[2015 열심히 뛰겠습니다] 유영록 김포시장

“남북 화해·협력 새 시대 준비… ‘김포 평화시’ 만들겠다”

유영록 김포시장은 올 시정목표로 광복·분단 70년을 맞아 접경지역으로서의 약점을 강점으로 전환시킬 수 있는 ‘김포 평화시’ 조성사업을 기치로 내걸고 힘찬 출발을 내디뎠다. 더불어 최대 현안인 김포한강시네폴리스 조성사업과 도시철도 사업의 매진도 약속했다.

김포한강시네폴리스 조성사업은 특수목적법인(SPC)의 안착으로 일단 순항의 돛을 올렸고, 역시 지역 최대 역점사업인 도시철도사업도 공사현장에서의 크고 작은 민원 제기에도 불구하고 순조로운 진척을 보이고 있는 상황이다.

유 시장은 “광복·분단 70년을 맞이하는 8월15일 광복절에 ‘김포 평화시’를 대내·외에 선포, 평화시로서의 김포의 역사성·당위성을 널리 알리겠다”고 강조한 뒤 한강시네폴리스 사업과 관련 “각종 투자유치 설명회에도 적극적으로 참여하고 사업설명회도 개최하는 등 투자유치 마케팅 활동을 적극적으로 추진해 실사용자의 최대한 유치를 이끌어낼 수 있도록 노력하겠다”고 다짐했다.

유 시장을 만나 김포 최대 현안인 한강시네폴리스사업과 도시철도사업에 대해 들어봤다.

■ 한강시네폴리스 조성

한강시네폴리스 조성사업은 민관 합동 특수목적법인(SPC) 형태로 추진되는 사업으로서, 현재 특수목적법인 출자사 내 교보증권, 국제자산신탁 등이 참여하고 있다. 유 시장은 이 금융출자사들 주관으로 주상복합용지 등 수익시설용지에 대해 건설사 참여를 유도, 금융권 자금조달 리스크를 최소화할 방침이다.

유 시장은 “지난달 한강시네폴리스 조성사업을 위한 특수목적법인인 주식회사 한강시네폴리스개발 및 주식회사 한강시네폴리스자산관리 설립을 완료했다”며 “본 사업을 실질적으로 추진하게 될 자산관리회사(AMC)는 출자사들의 직원파견과 전문가 채용 등을 통해 구성할 예정”이라고 밝혔다.

한강시네폴리스 조성사업은 현 정부의 정책기조를 반영한 ICT(창조산업)분야와 최첨단 미디어 콘텐츠를 기반으로 한 다양한 문화콘텐츠의 독창적인 기업도시 조성을 목표로 추진되는 사업이다.

이와 관련해 국내 상장기업이며 드라마 제작사인 삼화네트웍스가 큰 관심을 가지고 있고, 지난해 10월7일 시네폴리스 산업시설용지 매입협약을 체결한 바 있다.

또한, 현재 국내 대형건설사의 참여와 관련해서도 지속적으로 협의를 진행하고 있으며, 지난달 29일 경기도에 신청한 사업계획 변경이 완료되는 시점에서 구체화될 것으로 기대되고 있다.

유 시장은 “지난해 10월 경기도지사 면담을 통해 한강시네폴리스 사업에 대한 지원을 당부드렸고, 경기도 차원의 지원을 약속받은 바 있어 조만간 사업이 가시화될 것으로 기대하고 있다”고 자신감을 표출했다.

더불어 김포시는 경기도에 시네폴리스사업 계획변경안을 제출, 새로운 변화를 시도하고 있다.

지난해 7월15일부로 ‘산업입지 및 개발에 관한 법률’이 개정돼 산업단지 내 산업ㆍ지원ㆍ공공시설의 복합이 가능한 복합용지가 산업시설용지 면적의 50%까지 가능하게 됐다. 즉 기존의 단순 산업용지 이외에 주거, 업무, 상업시설이 복합적으로 가능해져 사업성 확보 및 실사용자 확보에 용이하도록 한 것이다.

이를 반영해 시는 지난달 29일 경기도에 사업계획변경안을 냈다. 변경안은 2011년 기 승인된 계획안에 비해 수익성이 높은 복합용지를 산업시설용지면적 대비 약 45%로 계획함으로써 산업시설용지 내 주거ㆍ상업ㆍ업무시설 등을 유치, 사업성을 향상시켰다.

■ 도시철도

현재 김포시와 한국토지주택공사(LH)는 김포도시철도 사업과 관련, 2013년 11월16일 김포도시철도 건설 부담금 납부 협약을 맺어 추진중이다.

협약에 따라 LH는 1조2천억원 정액부담으로 2017년까지 매년 분기별로 선납한 뒤 후정산하는 시스템으로 ‘연차별 사업비 집행계획’을 수립해야 한다. 다만 공사진행 중 공정이 바뀔 경우 이에 따라 사업비 납부액을 변경할 수 있도록 협약을 체결했다.

