황남건 기자
인천시의 주민참여예산 사업에서 시민단체가 ‘셀프 심사’를 통해 14억3천만원의 예산을 받은 것으로 나타났다. 국민의힘 인천시당이 4일 오전 국회 의원회관 제9간담회의실에서 중앙당 시민단체선진화특별위원회와 함께 인천시의 주민참여예산제를 둘러싼 불법 보조금 실태에 대해 조사 결과를 발표했다. 시당과 특위의 조사 결과, 지난 2019년부터 지난해까지 인천시의 주민참여예산 사업 152개 중 시민단체의 사업이 22개인 것으로 확인했다. 이 중 시민단체 8곳에 속한 인사가 주민참여예산기구에 참여해 예산을 받아내는 이른바 ‘셀프 심사’ 사업은 총 10건에 이른다. 이에 따른 사업 예산은 총 14억3천만원이다. 특히 시당과 특위는 특정 정당의 간부와 당원이 다수 있는 A 시민단체가 B 법인을 급조, 인천시의 주민참여예산을 편성하고 집행하는 과정에 영향을 끼치기도 했다고 지적했다. 하태경 특위원장은 “주요 의사결정권자가 정당 소속이면 사실상 정당의 하부조직으로 봐야 한다”고 했다. 이어 “인천시 위탁 사업을 하는 비정부 기구(NGO)는 활동 경력을 검증받은 단체가 맡는데, 지난 2018년 3월 급조한 단체가 그해 10월 사업을 따냈다”고 말했다. 정승연 시당위원장은 “민선 7기 인천시가 중간지원조직인 인천주민참여예산지원센터를 새로 만들고 이를 특정 시민단체 중심의 신생 법인에 위탁했다”고 말했다. 이어 “사실상 인천시의 예산권을 특정 단체에 넘긴 것”이라고 주장했다. 앞서 인천시는 민선 7기 때 4년간 총 1천400억원 규모의 주민참여예산을 운영했으며, 지역 안팎에선 불법 및 편법으로 추진한 사업비가 500억원에 이른다는 비판이 나오기도 했다. 정 시당위원장은 “인천시의 주민참여예산의 실태가 계속 드러나고 있다”며 “중앙당 특위와 공조해 특정 시민 단체 카르텔, 셀프 심사, 이념 편향 사업, 보조금 불법 집행 사례에 대해 지속적으로 파헤쳐 나갈 예정”이라고 했다. 그러면서 “앞으로 감사원 감사 청구 및 고발도 검토 중이다”라고 덧붙였다.
“화끈한 락 밴드 공연을 즐기다 보니 더운 줄도 몰랐네요.” 3일 정오께 인천 남동구 구월동 인천시청 앞 애뜰광장. ‘2023 인천펜타포트 락 페스티벌’을 앞둔 마지막 ‘펜타포트 라이브 스테이지’에서 울려퍼진 락 음악이 더위보다 더 뜨겁게 인천을 달궈냈다. 이날 라이브 스테이지에선 지난해 ‘펜타 슈퍼루키’에서 금상을 수상한 락 밴드 ‘스킵잭’이 무대에 올라 루키가 아닌 베테랑 밴드의 모습을 선보이기도 했다. 스킵잭은 대표곡인 ‘Push off!’ 등을 비롯해 모두 6곡을 공연했다. 이들은 현란한 기타, 마음을 울리는 베이스 연주로 관객들의 몸을 움직였고, 관객들은 팔을 하늘로 높이 올리고 마구 뛰며 흥을 감추지 못했다. 