"동의서 무리하게 받았다" 시흥시의회 인사 후폭풍

지방의회 인사권 독립에 따라 최근 시행된 시흥시의회 인사가 시의장 독단 인사라는 지적이다. 신임 송미희 의장이 시의회 소속 공무원들 의사에 반하는 동의서를 무리하게 받았다는 주장까지 제기되면서 후폭풍이 거세다. 17일 시흥시와 시흥시의회 등에 따르면 시흥시의회는 지난 15일자 정기인사에서 시흥시의회 사무국 내 일반직 공무원 전체 21명 중 시의회소속 공무원(16명 중) 9명, 파견직(5명 중) 3명 등 전체 인원의 50%가 넘는 12명의 전출입 인사를 단행했다. 이 과정에서 승진 대상자도 있었지만 단 한 명도 승진 임용되지 않았고, 심지어는 시의회 근무기간이 6개월 미만인 공무원 4명이 전출대상에 포함되면서 업무의 연속성을 전혀 고려치 않은 의장 독단 인사라는 지적이 일었다. 더욱이 전출입 관련 사전 동의가 필요한 시의회 소속 공무원 16명 중 9명을 독단으로 지정해 인사 하루 전 오후 시간대에 동의서를 받아 당사자들이 거세게 반발했고, 일부 공무원측에서는 행정 소송까지 불사하겠다는 항의가 빗발쳤다는 후문이다. 지난해 말 개정된 지방공무원법 제6조에는 ‘지방의회 의장이 소속 공무원의 임명·휴직·면직과 징계를 하는 권한(임용권)을 가진다’고 돼 있다. 이에 따라 이번 시의회 인사는 송미희 신임 의장이 단독으로 행사했다. 통상적으로 시의회 인사는 의장이 의회 사무국장, 의장단 등과 사전 협의를 거쳐 인사를 단행하던 것이 관례였지만 이번 인사 과정에서는 이런 과정이 무시됐다. 실제 일부 시의원이 송 의장에게 인사 관련 협의를 했지만 받아 드려지지 않은 것으로 확인됐다. 시의회 원구성이 늦어지면서 자당 출신 전임 의장이 사전에 검토했던 인사안도 전혀 반영되지 않았다. 한 공직자는 “시의장이 2년마다 바뀌는데 의장 독단으로 자기 사람 심기를 반복하면 누가 의회 근무를 원하겠나, 항간에는 의장이 사무국장 빼고 다 바꾸겠다는 말을 하고 다녔다는 말까지 돌았다”며 “이번 인사는 인사권 독립에 따른 문제점만 드러낸 인사 참사”라고 불만을 토로했다. 한 시의원은 “사무국장도 임기가 얼마 남지 않았고 이렇게 직원들을 한꺼번에 바꾸면 사무국 운영에 어려움이 있을 것이라고 지적했다”면서 “사전 협의 과정이 전혀 없었다는 것이 문제”라고 지적했다. 송미희 의장은 “의장 당선되고 집행부 인사가 긴박한 상황에서 누구랑 인사를 협의해야 하는지, 나름 고민을 많이 했다. 전출입 동의서 부분은 절차대로 진행했고 전입 직원들에 대한 동의서도 받을 생각”이라며 “문제가 없었다”고 밝혔다. 시흥=김형수기자

