고양시, 지원숙박시설 사업 특혜 의혹

호텔개발 시행사 외자유치 실패에도 2차례 기한 연장
“직접 사업 추진하겠다”는 킨텍스 제안도 거부

특히 사업이 지지부진하게 진행되면서 킨텍스가 직접 이 사업을 추진하겠다는 제안까지 내놓았지만 고양시는 이마저도 거부한 채 D사만 쳐다보고 있어 특혜 의혹이 커지고 있다.

5일 고양시에 따르면 시는 지난 2004년 일산서구 대화동 킨텍스 내 지원숙박시설사업을 공모한 후 2011년까지 미국 AD사와 NBD코리아 등이 우선협상대상자로 선정됐지만, 구체적인 사업계획이 제시되지 않은데다 계약금도 납부하지 않아 우선협상대상자 지위를 취소했다.

이에 시는 지난 2014년 12월 외국자본투자(외투) 기업 유치지역으로 지정받는 조건으로 일산서구 대화동 킨텍스 내 호텔부지 S2블록 1만 1천770여㎡를 조성원가인 153억 원에 D사에 매각했다. D사는 국내 상조 기업 89%에 일본계 기업 10%, 국내 호텔 관련 기업 1% 등으로 꾸려진 컨소시엄이다.

그러나 D사는 외투 기업을 유치하지 못해 최초 계약 당시 착공 의무기일(2015년 12월)을 지키지 못했고, 이에 고양시는 착공기한을 올해 3월10일로 연장해 줬다.

D사는 1차례 연장에도 불구하고 또다시 외투 기업 유치에 실패, 지난 2월 중순께 외투 지역 지정기한을 기존보다 21개월 늦춘 내년 12월까지 연장해 줄 것을 시에 요청했고, 시는 또 한 번 착공기한을 내년 12월10일까지로 연장해줬다.

이처럼 시가 수년째 외자유치를 하지 못하고 있는 D사에 대해 특별한 대안도 없이 착공기한을 연장해 줌에 따라 특혜를 제공하고 있는 것 아니냐는 의혹이 제기되고 있다.

특히 킨텍스가 해당 토지를 매입해 호텔부지를 직접 개발하겠다는 의사를 지난해와 올해 두 차례 시에 전달했으나 고양시는 이마저도 거부한 것으로 알려지면서 의혹이 더욱 커지고 있는 실정이다.

이에 대해 D사 관계자는 “현재 외투 기업 유치에 총력을 기울이고 있다”며 “특혜 의혹 논란은 있을 수 없는 일”이라고 밝혔다.

고양시 관계자는 “이미 해당 부지에 대한 호텔개발사업이 2차례 실패하는 등 호텔사업에 적극인 관심을 보이는 기업이 없고 D사와 계약을 해지할 경우 소송이 제기될 수 있어 사업이 장기 표류할 우려가 있다”며 “착공기한을 연장해 주는 조건으로 D사와 계약해지 시 토지대금 반환 이자율을 5%에서 3%로 하향하기로 해 시 입장에서도 손해 보는 결정은 아니다”고 말했다.

고양=유제원ㆍ김상현기자