‘준연동형 비례’ 첫 도입… 인천공략 셈법 분주

민주당 “지역에 큰 영향 없어… 여론추이 보며 대응”
한국당 “인천 인사 대거 신규정당 유입 목소리 내겠다”
정의당 “민주·한국과 경쟁 제1야당으로 발돋움 기대”

제21대 국회의원 선거와 관련한 준(準)연동형 비례대표제도 등의 내용을 담은 공직선거법 개정안이 국회 본회의를 통과한 가운데 각 정당들이 인천 공략을 위한 전략 마련에 분주하다.

29일 지역 정가 등에 따르면 공직선거법 개정안이 지난 27일 국회 본회의를 통과했다. 이번 개정안에 따라 국회의원 의석은 현재의 지역구(선거구) 253석과 비례대표 47석을 유지한다. 다만, 비례대표 의석 30석에는 준연동형 비례대표제도(연동률 50%)를 도입한다. 준연동형 비례대표제도는 각 정당의 선거구 당선자 수와 정당 지지율 등에 따라 30석을 배분하는 방식이다. 나머지 17석은 종전대로 정당 득표율에 따라 나눈다.

이번 개정안 통과에 맞춰 각 정당은 표심의 바로미터로 평가받는 인천을 공략하기 위한 전략 구상에 들어갔다.

당장 국회의원 의석 규모가 종전과 같기에 인천은 지난 20대 총선과 마찬가지로 선거구 국회의원 의석 수가 13석에 머물 전망이다. 일각에서는 인구 상한선을 넘을 것으로 보이는 중·동·강화·옹진, 서구갑, 남동구을 등 일부 선거구가 나뉘면서 인천의 국회의원 의석이 1석 늘어날 것이라는 전망도 나오지만, 정작 정당들에서는 회의적인 입장이다. 오히려 이들 정당에서는 인천이 13석을 유지하면서 선거구별 군·구·동 조정만 일부 있을 것으로 내다보고 있다.

윤관석 더불어민주당 시당위원장(남동구을)은 “서울은 선거구가 일부 줄어들 수 있으나, 인천에는 큰 영향을 끼치지는 않을 것 같다”고 했다.

안상수 자유한국당 시당위원장(중·동·강화·옹진)은 “인천은 특별하게 인구 상한선을 넘는 선거구가 없어 의석 수가 늘어나지는 않을 것”이라며 “군·구 또는 동을 조정하는 차원에서 종전과 같은 13개의 선거구가 정해질 것”이라고 했다.

이와 함께 준연동형 비례대표제도 도입과 관련한 각 정당의 셈법도 다양하다. 민주당 시당은 여론 추이 등을 살펴보며 대응하겠다는 조심스러운 입장을 내놓고 있다. 반면, 한국당 시당은 위성정당 창당을 전제로 인천의 인사들이 대거 신규 정당에 들어갈 수 있도록 목소리를 내겠다는 전략을 세워두고 있다. 정의당 시당은 인천의 거대 양당인 민주당·한국당과 견줄 수 있는 정당으로 발돋움하겠다는 야심찬 계획이다.

김응호 정의당 시당위원장은 “준연동형 비례대표제도 도입으로, 이번 총선에서 정의당이 인천의 제1야당으로 거듭날 수 있을지 가늠할 수 있을 것이라 본다”며 “거대 양당과 경쟁할 수 있는 정의당으로 도약할 수 있도록 정당 지지율을 높이는 데 많은 노력을 하겠다”고 했다.

이와 함께 이번 개정안 통과로 선거 연령을 만 18세로 하향 조정한 것과 관련해서는 정당 모두 이들이 공감할만한 공약과 정책을 발굴하겠다는 입장이다. 이 중 보수 정당인 한국당 시당은 전국교직원노동조합이 정치적 중립성을 해칠 가능성을 우려하며, 관련 감시체계 등을 구축해야 한다는 의견 역시 강조하고 있다.

윤 위원장은 “선거 연령 하향 조정에 대해서는 젊은 연령층을 위한 정책 공약을 만들 수 있도록 노력하겠다”고 했다.

안 위원장은 “전교조가 정치적 중립성을 해치는 일이 없도록 견제를 위한 효과적인 방법을 만들겠다”고 했다.

김 위원장은 “각 선거구당 만 18세 선거 인구가 2천여명씩 있는 것으로 파악하고 있다”며 “이들을 비롯해 많은 청년이 공감할만한 주거정책 등을 발굴해 나갈 계획”이라고 했다.

김민·이승욱기자