[인천 친환경 자원순환센터] 담배보다 적은 오염물질 배출 ‘친환경’

유럽 기준보다 훨씬 낮은 오염물질 배출, 실시간 모니터링 및 대시민 공개

인천시가 추진하는 자원순환정책 대전환의 핵심은 바로 친환경 자원순환센터, 즉 소각장의 확충이다. 그동안 수도권에서 발생한 생활폐기물은 일부 분리과정을 거친 뒤 곧바로 수도권매립지에 직매립했다. 이 때문에 악취·가스·먼지 등의 문제를 함께 겪어야 했다. 반면, 시의 계획대로 자원순환센터 확충이 이뤄지면 생활폐기물 일부를 바로 직매립할 필요성은 사라진다. 더욱이 소각재까지 재활용하기 때문에 실제 매립량은 극소량에 불과하다.

이에 따라 시는 지난달 중구 신흥동에 중·미추홀구 폐기물을 처리할 자원순환센터를, 남동구엔 동·남동구 폐기물을 처리할 자원순환센터를 새로 짓기로 했다. 연수구와 서구는 종전 시설을 친환경적으로 현대화할 방침이고, 부평구·계양구 권역에 대해서는 후보지를 모색 중이다.

이 같은 시의 계획을 두고선 후보지 인근에 거주하는 주민과 정치인들의 반발이 나타나고 있지만, 최근 시와 여당인 더불어민주당이 미추홀·연수·남동구와 함께 후보지에 대한 재협의를 하기로 결정한 상태라서 앞으로의 협의 과정을 지켜봐야 한다.

■ 자원순환센터 오염물질, 경인고속도로 차량 배출가스의 0.5% 수준

자원순환센터 후보지 인근 시민의 가장 큰 걱정은 바로 ‘미세먼지와 오염물질이 나오지 않을까’라는 것이다. 이에 따라 시는 자원순환센터를 선진국보다 훨씬 강화한 환경기준을 적용·설계하고 엄격히 운영한다는 기본 방침을 세운 상태다.

우선 ‘오염물질 제로(Zero)화’를 목표로 최첨단의 친환경 기술을 적용해 우리나라 법적 기준은 물론 환경 선진국인 유럽보다 훨씬 강화한 기준을 적용할 계획이다. 우리나라와 유럽의 먼지 관련 법적 기준이 10㎎/S㎥이지만, 시는 이를 2㎎/S㎥까지 낮춰 설계한다. 염화수소는 우리나라 12ppm, 유럽 10ppm이 기준이지만, 시는 4.5ppm로 낮추기로 했다. 황산화물은 유럽의 기준치(50ppm)의 10% 수준인 5ppm에 맞추려 한다. 질소산화물도 유럽 기준치(200ppm)의 10% 수준으로 낮추고, 우리나라와 유럽 모두 50ppm을 기준으로 정한 일산화탄소 역시 18ppm에 맞춰 설계할 방침이다.

또 시는 굴뚝의 배출온도를 180~200℃으로 유지하는 시스템을 구축해 ‘굴뚝연기 제로화’를 이뤄내고, 자원순환센터 내 악취를 빨아들여 소각·소멸하는 ‘음압유지 시스템’을 도입해 악취를 완전히 제거한다.

특히 시는 현재 연수구 송도국제도시와 서구 청라국제도시 내 자원순환센터도 현대화해 각종 배출농도를 엄격히 관리한다. 현재 시는 이들 자원순환센터를 현대화하기 전인 데도 법적 기준보다 강화한 기준을 적용해 관리 중이다. 인천환경공단의 올해 측정치와 환경부의 굴뚝자동측정기기(TMS) 전송자료를 보면, 먼지는 송도 1.51㎎/S㎥, 청라 1.39㎎/S㎥에 그치고 있다. 염화수소 역시 송도(0.41ppm)와 청라(0.98ppm) 모두 법적 기준보다 한참 낮다. 이 같은 기준은 1일 500t 규모 용량의 자원순환센터를 24시간 최대로 가동해도 배출 오염물질이 경인고속도로 통랭차량(1일 15만5천대)의 0.14~0.5% 수준에 불과하다.

시 관계자는 “사전에 주변 환경에 미치는 영향을 미리 예측·평가하는 환경영향평가를 해 모든 환경적 요인을 조사할 것”이라고 했다. 이어 “자원순환센터 운영엔 사물인터넷(loT)와 센서 등을 활용해 실시간으로 주변 대기 질을 모니터링한다”며 “그 결과를 시민에게 투명하게 공개할 방침”이라고 했다.

