美2사단 ‘평택행 백지화’ 잔류 ‘지역발전 빅딜’ 위기를 기회로

동두천시 ‘희망의 로드맵’

동두천시는 올해 미군기지 잔류와 관련 정부로부터 제대로 된 지원을 받는 데 시정운영의 사활을 걸 방침이다.

오세창 시장은 범 시민과 함께 약속을 어기고 미2사단 잔류 방침을 밝힌 정부와의 전쟁을 선포한 상태로,

2015년 을미년의 한해가 동두천의 운명과 미래를 결정지을 중요한 시기로 작용할지 귀추가 주목된다.

이 가운데 동두천시는 새해 설계로 행정서비스, 지역경제, 교육, 복지, 관광산업 활성화 방안 등을 발표하며 꿈을 현실로, 희망을 결실로 일구겠다는 세부적인 청사진을 제시했다.

정부의 미군 잔류 발표로 위기를 맞고 있는 동두천의 2015년 시정운영 방향을 짚어본다.

■ 미2사단 잔류 따른 ‘통큰’ 정부지원 촉구

정부는 지난해 10월24일 미2사단의 210포병여단이 동두천시에 계속 주둔한다고 발표했다. 미군기지를 2016년까지 평택으로 완전 이전한다는 기존의 약속을 철저히 어긴 것이다.

이에 통일시대를 대비하며 발전의 청사진을 그려왔던 동두천시의 미래는 갑자기 어두운 그림자로 드리워지고 말았다.

동두천시는 지난 반세기 넘게 미군이 주둔함으로써 기지촌이라는 오명을 안고, 연간 430억원에 달하는 지방세 손실과 연간 3천200억원이 넘는 경제손실을 입었다. 하지만 정부는 지금까지 아무런 지원도 없었다.

시민들의 반발이 당연하다는 게시와 시의회의 공통된 입장으로 범 시민적 투쟁의 강도를 더욱 높여나갈 계획이다.

시는 문제 해결을 위해 지난달 4일과 24일 두 차례에 걸친 미군잔류 관련 토론회를 개최했다. 아울러 ‘한미군공여구역주변구역등특별법’에 명시된 ‘매칭펀드’ 등의 독소조항 개정과 주둔면적과 주둔인원에 따른 차등지원 등을 정부측에 요구하고 있다.

이어 ▲동두천지원 범정부 대책기구 설치 ▲상패동 일원 330만㎡ 규모의 국가산업단지 조성 ▲반환공여지의 정부주도 개발 ▲1조3천여억원의 25개 도시기반시설 사업비 지원 ▲1조7천여억원의 21개 주민편익시설사업비 지원 등의 5개 대정부 건의사항을 요구하고 협상을 준비하고 있다.

또 지난달 28일 오세창 시장과 새정치민주연합 정성호 국회의원(양주·동두천)은 국무조정실장을 만나 ▲동양대학교 이전 문제 해결촉구 ▲국무총리실 주한미군기지이전지원단 내에 있는 동두천 T/F팀의 역할과 위상격상 등을 요구했다.

특히 그동안 미군기지 캠프 케이시 내에서 해오던 한미주둔군지위협정(SOFA) 차량 등록 지원업무를 중단한 데 이어 정부의 지원 대책이 미흡할 경우 주한미군 2사단 정문 봉쇄를 비롯한 미군 주둔에 대한 주민 찬반투표를 실시하는 등 대정부 압박 투쟁을 강화해 나갈 방침이다.

반면 국가안보가 걸린 중요한 문제인 만큼 현실적이고 납득할 만한 정부의 조치가 있을 경우 미군잔류를 수용할 여지도 갖고 있다.

■ 시민 만족 ‘소통행정’… 생활·복지도시 구현

동두천시는 올 초 내부적으로 공무원 조직을 재정비해 시민과 소통하는 열린행정, 질 높은 행정서비스를 제공할 계획이다.

직접 찾아가는 시장실 운영과 예산편성, 시민제안 등을 통해 시정 전반에 시민이 직접 참여가 가능한 열린공간을 만든다는 방침이다.

또한 시는 시민의 삶의 질 향상을 위해 편리한 교통환경 구축에 노력할 계획이다.

국도3호선 대체우회도로 전면 개통, 구리∼포천간 민자고속도로, 광암∼마산간도로개설을 임기내 완공, 송추∼양주∼동두천을 연결하는 국지도 39호선 도로개설에도 총력을 기울일 방침이다.