여기에 스킵잭의 보컬 남유식의 무대를 찢는 듯한 고음에 관객들의 큰 환호성이 나오기도 했다. 관객들은 스킵잭 멤버들의 호응 유도에 후렴을 따라 부르기도 했다. 계양구에서 온 유정민씨(27)는 “오늘 엄청 더운 날인데, 야외에서 락 음악을 즐기며 열심히 뛰고, 땀을 흘렸더니 가슴이 뻥 뚫려 되레 시원했다”고 했다. 이어 “다음달 초 인천펜타포트 락 페스티벌 티켓을 이미 예매해 놨는데, 너무 기대가 크다”고 말했다. 이어 ‘더 사운드’가 무대 위로 뛰어 올라왔다. 이들은 대표곡 ‘5 O’ Clock’ 등 7곡을 관객들에게 선보이기도 했다. 더 사운드의 열정 넘치는 무대에 분위기는 더욱 뜨겁게 달아올랐다. 일부 관객들은 락 밴드의 공연을 들으며 애뜰광장의 잔디 위를 뛰기도 했다. 특히 더 사운드는 인천의 대표곡인 ‘연안부두’의 가사를 영어로, 음색은 강한 락 장르로 바꿔 불러 관객들로부터 큰 호응을 받기도 했다. 리더 줄리엔얼은 “뜨거운 낮에도 락을 즐기러 찾아준 인천시민들에게 감사하다”며 “다음달 인천펜타포트 락 페스티벌 본 무대에서도 멋진 공연을 펼칠 수 있도록 준비하겠다”고 말했다. 한편, 인천시가 주최하고 인천관광공사와 경기일보가 공동주관하는 인천펜타포트 락 페스티벌은 다음달 4~6일 인천 연수구 송도달빛축제공원에서 국내·외 유명 아티스트 60여팀이 참여한 가운데 열린다.
인천시가 강화·옹진지역의 발전을 위해 머리를 맞댄다고 3일 밝혔다. 시는 오는 5일 옹진군청 효심관에서 ‘접경지역 발전종합계획 변경(안)’에 대한 공청회를 한다. 시는 이번 공청회를 통해 접경지역 발전을 위한 지원 사업에 앞서 주민과 전문가의 의견을 수렴할 예정이다. 시는 이달 안에 이번 공청회에 나온 의견을 담아 행정안전부에 승인을 요청할 방침이다. 시는 우선 계획에 강화·옹진 지역의 주민들이 필요한 5개 신규 사업을 포함한 총 23개 사업을 반영한다. 세부적으로는 강화군 외포리 종합어시장 조성, 양도~내가 동서평화도로 구축사업, 외포권역 핵심 관광명소 육성 등 4개 사업을 담았다. 또 시는 옹진군 승봉도~대이작도를 잇는 연도교 건설을 추진한다. 여기에 시는 강화군의 서해남북평화도로 건설, 해안순환도로 연결사업과 함께 옹진군 모도~장봉도를 잇는 연도교 건설을 이어간다. 다만 시는 강화 석모도 관광리조트 개발과 옹진 대청 동백나무 테마단지 조성 등 9개 사업은 자연 환경 보존 등의 이유로 추진이 어렵다고 판단, 이번 대상 사업에서 제외했다. 시 관계자는 “이번 공청회는 인천의 접경지역인 강화·옹진군이 도약할 수 있는 자리”라며 “지역 주민을 포함한 전문가 등의 많은 관심과 참여를 부탁한다”고 말했다.
