"경청과 배려 통해 현장 중시하는 경찰다운 경찰돼야"
“국민의 생명과 신체, 재산 등 사회안전 전반을 책임지는 경찰은 경찰다워야 합니다. 불법과 무질서에 강한 경찰, 국민의 말을 경청하고 배려하며 현장을 중요시하는 그런 경찰이어야 합니다.”
강경량 경기지방경찰청장(48)이 본보와의 인터뷰에서 이같이 밝혔다.
또 “이를 위해 일회성이 아닌 1년 365일 꾸준하게 일할 수 있는 체계와 환경이 중요한 만큼 내실있게 다져가고 있다”고 덧붙였다.
강 청장은 도민만족 치안을 실질적으로 구현하고자 오늘부터 고객만족센터를 치안만족센터로 확대 개편, 도민의 요구 사항을 실질적으로 청취하고 이를 즉시 현장치안활동에 반영하는 등의 노력을 계속하고 있다고 설명했다.
다음은 강 청장과의 일문일답.
-경기청장이 최근 잇달아 교체되는 등 우여곡절 끝에 취임했다. 한 달이 지났는데 그간 소회는.
▲중요한 시기에 1천200만 경기도민의 생명과 안전을 지키는 중책을 맡아 막중한 책임감을 느낀다.
한 달 전 취임 당시 경기경찰은 신뢰와 도덕성의 위기에 처해 있었다. 지난 4월 수원에서 있었던 부녀자 살해사건의 미숙한 대처로 국민에게 많은 질책을 받았다.
경기경찰 모두 참으로 힘든 시기였지만, 직원들에게 “이런 어려운 시기일수록 경기경찰의 역량을 다시 키우는 시간이 돼야 한다”며 “도민에게 다시 인정받을 수 있다는 믿음을 갖고 기본과 원칙에 충실하자”고 강조했다.
최근 112 신고 대응체계 개선 등 현장 대응력을 강화하고자 많은 노력을 기울이고 있다. 국민이 요구하는 방향으로 변화하고 있으며 조직 분위기도 점차 안정을 찾아가고 있다.
그동안 치안현장 곳곳에서 저희 경찰에 따끔한 질책과 관심을 보여주신 도민 여러분께 감사드리며, 앞으로 도민이 공감하는 치안을 하기 위해 최선을 다할 것이다.
-경기청은 가장 많은 인구와 넓은 지역을 책임지고 있다. 운용 철학과 방안은.
▲모든 경찰활동의 최종 목표는 국민 만족에 있다. 도민이 무엇을 원하는지 정확히 파악하고 이를 해결해야 도민들의 신뢰를 얻을 수 있다고 본다.
도민들의 요구를 경청하고 배려하는 치안활동을 펼치겠다. 경청은 도민의 목소리를 ‘남의 일’이 아닌 ‘내 가족과 친구의 일’이라는 마음으로 들어주는 것이며, ‘배려’는 경찰이 하는 일들을 도민들이 쉽게 이해하고 공감할 수 있도록 정성어린 마음으로 충분히 설명해 주는 것이다.
‘듣는 것만으로 마음을 얻을 수 있다’고 한다. 도민의 마음을 얻고자 현장의 작고 사소한 업무처리 절차 하나하나에 ‘경청’과 ‘배려’의 가치를 녹여내도록 하겠다.
이를 위해 가장 중요한 것은 현장이다. 일선 경찰관들이 현장에서 어떻게 대하느냐에 따라 도민의 평가가 달라진다. 교통조사경찰관이 사고 현장에 가보지 않고, 학교전담경찰관이 학교에 가지 않으면 정확한 업무처리가 불가능할 뿐 아니라 경청과 배려와 같은 가치들도 달성하기 어렵다.
경기경찰은 경찰 업무의 우선순위를 현장 중심으로 바꾸고, 현장 대응력을 강화하는데 인력과 장비, 예산을 집중하고 있다.
이와 함께 도민들이 범죄로부터 불안에 떨지 않고 안전하게 생활할 수 있도록 불법과 무질서에 대해 강력히 대처해 나가겠다. 특히 어린이ㆍ여성ㆍ장애인 등 사회적 약자나 조직폭력 등 서민 생활과 직결된 범죄와 무질서에 대해서는 더 강력한 대책을 추진해 나가겠다.
▲경기도는 전국 대비 인구ㆍ자동차 수는 23%, 도로는 12.5%를 차지하는 등 교통여건 비중이 전국에서 제일 높아 교통사고가 자주 발생하는 경향이 있다.
그러나 도내 차량 1만대당 사망자 수는 2.0명이고 인구 10만명당 교통사고 사망자는 8.1명으로. 전국 평균 2.4명과 10.3명보다 낮아 다른 지역보다 비교적 안전한 교통 환경을 가지고 있다.
보다 안전한 교통 환경을 위해 지난해 5월 경기일보ㆍ손해보험 협회와 3자간 교통사고 사상자 감소 공동 추진 MOU를 체결, 연중 기획보도 등을 통해 도민 준법의식을 높이는데 크게 기여하고 있다.
또 경기도 등 관계기관과 교통안전 T/F 팀을 구성, 유기적인 협조 체계를 구축했다.
국도ㆍ지방도변 마을 진입로 957개소에 대한 시설 확충, 교통사고 잦은 곳 35개소 도로구조 개선 등 총 8개 항목 1천328개소에 대해 교통안전 인프라를 구축하고 있다.
음주운전ㆍ신호위반ㆍ중앙선 침범과 같이 사고와 직결되는 중한 위반행위에 대해 지속적으로 단속하고, 위험지역에는 무인단속 장비를 확대 설치하는 등 교통사고로부터 안전한 경기도를 만들겠다.
