KTX광명역세권에 특급관광호텔이 들어선다. 지난해 3월 광명시와 상호협력 업무협약을 체결한 (주)까사미아 관광호텔이 21일 광명역세권 내 상업용지(일직동 508-3)에서 착공식을 가졌다. (주)까사미아는 1982년 12월 설립된 토탈 인테리어 브랜드 회사로 가구, 침구류를 비롯해 호텔업, 외식업 등 다양한 사업을 추진하고 있다.이번에 착공한 까사미아 호텔은 지하5층, 지상16층, 연면적 2만1천964㎡ 규모로 190객실과 파티룸, 회의실 등을 갖추고 2018년 4월 준공을 목표로 하고 있다. 까사미아 호텔측은 시와의 업무협약에 따라 80여명 이상의 지역주민을 우선적으로 채용해 지역주민의 고용창출과 세수확대 및 지역경제 활성화에 기여할 것으로 보인다.또한 광명동굴과 코스트코, 이케아, 롯데프리미엄아울렛, 광명미디어아트밸리 등과 연계한 관광밸트 구성에 한 축을 담당해 국내 관광객은 물론 해외 관광객 유치가 증가할 전망이다. 양기대 광명시장은 축사를 통해 “하루가 다르게 발전해가는 KTX광명역세권의 변화상을 직접 보고 느끼는 만큼 이케아 등의 쇼핑특구와 동굴테마파크인 광명동굴 그리고 광명미디어아트밸리와 연계해 쇼핑과 관광이 어우러진 관광문화 발전에 기여해주길 바란다”고 말했다. 광명=김성훈기자
안성지역 기업이 생산하는 탈취제 및 생활용품 등 15억원 상당의 물품이 수출길을 찾았다. 21일 안성시에 따르면 시는 지난 19일 지역내 17개 기업을 중심으로 해외통상촉진단을 구성, 베트남 호찌민시를 방문해 수출 상담을 벌였다. 그 결과 (주)성진캠(대표 김근태)과 은성화학(주)(대표 이경순), (주)필텍에어졸(대표 안의석) 등이 생산하는 생활용품에 대해 현지 바이어들이 수입의사를 밝혔다. 호치민시 바이어와 계약된 물품은 (주)성진캠의 세탁세제, 탈취제, 섬유유연제 등 세제류와 은성화학(주)의 열회수형 환기장치 필터류다. 또 (주)필텍어어졸의 스프레이류다. 이들 3개 기업이 1~3년간 수출하는 규모는 15억600만원에 달하고 있다. 이러한 성과는 황은성 시장, 유광철 시의회의장, 오원석 안성상의회장을 비롯한 GSBC 본부장 등이 현지에서 활발한 홍보활동을 전개한 결과다. 또한 해외통상촉진단 일행은 21일 필리핀 일로일로시도 방문, 현지에서 공연단 교류를 통한 시장조사를 거쳐 수출 촉진에 박차를 가했다. 안성=박석원기자
가평군내 각종 복지서비스를 선도하고 관리체계 강화 및 자원개발 등 복지허브 기능을 할 가평군복지재단이 본격 출범된다. 가평군은 21일 가평읍 보훈회관 4층 가평군복지재단 사무국에서 현판식을 갖고 출범을 알렸다. 창립식에는 재단 이사장인 김성기 군수를 비롯 조중윤 군의회 의장 및 각급기관 단체장, 법인 산하 임직원 등 200여명이 참석했다. 재단은 출연금 30억원을 기본 재산으로 늘어나는 복지수요에 능동적으로 대응하고 새로운 복지정책의 효율적인 추진 및 복지서비스 질 향상을 위해 적극 참여할 것을 다짐했다. 재단은 장애인복지관, 노인복지관, 건강가정ㆍ다문화가족지원센터, 재가노인복지센터 2개소, 무한돌봄네트워크팀까지 복지서비스와 관련된 기관을 통합ㆍ운영함으로써 민간 복지시설에 대한 운영 지원과 시설종사자 교육 등을 통해 사회복지에 대한 군민의 접근성 높이게 된다. 