악취·교통체증·학교 신설… 인천 도시개발 민원 빗발

인천지역에서 각종 개발사업과 이에 따른 학교 설치 문제 등으로 인한 민원이 급증하고 있다. 6일 국민권익위원회의 ‘빅데이터로 보는 국민의 소리’를 분석한 결과, 지난해 인천지역에서 발생한 인구 1만명 당 민원 건수는 3천912건으로 전국 17개 광역자치단체 중 가장 높다. 인천지역의 총 민원 건수도 116만710건으로 경기도와 서울시에 이어 전국에서 3번째로 높다. 인천에서는 신도시 등 대규모 택지 개발을 하고 있는 지역에서 대형 민원이 급증하고 있다. ‘3기 신도시’인 계양테크노밸리(계양TV) 조성 사업이 이뤄지고 있는 계양구에 대한 민원은 2021년 3만3천474건에서 지난해 4만4천90건으로 31.7% 늘어났다. 이는 전국의 기초자치단체(시·군·구) 226곳 가운데 7번째로 높은 수치다. 지난해 계양TV 사업이 속도를 내면서 사전청약 등이 이뤄지며 입주 예정자나 인근 주민들이 계양TV 인근 굴포천의 하수종말처리장 악취문제에 대한 민원을 비롯해 일대 교통난 해소를 위한 도로 설치 등을 촉구하고 있다. 또 인천도시공사(iH)에 대한 민원도 2021년 8천918건에서 지난해 3만231건으로 1년 동안 무려 239% 증가했다. 이는 전국의 공사·공단 등 기관 중에서 4번째로 높다. iH의 주요 민원은 주로 서구 검단신도시에서 발생하고 있다. 검단신도시에 다목적 체육시설과 생활문화센터가 전무해 관련 시설을 지어달라는 ‘체육시설 조기 건립 요청’ 민원이 무려 1만1천263건 집단으로 발생했다. 여기에 검단신도시 입주예정 아파트단지 옆에 야산의 토사유출을 막을 옹벽을 지어달라는 ‘옹벽시공 원상복구 명령에 대한 이의 및 옹벽시공 허가 촉구’도 6천826건에 이른다. 특히 이 같은 개발사업과 연계, 학교 설치 문제 등에 따른 민원이 쏟아지고 있다. 지난해 인천교육청에 대한 민원은 1만5천595건으로 2021년(8천727건)에 비해 78.7% 올랐다. 전국 교육청 가운데 3번째로 높은 수치다. 중구 운서지구에 초등학교를 설립해달라는 요구가 7천369건 발생하는 등 대부분 개발이 이뤄진 지역의 학교 설립 민원이 대부분이다. 이 같은 민원 급증은 개발사업을 추진하는 지자체와 주민들의 갈등이 심해지고 있는 것으로 분석할 수 있는 만큼, 소통 활성화 등의 대책이 시급하다. 정일섭 인하대학교 행정학과 교수는 “도시개발지역은 원도심보다 요구사항 등 민원이 많은 것은 당연하다”며 “그런 만큼 지자체와 담당 기관 등이 이 같은 주민 요구사항을 미리 파악해 선제적으로 대책을 마련했어야 했다”고 했다. 이어 “지자체 등이 평소 주민들과의 소통을 활성화해 이 같은 민원이 나오지 않도록 관리를 강화하는 등 대책을 마련해야 할 것”이라고 했다. iH 관계자는 “검단신도시 등 대규모 택지 개발지역에서 입주가 이뤄지다보니 각종 민원이 들어온 것 같다”고 했다. 이어 “체육시설 조기 건립 등 관련 사업을 추진하고 있는 만큼 올해는 민원이 크게 줄 것”이라고 했다. 한편, 지난해 인천시를 대상으로 발생한 자치경찰, 교통, 도로, 행정안전, 환경, 주택건축, 산업통상 등의 민원은 4만6천276건으로 지난 2021년 7만7천90건보다 40% 감소했다.