이에 따라 지난달말 기준 공사 진척도가 13%로 LH부담금 납부액은 1천369억7천만원에 달해 협약서와 공사 공정률에 따라 적정하게 납부되고 있다.

다만, 지난해 공정률이 당초 예정보다 3%정도 늦어졌는데 이는 LH로부터 한강신도시 사업구간중 101역(구래동) 인근의 개착공사(1.2㎞/당초0.6㎞)와 정상가동시 소음, 진동이 인체에 미치는 영향에 대해 사전진단 등의 필요성이 제기돼 이에 필요한 검증과 LH와의 협의기간 지연 등에서 비롯됐다.

이에 대해 유영록 시장은 “동사업구간의 완료시기는 2016년 12월이다. 하지만 토목분야 전체 완료기간이 2017년 10월로 총 공정기간 내에 포함돼 있는 만큼 공기지연은 없는 것과 다름없다”며 “LH 부담금도 공정률에 의거 연 4회 분기별 선납 조건을 이행하도록 하고 있는 만큼 LH부담금 지연으로 공사추진에 차질은 발생되지 않고 있다”고 사업추진에 강한 자신감을 표출했다.

유 시장은 이와 더불어 2015년부터는 분기별 선납, 후정산 시스템이 잘 이행되도록 더욱 철저한 관리에 나설 것이며 특히 LH에도 ‘협약서’ 내용이 적극 반영되도록 협의에 만전을 기해 나가고 있다고 덧붙였다.

LH와 더불어 시가 부담해야 할 1천500억원에 대해서도 유 시장은 “2014년까지 506억원을 기확보했고, 2018년까지 매년 250억원 정도를 도시철도 사업비로 확보해야 한다”고 밝힌 뒤 구체적인 방안을 내놓았다.

그 방안은 한강신도시 도시개발사업, 아라뱃길, 양촌산업단지 등 대규모 입주로 인한 시 세입원 증가 및 국ㆍ도비(시책추진보전금, 특별교부세) 보조금, 역세권 주변의 개발 가용 토지에 대한 계획적 개발을 통한 교통 유발 세수 증대, 도시철도 건설사업비 절감 등이 총 망라돼 있다.

유 시장은 이를 통해 2018년 이전 도시철도 준공에 차질이 없도록 더욱 만전을 기해 나가겠다고 다시금 강조했다.

김포=양형찬기자

‘김포 평화시’ 조성

‘평화·생명의 땅’ 화해의 전진기지로 ‘통일경제특구’ 건의 

김포시가 새해 벽두 ‘김포 평화시’ 조성사업을 새로운 시정목표로 제시하고 나섰다.

개성과 서울의 중간지점에 위치하고, 경인항 및 공항에 인접한 지리적 여건을 이용해 향후 남북한 화해 및 협력과정에서 유발될 특수행정 수요 선점을 위해 ‘김포 평화시’ 조성에 매진하겠다는 것이 기본 구상이다.

지난해 10월 ‘김포 평화시’ 조성 단계별 세부 추진계획을 수립하고 김포 평화시 조성 목적 및 방향 설정 등을 위한 김포 평화시 추진 T/F팀을 구성해 운영에 착수했다.

유 시장은 연초 시정브리핑 및 새아침의 대화시 김포 평화시 조성 계획을 발표했다.

시는 본격적인 추진을 위해 상반기중에 행·재정적 지원을 위한 ‘김포 평화시 조례’를 제정하고 이를 토대로 공공기관, 관계 전문가, 주민대표 등으로 구성된 (가칭)김포평화위원회’를 설립, 민·관 거버넌스 체제 구축 및 시민 정책토론회, 김포 평화 축제 개최 등 시민들과의 공감대 형성 및 참여를 위한 다양한 방안을 강구할 방침이다.

특히 광복·분단 70년을 맞이하는 8월15일 광복절에 ‘김포 평화시’를 대내·외에 선포해 평화시로서의 김포의 역사성·당위성을 널리 알릴 계획이다.

아울러, 현재 추진중인 애기봉 평화생태공원 및 평화누리길 트레킹·자전거 코스 조성, 접경지역 발전을 위한 평화생태체험 마을 조성과 향후 한강평화로 건설, 한강하구를 활용한 한강하구 물길트기, 기수역 생태전시관 건립 등도 적극 추진키로 했다.

유영록 시장은 “김포 평화시 조성을 통해 남북분단의 현장을 평화 상징지역으로 탈바꿈시킬 것”이라며 “이를 위해 개풍군과의 농업협력사업 및 남북평화축제 공동 개최를 위한 자매결연 체결, 개성공단 물류지원센터 건립 등을 추진하고 정부에 통일경제특구 조성을 건의, 김포의 경제적·문화적 가치를 제고해 나가겠다”고 밝혔다.