[기획] ‘인천형 디지털 뉴딜’ 집중… 스마트시티 구축 본격화

2020 인천시민시장 대토론회(인천형뉴딜 종합발표) : 지난해 10월 13일 인천시청 중앙홀에서 인천형뉴딜을 발표하는 ‘2020 인천시민시장 대토론회’에서 박남춘 인천시장이 온·오프라인으로 참여한 시민들과 인사를 나누고 있다./인천시 제공

인천시가 ‘디지털 뉴딜’에 집중한다. 최근 4차 산업혁명을 계기로 우리나라는 물론, 전 세계가 디지털 경제로 전환을 가속화하고 있기 때문이다. 특히 ‘D.N.A.’로 불리는 데이터(Data), 네트워크(Network), 인공지능(AI)의 기술 발전은 산업을 넘어 사회와 시민 삶 전반의 변화를 불러오고 있다. 더욱이 코로나19로 비대면인 온라인 쇼핑 등 디지털 경제로의 전환도 빨라지고 있다.

이 때문에 시는 당장 시민이 체감할 수 있는 ‘스마트시티 구축’을 비롯해 데이터를 기반으로 한 ‘지능형 지방정부 혁신’ 등을 디지털 뉴딜의 중점 전략에 포함한 상태다. 스마트시티 구축 전략은 각종 인프라 구축과 스마트한 시민안전관리, 스마트교통 산업 육성 및 서비스 제공 등이 있다. 또 지능형 지방정부 혁신 전략엔 데이터 기반 행정 강화, 대시민 지능형 서비스 제공, 지능형 지방정부 인프라 확충 등이 있다.

박남춘 인천시장은 “민선 7기 출범 직후부터 ‘데이터 기반 행정 혁신’을 이루려 애썼고, 그 결실로 인천e한눈에 서비스도 가능해진 상황”이라고 했다. 이어 “앞으로 디지털 전환을 통해 인천시민의 생활수준이 올라갈 것으로 기대하고 있다”고 했다.

 

▲ 인천e한눈에
지난해 10월 29일 인천시청 접견실에서 열린 ‘온라인 시민시장실 완료보고회’에서 박남춘 인천시장이 DID 멀티비전을 활용해 ‘온라인 시민시장실’ 구축 시연을 하고 있다. 이곳에서 볼 수 있는 수질·교통·미세먼지 등 정보 등은 ‘인천e한눈에’ 서비스를 통해 시민에게 제공하고 있다. /인천시 제공

■ 수질·교통·미세먼지 등 정보를 한 번에…‘인천e한눈에’

시는 지난 2019년부터 업무정책 포털과 빅데이터 플랫폼 등 데이터 행정 관련 인프라를 조기에 구축했다. 각종 보고·회의 등 공무원의 업무 활동에 따라 생산되는 행정 데이터를 주요 정책(과제)별로 축적하기도 했다. 특히 공공데이터와 민간데이터 등 약 4천여종의 데이터를 누적해 데이터 행정의 초석을 닦았다.

이를 통해 지난해 행정 데이터를 활용해 다양하게 시각화한 인천e한눈에 웹사이트를 개발했다. 행정 내부에서는 주요 정책의 점검과 의사결정에 활용하고, 시민은 지역별 주요 정책 추진상황을 함께 공유하고 고민할 수 있도록 투명한 정보 공개를 목표로 하고 있다.

가장 중요한 서비스는 주요 정책의 추진상황을 지도기반 위치정보, 이미지, 동영상, 추진계획, 추진실적, 보도자료, 관련 문서까지 한꺼번에 펼쳐볼 수 있는 ‘살기 좋은 도시 프로젝트’ 서비스다. 앞서 시는 수도권매립지 종료, 먹는 물 수질 개선, 바이오 혁신 클러스터 조성 등 인천시민이 관심이 있어 할 6개 분야 66개 주요 사업을 우선 선정했다.

또 ‘시민 생활에 밀접한 도시 현황’ 서비스는 인천시 상수도본부, 환경부 에어코리아, 경찰청 도시교통정보센터가 5분~1시간 간격으로 갱신하는 지도기반 서비스다. 이를 통해 상수도 수질 현황, 사고·공사·행사·통제와 같은 도로 교통 현황, 미세먼지·초미세먼지·오존 등 대기 현황으로 시민 생활과 밀접한 데이터를 지도에서 살펴볼 수 있다.

이 밖에도 분야별 50여 종 시설 현황의 주소, 전화번호를 지도 위치정보와 함께 제공한다. 또 시민 삶의 질과 관련한 각종 시정지표, 코로나19 경제상황 대응을 위한 경제지표를 모아놓은 경제상황판도 그래프로 쉽게 볼 수 있다.

박 시장은 “데이터를 근거로 하는 과학적 행정, 시민에게 공개하고 함께 소통하는 투명 행정을 하겠다는 시민과의 약속을 이룬 것”이라고 강조했다.

 

▲ 스마트시티 통합플랫폼 구성도
스마트시티 통합플랫폼 구성도

■ 스마트시티 챌린지사업 본격화…I-MOD, I-ZET, I-MOA, In-Car, I-Trip

인천시가 올해 스마트시티 챌린지 사업을 본격화한다. 이는 다양한 교통수단을 연계한 안내 및 통합 결제 서비스가 이뤄지는 ‘인천시 사회참여형 I-멀티모달(Multi-modal) 서비스’다.

