지방의원 73%가 겸직신고 안했다

84개 의회선 ‘0’… 제재 수단·징계 기준도 미비
권익위 “신고 제도 강화하고 내용도 공개해야”

전체 지방의회 의원의 10명 중 7명은 겸직 신고를 하지 않은 것으로 나타났다.

5일 국민권익위원회에 따르면 지난해 12월 현재 전체 지방의원 중 73％가 겸직 내역을 신고하지 않았으며 특히 84개 지방의회에서는 단 한 명도 겸직신고를 하지 않은 것으로 조사됐다.

지방의회 의원이 겸직 신고 관련 규정을 위반하는 경우 제재 수단이나 징계 기준을 마련한 지방의회는 2곳에 불과하다.

겸직신고를 했더라도 지방의회마다 대상 직무나 보수와 관련 신고 기준이 달라 제도의 실효성이 낮고 겸직 신고를 했는지에 대한 공개도 이뤄지지 않아 현황파악이 쉽지 않다.

권익위는 지방의원 겸직 신고제도를 강화하고 겸직신고 내용을 공개할 것을 행정자치부와 지방자치단체에 권고하면서 겸직신고 항목을 대상 분야, 영리성 여부와 보수 수령 여부 등으로 구체화하는 한편 겸직 사실이 없는 경우는 ‘겸직사실 없음’으로 신고해야 한다고 요구했다.

또 지역사회나 시민단체가 모니터링할 수 있도록 겸직신고 내용을 해당 지방의회 홈페이지에 공개하도록 하고 신고내용을 주기적으로 업데이트해 겸직상황을 정확히 파악할 수 있도록 권장했다.

이밖에 지방의회 의원이나 친·인척 등이 수의계약을 통해 부당한 이득을 얻지 못하도록 현재 5~7개월인 부정당업자 입찰참가자격 제한 기간을 6개월 더 연장하는 등 불법 수의계약 체결에 대한 제재수단을 강화하도록 주문했다.

특히 각 지방의회가 윤리특별위원회를 구성해 겸직신고 또는 불법 수의계약체결 등에 관한 징계사유와 기준을 마련해야 한다고 밝혔다.

정진욱기자