[비상하는 에듀 클래스]<16>경기문화예술교육 위해 전문가 뭉쳤다

지난 1일 경기문화재단에서 의미있는 모임이 이뤄졌다. 일명 ‘경기도 문화예술교육지원 실무협의회’다. 도내 문화ㆍ예술ㆍ교육 부문 각 기관이 저마다 쏟아내는 문화예술교육 현황을 공유함으로써 좀 더 효율적인 문화예술교육 지원 시스템을 구축하기 위한 첫 만남이었다. 본보가 앞서 제안한 ‘도청과 교육청, 도의회, 도내 문화예술 및 교육 기관 등 관계자들이 모두 함께 해당 정책을 수립 수행하는 시스템 구축(11월6일자 15면)’이 실현되는 시작점으로 주목된다.

유명무실 법 아래 뒤늦은 발족…협의회 구성까지 갈 길 멀다

처음으로 열린 ‘경기도 문화예술교육지원 실무협의회’에는 행정 부문 송주면 도 문화체육관광국 문화예술과장, 교육 부문 오덕환 학생인권담당 장학관과 최경숙 초등장학지원담당 장학관, 문화예술 부문 강진갑 경기문화재단 경기학연구실 실장ㆍ임재춘 경기문화재단 경기문화예술교육지원센터 소장ㆍ양원모 경기문화재단 문예지원팀장ㆍ김열수 경기도문화의전당 전략사업본부장ㆍ송영철 경기도국악협회장ㆍ류연복 한국민예총경기지회장ㆍ정상종 문화원 경기지회장 등이 참석했다.

각 기관 참석자들은 해당 실무협의회를 구성하게 된 이유와 각 기관별 문화예술교육 사업 현황, 향후 논의 안건 등을 공유했다.

이날 발족한 문화예술교육 실무협의회는 ‘경기도 문화예술교육 진흥법’과 관련 조례에 따른 ‘의무사항’을 지키기 위한 하나의 과정이다.

해당 법과 조례 등에 따르면 도지사는 도 문화예술교육지원 종합계획과 시행계획을 5년 단위로 수립(진흥 조례 제2장 3조)하고, 각 계획 수립 시 도교육청ㆍ경기문화재단ㆍ경기개발연구원ㆍ시군 지역문화예술교육지원센터 등과 협의(진흥 조례 제2장 4조)해야 한다.

또 제3장에 따르면 위원장은 도지사, 부위원장 도 부교육감으로 세운 ‘도 문화예술교육지원협의회’를 설치해야 한다.

즉, 이날 발족한 실무협의회는 도지사를 위원장으로 한 지역문화예술교육지원협의회의 준비단인 셈이다.

도 문화예술과와 경기문화예술교육지원센터가 법적으로 설치운영토록 되어있는 경기문화예술교육지원협의회 구성 방안을 마련하는 한편, 지역의 문화예술교육 지원 시행계획 및 집행안을 수립 논의하기 위해 부랴부랴 첫 모임을 마련한 것이다.

이와 관련 김상회 의원(민주·수원3)은 최근 도 문화체육관광국에 대한 행정사무감사에서 “조례가 명시하는 의무사항조차 이행하지 않고 있는 것은 명백한 도의 직무유기”라며 빠른 협의회 구성과 종합적인 장기 계획 수립을 촉구했다.

하지만 갈 길은 멀다.

우선 도청과 교육청, 지자체 등 예산 항목이 각기 다른데다 문화예술교육 프로그램 주관 기관도 각기 제각각이기 때문이다.

각 예산과 세부 프로그램, 수혜 대상 등을 정확히 파악해 중복성 사업은 없애고 비슷한 프로그램을 하나로 통합 지원 운영하는 시스템이 필요하다. 하지만 기존의 프로그램을 삭제하고 통합하는 과정에서 누군가의 사업 규모 축소와 확대가 불가피하다. 결국 관계 맺은 이들의 불만을 최소화할 수 있는 명확한 지원 기준을 수립해야하는데, 이 과정 자체가 많은 시간과 충분한 논의 과정이 요구된다.

무엇보다 위원장을 도지사로, 부위원장을 도 부교육감으로 세워야 하는 조직 구성면에서도 ‘정치적 난국’으로 판단하는 경향이 강하다.

실제로 혹자는 “도지사와 부교육감이 한 자리에서 의견을 나누고 합의된 대안을 도출한다는 것 자체가 넌센스”로 단정짓기도 한다.