이에 지난해 11월17일부터 36번 심야버스가 수유역∼소요산구간 노선 3회를 신설해 총 6회 확대 운행을 시작했다.

시는 이를 발판으로 소요산까지 다니는 전철 시간 간격을 30분에서 20분으로 조정하는 등 시민들의 교통불편을 최소화해 나가겠다는 계획을 갖고 있다.

■ 기업유치 총력 ‘지역경제’ 살리기

시는 1조6천억원이 투입된 LNG 복합화력발전소 준공을 다음달 내로 완료해 일자리를 창출할 계획이다. 광암동 도시가스 공급사업, 실내 종합체육관 건립 등 발전소 주변지역 지원사업으로 기업과 주민이 상생할 수 있는 도시를 만들 방침이다.

동두천시 최초 국가 기관인 ‘고용노동복지플러스센터’도 지난해 말 개소, 직업교육과 실업급여, 복지혜택 등을 신속하게 지원하며 타 지역 인구 유입을 통해 인근 상권 회복도 기대하고 있다.

또한 시는 정부에 동두천 시민에 대한 보상으로 상패동일원 약 330만㎡ 부지에 국가산업단지 조성을 요구하고 있다.

요구안이 받아들여지면 동두천시는 남북교류와 통일을 대비한 경기북부 거점도시가 되며 일자리와 경제회생이란 두 마리 토끼를 잡을 수 있다는 분석이다.

지난달 9일에는 한류문화관광단지 조성사업의 성공적인 추진을 위해 ㈜드림우드와 상호 협력 의향서를 체결했다. 상패동, 안흥동 일원에 약 66만㎡ 규모로 K-POP공연장, 촬영소, 컨벤션센터 등 6개의 테마를 가지고 1천800억원의 사업비를 투자한다.

시는 사업을 성공적으로 추진시켜 동두천시를 명실상부 한류문화를 선두하는 도시로 발전시킬 계획이다.

■ 희망으로 미래를 여는 ‘교육도시’

시는 현재 지역내 대학생들이 서울 등 수도권 통학으로 낭비되는 시간과 학부모의 경제적 부담을 줄여주기 위해 서울시내 대학생을 위한 장학관 건립계획을 추진하고 있다.

또 매년 100여명의 고등학생 및 대학생에게 애향장학금을 지급하는 등 지역인재 양성에 힘쓰고 있다.

동두천시는 미군이 주둔하고 있는 특성을 살려 차별화된 영어교육인 ‘미군과 함께 하는 영어교육’, ‘중학생 해외 어학 연수’등을 추진하고 있다.

또 다양한 테마의 ‘열린 아카데미’, ‘인문학 강좌’는 성인들의 향학열을 만족시켜 시민의식을 높이고 있다.

아름다운문화센터와 각동 주민센터, 도서관의 배움의 장은 자기계발과 자격증 취득으로 제2의 인생을 살아가는 데 희망을 줄 것으로 전망하고 있다.

■ 관광객 200만명 시대 대비 ‘스토리테마 여행상품’ 개발

동두천시는 지역발전특별회계 35억원을 지원받아 교통혼잡이 야기되는 소요산역에 광장을 조성하고, 경기도 균형발전사업으로 선정된 소요산권 관광벨트화 연계 구축사업을 본격화해 삼림욕장 시설 확대 및 오토캠핑장을 설치할 방침이다.

또한 박찬호 야구공원 조성을 사업기간 내 완료할 계획이며, 6산(소요산·마차산·왕방산·국사봉·칠봉산·해룡산)을 연결하는 둘레길을 조성한다.

시는 산림휴양형 MTB체험단지를 조성하는 한편 전국 최장의 43㎞ 임도를 활용한 트레킹, 산악마라톤, 봄꽃축제 등을 개최해 광암동 일대를 산악레포츠의 메카로 조성할 계획이다.

보산동은 관광특구를 중심으로 K-POP의 원류, 대한민국 락 음악의 태동지, 문화관광도시로 자리매김하는 브랜드 구축사업을 추진한다.

이처럼 동두천만의 특색있는 스토리텔링 관광상품을 제공해 누구나 찾고 싶은 도시브랜드를 구축할 방침이다.

오세창 시장은 “정부의 미군 잔류 발표로 위기를 맞고 있지만 위기를 기회로 삼기 위한 시정운영에 사활을 걸겠다”고 밝혔다.

동두천=송진의기자