■ 다이옥신 배출도 걱정 뚝…담배 1개비 보다 농도 낮아

시민이 가장 걱정하는 것은 자원순환센터에서 나올 1급 발암물질 다이옥신이다. 환경부 등에 따르면 다이옥신의 인체 흡수율은 어패류, 육류 등 식품섭취에 따른 흡수가 90% 이상을 차지하고, 대기 호흡에 따른 흡수가 2~3%다.

현재 송도 자원순환센터의 다이옥신 배출 농도는 0.0015(ng-TEQ/S㎥), 청라는 0.025ng-TEQ/S㎥이다. 1ng(나노그램)은 10억분의1g이다. 이 같은 송도·청라 자원순환센터의 다이옥신 배출 농도는 담배 1개비를 태울 때 나오는 다이옥신 농도 0.09ng-TEQ/㎥보다도 훨씬 낮은 수치다.

특히 공기 중에서 농도가 더욱 묽어지면서 시민에게 미치는 영향은 매우 미미하다. 또 자원순환센터 후보지 역시 주거지역에서 300m 이상 떨어져 있어 공기 중에서 그 농도가 대폭 낮아지기에 인체에 미치는 영향은 작다. 흡연자가 있는 가족보다 영향을 받지 않는 셈이다.

다만, 시는 새로 지을 자원순환센터엔 송도·청라보다 더욱 엄격한 기준을 적용·설계할 방침이다. 목표는 0.05ng-TEQ/S㎥이다. 우리나라와 유럽, 일본 모두의 기준치인 0.1ng-TEQ/S㎥의 절반이다.

이와 함께 시는 새 자원순환센터에 활성탄 흡착에 선택적 촉매 반응탑(SCR)을 연계한 ‘다이옥신 제거 듀얼시스템’을 도입해 다이옥신 발생을 최소화할 계획이다. 또 다른 대기물질과 함께 loT 등을 이용한 실시간 모니터링 및 정보 공개도 이뤄진다.

시 관계자는 “최첨단 설비를 도입해 현재의 다이옥신 배출 농도보다 더욱 낮은 수준으로 엄격히 관리·운영하겠다”고 했다.

■ 주거지역 설치는 도심 과밀화로 불가피한 선택

자원순환센터 후보지 인근 주민의 반대 이유 중 하나는 ‘왜 내 집 앞이냐’라는 것이다. 하지만 이는 과밀화한 도시환경에서 불가피한 선택이라는 것이 시의 설명이다.

앞서 시는 관련 용역을 통해 반경 300m이내 주거지역이 없도록 하는 것을 기준으로 2~3개 군·구가 함께 사용하는 자원순환센터 후보지를 선정했다. 당초 시는 용역 과정에서 최대한 주거지역에서 멀리 떨어진 후보지를 찾으려 했지만, 인천이 인구밀도가 높아 사람이 전혀 살지 않는 후보지를 찾지 못했다. 서울 강남구나 양천구, 경기도 수원·하남·안양시, 부산 사하구, 광주 서구, 경상남도 김해시 등도 같은 이유로 주거지역 300m 인근, 즉 아파트단지 옆에 자원순환센터를 운영하고 있다.

이에 따라 시는 최종 자원순환센터 입지 선정에 있어 주민 대표가 참여하는 입지선정위원회를 통해 충분한 의견수렴과 환경영향평가를 추진해 예측 가능한 모든 환경적 변화를 객관적으로 조사할 계획이다. 또 선진국보다 훨씬 높은 환경기준을 충족하는 설계기준을 적용해 오염물질 배출을 최소화한다.

특히 시는 새 자원순환센터가 들어서면 배출지에서 자원순환센터까지 이동거리가 종전보다 짧아질 것으로 기대하고 있다. 수거와 운반단계에서도 밀폐형 압축 차량만을 사용해 폐기물 이동과정에서의 피해를 제로화 할 방침이다. 앞서 일부 시민은 자원순환센터의 주변 도로환경이 나빠지고 혼잡해질 것에 대한 우려의 목소리를 냈기 때문이다.

시 관계자는 “지금도 매일 500여대의 청소차량이 인천 전역을 누비며 조용히 쓰레기를 처리하고 있다”며 “청소 차량 이동과정에서의 오염은 되레 낮아진다”고 했다.

이승욱기자