[프리즘] 장영철 캠코(한국자산관리공사) 사장

“국민행복기금, 빚 탕감+재기 종합처방”

경기남부사무소 ‘개소’ 평택 등 4개 지역 ‘밀착형’ 금융지원

“국민행복기금은 다중 채무자의 빚을 단순히 정부가 나서 갚아 주는 것이 아니라 경제적 재기를 돕는데 의미가 있습니다.”

장영철 캠코(한국자산관리공사) 사장은 6월 17일 평택과 안성, 이천, 오산 등 경기남부지역에 거주하는 서민들에게 긴급생활안정자금 대출 등 각종 금융지원을 담당할 경기남부사무소 개소식에서 “국민행복기금은 양적 지원만으로 가계대출의 악순환을 끊을 수 없다는 점을 개선하려는 특단의 조치로 출범하게 됐다”며 “지금까지 정부가 내놓은 가계부채 대책 중 가장 강력하고 종합적인 내용을 담고 있다”고 밝혔다.

이어 그는 “가계부채 문제에 대한 기존의 대책들이 저신용층·저소득층에게 저금리로 돈을 빌려주거나 채무자의 빚 부담을 줄여주는 수준이었다면 국민행복기금은 ‘빚 탕감’뿐만이 아니라 경제적으로 재기할 수 있도록 통합적인 방법을 제시하고 있다”며 “다중채무를 진 서민들의 경제적 재기는 금융회사 등의 건전성 제고는 물론, 우리 경제의 활성화라는 선순환 구조를 구축할 것”이라고 자신감을 내비쳤다.

박근혜 정부 핵심 공약사업인 ‘국민행복기금’ 운영 주체

장 사장은 취임 직후부터 서민금융지원 업무를 강화해 다양한 활동을 전개하면서 박근혜 정부의 핵심 공약사업인 국민행복기금 운영 주체가 돼 주목받았다.

장 사장은 “최근 경기침체가 장기화되고 가계부채 증가 추세가 지속되는 상황에서 제도금융권 이용이 어려운 저신용·금융소외계층은 상대적으로 대부업체와 같은 사금융 시장으로 내몰릴 수밖에 없다”며 “이들의 가계부담을 완화시켜 경제적 재기를 이룰 수 있도록 실질적으로 도움이 되는 서민금융 지원이 절실하다”고 강조했다.

그러나 캠코가 외환위기 때부터 금융채무불이행자의 신용회복을 지원해 왔음에도 불구하고 잘 알려지지 못해 도움이 필요한 국민들이 금융지원서비스를 제대로 이용하지 못하고 있다.

이에 장 사장은 “지자체 복지행정 체계와의 연계를 통해 지역 금융 취약계층에 서민금융제도를 함께 안내하고 지원하면서 시너지 효과를 확대하고 있다”며 “취임 이후 2년에 걸쳐 전국 15개 지자체와 서민금융지원 업무협약을 맺고 사회복지사 등 교육을 통해 해당 지역에 서민금융정보를 직접 전달하는 체계를 구축하기 위해 노력하고 있다”고 밝혔다.

이 같은 노력 덕분에 캠코는 지자체와 협약을 체결한 지난 2011년 이후 바꿔드림론의 증가율이 280% 이상 확대되면서 지난해 8월 감사원의 ‘국민편익분야’ 모범사례로 선정되기도 했다.

실제로 장 사장은 6월 17일 경기남부사무소 개소식 직후 평택2함대 사령부를 찾아가 군 장병 및 가족을 대상으로 국민행복기금 및 하우스푸어 지원제도 설명회를 진행했다.

장 사장은 “군장병들도 채무상환의 고통으로 국민행복기금이나 하우스푸어 지원제도의 도움이 필요하지만 상담창구 등에 접근하기가 일반인들도 상당히 어려운 상황”이라면서 “상담이나 교육을 통해 자칫하면 빚의 수렁에 빠질 수 있는 위험을 사전에 방지하고자 평택 2함대를 방문하게 됐다”고 설명했다.

이렇듯 금융소외계층에 대한 다양한 서비스를 제공하고 있는 장 사장은 “서민금융지원업무와 국유재산관리업무는 지역주민 개개인을 대상으로 하는 지역밀착형 업무”라며 “앞으로도 서민금융 지원서비스가 취약한 지방자치단체와의 업무 협약 등을 통한 지역밀착형 서민금융 지원을 강화해 나가겠다”고 강조했다.