방세환 광주시장, 세종~포천 고속도로 10공구 직동구간 방문

방세환 광주시장이 “한국도로공사와 한화건설은 고속도로 공사로 인한 피해가 지역주민들에게 돌아가지 않도록 적극적인 방안 마련에 최선을 다해야 한다”고 밝혔다. 방세환 광주시장은 지난 15일 방음벽미설치로 주민 반발을 사고 있는 세종~포천(안성~구리) 10공구 직동구간 현장을 방문한 자리에서 “고속도로 개통으로 인해 실제로 주민들이 소음, 분진 등 피해를 겪는 상황도 부지기수다”며 “법령상의 기준치만을 들어 방음벽 설치를 검토하는 것에는 한계가 있는 만큼 실직적이고 현실적인 대책마련을 위해 고민해야 한다”고 말했다. 세종~포천(안성~구리) 고속도로 10공구 4.2㎞ 구간에는 교량 14곳과 터널 2곳 등이 설치되며 한화건설이 책임 시공 중이다. 내년 12월 준공을 목표로 하고 있다. 방 시장은 이날 공사 추진현황 브리핑을 받고 현장을 돌며 절개지, 구조물 및 인근 하천 등을 비롯해 주변지역 토사나 우수로 인한 수방대책과 안전관리 상태 등도 집중 점검했다. 방 시장은 “최근 기후변화에 따라 우기에 집중호우가 잦을 것으로 예상되며, 안전이 최우선인 만큼 건설현장의 위험요소들을 사전에 예방해 피해가 발생하지 않도록 안전관리에 각별히 주의해야 한다”며 “특히 세종~포천(안성~구리) 9공구 목동 염소골공단과 같은 피해가 발생하지 않도록 도로건설현장 안전관리에 만전을 기해줄 것”을 당부했다. 한편, 세종~포천(안성~구리) 9공구 고속도로 공사현장은 집중호우와 하천복개로 인해 공사장 인근의 식당과 공장 및 창고 등이 수해 피해를 입은 곳이다. 방 시장은 취임 첫날인 지난 1일 수해 피해 현장을 직접 방문해 피해 상황을 확인하고 추가피해 방지책 마련할 것을 지시한 바 있다. 광주=한상훈기자

강수현 양주시장 현안사업 해결 위해 광폭행보

강수현 양주시장이 현안사업의 신속한 추진과 도비 확보 등을 위해 전방위적 광폭행보에 나섰다. 강수현 시장은 지난 15일 경기도 북부청사를 찾아 이한규 경기도 행정2부지사와 만나 양주지역 현안사업의 신속한 추진과 도비 확보에 협조를 요청했다. 강 시장은 이한규 행정2부지사와 경기도 실·국장들이 참석한 가운데 양주지역의 산업, 교통, 문화, 의료 등 다양한 분야의 산적한 현안에 대해 직접 설명하고 경기북부 중심도시로의 대도약을 준비하는 민선 8기 양주시에 대한 경기도의 각별한 관심과 정책적·재정적 지원을 건의했다. 강수현 시장은 이날 회의에서 양주별산대놀이마당 주차장 조성사업, 제조융복합 혁신지원센터 건립, 경기도·양주시·자기업 입주협약 체결, 양주역 환승센터 건설사업, 지방도 360호선 연곡~방성간 우회도로 개설사업, 경기북부 거점 공공의료시설 조기 건립, 경기형 청정하천(입암천)사업 신속 추진, 장흥계곡 성수기 하천수 이용 단속 유예, 양주시 나리농원 농업진흥구역 해제 등을 건의했다. 특히 강 시장은 경기도가 하천 사유화 방지를 위해 하천수 이용을 엄격히 금지·단속하는 청정계곡 도민 환원사업의 당위성과 필요에 대해 공감하면서 장흥계곡을 찾는 관광객과 지역상인이 상생할 수 있도록 여름철 성수기 단속을 유예해 줄 것을 요청했다. 양주=이종현기자

