성남시의회 파행 위기, 시민들이 막았다

임시회 도중 의원 퇴장 막고 의결 촉구… 예산안 지각 의결 ‘준예산 체제’ 해결

파행으로 치닫던 성남시의회가 시민들에 의해 준예산체제를 벗어나 정상을 되찾았다.

성남시의회는 7일 새누리당과 통합민주당간 의견대립으로 올 예산을 의결하지 못해 준예산체제에 돌입한 것을 처리하기 위해 1일 회기로 제192회 임시회를 열었다.

임시회는 여·야간 안건 의결 순서를 놓고 갈등을 빚다 새누리당 의원이 집단 퇴장하려 하자 방청을 하던 시민들이 본회의장 출입구를 모두 봉쇄했다. 이때문에 자리를 박차고 퇴장하던 새누리당 의원들이 다시 본회의장 의석으로 돌아와 예정대로 안건처리에 들어갔다.

이날 시의회는 성남시의 올예산안 2조1천222억원 통과시켜 7일간의 준예산체제에서 벗어났다. 또 여야간 대립이 컸던 분당 정자동 부지 매각건도 가결됐다.

안건처리에 앞서 여ㆍ야는 각각의 의원 신상발언을 통해 준예산 사태와 관련, 책임을 미루는 ‘네탓공방’을 벌이는 등 설전을 벌이다 결국 새누리당 의원들의 퇴장까지 이르렀다.

민주통합당의 ‘도시개발공사 설립 조례안’ 등 현안 조례안부터 처리하자는 주장에 맞서 새누리당은 2013년도 예산안부터 처리하자는등 의견이 대립됐다.

그동안 여ㆍ야는 ‘도시개발공사설립 조례안’의 처리를 놓고 의견이 서로달라 결국 준예산 체제에 돌입했다.

다수당인 새누리당은 ‘도시개발공사 설립 조례안’ 의결 반대를 당론으로 정하고 회의장 집단퇴장 등 강수로 임해왔다.

전체 의석 34석 가운데 18석을 차지한 새누리당이 퇴장할 경우 의결 정족수 미달로 회의 진행이 불가능하기 때문이다.

한편, 이날 시민들의 출입문 수성으로 임시회를 다시 시작한 시의회는 여·야 간 쟁점이 된 ‘도시개발공사 설립 조례안’ 처리와 관련 , 이번회기 처리가부를 놓고 기명표결에 들어가 18대 16으로 부결, 다음 회기에 다루기로 했다.

도시개발공사는 사업영역이 대장동과 1공단을 결합한 도시개발사업, 위례신도시 아파트 건립·분양사업, 동원동 산업단지 조성 등 이재명 시장이 추진하는 주요 개발사업을 추진하게 된다.

성남=문민석기자 sugmm@kyeonggi.com