지우현 기자

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北 포격 도발에 ‘깜깜’… 안전 위협받는 인천 주민들

인천시와 옹진군이 북한의 지난 5~6일 서해 북방한계선(NLL)포격 도발 사실을 3~4시간 지나서야 인지한 것으로 나타났다. 이로 인해 서해5도 등 접경지역 주민들의 안전도 불안해지고 있어 ‘특별행정구역’ 등을 통한 지자체와 국방부의 통합체계를 구축해야 한다는 목소리가 나온다. 7일 시와 옹진군에 따르면 북한은 5~7일 연평도 일대 해역에서 3일 연속 포격을 했다. 북한은 지난 6일 오후 4시께 연평도 북서방에서 포탄 60여발을 쐈다. 앞서 북한은 5일 오전 9시 백령도 북방 장산곶 일대와 연평도 북방 등산곶 일대에서 포탄 200여발을 쏘는 등 군사도발을 하기도 했다. 하지만 시와 옹진군은 북한의 도발에 대해 3시간여 지난 뒤에야 국방부로부터 대피 요청 등을 받거나 뉴스를 통해 인지해 주민 대피가 늦거나 이뤄지지 않았다. 시와 옹진군은 지난 5일 북한의 포격이 발생한지 3시간 뒤 해병대사령부로부터 상황을 전달받고서야 주민들에게 재난안전문자를 발송했다. 이어 6일에는 연평면사무소가 오후 4시께 북한의 포격 소리를 듣고 해병대사령부에 문의해 상황을 파악했다. 시는 포격 4시간이 지난 오후 8시에서야 재난 문자를 발송했다. 옹진군 관계자는 “해병대사령실은 아무런 포격 정보도 알려주지 않는다”며 “이로 인해 주민 대피 또한 늦어지는 불가피한 상황이 발생하고 있다”고 했다. 시 관계자는 “상황을 뉴스로 접하는 상황이 너무 답답하다”며 “적어도 시민 안전에 직결된 정보는 공유받을 수 있도록 국방부와 행안부에 지속적으로 요구하고 있다”고 말했다. 이로 인해 지역 안팎에서는 접경지역의 특수성을 감안한 국방부·지자체 등의 통합 ‘핫 라인’인 특별행정구역 추진이 서둘러 이뤄져야 한다는 지적이 나온다. 앞서 유정복 시장도 지난 2022년 옹진군에서 서해5도를 떼어내 안보에 대한 통합 관리가 이뤄질 수 있도록 특별행정구역 추진을 약속했다. 그러나 시는 지방자치법 등의 법적 근거가 없을 뿐더러 시 자체적으로 나서기에는 무리가 있다는 이유로 서해5도 특별행정구역 지정을 추진하지 못하고 있다. 양욱 한남대학교 경영국방전략대학원 겸임교수는 “국방부와 행정안전부, 지자체 간 군사 정보에 대해 공유가 원활하게 이뤄지지 않다 보니 지자체가 뉴스 속보를 보고 상황을 인지하는 일이 생기고 있다”고 지적했다. 이어 “국방부와 행안부가 핫라인을 통한 실시간 공유 시스템을 구축, 지자체가 빠르게 알고 대응할 수 있도록 해야 한다”고 덧붙였다. 이에 대해 시 관계자는 “서해5도 지원 특별법을 개정해 정부 차원의 컨트롤 타워를 구축할 수 있도록 하는 것이 우선”이라고 했다. 이어 “주민들에게 이 같은 정보 누락이 이뤄지지 않도록 정부에 태스크포스(TF) 구성과 지자체의 지원본부 설치 등을 건의 하고있다”고 덧붙였다.