용인 기흥농협 한규혁 조합장…대통령상 수상

“제 삶에 가장 영광스러운 순간입니다. 지역농민과 조합원들을 위해 더욱 열심히 일하라는 의미로 받아들이겠습니다” 용인 기흥농협 한규혁 조합장(62)은 도시와 농촌의 상호 교류 정착을 위해 제정된 ‘도농교류의 날’(7월7일) 대통령 표창을 받았다. 36년간 용인특례시 지역농협에서 근무해온 한 조합장은 지난 2015년 조합장에 취임, 지역농민과 조합원들의 실익 증대를 위한 상생 사업을 확대해왔다. 특히 도시와 농촌을 위한 상생자금 기금조성, 농촌농협 무이자 자금 지원, 로컬푸드 직매장 개설 등이 대표적 사업이다. 기흥농협은 지난 2012년부터 도농간의 균형 발전, 농업인 실익 지원을 위해 농협중앙회 주관 166개 도시농협의 출연 기금을 모금하고 있다. 현재까지 35억6천4백만원의 중앙회 기금을 적립 중이다. 도시와 농촌농협간 상호 건전한 발전을 도모하고자 2014년부터는 해마다 농촌형 농협에게 무이자선급금을 지원하고 있다. 이 뿐만이 아니다. 2019년 8월 본점 하나로마트 안에 로컬푸드 직매장을 개설, 해가 지날수록 참여농가가 계속 늘어나면서 매출은 점차 확대되고 있다. 그 결과 올해 구갈지점에 직매장 2호점 개설을 앞두고 있다. 이러한 상황에서 한 조합장은 영농자재 지원사업, 마을 명예 이장 위촉, 함께 나눔 용인시 농협 봉사단 참여 등 지역사회를 위한 지원사업과 봉사활동을 통해 더 나은 도농간의 상생을 꿈꾼다. 농민 실익증대사업과 농산물 판매 확대 등 성과를 인정받아 지난해 12월 용인시장으로부터 표창장을 받기도 했다. 한 조합장은 “농산물 판매에 적극적으로 앞장서는 것 또한 도시농협이 해야할 의무 중 하나”라며 “도농 상생 1사1촌 자매결연 등 농촌 농협들과 꾸준히 교류하면서 실질적인 도움을 주고자 노력하고 있다”고 말했다. 이어 “영예스러운 표창을 수상할 수 있도록 적극적으로 성원해주신 1천500여명의 조합원, 임직원 여러분께 이 자리를 통해 감사 인사를 드린다. 농협에 큰 애정을 갖고 이용해주시는 고객들이 소중한 농협의 자산”이라며 “지역경제 발전에 더욱 기여하고, 희망찬 미래를 만들기 위해 부단히 노력하겠다”라고 다짐했다. 용인=김경수기자

경기도창의융합교육연구회 ‘학교자율과정 디자인 실습’ 강좌 운영

경기도창의융합교육연구회는 지난 16일 경기도여성비전센터에서 연구회 회원과 교사 등을 대상으로 ‘매핑으로 만드는 학교자율과정 디자인 실습’ 공개 강좌를 운영했다. 강좌는 ‘엔데믹시대 매핑으로 만드는 학교자율과정’을 주제로 지난달 11일부터 오는 19일까지 진행되며 융합교육을 활용한 학교자율과정 디자인 실습과 패들렛과 매플러를 활용하는 커뮤니티 매핑 체험으로 기획 구성됐다. 도 창의융합교육연구회는 최근 학교 교육과정 자율성 확대를 강조하는 개정 교육과정 추진에 따라 교사들이 학교자율과정 운영에 대한 학교 안과 밖의 인적·물적 자원 연계, 융합교육으로 교사들 스스로 자율적 교육과정을 구성할 수 있도록 연수 과정을 진행하고 있다. 한 참여 교사는 “융합교육을 바탕으로 학교자율과정 설계 실습을 할 수 있어서 실제적 도움이 됐다”며 “패들렛과 매플러를 활용하는 커뮤니티 매핑 체험으로 현장에서 적용할 수 있는 디지털 수업 도구를 새롭게 알게 됐다”고 말했다. 연구회 회장인 오찬숙 시흥교육지원청 교육국장은 “미래교육을 위해 학생들의 디지털역량(DQ)을 갖출 수 있도록 교육하는 것이 필요하다”며 “강좌를 통해 교사들의 교육과정 운영의 전문성과 디지털 교수학습 지도역량을 갖춰 미래교육을 선제적으로 준비할 수 있는 기회가 되기를 바란다”고 밝혔다. 시흥=김형수기자

군포시 지역화폐 사용 3년만에 10배↑…식당 ‘최다’