“하루 한끼 드시는 어르신들에게 고기 반찬이라도 더 드리고 싶은데… 물가가 너무 올라 어렵네요.” 1일 오전 11시30분께 인천 연수구의 한 무료급식소. 어르신 200여명이 줄을 서서 된장국과 김치, 미역무침, 닭볶음탕으로 식판을 채웠다. 이곳을 찾는 사람들 대부분은 경제적으로 힘든 탓에 집에서 끼니를 챙기기 어려운 어르신들이다. 일부 어르신들은 허기가 가시지 않는지 추가로 밥과 반찬을 더 받으려 다시 줄을 섰지만 이미 동이 난 식재료 통을 본 뒤 쓸쓸히 발길을 돌렸다. 이곳에서 만난 김기현씨(84)는 “얼마 전 아내가 하늘나라로 떠난 뒤 매일 여기서 밥을 먹는다”며 “채소 반찬이 대부분이지만 나에겐 소중한 식사”라고 했다. 같은 시간 남동구의 한 무료급식소도 상황은 마찬가지. 기초생활수급자, 차상위 계층 어르신들이 오전 10시부터 식판을 들고 대기 행렬을 이루고 있었다. 그러나 이곳의 반찬들도 골고루 영양이 담긴 다양한 식재료 대신 대부분 채소류로 구성돼 있었다. 급식소 관계자는 “대부분 어르신들이 여기서 먹는 1끼가 전부라 좀 영양가 높은 고기반찬을 많이 준비하고 싶지만 물가는 오르고 예산 지원은 너무 적어 운영이 쉽지 않다”고 토로했다. 인천지역 무료급식소의 1인 식비가 3천500원에 불과해 어르신들에게 양질의 식사를 제공하지 못하고 있는 것으로 나타났다. 이날 인천시에 따르면 시와 군·구가 올해 무료급식소에 지원하는 급식비는 1인 기준 3천500원이다. 이는 결식아동급식비(8천원)의 절반에도 못 미친다. 여기에 식자재값까지 크게 올라 급식소들마다 빠듯한 살림 속에 힘겹게 어르신들의 식사 준비를 이어가고 있다. 최근 경기 침체로 기업 등 외부 후원마저 줄어들면서 급식소 운영난은 가중되고 있다. 급식소 문을 닫는 공휴일의 전날에는 즉석밥 등이 담긴 도시락을 미리 제공하지만, 이들 간편식 물가도 크게 올라 언제까지 운영이 지속될지 불투명한 실정이다. 남동구의 한 급식소 영양사는 “어르신들에게 영양가 있는 식사를 드리고 싶은데, 1끼 3천500원으로는 밥과 김치, 국 등을 겨우 채운다”며 “영양분 공급이 필수인 노인들을 위한 급식비의 현실화가 필요하다”고 강조했다. 장성숙 인천시의원(더불어민주당·비례)은 “급식비가 비현실적으로 낮다 보니 일부 급식소는 외부의 식자재 후원에 의존하는 등 어려움이 크다”며 “어르신들이 1끼라도 제대로 드실 수 있도록 예산 지원을 늘려야 한다”고 말했다. 이에 대해 시 관계자는 “군·구와 함께 급식소를 찾아 현장의 어려움을 듣고 대책을 찾을 계획”이라며 “급식비를 현실화할 수 있는 방안을 검토하겠다”고 해명했다.
“씩씩한 후배 장병들을 보니 든든하고 자랑스럽습니다.” 29일 오후 2시 인천 부평구 제17보병사단 정무관. 제17보병사단에서 준비한 6월 호국보훈의 달 기념행사인 ‘약속 2023’에 참석하기 위해 흰색 영웅의 제복을 입은 참전용사들이 하나둘 모여든다. 이들은 군악대가 연주하는 ‘38선의 봄’의 가사를 따라 부르며 태극기를 흔든다. 제9공수특전여단 특전요원들이 선보이는 태권도 시범과 지상작전사령부의 의장시범을 보며 환호와 함께 박수를 친다. 해병대 1기 박세양씨(95)는 “후배들의 씩씩한 모습을 보니 대한민국을 잘 지킬 것 같아 든든하다”며 “73년 전 나라를 위해 나선 보람을 느낀다”고 말했다. 