또 복지시설 간 파트너십 형성을 바탕으로 운영 효율성 향상 및 기부금품 모금 및 배분과 같은 나눔 문화 확산 등 군 공공복지재정의 보완적 기능을 담당하게 된다. 김성기 군수는 “복지재단은 희망과 행복의 집을 짓기 위한 집터”라며 “복지서비스의 전달체계와 관리체계를 구축할 복지재단은 앞으로 군민 모두가 소외됨 없이 삶의 질을 높여 다함께 행복한 군을 만들어 갈 수 있도록 주어진 역할과 사명을 다해 나갈 것”이라고 밝혔다. 가평=고창수기자
고양시는 공직선거법 위반으로 벌금형을 선고받은 별정직 공무원 A씨에 대해 결격사유를 뒤늦게 확인하고 당연퇴직 처리했다고 21일 밝혔다. 시에 따르면 A씨는 지난 6ㆍ4지방선거 과정에서 B시장 후보에 대한 확인되지 않은 글에 댓글을 달고, 불특정 다수에게 휴대폰 문자로 전송한 혐의로 B후보로부터 고발당했다. A씨는 1심과 2심에서 각각 벌금 80만원과 100만원을 선고받았다. 이후 A씨는 벌금 300만원 이상일 경우 면직하도록 한 지방공무원법의 결격사유에 해당되지 않아 최근까지 시청에 근무해 왔다. 하지만 경상남도와 강원도 속초시가 공직선거법을 위반한 별정직 공무원에 대해 면직 처리한 사례를 시가 뒤늦게 확인해 법률자문을 걸쳐 A씨의 퇴직을 결정했다. 시 관계자는 “임용시에 공직선거법 규정을 미처 살피지 못해 결격 사유가 있음을 알지 못했다”며 “공직선거법 266조 ‘100만원 이상의 벌금을 선고받은 자는 형이 확정되고 나서 5년간 국가공무원과 지방공무원에 임용될 수 없고, 이미 취임하거나 임용된 자는 그 직에서 퇴직된다’는 규정에 의해 당연퇴직 처리했다”고 설명했다. 고양=유제원ㆍ김현수기자
포천시가 국도변에 무단으로 높이 12m의 대형 광고탑을 설치(본보 13일자 10면)해 물의를 빚고 있는 가운데 국고 보조금으로 설치된 광고탑 시공비가 통상 시공비의 두배 가까이 투입된 것으로 밝혀져 혈세낭비 논란이 일고 있다. 21일 시에 따르면 지난 2013년 국토교통부로부터 장자산단 진입로 조성사업비로 289억원을 교부 받았다. 이 중에는 광고탑 시공비도 도로전광표시물로 표기돼 2억3천500만원이 포함돼 있다. 시는 경북 포항의 H기업과 보상비를 제외하고 109억6천여만원에 진입로 조성사업을 위한 도급계약을 체결했고, H기업은 광고탑 시공을 시 관내 광고업체인 또 다른 H사와 2억3천400여만원에 계약했다. 그런데 광고탑 시공 정산내역에 재료비와 노무비로 9천500여만원, 일반경비로 1억4천여만원 등 2억3천500만원을 지출한 것으로 기재돼 있어 과다 지출 논란이 일고 있다. 시 관계자는 “광고탑을 세우기 위한 기초공사비”라고 밝혔지만 광고물 제조사들은 “이 정도 광고탑 규모라면 설계에 따라 다소 차이는 있겠지만 통상적으로 1억원 안팎이면 시공할 수 있는데 기초공사비로만 1억원 이상이 들어갔다는 것은 이해가 되지 않는다”고 의문을 제기하고 있다. 즉 시공단가가 부풀려졌거나 과다하게 지출됐다는 것이다. 