[2015 열심히 뛰겠습니다] 신계용 과천시장

지하철·글로벌 비즈니스 타운 추진 ‘강남벨트화’… 자족도시 완성

과천시 면적은 35.86㎢로 경기도 면적 1만190㎢의 0.35% 규모로 도내에서 가장 작은 면적을 가진 도시이다. 수원시와 안양시 등 대도시와 비교해 보면 2개 동의 면적과 인구에 불과하다.

특히 과천시는 중앙정부 차원에서 계획한 도시로 주거지역과 서울대공원, 서울랜드, 경마장 등 관광 인프라가 구축됐지만, 경마장을 제외한 다른 시설물은 서울시의 소유로 세금을 내지 않은 시설물이다. 경마장에서 징수되는 레저세도 점점 감소해 재정을 압박하고 있는 게 현실이다.

이에 따라 과천시는 자족도시로 성장할 수 있는 신동력 사업이 절실한 실정이다. 신계용 과천시장은 이 점을 고려해 강남 벨트화 사업 추진을 약속하고 이를 구체화하는 데 주력하고 있다. 을미년 새해를 맞아 과천시의 신동력사업 일환으로 추진되는 강남 벨트화 사업에 대해 들어봤다.

■ 강남 벨트화 핵심1-지하철 신설

신계용 과천시장은 “지난해 9월부터 한국교통연구원을 용역사로 해서 사전 예비타당성 조사 용역을 시행하고 있다.

그동안 강남권 3구인 서초구, 강남구, 송파구와 수차례에 걸쳐 부서장급 실무회의와 자치단체장간 협의를 통해 과천에서 송파까지 연결하는 지하철 노선을 함께 추진하기로 작년 9월에 협약을 맺었다”며 강남 벨트화의 첫번째 핵심인 지하철 신설을 첫 화두로 꺼냈다.

현재 4개 자치단체가 용역비를 공동으로 부담해 용역을 진행하고 있으며 순조롭게 진행되고 있다는 것이 신 시장의 설명이다.

신 시장은 과천~강남권 간 지하철 신설 사업이 완료되면 과천시와 서울, 인근 안양시 등에 상당한 영향을 미칠 것으로 기대하고 있다.

상대적으로 철도 인프라가 열악한 수도권 남부지역(안산·안양·의왕·군포 등)에서 4호선, 신분당선, 분당선, 8호선 등 남북 간 철도와 연결되는 동서철도가 도입되면 수도권 남부지역과 서울 동남권 간에 철도 네트워크가 구축돼 수도권의 광역교통 혼잡 완화에 크게 기여할 것이라는 게 신 시장의 전망이다.

특히 과천시는 철도 인프라가 구축되면 현재 진행되고 있는 지식정보타운 공공택지 개발사업과 복합문화관광단지 조성 사업, 기초구상 용역이 진행되고 있는 글로벌 비즈니스 타운 건설 등 대규모 개발 계획 등이 큰 탄력을 받는 등 시너지 효과가 상당할 것으로 기대된다.

서울시도 서초 우면2지구 국민임대 주택 및 서초 보금자리, 삼성 R&D센터 입지, 강남 세곡2지구 보금자리 사업, 송파의 동남권 유통단지와 위례신도시 등 대규모 개발 사업이 완료됐거나 진행되고 있는 상황으로 과천~서울 강남권 지하철이 완공될 경우 과천을 포함한 경기 남부권과 서울 동남권이 동서남북 격자의 철도망으로 연결돼 상생 발전할 수 있는 기반이 조성될 것이라는 게 신 시장의 분석이다.

이와 관련, ‘지하철 신설 사업은 국가사업이라 지자체에서 추진하기가 어렵다는 여론이 많다’는 지적에 대해 신 시장은 “당연히 국가 철도 사업으로 가야 한다”고 주장했다.

그러면서 그는 “국가 철도 사업으로 가기 위해서 4개 자치단체가 협약을 맺어 공동으로 힘을 모아 추진하고 있다. 과천시와 서초구, 강남구, 송파구가 힘을 합치고 서울시와 경기도가 적극 협력할 수 있는 체계를 만들겠다”며 “지역 국회의원 등과도 협력해 국토교통부를 설득해 나갈 것”이라고 강조했다.

신 시장은 이와 더불어 각 자치단체장들의 정치력 발휘도 중요하다고 덧붙였다. 특히 이보다 더 중요한 것이 과천~강남권 지하철 신설에 따른 수요를 잘 분석해 경제성과 효율성 있는 노선의 지하철 건설이 꼭 필요하다는 논리를 만들어 가는 것이라고 거듭 강조했다.