아울러 상습 차량정체지역에 경찰관을 배치하고, 불합리한 교통시설물 신고를 유도해 이를 바로 개선함으로써 도민의 불편을 최소화하겠다.
-112센터 보완 등 최근 드러난 문제점 개선에도 박차를 가하고 있는데.
▲오원춘 사건 이후 같은 사례가 재발하지 않도록 경기경찰은 112 대응 시스템을 체계적으로 개선했다.
지난 4월 20일부터 기존의 112 신고센터를 상황실과 통합해 운영하고 있다. 112 종합상황실이 단순하게 신고를 접수하고 처리하는 곳이 아니라, 모든 치안상황에 대한 위기관리 콘트롤 타워로 만들고 있다.
또 지리감이나 경험이 부족한 상황실 요원 57명(16.2%)을 교체하고 우수인력 119명(33.9%)을 증원하는 등 인력보강을 통해 상황대응능력을 향상시켰다.
신고접수ㆍ지령 시 30개 경찰서를 통합 운영하던 것을 4개권역(수원ㆍ성남ㆍ안양ㆍ부천)으로 세분화했고, 단독으로 신고를 접수하던 것을 공청(동시청취) 기능으로 전환했다.
이와 함께 현재 진행 중인 아동ㆍ여성 관련 범죄 및 조직폭력 등 총력대응이 필요한 경우를 ‘Code 0’로 분류, 생안ㆍ형사ㆍ교통 등 모든 기능이 총력 대응할 수 있도록 했다.
하지만 112 신고 대응 시스템이 제대로 작동하려면 허위 신고가 없어야 한다. 경기청은 허위 112 신고를 줄이고자 허위 신고자에 대한 처벌을 강화하고 있다. 고의적, 상습적으로 허위신고를 한 사람에 대해서는 구속 등 형사처벌을 원칙으로 하고 민사상 손해배상도 함께 청구할 것이다. 가벼운 허위 신고도 경범죄처벌법 위반으로 즉결심판을 청구하되 단순 벌금 관행에서 벗어나 구류를 법원에 청구할 예정이다.
-최근 외국인 범죄가 증가하고 있는데.
▲경기도에는 43만여명의 외국인들이 체류하고 있으며 이는 2007년 27만여명에 비해 58.4%나 증가한 수치다.
2011년 경기도내 외국인 피의자는 8천504명으로 2010년과 대비해서 19.5% 늘었고 강ㆍ폭력 범죄도 전년과 비교하면 31.8% 증가했으며, 외국인 범죄는 주말에 많이 발생하는 것이 특징이다.
이에 외국인 밀집지역을 중심으로 ‘주말’에 경찰력을 집중, 외국인 범죄 예방에 선제적이고 적극적으로 대응하고 있다.
또 ‘외국인 커뮤니티와 치안포럼’ 등을 통해 외국인들이 원하는 내용을 반영하고, ‘외국인 자율방범대’ 활성화로 스스로 안정된 지역사회를 만드는데 동참하도록 하고 있다.
외국인 범죄대책은 외국인들이 우리 산업현장에서 기여하는 바를 높이 평가하고 이들이 안전한 환경에서 열심히 근무할 수 있도록 뒷받침한다는 전제가 필요하다.
경기청은 외국인들이 ‘코리안 드림’을 이룰 수 있도록 지자체를 비롯한 관계기관, 외국인 지원단체 등과 적극적으로 협조해 다 같이 행복한 다문화 사회가 정착될 수 있도록 노력하겠다.
-여전히 학교폭력이 근절되지 않고 있는데 이에 대한 대책은.
▲경기청은 학교폭력 문제에 좀 더 근본적이고 적극적으로 대응하고자 교육당국ㆍNGO 등과 정보를 공유하며 협력하고 있다.
이를 위해 ‘학교 전담경찰관’을 경기도 전체 101명으로 확대 배치했다. 이들이 매일 학교에 진출해 학교폭력 상담을 하고, 범죄예방교육을 시행하거나 자치위원회에 참석해 학교 측과 협력하는 등 내실 있고 전문성 있는 학교폭력 대응 체제를 구축하고 있다.
또 형사들로 구성된 학교폭력전담수사팀을 지속적으로 운영해 상습적ㆍ고질적 학교폭력을 엄정하게 처벌할 것이다.
이와 함께 18일 ‘경기 117센터’를 개소한다. 학교폭력 피해학생ㆍ학부모가 좀 더 안심하고 쉽게 신고할 수 있으리라 기대한다.
지금까지의 학교폭력에 대한 대응방침을 유지하고 지역사회?학교와의 협력체제를 견고히 해, 학교폭력 근절을 위해 지속적으로 노력하겠다.
-경기도는 도심밀집지역, 도농복합지역 등 31개 시군마다 다양한 형태의 치안수요가 필요한데.
▲치안활동의 중심인 현장의 역량을 강화하고 책임 있는 업무처리를 가능케 하려면, 현장의 자율권을 확대해야 한다.
경기청은 서울의 17배에 이르는 광활한 면적을 담당하고 인구도 169만 여명이나 많다.
특히 도는 면적이 넓고 지역마다 치안여건이 상이하므로, 현장의 자율권을 강화해 지역특성에 맞는 치안활동을 소신껏 펼 수 있도록 지원하는 것이 무엇보다 중요하다.
이를 위해 경기청에서는 획일적이고 일방적인 지시를 하기보다는 큰 틀에서 방향을 제시하고, 권한을 현장에 과감히 이양해, 일선 서에서 책임감을 갖고 진정으로 주민들이 원하는 바를 찾아 해결하고 지역특성에 맞는 효과적 치안활동을 펼칠 수 있도록 최대한 지원하겠다.
대담=이용성 부장, 정리=이명관기자 mklee@kyeonggi.com
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