시 광고협회장을 지냈던 A씨(54)는 “실제 시공을 했던 대표도 처음에는 1억원 정도면 공사를 마무리할 수 있다고 했다가 무슨 말을 들었는지 나중에는 이번 공사에서 남는 것이 없었다고 말을 바꿨다”며 “누구에게 물어봐도 이 금액은 과다하게 책정된 것”이라고 지적했다. 일각에서는 사업계획서 상의 금액대로 계약한 경우가 거의 없고 20%정도는 감액되는 것이 일반적인데 이렇게 100%로 계약된 것은 이해할 수 없다는 반응까지 보이고 있다. 시민 B씨(45)는 “국비를 들여 만든 광고탑이 무단으로 설치된 것도 한심한 일이지만, 국민 세금이 과다하게 집행됐다면 더 큰 문제”라며 “이미 정산은 됐지만 타당하게 계약됐는지 철저히 조사해 재발하지 않도록 해야 한다”고 주장했다. 이에 대해 시 전략사업과 관계자는 “도급계약사가 제출한 정산서에서 도로전광표시물 설치 비용이 2억3천400여만원으로 정산돼 그렇게 알고 있다”고 말했다. 포천=김두현기자
한예슬 마담 앙트완.
21일 경기도청 앞에서 한국유치원총연합회 경기지회 주최로 열린 ‘누리과정 예산편성을 위한 유치원ㆍ학부모 공동선언’에서 참석자들이 누리과정 예산 재의 요청 즉각 수용·편성할 것을 촉구하고 있다.영상=권오현기자
장석현 인천 남동구청장은 자수 성가형 기업 CEO 출신의 초선 구청장이다. 어렵고 힘든과정을 거쳐 성공을 일궈서인지 ‘을’(주민과 일선 현장) 중심의 개혁 행정 의지가 그 누구보다 강하다.소위 ‘갑’이라는 공무원의 자세 변화를 요구하는 장 구청장의 강력한 개혁 행정이 때로는 공무원들과 충돌하기도 하지만 주민과 현장 중심의 실용 행정 방향은 절대 불변이다. “하하하 제가 강한 것보다는, 저는 사실 그래요. 저와 직원 간 생각 차이가 날 수 있지만, 기준은 구민 처지에서 봤을 때 제가 잘못한 것이 있다면 제가 수정을 하면 되고, 직원들이 지금까지 생각해 온 것이 (구민 편의와)차이가 난다면 직원들이 수정해서 주민들이 편안할 수 있도록 효율적인 행정을 운영하면 됩니다.” ‘개혁 행정으로 직원들의 불만이 없지 않은데 올해도 그 기조가 계속 되느냐’라는 기자의 질문에 대한 장 구청장의 답변이다. 기자에게는 “주민에게 직접 물어봐라. 나는 자신 있다”라는 뜻으로 들렸다. 아마도 장 구청장의개혁 행정은 올해도 계속 될 듯싶다. 그의 구정 철학은 ‘주민 감동 현장 행정’과 ‘최고의 복지는 일자리’이다.■ 현장 행정의 서열 1, 2위는 구청장과 동장장 구청장의 현장 행정 직제는 ‘구청장-동장-주민’이다. 구청 내 국장, 과장 등의 행정 지침 전달 과정을 과감하게 줄이고 구청장과 동장이 직접 주민 삶의 현장을 살피고 현장에서 즉석으로 맞춤형 서비스를 제공하는 구조이다.장 구청장은 올해부터 야심 차게 시행하는 생활 밀착형 현장 행정의 하나로 주정차 단속과 지역 청소 쓰레기 수거 업무를 구에서 동으로 이관했다. 현장 민원 담당 직원을 동 주민센터에 전진 배치해 구청까지 업무가 올라오지 않고도 현장에서 해결하는 시스템이다.장 구청장은 “구청에서 불필요하게 업무 권한을 붇잡고 있지 않고 동장이 현장 업무의 80~90%를 해결할 수 있도록 권한과 예산, 인력을 넘겨 주겠다”며 “현장 행정만큼은 구청장 바로 다음 서열 2위가 동장”이라고 강조한다.