인천 옹진군 '생활인구' 거주민의 104배… 사업활력 기대

인천 옹진군이 정부가 올해부터 ‘생활인구’ 도입 정책을 추진하면서 인구 유입 사업에 탄력이 붙을 것으로 기대하고 있다. 단기간 머무는 인구까지 지역 인구로 산정하는 ‘생활인구’의 도입으로 주요 기반시설을 갖출 수 있기 때문이다. 7일 군에 따르면 정부는 올해부터 군을 비롯한 인구감소지역에 주민등록 기준으로 지역 인구를 산정하던 방식에서 실제 지역에 체류하거나 오가는 인구를 산정한 ‘생활인구’를 적용한다. 인구감소지역 지원 특별법을 통해 도입한 ‘생활인구'는 주민등록인구와 등록 외국인 인구를 합한 ‘등록인구’에 통근, 통학, 관광 등으로 하루 3시간, 월 1회 이상 머무는 인구까지 포함한다. 이 때문에 인구감소지역 인구가 크게 늘어날 수 있어 이에 걸맞는 생활인프라나 주요기반시설 등을 갖추는 토대를 마련할 수 있다. 실제 행정안전부와 통계청은 최근 강원 철원, 충북 단양, 충남 보령 등 인구감소지역 7개 곳에 대한 생활인구 시범산정 결과 등록인구 대비 4~8배 이상 늘어난 것을 확인했다. 행안부는 생활인구 산정 결과를 산단 내 근로자 복합문화센터 건립, 근로자 임대주택 사업, 입주기업 지원 등에 활용한다는 방침이다. 행안부 등이 앞으로 전국 89개 인구감소지역을 생활인구로 산정해 각종 지원 사업을 적용할 계획이어서 군이 추진해 온 인구 유입 정책에 힘이 실릴 것으로 보인다. 군은 지난해 3분기(9월)에만 313만4천970명의 관광객들이 다녀간 것으로 보고 있다. 이는 군 거주 인원인 2만438명 보다 104배 이상의 수치다. 여기에 해병대 등 군부대와 직장 등을 이유로 섬지역에서 장기간 체류하는 인구도 많다. 군은 이들을 생활인구로 산정하면 정부의 지원 사업이 다양해져 인구 유입 정책에 상당한 시너지를 낼 것으로 보고 있다. 특히 군은 올해 인천~백령 대형여객선 유치, 대이작~소이작 및 장봉~모도 연도교 건설, K 관광섬 조성과 역사문화 복원, 친환경 첨단산업단지 유치 등 인구 유입과 밀접한 대형 사업들도 적극 추진할 계획이다. 군 관계자는 “우리 군은 거주 인원은 적지만 관광객 등 체류 인구까지 합하면 대도시 못지 않은 인구”라고 했다. 이어 “생활인구를 적용하면 정부 차원의 ‘맞춤형 지원 정책’의 적용 가능성이 높아 인구 유입에 큰 힘이 될 것"이라고 말했다.

“대피소 있던 몇시간 지옥 같아”…백령도 주민들 안도의 한숨 [현장, 그곳&]