인천시, 청라영상문화복합단지 감사 착수… 인천시의회 소위, 감사 요구 방침

인천경제자유구역청의 청라영상문화복합단지의 사업자 선정 과정 불공정 의혹(경기일보 2022년 12월19일자 1면)과 관련, 인천시가 입찰 과정 등에 대해 감사에 나설 전망이다. 6일 시와 인천시의회 등에 따르면 시의회 소위원회는 이달 중 청라영상문화복합단지 관련 조사 등을 마치고, 시 감사관실에 공식적인 감사 요구를 할 방침이다. 앞서 시의회는 소위원회를 꾸리고 지난달부터 인천경제청을 비롯해 예비우선협상대상자인 더이앤엠 컨소시엄과 탈락한 케이티 컨소시엄 등을 불러 선정 과정에 전반에 대한 의혹을 조사했다. 시의회는 이 과정에서 불거진 외국인 법인의 주주 현황과 사업의 평가 위원의 선정 등에 대해서는 시가 감사 등을 통해 밝혀야 하는 문제로 판단했다. 청라영상문화복합단지의 공모지침서에 따라 사업에 참여하고자 하는 사업자들은 외국인투자기업을 설립해야 하고, 이 기업의 자본금 중 외국인직접투자(FDI)를 약 30%를 확보해야 한다. 하지만 지역 안팎에서는 더이앤엠 컨소시엄의 외국인 법인 A의 주주들이 외국에 영주권이 없는 한국인으로 구성했다는 의혹이 일고 있다. 이에 따라 시의회는 공모 진행 과정에서 담당 부서가 외국인 법인 문제에 대해 알았는지 여부에 확인할 필요성이 있다고 봤다. 특히 주민들 역시 인천경제청의 청라영상문화복합단지 예비우선협상대상자 선정 과정에 대해 공식적으로 문제제기하며 시에 감사를 청구하기도 했다. 청라시민연합은 지난달 유정복 시장을 직접 만나 예비우선협상대상자의 외국인 자본 지분의 적정성 등에 대한 감사를 요구했다. 맹기영 청라시민연합 대표는 “시에서 주민들의 감사 요구를 민원으로 치부, 관련 사안에 대한 조사를 인천경제청에 넘겼다”며 “인천경제청이 선정한 결과를 또 본인들이 조사한다는 것은 어불성설”이라고 했다. 이어 “시의회가 청라영상문화복합단지의 문제점에 대해 공식적으로 감사를 요구하면, 더 이상 시도 회피할 수 없을 것”이라고 했다. 이미 인천경제청 내부에서는 시의 감사를 피할 수 없을 것이라는 예측도 나온다. 인천경제청의 한 관계자는 “청라지역의 대규모 사업인데다, 시 의회와 주민들이 제기하는 의혹이 합리적인 부분도 있다”며 “감사를 피하기는 어려울 것”이라고 했다.  이에 대해 시 관계자는 “시의회가 감사를 요구할 수 있는 법적 근거는 없다”면서도 “시의회의 소위원회가 마무리 한 뒤 관련 의혹들에 대해 구체적으로 살펴볼 것”이라고 했다.

유정복 시장, 촘촘한 사회안전망 구축위한 복지정책 공유

유정복 인천시장이 인천시의 맞춤형 복지정책을 통해 시민이 행복한 세계 초일류도시 인천을 만들겠다고 강조했다. 6일 인천 중구 하버파크호텔에서 열린 ‘제50회 인천복지포럼’에는 유 시장을 비롯해 사회복지종사자와 학계전문가 등 약 200여명의 관계자들이 참석했다. 유 시장은 이날 ‘공감복지 2.0’의 복지정책을 강조했다. 유 시장은 “시민행복과 민생회복의 정책의 최우선 과제로 삼아, 시민의 삶을 지키기 위한 정책을 나아갈 것”이라고 했다. 이어 “취약계층 뿐 아니라 아동, 장애인, 노인과 건강하고 행복한 인천을 만들기 위해 최선을 다할 것”이라고 했다. 특히 시는 저소득층 난방비 긴급 지원과 같은 민생 현안을 신속하고, 선제적으로 대응하기 위한 시장 직속의 ‘민생안정 특별위원회’를 구성할 계획이다. 앞서 시는 난방비 인상으로 생활의 어려움을 겪는 취약계층을 지원하기 위해, 기초생활수급자와 취약계층 등에게 173억원의 난방비를 특별지원하기로 결정했다. 또 시는 지역사회보장협의체 활성화를 통해 시민 안심 복지체계 구축과 영유아부터 노인까지 생애주기별 맞춤형 복지서비스를 지원한다. 또 사회복지회관 신축 이전과 노인·장애인 등 사회복지시설 확충을 통한 복지인프라 구축에도 나선다. 한편 ‘인천 복지포럼’은 삶의 가치와 철학, 사회복지 주유 이슈 등 다양한 주제에 대해 함께 논의하고 새로운 정보와 지식을 나누는 시의 대표적인 소통 행사이다. 

