지역혁신체계 전면 리모델링, 지역 혁신성장 속도 낸다

중앙부처가 중심이 되어 추진해오던 지역혁신관련 사업들이 앞으로는 각 시ㆍ도가 주도하여 혁신성장 전략을 직접 기획하고 실행하는 형태로 바뀐다.

대통령직속 국가균형발전위원회는 이 같은 내용을 골자로 하는 ‘지역이 주도하는 혁신성장을 위한 지역혁신체계 개편방안’을 발표하고 10월 말부터 구체적 실행에 들어간다고 29일 밝혔다.

이번 개편방안은 ▲지역혁신기관과 지역혁신사업 기준 설정 ▲지역혁신성장계획에 기반을 둔 지역발전투자협약 형태로 사업추진 방식 개편 ▲ 시도(지역혁신협의회) 중심의 지역혁신 연계?협력 거버넌스 강화 ▲ 개별 기관별로 보유한 시설ㆍ장비의 통합 관리와 서비스 등이다.

이중 사업 추진방식 개편과 시ㆍ도 중심의 연계·협력 거버넌스 강화는 더 심도 있게 추진될 예정이다.

사업 추진방식 개편은 시ㆍ도가 여러 부처의 지역혁신사업 등을 활용해 지역특성과 발전방향 등을 고려한 지역혁신성장계획을 수립하고, 이를 토대로 관련부처와 지역발전투자협약을 맺고 사업을 시행하는 형태로 이루어진다.

이 과정에서 기존 부처사업은 물론, 신규 발굴사업, 지자체 자체사업까지 지역혁신성장계획을 중심으로 연계되는 한편, 각 부처와 지자체는 더 협력적 관계에서 사업을 추진하게 된다.

균형위는 계획 수립과정에서 기본 가이드라인, 컨설팅 등을 제공하고 각 시ㆍ도에서 적극적으로 신규 사업을 발굴하면 관계부처 및 재정 당국 협의를 거쳐 과감한 예산 지원으로 혁신성장을 실질적으로 지원할 방침이다.

시ㆍ도 중심의 연계ㆍ협력 거버넌스 강화는 지역 내 혁신역량 결집 플랫폼으로서 지난해 균형발전특별법에 따라 각 시도에 설치된 지역혁신협의회가 실질적 사업조정 및 관리를 맡게 된다.

지역혁신협의회 산하에는 지역 내 혁신기관, 대학, 민간 전문가 등이 참여하는 분과협의회를 새롭게 운영하여 지역단위에서 지역혁신체계 개편과 혁신성장을 전문적으로 뒷받침한다.

균형위는 지역혁신체계 개편과 관련하여 교육부, 과기정통부, 산업부, 중기부의 4개 부처 사업을 시ㆍ도가 연계하는 방안을 올해에 우선시행하고, 내년부터는 대상 부처 및 사업 범위를 확대하여 지역주도의 혁신성장을 실질적으로 구현해 나갈 계획이다.

강해인기자

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