이날 행사에 참석한 김광숙씨(76)는 행사 내내 눈시울이 뜨겁다. 6·25전쟁에 참전했던 아버지 고(故) 김영술 상병이 강원 금화지구 전투에서 전사한 뒤 70년 만에 화랑무공훈장을 받았기 때문이다. 김씨는 “3살 때 아버지가 돌아가셨지만, 어머니로부터 씩씩하고 듬직한 사람이었다는 이야기를 들었다”며 “아버지의 공적이 드디어 인정받아 감격스럽다”고 했다. 제17사단이 6월 호국보훈의 달을 맞아 참전용사들을 위한 ‘약속 2023’ 행사를 열고 참전 용사들의 희생을 잊지 않겠다고 다짐했다. 이날 행사에는 조용익 경기도 부천시장과 김병수 김포시장, 어창준 사단장, 참전용사 등 400여명이 참석했다. 제17사단은 이날 생활용품과 건강식품 등이 담긴 ‘사랑의 희망박스’를 참전용사들에게 전달했다. 가수 ‘포맨’의 구성원인 김하은 상병의 노래 공연도 이어졌다. 어 사단장은 기념사를 통해 “총탄과 포성 소리가 끊이지 않던 고지에서 나라를 위해 나섰던 선배들의 희생이 있기에 지금의 우리가 있다”고 했다. 이어 “이들의 헌신에 보답하는 것은 당연하다”며 “호국 영웅들과 그 가족에게 최고의 예우를 다하기 위해 노력하겠다”고 말했다. 박성근 대위는 “우리나라를 위해 희생하신 참전용사 선배님들에 대한 감사한 마음을 되새겼다”고 했다. 이어 “선배님들의 희생이 헛되지 않도록 늘 기억하고, 나라를 위한 정신을 계승하겠다”고 덧붙였다.
인천교통공사는 인천도시철도(지하철) 1호선 누적 수송 인원이 20억명을 넘어섰다고 27일 밝혔다. 지난 1999년10월6일 인천지하철이 개통한 뒤 23년 만이다. 1일 평균 26만7천명의 시민들이 이용한 셈이다. 교통공사는 수송 인원 20억명 돌파를 기념하기 위해 다음 달 말까지 매주 수요일 오후 6시 부평시장역, 지식정보단지역 등 역사 안에서 버스킹 공연을 열 계획이다. 같은 기간 온라인 퀴즈 등 이벤트도 한다. 교통공사는 앞으로도 수송 인원을 늘리기 위해 에스컬레이터와 엘리베이터 등 이동 편의시설을 확충해 접근성을 높일 방침이다. 교통공사 관계자는 “앞으로도 인천지하철이 시민의 안전한 이동 수단으로 자리 잡을 수 있도록 노력하겠다”고 했다.
인천지역의 주민자치를 활성화하기 위해선 지자체 지원에 의존하는 것이 아니라 주민자치회가 스스로 재원을 만들어내야 한다는 제언이 나왔다. 인천시의회의 ‘함께 가는 주민자치회를 위한 연구회’는 27일 시의회 문화복지위원회 세미나실에서 토론회를 열고 주민자치 실현을 위한 방안을 제시했다. 이 연구회는 유경희 인천시의원(더불어민주당·부평2)이 대표 의원이다. 이날 토론회에는 김종득 시의회 문화복지위원장(더불어민주당·계양2)과 신동섭 행정안전위원장(국민의힘·남동4), 연구회 소속 시의원들, 시민 등 30여명이 참석했다. 민혁기 인천마을공동체만들기지원센터 정책팀장은 발제를 통해 “주민자치회가 지자체 지원에 지나치게 의존하면 주민이 원하는 사업을 하는 데 한계가 있다”고 밝혔다. 이어 “주민자치회가 스스로 재원을 만들어내고, 지역의 자원을 활용하는 방식으로 주민자치를 강화해야 한다”고 말했다. 민 팀장은 또 주민자치회에 대한 전문성을 갖춘 담당 공무원이 필요하다고 보고 있다. 