실무협의회를 발족했지만 이를 법적 의무사항을 준수하려는 것을 보여주기 위한 ‘꼼수’로 보고, 정작 지원협의회 구성은 ‘불가능’으로 판단하는 것이다.

이에 대해 임재춘 소장은 “비록 실무협의회 발족이 늦어졌지만 지원협의회를 구성해 본격적인 논의와 시스템 구축을 위한 의미있는 만남”이라며 “늦더라도 지원협의회까지 구성해 많은 관계자들이 넓게 문화예술지원을 고민하는 것이 필수”라고 밝혔다.

류설아기자 rsa119@kyeonggi.com

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경기 문화예술교육 기관별 현황

경기문화재단 내 경기문화예술교육지원센터를 비롯해 경기도문화의전당와 도 국악협회 등 도내 많은 문화예술기관 또는 단체가 도내 다양한 계층을 대상으로 다채로운 문화예술교육 프로그램을 진행중이다. 첫 번째 도 문화예술교육지원실무협의회를 토대로 각 기관(단체)별 문화예술교육 현황을 알아봤다.

우선 경기문화예술교육지원센터는 2년째 학교문화예술교육의 일환으로 ‘경기예술강사 지원’ 사업을 위탁 운영 중이다. 도내 439개 학교에 초중고 6개 교과과정과 연극·영화·애니메이션 등 7개 분야 예술 강사 260명을 파견한다.

또 주 5일 수업제 실시로 등장한 ‘토요문화학교’와 관련, 해당 프로그램을 기획 개발하거나 기존의 문화예술교육기관 18개를 선정 지원하고 있다.

이 밖에 예술강사 네트워크 구축, 교육자 재교육, 컨퍼런스 개최, 예술교육 전문가 커뮤니티 지원 등의 각종 지원사업을 벌인다.

경기도문화의전당(사장 손혜리)은 문화예술교육사업으로 도립예술단과 지역예술인을 강사로 세운 180여개 강좌 ‘예술가꿈’을 연중 진행한다.

공연장이라는 공간적 특성을 살린 프로그램도 있다. 도내 32개 지역아동센터의 약 600명 어린이를 대상으로 재능기부강사를 파견시켜 합창을 지도하고, 이들을 연말 ‘경기어린이대합창단’ 공연의 주인공으로 세우는 것이다.

또 ‘내 생애 첫 번째 공연’이라는 타이틀로 생전 공연을 못보거나 무대에 서지 못한 소외계층에 대한 공연 체험 프로그램을 운영한다. 올해에는 장애인예술인 발굴 프로젝트 ‘에이블 타임’과 새터민청소년의 토론연극 ‘미운아기오리’를 각각 선보였다.

10여년 전부터 국악 예술 강사를 파견하며 도내에서 가장 먼저 문화예술 교육프로그램을 지원 운영한 도국악협회는 도내 400여개 학교에 172명의 국악강사를 파견 및 지원해 국악이론과 실기교육을 진행하고 있다.

이 밖에 도내 문화원들이 다채로운 강좌를 각각 꾸려나가고 있으며 민예총 경기지회 역시 인문학 강좌를 기획해 연중 프로젝트로 선보인다.

이날 실무협의회에 참석한 김열수 도문화의전당 전략사업본부장은 “교육 프로그램이 다양하고 많은데 소외계층의 청소년 대상은 중복 프로그램이 많아 거꾸로 학교 밖 문화예술교육에 대한 피로도가 쌓인 상황”이라며 “실무협의회를 통해 중복되는 교육사업을 원활하게 통합하고 각 기관별 특성을 살리는 프로그램으로 정리할 필요성이 있다”고 지적했다.

또 정상종 문화원 지회장은 “학교 연계 프로그램이 대다수인데 전통문화는 소외되는 경향이 강하다”며 “강사 선정 기준에도 단순 학력보다 현장 경험을 따질 수 있는 시스템이 필요하다”고 주문했다.

이에 대해 강진갑 경기학연구실 실장은 “각 단체에서 아쉬움을 토로하는데 정작 문화재단이 운영하는 것은 중앙의 문황진흥원의 지침에 의한 것으로 지역 특유의 상황을 반영한 목소리를 함께 높여야 한다”며 “이 자리에서 나오는 개선안이 지역 내 기관들끼리라도 소통하고 받아들이려는 분위기가 형성되길 바란다”고 말했다.

류설아기자 rsa119@kyeonggi.com