이번 조치로 청소행정제도가 새롭게 개선된다. 생활쓰레기와 음식물쓰레기 등 생활폐기물의 수거 요일과 횟수가 동별로 각기 달라, 주민 불편과 불만이 컸던 부분을 주 5회 수거 방식으로 확대해 주민 불편사항을 해결한다.특히 민간업체가 대행해 주 2회 수집 운반해왔던 재활용품과 가정사업계폐기물 처리도 주민센터와 남동공단 지원사업소가 직영하는 방식으로 전환해 수거 횟수를 주 5회로 확대해 재활용품이 방치되거나 무단투기 현상이 개선될 것으로 보인다. 또 불법 주·정차 단속 업무를 동 주민센터와 남동공단 지원사업소가 직접 수행하는 현장행정 기능도 강화된다.불법 주·정차 단속과 단속관련 민원은 동에서 처리하고 과태료 부과 및 징수와 이의신청 업무는 구에서 분담 처리해 신속한 민원처리는 물론 주민 의견을 수렴해 지역 실정에 맞는 주정차 단속이 가능해진다.주·정차 단속 업무는 단속 위주보다는 주민과 함께 생활하면서 지역의 주차 상황을 이해하고, 부득이한 지역에 대해서는 주차선을 확보하는 등 양방향 소통 형식으로 진행한다.이와 함께 동별로 있는 소공원과 도로시설물에 대한 관리도 동에서 함께 이뤄진다. 사회보장급여 신청 시에도 조사와 관리를 동 주민센터에서 원스톱 통합 서비스로 제공한다. 구는 복지 서비스 기능 강화를 위한 인력 보강도 마친 상태다.또 위기 가구에 대한 신속한 긴급복지지원으로 복지 안전망을 구축하는 맞춤형 통합사례관리 사업에도 집중할 계획이다. 아울러 다문화 가정과 북한 이탈주민의 안정적 정착과 자립을 위한 맞춤형 서비스를 제공하고, 노인의 사회활동 확대를 통한 소득창출과 건강한 노후생활도 지원한다. 장 구청장은 “업무 이관 초기 과정에서 인력 배치 등의 문제로 다소 혼란이 있었지만, 이른 시일 내 인력을 배치해 정상화하겠다”고 말했다. ■ 최고의 복지는 일자리 장 구청장은 취임 당시부터 현재까지 일자리 만들기에 대한 의지와 자신감이 넘친다. 그는 남동구 전용 구인·구직 알선 사이트인 ‘남동구 일자리 인력은행’ 홈페이지를 구축, 편리하고 신속한 일자리 서비스를 제공하고 있다.구직을 원하는 남동주민과 구인을 희망하는 지역 중소기업 소상공인은 누구나 편리하게 이용할 수 있다. 지난해 7월 홈페이지 개설 이후 2천445명이 일자리를 찾는 등 활발한 구인·구직 활동이 이뤄지고 있다.지역 내 19개 동 주민센터에 전문 취업상담사를 배치해 주민센터별 인력은행 인프라를 구축, 취업을 희망하는 지역 주민이 편리하게 취업알선 서비스를 받을 수 있도록 했다. 전문 취업상담사가 구직자의 욕구를 꼼꼼히 파악해 맞춤형 취업상담 알선, 취업 이후 사후 관리 서비스는 물론 구직자와 함께하는 현장 동행면접 서비스, 구직자 계층별 일자리 채용설명회 개최, 소규모 구인 구직 만남의 장을 운영하고 있다.특히 구인난이 심각한 남동공단 중소업체의 인력 미스매치 해소를 위해 남동공단 지원사업소에서 32회 이동 취업상담실을 운영하는 등 전문 취업상담 알선을 통해 구인·구직자가 모두 만족하는 현장 밀착형 맞춤형 일자리 서비스를 전개해 2천323명이 일자리를 찾았다. 