“일자리 문제를 가장 잘하고 싶습니다.”
박남춘 인천시장은 취임 후 가장 먼저 해결하고 싶은 현안으로 일자리 문제를 손꼽았다.
박 시장은 “일자리 문제는 기업과 구직자 간의 눈높이 차이와 좋은 일자리 문제 등으로 어렵지만 꼭 풀어야 할 문제”라며“시민의 좋은 일자리를 많이 만들수 있도록 일자리위원회 등 전문 자문기구를 운영해 나가겠다”고 밝혔다.
이는 “시민의 삶에 실질적으로 도움이 되는 일자리 정책을 시정을 통해 활성화 시키겠다는 의미”라고 강조했다.
박 시장은 루원시티 제2청사 건립은 계획대로 추진하되 효율성을 극대화에 초점을 맞춰나가겠다는 견해를 밝혔다.
또 빅데이터에 기반해 각종 통계를 마련, 정책 수립 과정에서 활용하겠다는 계획도 밝혔다.
이와 함께 서해평화와 원도심 균형발전 중소기업 육성자금 1조원대 확대 등 후보시절 약속한 대표 공약도 지켜나가겠다고 다짐했다.
다음은 박 시장과의 일문일답
Q. 일자리 문제를 취임 첫 과제로 꼽았는데 해결 방안은
A. 최근 시청 1층에서 병역 관련 업체들과 청년들이 만나는 장을 마련했다. 기업은 사람을 구해서 좋고 청년은 군대 대신 전공 살려서 일할 수 있는 일자리를 찾아서 좋다는 반응이 많았다. 이처럼 규모는 작지만, 일자리 문제 해소에 실질적으로 도움이 되는 사업을 우선하여 시행하려고 한다.
장기적으로는 일자리위원회를 통해 정책을 펼칠 계획이다. 현재 인천에는 일자리 정책에 대해 자문할 기구 자체가 없다. 특히 중앙정부의 일자리 정책과 연계된 경우에는 지방정부의 일이 아니라는 생각이 인천시 공무원 사이에 존재한다. 하지만 일자리 문제를 해결하려면 중앙정부의 정책과 연계하는 것이 재정적으로, 효율적으로 중요하다. 이런 작업을 일자리위원회 설치를 통해 실현하고 싶다.
Q. 서해평화협력 사업은 인천시 혼자는 어렵다. 중앙정부 협의, 남·북, 북·미 관계 등에 따라 달라진다. 시의 역할은?
A. 서해평화협력과 관련된 사업이 쉬운 일이라고 생각하는 사람은 한 명도 없다. 최근에도 북·미간 1차 실무자 협의 이후 트럼프가 북한에 속았다는 비판이 미국에서 줄을 잇고 있다. 하지만 이종석 전 장관이 최근 인천 강연에서 말한 것처럼 우리가 북한과 신뢰를 구축하는 방향으로 가고 있다는 것이 중요하다. 이에 맞춰서 인천은 당장 할 수 있는 것, 당장 인천에 중요한 것 위주로 사업을 진행하려는 것이다.
예를 들어 영종에서 신도, 신도에서 강화를 잇는 도로 건설을 들 수 있다. 해당 지역에 도로를 건설하는 것은 물론 2가지 측면에서 중요하다. 첫 번째는 남북간 경제협력을 대비해 시가 선제적으로 기반을 닦아놓아야 한다는 측면이다. 하지만 더 중요한 점은 관광 측면이다. 현재 인천 국제공항에서 서울가는 시간보다 강화까지 걸리는 시간이 3배 더 걸린다. 이러면 공항을 통해 한국에 오는 관광객에게 강화도가 어떤 메리트가 있나. 우리가 그토록 자랑하는 지붕없는 박물관이 무슨 소용인가. 올해 접경지역 심의위원회에서 재정사업으로 영종~ 신도를 잇는 다리 건설 사업에 대해 심의하고 있는데 차질 없도록 할 것이다.
Q. 민선 7기도 역시 재정 문제가 주요 현안이 될 것으로 보이는데...
A. 인천이 정말 조건이 좋은 도시이다. 하지만 솔직히 재정문제는 다른 도시에 비해 힘들다. 지금도 대통령이나 정무수석 행안부장관 만나면 지방정부에 재원 많이 돌려달라고 하고 있다. 지방자치를 강화하는 개헌을 하면 좋았는데 개헌문제는 제가 논할 단계는 아니고, 지금처럼 중앙정부가 나라 곳간을 거의 가지는 구조로는 어렵다.
