경기도 교통체계 ‘경고등’… ‘차세대 지능형’ 도입 시급

여전히 ‘1세대 ITS’ 예산 집중, 급변하는 상황 즉각 대응 한계
실시간 양방향 통신 V2X 기술... ‘C-ITS’ 서둘러 도내 구축 필요

정부와 지방자치단체들이 차세대 교통 인프라 구축에 속도를 내고 있는 반면, 경기도는 여전히 1세대 지능형교통체계(ITS)에 예산을 집중하고 있는 것으로 나타났다.

이는 정부 등의 지원이 없기 때문인데, 차세대 교통 인프라는 교통 혼잡과 시민 안전 개선 등에 크게 기여할 수 있는 만큼 도 자체의 개발 대책을 강구해야 한다는 지적이 제기된다.

11일 경기일보 취재를 종합하면 도는 올해 ITS 관련 예산으로 125억원을 편성했다. 이는 지난해 78억원보다 약 60% 크게 증가한 수치다.

ITS는 전자제어 기술과 통신을 활용해 교차로 제어, 실시간 교통 정보 제공, 버스 도착 알림 등 다양한 서비스를 제공하는 교통 시스템이다. 우리가 흔히 사용하는 내비게이션 경로 안내나 하이패스 결제 시스템도 모두 ITS 기술 기반이다. 그러나 ITS는 도로에 설치된 장비로 수집한 정보를 단방향으로 운전자에게 제공하는 수준에 머물러 있어 급변하는 교통 상황에 즉각 대응하기 어렵다는 한계가 있다.

반면 정부가 중점적으로 추진 중인 차세대 지능형교통체계(C-ITS)는 ITS를 고도화한 형태로 차량과 차량(V2V), 차량과 도로 인프라(V2I)가 실시간 양방향 통신을 주고받는 V2X 기술을 바탕으로 한다. 이를 통해 돌발 상황에 신속히 대응할 수 있고 사고 예방과 자율주행의 기반이 될 수 있어 미래 교통망 구축의 핵심 기술로 꼽힌다.

우리나라는 2014년부터 C-ITS 시범 사업을 추진하고 있으며 국토교통부는 올해까지 전국에 1만2천995㎞에 달하는 C-ITS 구간을 조성하겠다는 계획을 밝힌 바 있다. 정부는 C-ITS가 도입되면 도심 통행 속도는 30% 빨라지고 교통사고는 46% 감소하며 교통 혼잡으로 인한 연간 사회적 비용 약 8천억원을 절감할 수 있을 것으로 전망하고 있다.

이미 서울, 울산, 대전, 광주, 제주, 세종 등 주요 광역지자체는 통신사, 국토부 등과 연계해 C-ITS 본격 도입에 들어갔거나 준비 중이다. 인천의 경우에도 송도국제도시 내 노후 교통신호 제어기를 2027년까지 최신형으로 교체하고 C-ITS를 본격 구축할 계획이다.

이런 상황에서 국토부, 통신사 등과 연계되지 않았다는 이유로 경기도만 C-ITS에 선제적인 대응이 이뤄지지 않는다면 시대역행이라는 비판을 피하기 어렵게 된다. 이에 따라 도는 자체적인 구축에 나서 기술적으로 낙후되거나 도시 브랜드 경쟁력에서 뒤처지는 일을 막아야 한다는 지적이다.

고준호 한양대 도시대학원 교수는 “C-ITS는 수집한 데이터를 기반으로 최적의 설루션을 찾는 것으로, 계속 발전하려면 지속적인 모니터링을 통한 업그레이드가 필요하다”며 “따라서 빠른 도입이 중요하며 늦으면 늦을수록 이용자 편의, 교통 혼잡 등에 대한 사회적 비용이 나가게 된다. 늦은 도입은 결국 손실로 이어진다는 의미”라고 강조했다.

도 관계자는 “C-ITS에 대한 기본계획은 세웠지만 예산 부담이 커 단독으로 추진하기 어렵다”며 “내년 혹은 내후년 국토부 공모가 진행되면 적극 참여하겠다”고 말했다.