군포시의 지역화폐 사용액이 3년 만에 10배 증가한 것으로 나타났다. 17일 군포시에 따르면 시가 지난 3월부터 3개월 동안 지역화폐 빅데이터를 분석한 결과 지난해 사용액이 1천828억원으로 집계됐다. 이는 시가 지역화폐를 처음 발행한 지난 2019년 사용액 172억원보다 10.6배, 지난 2020년 사용액 936억원의 1.9배에 달하는 규모다. 사용 용도를 살펴보면 코로나 상생지원금이 210억원으로 가장 많았고,경기도 2차 재난기본소득(123억원), 청년기본소득(101억원), 군포시 재난기본소득(69억원) 등의 순이었다.“ 시는 지난 2020년 4월 재난기본소득을 지역화폐로 지급한 이후 지역화폐에 대한 홍보와 인식개선이 이뤄지면서 시민들의 사용이 급격히 증가한 것으로 분석했다. 업종별로는 일반음식점(22.9%), 편의점·슈퍼마켓(18.8%), 학원(15.6%), 주유소(3.5%) 등에서 지역화폐가 많이 사용됐다. 매출액 3억원 이하 소상공인 가맹점에서 사용한 비율이 32.2%(사용 건수 455만4천여건, 사용금액 1천131억9천여만원)로 가장 많았다. 군포시 지역화폐는 지역 거주자가 92%, 지역 외 거주자(안양·의왕·안산시)가 8% 사용했다. 연령대별로는 40대가 34.2%, 50대가 24.6%, 30대가 15.0% 등의 순으로 나타났다. 성별로는 여성(57.4%)이 남성(42.5%)보다 지역화폐를 더 많이 사용했다. 시 관계자는 "산본역 중심상가와 금정역, 산본시장 등에서 지역화폐가 활발하게 사용되고 있다. 이번 빅데이터 분석 결과를 소상공인 지원 및 지역화폐 활성화정책 마련에 활용할 계획”이라고 말했다. 군포=윤덕흥기자

[의장에게 듣는다] 이성철 파주시의회 의장

“파주시의회가 의원선서 내용처럼 초심을 잃지 않고, 약속한 공약사항을 빠짐없이 이행하여 시민행복을 견인하는 파주발전위해 힘을 모으겠습니다” 제8대 파주시의회 전반기 의장에 선출된 이성철 의장(57)은 “남북파주 균형발전위해 정열을 쏟을 것이다”며 이같이 말했다. 이는 균형발전을 시정핵심정책으로 삼은 김경일 시장과 궤도가 같다. ‘교통문제와 지역경제활성화’를 현안으로 꼽은 이 의장은 “광역교통망의 지속적 확충과 침체된 지역경제를 되살리도록 집행부를 유도하겠다”고 덧붙였다. - 어려운 시기에 의장에 선출됐다. 인구 50만 파주시는 대도시 위상에 걸맞은 비전 확립과 지속가능한 발전을 위한 도시 구축의 중요한 시기에 의장이라는 중책을 맡아 무거운 책임감을 느낀다. 파주를 위해 열심히 일하라는 동료 의원들의 바람이 담겨져 있다고 본다. 추진력을 지닌 의장으로서 살맛나는 파주 발전을 위해 땀 흘리며 파주시의회를 책임감 있게 이끌어 가겠다. - 의회운영 전략은. 협치로 화합의 장이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다. 15명의 의원들과 함께 토론하고 협의, 신뢰받는 파주시의회가 되겠다. 코로나19로 의정활동이 다소 위축되었던 시기를 지나온 만큼 이제는 새로운 도약을 위한 발판을 마련할 시기라고 생각한다. 고유가·고물가·고금리 시대를 지나고 있는 이 시점에 침체된 지역경제를 일으키고 일상회복을 위한 민생 안정에 의정포커스를 맞추겠다. 이를위해 의원들이 누구보다 먼저 현장에서 달려가 신속대응하도록 독려 하겠다. - 파주지역 현안이 있다면. GTX-A 노선의 차질없는 개통과 지하철 3호선 파주연장 조속 추진 등 교통분야와 지역경제 활성화다.이에 광역교통망의 지속적인 확충과 50만 대도시 시대에 걸맞은 살기 좋고 안전한 파주시를 만들기 위한 인프라 확충 등이 절실하다. 무엇보다도 도농복합도시인 파주시의 지역 격차를 해소하여 균형발전을 이루겠다. 어려운 여건 속에서도 일선에서 묵묵히 생활하고 계시는 시민들을 현장에서 만나 이야기에 귀 기울이고 공감하는 의정활동도 현시점에 반드시 필요하다고 본다. - 집행부와의 관계는. 소통과 협치, 협력과 견제의 조화를 중시하겠다. 감시와 견제라는 의회 고유의 역할에만 비중을 두는 것이 아니라 시민의 복리증진을 위한 정책과 사업에 파주시와 적극적으로 협력해 파주시 발전을 최우선에 두겠다. 집행부에서 ‘시민중심 더 큰 파주’라는 비전으로 파주의 변화와 혁신을 위해 노력하는 만큼 시의회에서도 적극 협력하겠다. 의원들의 강점인 지역의 다양한 현안에 대해 깊이 있게 연구하여 더 나은 정책 방향과 대안을 제시할 것이며 시민의 뜻이 골고루 반영되도록 하겠다. 파주=김요섭기자

