지난해 경기도는 7호 태풍 카눈, 14호 태풍 덴빈, 15호 태풍 볼라벤 등으로 농작물 4천79ha와 198ha의 농업시설물이 파손되는 피해를 입었다. 이에 도는 복구 및 피해농업인의 생계지원을 위해 156억 원을 지원했다.
그러나 이러한 지원은 최소한의 시설복구와 생계비에 불과할 뿐 농업경영체가 피해를 극복하고, 농업생산 능력을 다시확보하기에는 매우 미흡한 실정이다. 태풍에 대비한 대책마련이 더 중요한 이유다. 이에 경기도는 현재 태풍과 호우 등 자연재해로 인한 도내 농업인들의 경영불안을 해소하고 안정적인 농업재생산 활동을 보장하기 위해 다양한 대책을 추진하고 있다.
첫째로 농작물재해보험 가입을 적극 지원하고 있다. 정책보험으로 농업인은 전체 보험료의 20%만 납부하면, 나머지 80%는 정부와 도, 각 시군이 함께 지원해 주고 있다. 이와 같이 저렴한 보험료로 태풍(강풍), 집중호우 등 자연재해로 피해를 입었을 경우 농작물재해보험제도가 농업인들에게 큰 도움이 되고 있다. 실제로 지난해 태풍 볼라벤의 피해를 입은 안성시의 한 과수농가는 보험료 337만원을 내고 부담한 보험료의 약 23배인 보험금 7천803만 원을 지급받았다.
경기도는 농작물재해보험을 이상기후 등에 따른 각종 자연재해 발생에 대비해 실질적으로 농가 경영 및 소득안정에 도움이 될 수 있도록 재해보험의 대상품목, 사업지역, 보장재해, 보장수준 및 보장범위를 지속적으로 확대해 나갈 방침이다.
둘째로 도는 8~10월 농업재해 종합대책 상황실을 설치해 사전 안전예방활동과 사후 신속한 복구대책을 지원하고 있다. 도는 기상특보를 신속히 입수해 관계기관과 시군, 도민들에게 전파하고 농작물 관리, 원예시설물 및 축사시설의 지지대 보강 등 예방활동을 하며, 평상시 조직을 24시간 비상체제로 전환해 재해에 대응한 피해조사, 복구대책 등을 총괄한다.
태풍 대비를 위해 논둑, 밭고랑, 배수로 등 정비하고 모래주머니 등을 이용해 농경지의 침수예방대책을 강구한다. 농지, 도로나 경사지의 흙 유실 방지를 위해 비닐, 부직포 등으로 덮고, 과수 고추, 참깨 등은 지주설치로 쓰러짐을 방지한다.
밭작물의 경우에는 배수로를 깊게 파서 습해방지하고 비닐하우스 등 농업시설물 결속 및 버팀목으로 붕괴방지 조치를 한다. 또 재해가 발생하면 초동 대응팀을 신속히 현지에 파견해 쓰러진 농작물 묶어세우기와 병해충 방제, 파손농업시설물 등을 신속하게 응급복구하고 농가별 피해신고 접수 및 정밀조사를 실시해 지원대책이 이뤄지도록 하고 있다.
천재지변, 말 그대로 하늘의 뜻이지만 피해 최소화를 위한 사전예방조치와 재해 발생시 신속 대처로 안정적인 농업생산활동이 보장되도록 농업인과 우리 모두가 최선의 노력을 다할 것을 기대해 본다.
문제열 경기도 친환경정책팀 팀장
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