그는 CEO 출신답게 기업체 지원을 위한 ‘창조경제 멘토서비스 지원단’도 운영하고 있다. 지원단은 지역 내 중소기업체, 자영업자, 예비창업자, 구인업체 등의 경영 애로사항을 해소해 경쟁력을 높이고 이에 따른 일자리 창출로 지역경제 활성화는 물론, 청년과 중·장년층의 일자리를 창출하고 있다.지난해 28개 업체가 멘토서비스를 신청해 경영전략분야, 기술 생산 품질분야, 마케팅분야, 자금 재무 분야 등 전문적인 경험과 노하우를 갖춘 퇴직기술자, 전문직종 경력자, 경영인들로 구성된 68명의 창조경제멘토서비스 지원단이 방문해 문제점을 진단하고 해결방안을 제시했다. 특히 저임금 계층의 임금 하한선을 높이는 생활 임금제를 도입해 전국지방자치단체 중 가장 높은 시급(7천684원)을 고시, 임금 생활자의 실질 최저 소득을 보장해 나가고 있다. 또 남동구 주민을 채용하는 중소기업에 일정기간 임금을 지원하는 고용안정사업을 지속적으로 실시해 지역 내 116개 기업체, 주민 162명에 대한 임금을 지원했다. 이를 통해 임금 지원 대상자가 정규직화돼 고용안정이 이뤄질 수 있도록 사후 관리를 강화하고 있다. 이 같은 임금지원사업과 함께 중소기업체 1사 1인 구민채용 운동도 전개해 373개 기업체에서 544명의 주민이 일자리를 찾았다.노사민정이 협력하는 지역 특화사업 일환으로 남동공단 무료 출퇴근 통근버스도 운행하고 있다. 인천지하철역과 연계한 4개 노선에 8대의 출·퇴근 통근버스를 운행해 하루평균 1천여 명이 이용하고 있다. ■ 차세대 먹을거리 창출은 구청장의 임무 장 구청장은 “54만 주민의 대표가 된 이상 지역의 차세대 먹을거리를 창출하는 것은 당연한 임무”라며 “남동구 주체로 할 수 있는 개발사업을 추진하겠다”고 말했다.그는 남동구 먹을거리 창출 일환으로 남동산업단지 초입인 남촌동에 25만㎡ 규모의 지방공단 조성을 추진하고 있다. 올해 안에 용역을 통해 타당성을 검토하고 내년부터 가시화시킬 계획이다. 시와 중앙부처 간 합의와 현재 그린벨트인 예정부지의 용도 변경 등의 과제가 쉽지 않겠지만, 정면 돌파할 각오다.지역에 있으면서 인천시가 관리하는 시설의 관리권 이양도 유정복 인천시장에게 요구하고 있다. 소래습지공원, 중앙공원, 인천대공원 등이 주요 대상이다. 소래습지공원은 주민과 긴밀한 협의를 통해 소래포구와 연계 개발하는 방안이 필요하지만, 시가 관리하면 민첩하게 대응하기 어렵고, 중앙공원과 대공원 등도 구청이 관리하면 보다 효과적으로 운영할 수 있다는 것이 장 구청장의 생각이다.그는 “남동구가 주민 현장과 가까운 동 주민센터에 업무 권한을 넘겨 주듯이 인천시도 권한을 붙잡고만 있지 말고 구에 넘겨 효과적으로 운영할 수 있도록 해야 한다”며 “이 같은 주장은 시와 각을 세운다기보다는 54만 주민이 필요한 것을 찾아줘야 하는 구청장이기 때문이다”고 강조했다.인터뷰를 마치고 나오면서 ‘피선거권자인 구청장이 같은 정당 소속의 시장이나 직원에게 자신의 소신을 일관되고 거침없이 주장하는 일도 쉽지는 않겠다’라는 생각이 들었다. 유제홍기자
안철수 박영선.