지방에 재정에 자율적으로 쓸 돈이 많아져야 한다. 그래도 인천은 빚 갚기 어렵다. 참 갑갑하지만 그래도 열심히 하겠다. 그래서 공개할 수 있는 재정현황은 공개할 계획이다. 올해 연말 얼마 갚았는지 어떤 것을 통해서 허리띠를 졸라맸는지 등등 그렇게 공개를 하면 저부터가 열심히 하지 않을까? 사실 시 본청부채가 중요하다. 열심히 해보려는 각오를 다지고 있다.
Q.시정과 관련된 통계의 중요성을 강조하는데, 통계 구축 방안이 있는지.
A. 당선 후 가장 답답했던 것은 통계가 없다는 점이다. 최근 국가관광전략회의를 하는데 인천시 자체가 관광객에 대한 통계가 없었다. 어느 국적의 사람이 얼마나 왔는지, 이 중 얼마나 서울에 가고 인천에 머무는 사람은 몇 명인지 이런 통계가 있어야 관광 정책을 세울 수 있는 데 전혀 없다.
이런 문제가 관광 측면에만 국한된 것이 아니다. 지금까지 기본적인 인프라 없이 정책을 세운 셈이다. 우선 인천연구원에 빅데이터를 통한 통계 구축과 관련된 자료가 있는지 알아볼 생각이다. 통계청에 자문하고 타 시도에서는 어떻게 통계를 구축했는지 살펴볼 계획이다.
통계를 구축하는 것은 오랜 기간이 지나야 성과가 날 수 있다. 하지만 이게 구축되지 않으면 영원히 낙후된 행정을 할 수밖에 없다. 통계는 중요한 것이다.
Q. 경제청과 관련해 많은 이야기가 돌고 있다. 중앙이 관리토록 하고 시는 그 역할을 키우는 게 맞다는 주장도 있는데.
A. 지금 송도나 청라 등 기반시설을 만드는 작업은 거의 끝났다. 하지만 경제청 조직은 기반시설이 없을 때와 비교해 축소되지 않았다. 그러다 보니 경제청이 오히려 투자 유치를 규제한다는 이야기가 많다.
경제청은 투자유치 분야를 특성화시켜야 한다. 이를 위해 본청에 있는 투자유치 관련 부서를 경제청 투자유치팀과 합치는 구상을 하고 있다. 기능의 조정이 있을 예정이다.
Q. 경제청 구조 변경과 연결되는 것이 원도심 재생청(가칭) 신설이다. 해당 조직은 어느 정도 규모가 될 것 같은지.
A. 지금 열심히 그림을 그리는 중이다. 8월까지는 그림 그리는 작업을 완료할 생각이다. 왜냐하면 9월 정례회의 전까지는 조례를 바꿔야 하고 관련해서 행안부 심의도 받아야 하기 때문이다.
도시재생을 하려면 토목 분야와 관련된 조직, 마을 만들기를 위한 협치 조직 등이 있어야 한다. 이렇게 어떤 조직을 어느 정도의 규모로 배치할지를 구상하고 있다.
Q. 시, 산하 공사·공단 사장들의 자리 이동 여부에 관심이 많은데 입장은.
A. 아직 거기까지 생각하지 못했다. 취임 10일 된 제가 뭘 안다고 나가라고 하겠나. 지금 시 본청 인원도 못 들어온 상황이다. 개선은 해야겠지만 합당한 기준이나 자료가 없는데 (내가)신도 아니고 그만두라고 할 수 없다. 담당 국장 감사관실 정무부시장 등이 크로스 체크하는 방법 등으로 계통을 통해 결정할 것이다.
Q.후보 시절부터 협치를 강조했는데 구체적인 계획은
A.무엇보다 시민과의 협치가 제일 중요하다. 전문가그룹이나 시민사회 등을 통해 참여할 수도 있겠지만, 단순히 시민자격으로도 시정 참여가 가능해야 한다.
시민의 의견을 시정의 중심에 두고자 시민 참여 위원회 등 다양한 시민 참여 제도를 갖출 것이다. 취임 직후 인천시청 홈페이지의 ‘온라인 시장실’을 개편했는데, 누구나 자유롭게 의견을 개진할 수 있는 코너를 마련했다. 이처럼 시민 한 사람의 의견도 경청하는 온-오프라인상의 시스템을 더욱 강화하겠다.
이와 함께 국회·시의회·기초단체 등과의 협의회도 정례화하려고 한다. 형식적인 협의회에 그치지 않고 실질적인 대화와 성과가 도출되는 협의회로 운영하겠다.
대담= 유제홍부국장
정리= 이승욱기자
사진= 송길호기자
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