“대피소에 있었던 몇시간이 지옥같았습니다.” 6일 오후 5시30분께 인천 중구 인천연안여객터미널. 이날 오후 1시 30분께 코리아프라이드호에 탑승해 백령도에서 출발한 승객 458명은 여객터미널에 도착하자 긴 줄을 늘어뜨리며 지친 모습으로 출입문 쪽으로 향한다. 지난 5일 북한의 포격으로 발이 묶인 승객들이 이틀만에 육지를 밟는 순간이다. 터미널 밖에서 대기하고 있던 가족·지인들은 혹여나 다친 곳은 없는 지 부둥켜 안은 채 이곳저곳을 쓰다듬으며 “고생했다”고 안심시킨다. 백령도 주민 김유근씨(77)는 “대피소에 있던 모든 주민들이 혹여나 연평도 때처럼 폭탄이 떨어지지 않을까 걱정했다”고 말했다. 이어 “몇 시간 뒤 해제되긴 했지만 대피소에 있던 시간이 지옥 같았다”며 “많은 주민들이 해제가 된 뒤에도 대피소를 떠나지 못했다”고 덧붙였다. 김희경씨(56·백령면)도 “대피 방송을 듣고 어떻게든 대피소까지 가려고 했지만 너무 무서워 집에 있을 수밖에 없었다”고 했다. 이어 “이웃들 중에서도 대피소로 가지 못하고 집에 있던 분들도 꽤 많은 것으로 알고 있다”고 했다. 친구 4명과 함께 육지로 나온 박서연양(16)은 “어제 오후 2시쯤 대피하라는 방송이 나와 어른들과 함께 대피소로 향했다”며 “최근 북한이 위성을 발사했을 때도 대피했는데, 2번째다”고 전했다. 이어 “백령도에선 북한이 무언가를 쏠 때마다 대피소에 가야해 너무 힘들다”고 작은 목소리로 말했다. 일터가 백령도에 있는 조정식씨(69)도 “오후 3시가 넘었는데 ‘꽈당꽈당’, ‘탕탕’ 하는 우리 군의 포 소리를 들었다”며 ”혹여나 우리 군의 대응으로 북한이 다시 포를 쏠지 모른다는 생각이 들어 불안에 떨었다”고 했다. 이날 인천연안여객터미널에 도착한 승객들은 어제 발생한 북한 포격에 우리 군이 대응하면서 배가 뜨지 못해 하루 늦게 도착했다. 특히 7일에도 기상상황이 좋지 못해 배가 뜨지 못할 가능성이 높아지면서 지난 5일 예정했던 209명보다 2배가 넘는 승객이 코리아프라이드호에 몸을 실었다. 지난 5일에 이어 이날 오후 4~5시께도 북한군이 연평도 북서방에서 포탄 60여발을 발사한 사실이 알려지면서 연평도 주민들은 불안감이 커지고 있다. 연평도 주민 김영식씨(73)는 “오후 4시부터 3분마다 총소리가 났다”며 “어제에 이어 오늘도 이런 일이 발생하니 너무나 불안한 마음”이라고 했다. 박성익씨도 “크게 소리가 난 것은 아니지만 이틀 연속으로 이런 일이 발생하니 너무 불안하다”며 “이제는 총소리에 노이로제가 걸릴 지경”이라고 전했다. 연평면 이장협의회장을 맡고 있는 김중배씨(76)는 “포 쏘는 소리가 멀리서 작게 들렸고, 안내·대피방송은 없었다”며 “주민들은 북한 포격이 며칠동안 이어질 수 있다고 생각해 불안해 하고 있다”고 말했다. 한편, 인천시와 옹진군에 따르면 지난 5일 북한 포격에 따른 우리 군의 대응 포격으로 연평면에서 508명, 백령면 269명, 대청면에서 36명 등 총 813명이 대피소 29곳에 나눠 피신했다. 또 오후 1시30분께 승객 209명을 싣고 백령도에서 인천으로 운항하려던 고려고속훼리 코리아프라이드호가 통제됐으며, 낮 12시30분께 승객 76명을 태우고 인천에서 백령으로 출발한 코리아프린세스호가 선수를 돌려 오후 2시5분께 인천연안여객터미널로 회항했다.