주민자치회의 구성원들은 대부분 일을 하고 있기 때문에 사업을 추진하는 데 이를 전문적으로 지원할 인력이 있어야 한다는 것이다. 민 팀장은 “공무원은 부서를 계속 이동하는 데다 주민자치회에 대한 전문성을 기를 수 있는 교육도 부족해 주민들이 지원을 받지 못하고 있다”고 했다. 이어 “주민들이 원하는 정책을 원활하게 추진하기 위해선 전문성을 갖춘 공무원이 상주해야 한다”고 말했다. 박태순 한국공론포럼 상임대표는 주민이 직접 동네 문제를 해결할 수 있도록 주민 공론장 마련이 필요하다고 주장한다. 이를 위해 지자체에서 나서 주민 공론장을 주기적으로 여는 방안 등을 제안했다. 박 대표는 “공공기관의 사업으로 지역 사회 갈등이 발생하는 경우 공론화를 통해 주민들이 대화를 나눠 해결하는 것이 중요하다”고 했다. 이어 “지자체에서 공론장을 만들고 주민들이 논의한 결과를 정책에 반영하는 것이 주민자치의 시작”이라고 했다. 이에 대해 신 위원장은 “주민자치회가 스스로 재원을 확보하는 것이 자치활동을 위해서 필수적”이라고 했다. 그러면서 “이를 위해 시의회가 자치회 재원 확보에 필요한 조례를 만드는 등 제도적 뒷받침을 지원하겠다”고 덧붙였다.
인천이 반려동물 키우기 좋은 도시로 우뚝 설 전망이다. 인천시가 반려동물 테마파크 조성 사업에 밑그림을 그리고 있다. 시는 26일 반려동물 테마파크 기본구상 및 타당성 조사를 위한 연구용역을 발주했다고 밝혔다. 시는 예산 6천700만원을 투입, 오는 12월까지 용역을 마칠 예정이다. 시는 지역의 반려동물 수가 점점 늘고 있다고 판단, 이에 맞는 반려동물 테마파크가 필요하다고 보고 있다. 인천은 지난 2020년 기준 전체 가구 중 16.9%인 19만4천가구가 반려동물 32만3천600마리를 기르고 있다. 이는 전국 평균인 15%보다 높다. 게다가 인천지역 등록 반려동물 수는 2020년 12만8천375마리에서 2021년 16만1천154마리, 지난해 18만1천490마리로 해마다 약 13%씩 늘어나고 있다. 시는 이번 용역을 통해 수영장, 놀이터 등 놀이시설과 장례·화장 등을 위한 장묘시설, 동물병원 등을 만들기 적합한 장소를 찾는 등 기본구상(안)을 수립할 계획이다. 특히 시는 테마파크에 장묘시설을 반드시 포함하겠다는 방침이다. 현재 인천지역에는 반려동물을 화장할 수 있는 시설이 1곳도 없기 때문이다. 시는 현재 중구 오성산공원과 수도권매립지를 반려동물 테마파크로 조성할 후보지로 물망에 올리고 있다. 시는 이를 위해 이번 용역 과업지시서에 주요 내용으로 반려동물 테마파크 조성에 대한 로드맵 설정과 사업화 방안 수립 등을 담았다. 또 교통 관련 계획과 지역주민 요구사항 검토, 개발 여건 분석 등도 포함해 시민의 의견도 충분히 반영할 계획이다. 시 관계자는 “이번 용역을 시작으로 반려동물 테마파크 조성에 속도를 낼 것”이라며 “인천이 반려동물 키우기 좋은 도시로 성장할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