한편, 강남벨트 지하철 신설은 현재 한국교통연구원에서 사전 예비타당성 조사 용역을 진행하고 있는데, 경제성과 효율성이 아주 높게 나오고 있다.

신 시장은 “수요가 있고 경제성과 효율성이 있다는 결과가 나오게 되면 국가에서 적극 추진할 수밖에 없을 것이라 생각한다”며 “지하철은 준공까지 보통 10년 이상 걸리는 장기 사업이고 각 관련 기관들과의 협의해야 할 사항도 많은 만큼 장기간에 걸쳐 전략적으로 접근하고 추진해 나갈 방침”이라고 설명했다.

이를 위해 과천시는 현재 국토부에서 수립중인 제3차 국가철도망 계획에 강남벨트 지하철사업이 반영될 수 있도록 힘을 모을 생각이다. 과천시는 앞서 지난해에 국토교통부에 국가철도망 계획에 반영해 줄 것을 건의했다.

국가 철도망 계획 반영 이후는 중앙정부와 경기도, 서울시와 지속적인 협의를 거쳐 기획재정부에서 시행하는 예비타당성 조사 대상 사업을 신청하고 선정 및 시행하는 절차를 거친다. 기획재정부 시행 예비 타당성 조사 용역에서 사업 타당성이 확보되면 국가철도 사업으로 본격적으로 사업이 추진되게 된다.

■ 강남벨트 핵심2-글로벌 비즈니스 타운

신 시장은 현재의 과천시를 “정부청사 세종시 이전 후 재도약의 기틀을 다져야 하는 기로에 서 있다”고 진단했다.

그러면서 그는 과천시 스스로의 자족도시 완성을 위한 세수 확보를 위해 신성장동력을 창출하는 글로벌 비즈니스타운 건설을 계획하게 됐다고 설명했다.

이를 위해 과천시는 지난해에 기초구상 용역을 수행해 가장 기본적인 밑그림과 입지 경계를 결정했고, 2015년도에는 기본구상 및 타당성 조사 용역을 수행해 입주기업 등 수요조사와 타당성을 검토하는 등 최적의 개발방식을 돌출할 계획이다. 사업 성격상 막대한 예산이 수반되는 사업인 만큼 과천시는 자체사업보다는 민간사업자와 공동으로 시행하는 특수목적법인 설립 등을 검토, 추진할 방침이다.

신계용 시장은 “과천 글로벌 비즈니스타운은 우리시와 인접한 강남일원 대기업 등에 종사하는 고급인력의 외국인이 거주하는 특화지구를 조성하는 사업으로 주거, 업무, 상업, 학교, 종교, 유치원, 숙박, 영사업무 등을 한 곳에서 가능한 One­SetCity를 건설하는 계획”이라며 “다국적 기업과 국제기구 등을 유치하고 세부적인 세수 확보 등은 2015년 말 기본구상 및 타당성 조사 용역 완료 후 구체화할 계획”이라고 소개했다.

과천=김형표기자

우정병원 정상화

건물 이상여부 확인 후 공사 재개

시민의견 수렴 용도변경도 고려

우정병원은 1991년 건축허가 후 20여년간 지지부진한 상태다. 현재 공정률이 60%로 공사 재개시 2년여 기간 내에 건축물이 완공될 수 있을 것으로 보인다.

과천시는 우정병원 정상화를 위해 ‘우정병원 정상화추진위원회’를 구성해 운영중이다. 시민들의 의견 청취 및 전문가들의 해결 방안을 적극 활용해 우정병원이 정상화될 수 있도록 한다는 방침이다.

이를 위해 올해에는 건축물 정밀 점검을 실시하고, 건축물 이상 여부를 확인한 후 이상이 없을 시 공사 재개를 요구하는 한편, 시민 의견을 수렴해 필요하면 다른 용도로 변경하는 것도 고려해 오는 2018년 우정병원을 정상화하는 것을 목표로 추진해 나갈 계획이다.

신계용 시장은 “시민들과 약속했던 주요 공약 사업들을 꼼꼼히 살펴보고 하나하나 정성들여 추진해 나갈 것”이라고 약속한 뒤 “7만 과천시민들과 마음을 모으고 뜻을 합치면 활기찬 과천의 미래를 더욱 밝게 만들어 나갈 것으로 확신한다”고 강조했다.