강화군 전폭 지원 ‘비에스종합병원’… 지역 유일 산부인과 일방적 중단

사업비 2억 투입 도로 확장에 행정 절차 등 각종 편의 제공
병원측 “전문의 연수에 불가피” 郡 대책없어… 부실 행정 논란

인천 강화군이 전폭적인 행정지원을 통해 유치한 의료법인 성수의료재단 비에스종합병원이 일방적으로 주요 과목 진료를 중단해 군민들의 빈축을 사고 있다.

강화군은 이 병원 유치 과정에서 업무협약을 맺고 각종 편의를 제공하고도 병원측에 속수무책으로 끌려다니고 있어 부실 행정 논란까지 일고있다.

9일 인천시와 강화군에 따르면 군내 유일한 출산 가능 산부인과를 갖춘 비에스종합병원이 최근 산부인과 진료를 중단해 군민 불편을 초래한다는 내용의 민원이 시에 접수됐다.

병원 측은 산부인과 전문의가 국외 연수를 떠나면서 지난 1일부터 불가피하게 산부인과 진료를 중단했다고 밝혔다.

담당 전문의가 귀국하면 오는 31일 진료를 재개한다는 입장을 시에 전달했지만, 내부적으로는 산부인과 운영 중단 결정을 논의 중인 것으로 확인됐다.

병원 측 관계자는 “산부인과의 지속 여부는 내부적으로 논의하고 있다”며 “산후조리원 시설이 없어 환자가 꾸준하지 않고 인건비도 비싸 감당하기 어려운 측면이 있다”고 말했다.

결국 병원 측이 운영상의 이유로 산부인과 지속여부를 재검토하겠다는 의미이지만, 유치 과정을 보면 이 같은 결정은 납득하기 어렵다는 게 군민 반응이다.

군은 지난 2016년 종합의료센터 건립을 위해 사업자 공개 모집을 한 후 의료법인 성수의료재단을 우선협상 대상으로 선정했다.

2016년 3월 15일에는 ‘강화백병원(가칭·현재 비에스종합병원) 건립에 관한 업무협약’을 체결했다.

이 협약에는 산부인과와 외과 등 6개 진료과목을 개설해 전문의를 배치하고, 산부인과는 신생아 분만을 위한 시설을 갖춰야 한다는 내용이 담겼다.

그 대가로 군은 행정절차와 용지매입, 병원부지 조성 등에 적극 협력하기로 했다.

실제로 군의 지원은 전폭적이었다.

비에스종합병원 부지는 자연녹지·생산녹지지역으로 ‘국토의 계획 및 이용에 관한 법률’ 제58조에 따라 개발 가능 규모가 1만㎡ 미만이다.

하지만 비에스종합병원이 신청한 면적은 1만7천667㎡였고, 군은 도시계획위원회 자문을 거쳐 인천시 도시계획위원회에 안건을 상정해 심의에 통과하도록 지원했다.

또 병원 측이 건축용지 조성에서 성토작업용 토사가 부족하다고 하자 업무협약을 근거로 6천500㎡의 토사를 지원했다.

병원 개원 이후 차량 통행 증가에 대비해 사업비 2억원을 투입해 병원 앞 350m 구간 도로 폭을 6m에서 9m로 확장했고, 우회차로와 교차로도 신설했다.

하지만 비에스종합병원측은 2018년 3월 겨울철 한파를 이유로 병원 개설을 4월 말까지 연장해달라고 요청했고, 이후에도 6월 말, 7월 말, 9월 말 등 5차례에 걸쳐 연장을 신청했다.

결국 언제 병원 문을 열지도 모르는 상황 속에 협약 당시 약속한 20억원의 의료장비 지원이 불가능하다고 판단한 군은 병원개설기간 연장불가와 함께 협약해지를 2018년 8월 통보했다.

개원 당시부터 이어져 온 신뢰의 문제가 산부인과 지속 여부 검토를 기점으로 심각한 상황에 이르렀다는 게 군민 반응이다.

군이 아무런 제지없이 협약을 해지해 줘 병원측에 빌미를 줬다는 지적도 나오고 있다.

병원 측 관계자는 “아직 산부인과 운영 중단 여부를 검토만 하는 것일 뿐”이라며 “시설도 그대로 있는 상태인데, 운영 중단 시 받아야 할 질문을 지금 답변할 수 없다”고 했다.

군 관계자는 “협약 내용을 병원이 지키지 않아 해지를 할 수 밖에 없는 상황이었다”며 “자세한 내용은 담당자가 바뀌어 알지 못한다”고 했다.

한의동·김경희기자