여름철 인천지역 곳곳에서 물놀이장을 열고 시민들을 맞이한다. 26일 인천 동구와 부평구에 따르면 동구는 27일 송림동 송현근린공원에 어린이 물놀이터 ‘또랑’을 열고, 부평구는 다음 달부터 갈산동 갈산공원 물놀이장을 개방한다. 동구는 송현근린공원 ‘또랑’을 오는 8월27일까지(오전 11시~오후 6시) 무료로 운영한다. 지난 2020년 코로나19로 문을 닫은 뒤 4년 만이다. 동구는 미끄럼틀과 물바구니가 있는 조합놀이대와 워터터널, 유아풀, 광장 그늘막 등 휴게시설을 마련했다. 동구는 어린이들이 위생적인 환경에서 물놀이를 즐길 수 있도록 매주 월요일 물놀이 시설을 소독한다. 또 수영장에 사용하는 물은 매일 새로운 물로 바꾸고, 염소소독과 이온살균기를 통해 수질을 관리한다. 동구는 또랑을 찾는 시민이 3만5천여명에 이를 것으로 보고 있다. 시민 안전을 위해 안전요원 6명을 배치해 사고 위험을 줄일 계획이다. 김찬진 동구청장은 “어린이들에게 즐거운 여름 추억을 만들어 줄 수 있는 또랑을 많이 찾아주길 바란다”고 했다. 부평구는 오는 7월부터 갈산동 갈산공원과 십정동 백운공원 등 4곳 물놀이장을 열 예정이다. 부평구는 또 삼산동 분수공원과 산곡동 마장공원 등 3곳에 바닥분수를 설치하고, 장수산 계곡도 개방한다. 부평구는 모든 물놀이 시설을 무료로 시민들이 이용할 수 있도록 했다. 수영장은 오전 10시~오후 7시50분 운영한다. 부평구는 청소와 점검을 위해 매주 월요일마다 물놀이 시설을 운영하지 않는다. 부평구는 물놀이 시설의 안전관리를 위해 안전관리자를 시설마다 배치하고, 15일 주기로 수질 검사를 할 방침이다. 차준택 부평구청장은 “안전하고 쾌적한 친수공간을 제공할 수 있도록 시설물 및 수질관리를 철저히 하겠다”고 했다.
인천 동구가 학부모 안심 어린이 통학로 조성 사업을 본격화한다. 25일 구에 따르면 구는 지난 7일 송림동 서흥초등학교를 시작으로 지역 안 6개 초등학교에 대한 현장 점검을 학부모와 함께 했다. 구는 초등학교 인근 통학로를 살펴보며 학부모들의 건의 사항을 들었다. 노후한 횡단보도 노면표시 개선, 스마트 횡단보도 설치 등 학부모의 건의 내용을 검토해 필요한 행정 절차를 거칠 계획이다. 이 밖에도 구는 초등학교 인근 도로 미끄럼 방지 포장, 적색 교차로, 활주로형 횡단보도 설치 등을 벌인다. 또 일반 직선도로 중 교통사고가 빈번하게 발생하는 교차로의 교통안전시설 강화를 위한 예산 확보에도 힘을 기울인다. 현장 점검에 참여한 한 학부모는 “이번 점검을 통해 앞으로 더 안전해질 통학로를 기대하고 있다”며 “구가 어린이 교통 안전에 더욱 관심을 갖고 힘써주길 바란다”고 말했다. 앞서 구는 인천경찰청 등과 협력해 등·하교 시간 화수동 만석초등학교 인근 도로에 화물차량 통행을 제한하기도 했다. 구는 이로 인해 등·하교 시간 화물차량의 통행이 줄어든 것으로 파악했다. 김찬진 구청장은 “부모가 안심하고 어린이를 등·하교 시킬 수 있도록 앞으로도 학부모들의 의견을 들는 시간을 마련할 계획”이라고 했다. 이어 “이를 통해 전국에서 가장 안전한 어린이 통학로를 조성하겠다”고 말했다. 한편, 구는 교통안전시설물 계속 확충해 교통사고 발생건수를 줄이고 있다. 구는 지난해 말 도로교통공단이 발표한 교통안전지수에서 전국 69개 자치구 중 1위를 차지했다. 특히 구는 지난해 교통사고분석시스템(TAAS)에서 만 12세 이하 어린이 교통사고 부상자 0명을 달성했다.