인천경제청, 20주년 기념 슬로건 확정

인천경제자유구역청이 개청 20주년을 맞아 미래를 담은 슬로건을 공개했다. 6일 인천경제청에 따르면 최근 ‘미래가 찾아오는 눈부신 도시, 인천경제자유구역(IFEZ)'를 새로운 슬로건을 확정했다. IFEZ 지정 20주년을 맞아 세계가 주목하는 글로벌 도시로 성장할 수 있도록 IFEZ를 만들어 가겠다는 의지와 포부를 담았다.  인천경제청은 앞서 소속 직원들을 대상으로 공모와 선호도 조사 등을 거쳐 기념 슬로건을 확정했다. 이번 조사에서는 총 43명이 52건의 슬로건을 제안했고, 374명의 직원이 선호도 조사에 참여했다. 인천경제청은 지난 20년 동안 IFEZ가 거둔 성과와 의미를 기념하기 위해 음악회 등 세미나와 행사, 홈페이지 등에 적극 알릴 계획이다. 또 인천경제청은 20주년을 맞아 그 동안의 성과와 비전을 담은 책자를 발간하고, 경축 음악회 등을 개최할 구상이다. 김진용 인천경제청장은 “동북아 최고의 비지니스 중심 도시와 세계 초일류도시 인천을 만들기 위해 쉼없이 달려온 지난 20년의 성과를 도약대로 더욱 눈부신 성과를 거두자는 뜻이 담겼다”고 했다. 이어 “앞으로 싱가포르, 홍콩, 두바이와 견주고 세계가 주목하는 IFEZ가 되도록 하겠다”고 했다.

인하대, 인천 도서지역 학생 위한 ‘교육 기회 확대’ 봉사활동

인하대학교는 교내 학생사회봉사단 ‘인하랑’이 최근 서해 최북단 섬인 인천 백령도를 방문해 초등학생들을 위한 ‘일대일 교육 멘토링 프로그램’을 진행했다고 6일 밝혔다.  38명의 인하랑 단원들은 지난달 31일부터 이달 3일까지 4일동안 백령도 초등학교 4~6학년 학생들의 멘토 역할을 했다. 단원들은 마인드맵 그리기, 우드인형 만들기 등 주체성 찾기 프로그램를 비롯해 비건 쿠키 만들기와 나만의 비건 식단 만들기 등 환경 주제 프로그램을 했다. 또 무언의 종이접기 게임, 공감 젠가, 한마음 체육대회, 보물찾기 등의 활동을 통해 소통의 중요성을 학생들에게 전달했다.  인하랑은 지난 2016년부터 인천지역 섬을 찾아가는 교육 봉사활동을 하고 있다. 지리적 접근성이 낮아 상대적으로 교육환경이 열악한 섬지역 학생들에게 다양한 교육 기회를 주기 위해서다. 황혜신 인하랑 대표 학생은 “코로나19로 여러 사람과 소통하는 기회가 적었던 학생들을 위해 협력·체험활동을 기획했다”며 “학생들이 이번 프로그램을 계기로 자기 주체성을 가진 밝은 사람으로 성장하길 바란다”고 말했다. 한편, 이번 프로그램에는 조명우 인하대 총장이 참여해 입시를 준비하는 고등학생들의 학업 여건 등 섬 지역 교육 현장에 대한 다양한 의견을 들었다. 또 인하대병원과 백령도 백령병원간의 원격화상협진 체계 발전을 위한 간담회를 갖는 등 섬 지역 의료발전 방안을 논의했다.