시는 현대자동차를 비롯해 현대오토에버, 씨엘, 현대카드, 블루월넛, KST모빌리티, 연세대학교, 이비카드, 인천스마트시티㈜ 등과 내년까지 수요응답형 버스 서비스인 ‘I-MOD’를 한다. 빅데이터와 AI, 모바일 애플리케이션(앱)을 기반으로 지역 특성과 시민 요구에 따라 실시간으로 노선을 변경하는 자율 경로 수요응답형 버스 서비스다.

서비스 지역은 신도시인 중구 영종국제도시, 연수구 송도국제도시, 그리고 교통수요가 많은 남동구 남동국가산업단지 등이다. 또 도농복합도시인 서구 검단 및 계양구 계양1동 등이다. 16인승 솔라티 20대가 매일 오전 5시30분부터 오후 11시30분까지 운행한다.

시는 또 정류장에서 집까지 이동 편의를 제공하는 공유형 전동킥보드 서비스인 ‘I-ZET’도 한다. 킥보드 300대를 투입하며 사업 기간은 내년 말까지다. 서비스 지역은 영종과 검단이다. 만 18세 이상 시민만 이용할 수 있고 안전 헬멧도 제공해준다. 다만 이용 시간은 오전 7시부터 오후 8시까지로 I-MOD보다 짧다.

▲ 스마트시티 통합플랫폼 기반구축
스마트시티 통합플랫폼 기반구축

지능형 합승택시 서비스인 ‘I-MOA’도 추진한다. 택시업계와의 상생을 위한 택시 합승 플랫폼 제공 서비스다. 영종과 송도, 남동산단 등에서 출퇴근 시간에 8㎞ 이내 단거리만 서비스를 이용할 수 있다. 모두 300대의 택시를 운영한다. 시는 이동 경로가 70% 이상 일치할 때 택시 기사는 140%의 수익을 내고, 이용자는 70%의 요금 절감 효과가 있을 것으로 보고 있다.

오는 7월부터 승객 위치기반 지역 상권 연결 서비스인 ‘In-Car’ 서비스 선보인다. 승객 이동 경로에 따른 맞춤형 상점 정보제공, 사전 주문·예약·결제 서비스 등이 이뤄진다. 가맹점 수는 우선 300개다. 서비스 지역은 영종, 송도, 남동산단, 검단 등이다.

이와 함께 다양한 교통수단 간 정보연계 및 통합 제공으로 최적 경로의 여행계획 짤 수 있는 구독형 통합 결제 서비스인 ‘I-Trip’도 출시한다. 우선 영종과 송도지역을 중심으로 서비스를 시작한다.

앞서 시는 지난 2019년 12월부터 2개월간 15억원을 들여 I-MOD와 I-ZET에 대한 예비사업을 했다. 이 기간 모두 9천174명의 영종 주민이 2만679건을 이용하는 등 큰 인기를 끌기도 했다.

 

▲ 인천e한눈에
인천e한눈에 사이트 캡쳐

■ 스마트도시 통합플랫폼…도시안전망 구축

현재 인천 곳곳에는 다양한 목적의 폐쇄회로(CC)TV가 설치·운영 중이다. 하지만 지자체·기관별 개별적으로 운영하다 보니 비효율적이고 중복투자 문제가 크다. 이에 따라 시는 지난해 22억원을 들여 스마트도시 통합플랫폼을 구축했다. 재난, 방범, 체납관리, 위험시설물 관리시스템 등 지역 내 1만3천600여대의 CCTV를 시 재난상황실로 통합한 것이다.

예를 들어 그동안엔 납치·강도 등 위급한 상황에서 피해자가 112 신고를 하더라도 범죄 현장을 볼 수 있는 지자체의 CCTV망과 경찰청 112센터의 연계가 이뤄지지 않았다. 하지만 이젠 112 신고를 접수한 경찰관이 즉시 스마트시티 센터에 피해자 신고가 있던 위치 주변의 CCTV 영상을 요청해 실시간으로 현장 상황을 살피며 신속한 피해자의 구조가 가능하다. 경찰관이 수만개의 ‘눈’을 가진 셈이다.

▲ 인천e한눈에2
인천e한눈에 사이트 캡쳐

또 불이 났을 때 소방차가 불법 주정차 등으로 현장 출동에 애를 먹는 경우도 줄어든다. 스마트시티 센터가 화재나 사고 현장 주변 CCTV 영상이나 교통정보를 119 종합상황실에 제공할 수 있기 때문이다. 소방은 상황에 맞는 현장 대응과 골든타임 확보가 가능해진다.

이 밖에 전자발찌 훼손 등이 발생하면 신속히 상황 파악 및 조치할 수 있도록 법무부 위치추적관제센터와도 CCTV 영상을 연계한다. 수배 차량 검색·추적지원, 노후경유차 운행 제한 등은 물론 서해5도를 운항하는 여객선 결항 정보를 버스정류장 안내 단말기 등을 통해 시민에게 알려줄 수도 있다.

시 관계자는 “광역 통합플랫폼 기반을 구축해 국민안전서비스의 효율적 연계가 가능해졌다”며 “앞으로도 원도심·신도시 안전 불균형 해소할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 했다.

지난해 9월 28일 인천시청 접견실에서 열린 ‘생활미착형 순환버스 인천e음버스 협약식’에서 박남춘 인천시장이 버스업체 대표들과 협약을 하고 있다. 왼쪽부터 안광헌 시영운수㈜ 대표, 김수성 영풍운수㈜ 대표, 박남춘 인천시장, 장진수 공영급행㈜ 대표, 이순달 더월드교통㈜ 대표, 주상준 태양여객㈜ 대표. /인천시 제공

이민우기자

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