불황·불안의 시대… 일자리·안전·따뜻한 공동체 ‘원년’

2015 道政성과

도는 이같은 성과에 대해 남경필 경기지사의 도정 목표인 ‘일자리 넘치는 안전하고 따뜻한 공동체’와 일치하는 성과라고 자평했다. 경기도는 27일 2015년 도정성과를 ▲연정 ▲안전 ▲복지 ▲경제 ▲북부발전 등 분야별로 나눠 발표했다.

먼저 연정분야로는 강원, 제주 등 타 광역자치단체와의 연정을 실시, 도의회와의 예산연정, 4대 테마파크와 착한교복 등 도교육청과의 연정 등을 주요 성과로 꼽았다. 특히 도의회와의 예산연정은 도정 사상 처음으로 집행부가 의회에 예산편성자율권을 부여해 특별한 의미를 지닌다.

남 지사는 지난 7월 메르스 추경 예산 7천386억원 가운데 가용재원인 603억 중 100억원을 도의회에 편성하도록 했으며 2차 추경에서도 300억원을, 2016년 본예산 가운데는 500억원 규모의 예산편성권한을 경기도의회에 부여했다. 이러한 남 지사의 시도는 타 광역지자체도 큰 관심을 내비치고 있어 경기도에서 시작된 연정이 전국적으로 확산될 수 있을지 관심이 쏠리고 있다.

안전분야로는 민ㆍ관 치료네트워크로 메르스 극복, 지역안전지수 5개 분야 1등급 및 안전문화 대상 수상 등이 꼽혔다. 

메르스 확산 초기 전국에서 가장 많은 메르스 환자가 발생한 경기도는 도감염병관리본부를 중심으로 경기도의사회, 병원협회, 약사회, 간호사회 등 민간과 소통하는 방역체계를 구축해 적극적으로 메르스 대응에 나섰다. 

지방자치단체와 의료계가 협업해 메르스에 공동 대응하는 모델을 갖춘 곳은 경기도가 유일해 이러한 도의 메르스 대응은 국민으로 부터 높은 평가를 받았다.

또 도는 지난 11월 국민안전처가 공개한 전국 지역안전지수 평가에서 화재, 교통, 안전사고, 자살, 감염병 등 5개 분야에서 1등급을 받아 전국에서 가장 안전한 곳으로 뽑혔다. 같은 달 도는 국민안전처가 개최한 ‘2015 안전문화대상’ 시상식에서도 최우수기관에 선정돼 대통령상을 받아 ‘안전도시’ 이미지를 구축해 나가고 있다.

복지분야는 읍ㆍ면ㆍ동 인적안전망 종합평가에서 광역단체 부문 대상을 받은 것과 따복택시와 따복버스 운행 등이 꼽혔으며 경제분야에서는 일자리대상 수상과 생활임금 도입 등이 주요 성과로 내세워졌다.

도는 올해 고용노동부가 실시한 일자리정책 평가에서 전국 243개 지방자치단체 중 최고인 종합 대상을 받았다. 고용부는 경기도가 지난해 전국 창출 일자리 53만3천개의 45%에 달하는 23만5천개의 일자리를 창출했다고 선정이유를 밝혔다. 

도는 남경필 경기지사 취임 후 5대 문화콘텐츠산업 등 173개 일자리 사업에 8조4천269억원을 투자하는 일자리 70만개 창출 종합계획을 수립했다. 

또 도는 전국 최초로 남양주와 동두천에 고용ㆍ복지센터를 열고 주민센터 직업상담사를 전 시ㆍ군에 전면배치(397개소) 하는 등 고용서비스도 강화했다. 도는 올해 역시 1월부터 11월까지 전년 동기간 대비 월평균 14만개의 일자리를 창출했다. 이는 전국 32만2천개의 43.5%를 차지하는 수치다.

지난 3월에는 경기도 생활임금 조례안이 시행돼 경기도 소속 직접고용 근로자 가운데 401명이 생활임금 적용을 받았다.

경기북부지역 발전분야는 북동부 경제특화발전사업과 K-디자인빌리지 조성, 경기북부 관광 인프라 구축 등이 성과로 꼽히고 있다.

총 400억원을 지원하는 경기 북동부 경제특화발전사업은 북동부 19개 시ㆍ군을 대상으로 지역경제발전과 일자리창출 등을 위한 참신한 아이디어를 발굴, 예산을 지원하는 사업으로 올해 처음 시행됐다. 공모 결과 17개 시ㆍ군에서 20개 사업을 신청했으며 파주장단콩 웰빙마루 프로젝트가 대상의 영예를 안아 100억원의 도비를 지원받게 됐다.

K-디자인빌리지 조성 사업은 ‘경기북부지역 제조업의 30%에 달하는 섬유ㆍ가구산업에 디자인과 한류를 접목시켜서 창조ㆍ융합을 통한 차세대 먹거리로 만들어보자’는 남경필 지사의 제안에 따라 시작된 사업이다. 

도는 지난 6월 K-디자인빌리지 조성 후보지로 포천지역을 선정했다. 도는 K-디자인빌리지를 전문 디자이너들을 위한 창작공간, 각종 디자인 육성을 위한 비즈니스공간으로 조성할 계획이다. 도는 2017년도에 설계를 완료한 후 보상절차를 거쳐 2018년 초에 공사를 시작할 예정이다.

이밖에 도는 북부지역 관광 인프라 구축을 위해 ‘임진각·평화누리 관광지 확대개발 계획’을 고시, 오는 2018년 완료를 목표로 본격적인 개발 사업을 추진하기로 했다. 

이호준기자