인천 영종 인스파이어, 호텔‧아레나 등 주요 시설 외관 공사 마쳐… 하반기 개장 목표 순항

인천 중구 영종도에 들어선 인스파이어 리조트가 호텔‧아레나 등 주요 시설 외관 공사를 끝내는 등 하반기 개장 목표에 순항하고 있다. 6일 모히건 인스파이어 엔터테인먼트 리조트에 따르면 5성급 호텔타워 3개동 및 국내 최초 다목적 공연 전용 아레나 등 주요 건물에 약 3천 장의 유리창을 모두 부착하면서 올 4분기 개정 계획인 1A단계 주요 시설의 외관 공사를 끝냈다. 이에 따른 인스파이어의 현재까지 전체 공정율은 약 45%에 달한다. 인스파이어는 앞으로 날씨 변화에 구애 받지 않고 일정에 맞춰 내부 공사를 할 예정이다. 인스파이어는 차별화 한 디자인과 첨단기술, 매력적인 엔터테인먼트 요소가 결합한 다양한 공간을 조성하고 있다. 각각 다른 콘셉트와 스타일의 5성급 호텔 ‘어스타워’, ‘스카이타워’, ‘윈드타워’ 등 3개동을 비롯해 1만5천석 규모의 국내 최초 다목적 엔터테인먼트 공연장 아레나 등이다. 인스파이어는 여기에 사계절 언제나 즐길 수 있는 대형 실내 워터파크인 ‘스플래시 베이’와 외국인 전용 카지노, 수도권 최대 규모의 컨벤션 시설, 최첨단 정보통신기술(IT)을 접목한 쇼핑 스트리트 및 다양한 식욕과 구매욕을 만족시킬 상업시설 등을 조성한다. 인스파이어 관계자는 “1단계 주요 시설들의 외관 공사가 완료되었다는 소식을 전하게 되어 기쁘고, 일정에 맞추어 내부 공사를 마치고 올 하반기 오픈할 예정”이라고 했다. 이어 “동북아시아 최대 규모 복합리조트를 조성한다는 목표에 걸맞게 모든 세대와 문화권의 전세계 방문객에게 최상의 시설과 서비스, 엔터테인먼트 경험을 제공하겠다”고 했다. 한편, 인천국제공항 제2터미널 인근 국제업무지역(IBC)에 있는 인스파이어는 4단계에 걸쳐 동북아시아 최대 규모의 복합리조트를 조성하고 있다. 서울 및 주요 수도권에서 차량으로 1시간 내외, 동북아시아 주요 도시들로부터 3시간 내외(비행시간 기준) 거리에 위치해 접근성이 우수하며 호텔, 아레나, 컨벤션, 쇼핑, 카지노, 테마파크한 부대시설들을 확충하며 동북아를 대표하는 복합리조트로 자리매김할 계획이다.

인천시, 위기청소년 특별지원 서비스 추진

인천시가 위기청소년의 안정적인 생활을 위한 특별지원 서비스에 나선다. 6일 시에 따르면 올해부터 보호자가 없거나 실질적 보호를 받지 못하는 만 9~24세까지의 청소년을 대상으로 각종 생활 비용 등을 지원하는 2023년 위기청소년 특별지원 사업을 추진한다. 지원항목은 기초생계비·숙식·건강검진 및 치료비용·학업비·교육비용·훈련비·법률상담 및 소송비용 등이다. 시는 사회·경제적으로 어려움을 겪고 있지만 다른 제도 및 법에 의해 지원을 받지 못하는 복지 사각지대의 위기청소년을 발굴·지원하기 위해 이번 사업을 마련했다. 시는 생계급여(중위소득 30% 이하)·의료급여(중위소득 40% 이하)·주거급여(중위소득 45% 이하)·교육급여(중위소득 50% 이하) 등의 수급조건이 맞지 않은 위기청소년에 필요 서비스를 지원할 예정이다. 시는 대상 위기청소년에 가장 긴급하거나 중요한 1개의 항목에 대해서 지원한다. 지원 기간은 1년이며 필요하면 1년을 더 연장할 수 있도록 한다. 학업·자립의 이유가 있으면 2번까지 연장을 해준다. 또 소득에 따른 위기청소년 특별지원 기준을 지난해 중위소득 72% 이하에서 올해 100% 이하로 완화한다. 시는 다음달 중으로 이 같은 기준을 적용, 지원을 받을 위기청소년을 모집할 방침이다. 앞서 시는 지난해 특별지원 서비스를 통해 생활지원 264건 등 모두 562건(108명)의 필요 서비스를 지원했다. 지난 5년간 이뤄진 특별지원 서비스는 모두 2천652건(410명)에 이른다. 시 관계자는 “이번 지원을 통해 법적으로 보호받지 못하는 위기청소년들이 사회 구성원으로서 역할을 할 수 있을 것으로 기대한다”고 했다. 이어 “위기청소년 별로 세심한 지원이 이뤄지도록 할 것”이라고 했다.