채용 지원 통합서비스로 중장년 고용창출 실현… 인천중장년내일센터 맞춤형 지원

노사발전재단 인천중장년내일센터가 신규 지역 기업들의 인력 미스매칭과 중장년 일자리 확충을 위해 나선다. 4일 센터에 따르면 올해 인천지역 신규 사업자에게 ‘맞춤형 채용 지원 패키지 사업’을 추진한다. 센터는 이 사업을 통해 신규 사업자에게 일자리 컨설팅과 맞춤형 교육과 훈련, 채용 지원 등을 연계한 패키지 사업을 운영하고 있다. 센터는 지역의 신규 기업들이 채용경험이 부족한 것으로 보고 이들 사업장에 맞춘 중장년 채용 지원 서비스를 제공하고 있다. 또 센터는 탄탄한 기업으로 성장할 수 있도록 지원하면서 지역 중장년들을 위한 친화적인 고용 환경이 이뤄지도록 설계한다. 특히 센터는 기업 성장에 맞춘 중장년 일자리 발굴을 위해 고용장려금도 지원하고 있다. 체계적인 채용이 이뤄질 수 있도록 노무사와의 무료 연계도 추진하면서 기업의 성장을 돕고 있다. 센터는 올해 종전 교육 프로그램에 항공업과 가사서비스업 등의 직업 훈련을 추가할 계획이다. 이를 통해 센터는 채용지원전담반을 통해 직업 알선 및 동행면접 등의 채용 지원을 할 구상이다. 이 밖에도 센터는 기업과 직원 간의 협력적인 노사문화 형성을 위해 합리적인 인사시스템 구축도 할 예정이다. 안정적인 근로 환경 조성을 위해 사업자와 중장년 근로자가 서로 이해할 수 있도록 돕는 ‘노사파트너십 프로그램’과 ‘일터혁신컨설팅’이 대표적이다. 임희정 소장은 “중장년 구직자들의 취업률을 높이는 동시에 기업과 직원이 상생할 수 있는 안전망을 구축할 것”이라고 했다. 이어 “중장년 계속고용 문화가 이뤄질 수 있도록 사업자의 근로자들의 역량을 높이는데 주력하겠다”고 덧붙였다.

인천상의 2024년 신년인사회…‘경제 활성화’ 앞장 다짐

인천지역 기업인들이 갑진년(甲辰年) 새해를 맞아 지역 경제 활성화에 힘을 모으기로 다짐했다. 인천상공회의소는 3일 송도국제도시 송도컨벤시아 2층 프리미어볼룸에서 기업 대표와 각계 기관·단체장, 정계 인사 등 550여명이 참석한 가운데 ‘2024년 신년인사회’를 개최했다. 인천상의는 이날 인천을 대표하는 경제단체로서 올해 모든 역량을 모아 인천의 경제의 역동성을 높이고, 활기찬 지역경제를 만들기 위해 힘을 모으기로 했다. 이를 위해 인천의 미래 성장 먹거리 산업인 바이오와 공항·항만 산업 발전에 집중하기도 했다. 심재선 인천상의 회장은 “올해 핵심 산업의 발전을 위한 인적 네트워크를 구축하고 지역 경제 유관기관 등과 정책간담회를 지속적으로 갖는 등 지역 경제 활성화에 노력하겠다”고 강조했다. 이어 “202년 APEC(아시아태평양경제협력체) 정상회의와 인천고등법원 및 해사전문법원의 인천 유치를 위한 지역사회와의 협력도 강화하겠다”고 덧붙였다. 그러면서 “회원기업 대표자 간담회, 경영애로 상담 확대 등 회원기업과의 소통을 강화하고, 기업의 권익 대변자로서 인천이 기업하기 좋은 환경을 만드는데 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다. 유정복 인천시장은 축사를 통해 “인천은 지난해 재외동포청을 유치하고 낡은 행정체제 개편을 추진하는 등 미래 발전을 위한 발판을 마련했다”고 강조했다. 이어 “특히 인천은 지역내총생산(GRDP)이 서울에 이어 다시 2위에 오르면서 다시 ‘서인부대(서울·인천·부산·대구)’가 부활했다”고 덧붙였다. 그러면서 “올해는 더욱 신발끈을 동여 매 APEC 정상회의와 바이오특화단지 등을 유치, 인천을 최고의 글로벌 미래도시로 만들어내겠다”고 했다. 한편, 신년인사회에는 심 회장을 비롯한 인천지역 기업 대표는 물론 유 시장, 도성훈 인천시교육감, 허식 인천시의회 의장 등이 참석했다. 문경복 옹진군수, 이재호 연수구청장, 강범석 서구청장 등 각계 기관·단체장과 김기태 경기일보 인천본사 사장 등 언론계 인사들도 함께했다. 국민의힘 배준영 인천시당위원장(중·강화·옹진)과 윤상현 의원(동·미추홀을), 정의당 배진교 의원(비례), 문영미 시당위원장 등 정계 인사도 참석했다. 다만 더불어민주당 소속 국회의원 등은 이재명 대표(계양을)의 피습으로 인한 비상대책회의로 인해 참석하지 못했다.