그러나 이 같은 노력에도 불구하고 국민행복기금의 도덕적 해이와 성실상환자의 형평성 문제에 대한 우려도 끊이지 않고 있다.

이에 대해 장 사장은 “도덕적 해이는 기본적으로 재산이 있거나 상환능력이 충분함에도 채무 상환을 기피하는 것”이라며 “예기치 않은 부채의 함정에 빠진 사람들이 다시 일어서려고 할 때 도와주는 것이 바로 국민행복기금의 역할이다”고 역설했다.

IMF 사태 이전에 성업공사에서 외환 위기에 대비하기 위해 국가 종합 자산관리기관으로 완전히 ‘환골탈태’한 캠코는 최근 신용불량 상태에 빠진 서민에게 희망을 주는 다양한 서민금융 프로그램을 운용하면서 국내 최대 서민금융 지원기관으로의 변신을 꾀하고 있다.

장 사장은 “저소득 채무자들이 채무조정을 통해 경제활동을 다시 시작하고 상환능력을 키울 수 있도록 취업 등 자활지원을 하고 있다”며 “이 과정을 거쳐 빚을 갚을 능력도 의지도 잃어버렸던 사람들이 다시 경제활동인구가 되고 금융회사의 부실채권이 줄어들면 국가 경제에도 결과적으로 보탬이 되는 것”이라고 덧붙였다.

다양한 금융 프로그램 통해 국내 최대 ‘서민금융 지원기관’ 성장

2010년 11월 캠코 사장 취임 “사회적 약자와 성장하는 따뜻한 공기업” 천명

행시 24회 출신…기획재정부 정통 경제관료 출신

장 사장은 행시 24회 출신으로 기획재정부에서 예산과 경제 정책을 주로 다뤄 온 정통 경제관료 출신이다. 지난 2010년 11월 캠코 사장에 취임하면서 저소득 서민층을 대상으로 보다 상시적인 종합 자활기능을 강화할 필요가 있다는 생각에 종합 서민금융지원 시스템의 기반을 다지는 데 주력해왔다.

캠코의 변신을 성공적으로 추진하고 있는 장 사장은 “성업공사로 출범한 캠코는 금융회사 부실채권 인수·정리, 기업 구조조정, 금융소외자의 신용회복지원, 국유재산관리 및 체납 조세정리 업무를 맡아왔다”며 “이후 1997년 외환위기 땐 공적자금 39조2천억 원을 투입, 금융권 부실채권을 인수 정리해 외환위기 극복에 큰 역할을 했다”고 설명했다.

또한 장 사장은 “지난 2004년 카드 대란 땐 240여만 명의 금융채무 불이행자를 대상으로 ‘한마음금융’ ‘희망모아’를 설립, 신용회복을 지원했으며, 2008년 글로벌 금융위기 때는 ‘신용회복기금’을 설치, 금융 소외자와 서민층 신용회복 지원을 도왔다”며 “국가의 경제 위기 상황 때마다 변화 발전하며  ‘국가 위기관리 전문 기관’으로 거듭나고 있다”고 자부심을 내비쳤다.

최근 캠코는 국민행복기금 운영을 비롯해 국유재산관리·개발과 체납 조세정리 업무를 수행하고 있으며 전자자산처분시스템인 ‘온비드’ 운영을 통해 국유재산 가치증대와 국가재정 확충을 위해 노력하고 있다.

6월 17일 경기남부사무소 개소식에서는 평택북부장애인복지관에 기부금 500만원을 전달해 눈길을 끌었으며 지난해에는 캠코 채무고객 중 경제적으로 어려운 장애인 부부 50쌍의 결혼식 지원과 열심히 살아가는 대학생 688명에게 10억원의 장학금을 전달하는 등 사회공헌활동에도 앞장서고 있다.

장 사장은 “‘서민을 위한 업무를 잘하는 것이 곧 사회 공헌’이라는 마음으로 ‘자산관리공사형 사회 공헌 활동’의 아이디어를 내고 우리 사회의 소외되고 어려운 곳을 찾아 다양한 봉사 활동을 전개하고 있다”며 “금융 소외계층이 다시 희망을 갖고 도전할 수 있도록 하는 것이 캠코가 지향해야 할 사회 공헌의 목표라는 생각으로 사회적 약자를 배려하며 같이 성장하는 따뜻한 금융공기업이 될 수 있도록 더욱 노력하겠다”고 포부를 밝혔다.

글 _ 최원재 기자 chwj74@kyeonggi.com 사진 _ 추상철 기자 scchoo@kyeonggi.com