인천 연수구, 공직자 주도 ‘친환경 자원순환 청사’ 만든다

인천 연수구가 친환경 자원순환 청사를 만들기 위해 직원들을 대상으로 음식물 남기지 않기 챌린지를 한다. 6일 구에 따르면 이달부터 12월까지 인천연수지역자활센터와 함께 매주 1회씩 모두 40회의 음식물 남기지 않기 챌린지를 한다. 이번 챌린지는 직원이 구내식당 식사 때 음식물을 남기지 않은 사진을 10회 촬영해 제공하면 식권 2장을 인센티브로 주는 도전 프로그램이다. 구는 또 분기별로 구청 직원과 청사 방문객을 대상으로 음식물 폐기물 분리배출 관련 퀴즈와 뽑기 등을 통해 커피 쿠폰, 친환경 상품 등을 나누어 주는 행사도 한다. 특히 구는 올해를 음식물 폐기물 없는 청사 만들기 원년으로 정하면서 자체 우수부서 선정 등 다양한 행사를 펼친다. 구는 올해부터 구청 안의 모든 부서에 친환경 다회용 컵 세척 사업을 정착해 나간다. 구는 앞서 지난해 말부터 직원들과 방문객은 옥수수 전분으로 만든 다회용 컵을 사용토록 했다. 이 친환경 컵은 연구지역자활센터가 공급하며 사용한 컵은 매일 수거해 세척·살균 해 재공급한다. 구는 또 텀블러 세척기 설치와 함께 카페, 매점 등 1회용품 제공‧판매를 줄이는 등 다회용 컵 사용을 위한 홍보활동을 지속할 계획이다. 이와 함께 구는 전 직원을 대상으로 올바른 분리배출 교육을 하고 각 부서장을 책임공무원으로 지정, 공직자들의 참여를 독려해 나가기로 했다. 이 밖에도 구는 폐건전지·종이팩 교환창구를 운영하고 환경에 대한 인식을 개선하는 홍보 프로그램을 개발해 나갈 계획이다. 구 관계자는 “구청 공무원부터 참여해 음식물 쓰레기 없는 청사를 만들 것”이라며 “친환경 자원순환 청사 만들기에 많은 참여를 기대한다”고 했다.

‘미래가 찾아오는 눈부신 도시, IFEZ!’…인천경제청, IFEZ 지정 20주년 슬로건

인천경제자유구역청이 올해 인천경제자유구역(IFEZ) 지정 20주년을 기념해 ‘미래가 찾아오는 눈부신 도시, IFEZ!(Brilliant Future, Luminous IFEZ!)’를 슬로건으로 확정했다고 6일 밝혔다. 인천경제청은 이번 슬로건에 IFEZ 지정 20주년을 맞아 세계가 주목하는 글로벌 도시로 성장한 IFEZ가 앞으로 미래를 더욱 눈부시게 만들어 가겠다는 의지와 포부가 담았다고 설명했다. 앞서 인천경제청은 지난달 직원 등을 대상으로 한 공모, 선호도 조사 등을 거쳐 기념 슬로건을 확정했다. 모두 43명이 52건을 제안했고 374명이 선호도 조사에 참여했다. 최우수상 등에게는 온누리상품권을 지급한다. 인천경제청은 지난 20년 동안 IFEZ가 거둔 성과·의미 등을 기념 슬로건을 통해 음악회 등 각종 세미나와 행사, 홈페이지 등에서 적극 알릴 계획이다. 김진용 인천경제청장은 “동북아 최고의 비즈니스 중심 도시와 세계 초일류도시 인천을 만들기 위해 쉼없이 달려온 지난 20년의 성과를 도약대로 더욱 눈부신 성과를 거두자는 뜻을 슬로건에 담았다”고 했다. 이어 “앞으로 싱가포르, 홍콩, 두바이와 견주고 세계가 주목하는 IFEZ가 되도록 최선의 노력을 다하겠다”고 밝혔다. 한편, IFEZ는 지난 2003년 8월11일 우리나라 최초 경제자유구역(FEZ)으로 지정받았으며, 같은해 10월15일 인천경제청이 개청했다.

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