다.

 

도시를 들여다보면 보완해야 할 점이 많다. 인도의 보도블록이 노후하여 틈이 있거나 자연적인 인도조성을 위해 풀이 자랄 수 있는 보도에 신발이 빠지고, 유모차가 덜컹거리며 휠체어가 진행하기 어렵다. 횡단보도의 턱이나 인도의 폭, 대중교통의 손잡이, 밤길 보안등 등 수많은 시설물과 분야에서 여성을 비롯한 약자의 배려가 절실하고 이용자를 고려하는 생각의 전환이 필요한 부분이 상존한다.

 

남녀가 동등하게 참여하고 여성들의 입장을 좀 더 반영하는 것이 여성친화도시이다. 일상생활에서 여성들이 겪는 불편과 불안을 해소하고 생활, 문화, 근로환경을 편안하게 하여 시민으로서의 소속감과 만족감을 높게 하는 것으로, 결국 모든 주민들이 살기 좋은 도시를 조성하는 것이다.

 

양성평등에 대한 인식이 많이 바뀌었지만, 실생활의 성차별은 여전히 존재하고 있다. 차별철폐 차원에 초점을 맞추는 정책이거나 여성만을 위한 정책으로 간주될 수 있으나, 현재 활용할 수 있는 자원으로 우선 집중할 수 있는 대상을 중심으로 정책을 추진하고 결과적으로 전체로 파급될 수 있는 효과를 보고자 하는데 있다.

 

여성들의 정치참여나 행정참여도 많아져야 한다. 풀뿌리 민주주의는 그새 청년기를 맞았다. 안팎에서 우리나라를 발전시켜 온 힘은 여성과 남성이다. 사회 전반에서 지금보다 더 발전하고 미래세대에도 전해질 수 있는 살기 좋은 환경을 만들기 위해서는 시민들의 참여가 필수적이다.

 

부평구는 이에 일환으로 행정에 거버넌스를 반영해 행정을 그대로 따르는 시민에서, 시민이 참여하고 결정하는 민관협치의 틀을 만들어 갈 것이다. 행정이 앞서가며 집행하면 그만인 것에서, 이제는 시민사회 등과도 함께 하여야 한다. 이미 단체 등이 서로 연관되어 행정의 기반이 광범위해져 있다.

 

새로운 파트너십으로서 시민사회의 가치가 증대되고 있다. 시민·정치인·관료 등이 구분되지 않고 시민의 영역과 정치의 영역이 함께 가고 있다. 주민들이 살고 있는 현장이 행정의 현장이다. 지역별로 모임을 만들어서 자기 생활과 관련되는 의제를 개발하고 자체적으로 해결하려고 노력하는 것 자체가 정치이다. 이러한 거버넌스를 배제할 수 없는 것이 대세이다.

 

거버넌스 조직으로 ‘부평지속가능발전위원회‘(가칭)를 두어 민관산학연 등이 유기적으로 연계하고 능동적으로 참여하는 소통의 문으로 만들고자 한다. 구청 내부의 부서별 연계와 지원, 주민 등의 의견전달, 산학연 등 제안의 검토와 반영을 통해 모두가 더불어 상생 발전하는 모름지기 지속가능한 발전을 모색해 나가고자 한다.

 

지금까지는 지방행정이 중앙정부가 만든 법의 테두리에서 공급자 중심, 일방적 관료주의, 행정주도의 정책결정이 위주였다. 이제부터는 주민인 수요자가 중심이 되고, 집행과정에 민과 관이 양방향으로 소통하며, 주민의 의견에 입각한 정책결정을 늘려야 한다. 생활 속에서 생활 그 자체가 참여이고 자치이며 민주주의를 실현해 가는 것임을 인식하고 철학을 갖고 추진할 것이다.

 

관은 마땅히 지원하고 민도 참여하여 함께 고민하고 의논하면서 매력 있는 살고 싶은 도시 부평구를 함께 만들어 가기를 바란다.  홍미영 인천 부평구청장