평택 비파산성지 발굴 속도…구역 토지 매입

평택시가 추진 중인 평택비파산성지 보호·발굴사업이 속도를 내고 있다. 평택비파산성지는 경기도 기념물로, 시는 최근 해당 구역 내 토지를 매입했다. 17일 평택시에 따르면 시는 안중읍 용성리에 위치한 평택비파산성지 보호구역 내 토지 1천610㎡을 사들여 등기이전을 추진 중이다. 앞서 시는 지난 4월18일 토지감정평가 등을 마치고 지난 6일 토지주와 매매계약서를 체결, 현재 등기이전 등 행정절차를 진행 중이다. 시는 등기 이전 완료 후 매장문화재 발굴조사 등을 추진할 예정이며, 안중읍 자미산성지 내 보호구역 등도 매입을 검토하고 있다. 비파산성은 고려 초기 축조, 행정기능 일부와 해안방어 역할을 했던 성으로 지난 2005년 문화재로 지정받았다. 지난 1999년 경기도박물관이 지표조사, 2004년 단국대 매장문화연구소가 시굴조사 등를 진행한 바 있으나 정확한 축조 연대와 성격 등을 밝히려면 매장문화재 조사 등이 필요하다. 비파산성은 골짜기 등을 끼고 비파산 정상부와 능선을 따라 만들어진 포곡식(包谷式) 산성으로 전체 성벽 길이는 1천622m다. 산성 내 시설물로는 문지 5곳, 치성 4곳, 건물지 14곳, 음료유구 5곳 등이 확인됐다. 비파산성지 북쪽 약 100m 거리에 자미산성, 남쪽 약 500m 거리에 용성리성지 등이 위치해 이 지역이 삼국시대 국경 방어와 고려시대 왜구 침입에 대비하는 요충지였던 것으로 추정된다. 시 관계자는 “비파산성을 국가문화재로 승격하려면 산성 성격을 명확히 규정할 수 있는 조사가 필요하다”며 “발굴조사에 대한 지역사회 내 공감대 형성을 거쳐 2~3년 후면 조사할 수 있을 것으로 보인다”고 말했다. 평택=안노연기자

양주 덕정 도시재생 상권활성화 ‘본격’…용역 착수

양주시가 덕정 도시재생 상권활성화사업에 본격 착수했다. 17일 양주시에 따르면 시는 내년까지 국비 100억원을 비롯해 모두 167억원을 들여 침체된 덕정지역 경제 활성화를 위해 ‘어울림, 되살림, 터불림 사람 모이는 덕정’을 주제로 덕정 도심재생 상권활성화사업을 진행 중이다. 주요 사업 내용은 상권 거점 커뮤니티센터 조성, 주거환경 인프라 개선을 위한 골목길 정비, 안전·안심마을 조성, 가족숲 조성 등이다. 이런 가운데, 시는 최근 덕정 도시재생 상권활성화사업 현장지원센터(이하 지원센터)에서 덕정 도시재생 상권활성화사업 용역 착수 보고회를 열고 내실 있는 성과물이 도출될 수 있도록 수립방향과 다양한 의견들을 수렴했다. 보고회에는 이상덕 양주시 도시재생과장, 유상균 지원센터장, 덕정도시재생주민협의체 대표 등 10여명이 참석해 용역의 기본방향과 과업 추진방법, 상권 활성화전략 등에 대해 논의했다. 용역 수행기관인 ㈜오요리 아시아는 코로나19로 침체된 덕정 구도심 기존 상권 점포 개선을 통한 상권기능 유지, 상인역량 강화를 통한 상권 활성화에 따른 경쟁력을 확보하기 위한 단계별 추진전략 등을 발표했다. 이어 지역 당사자 그룹 간 소통과 교류를 강화하기 위한 거버넌스 구축을 제안하고 골목상권 분석, 상인 역량강화, 시범사업 운영, 지역특화 브랜딩, 핵심점포 육성 등 지속 가능한 상권 활성화기반 마련을 위한 세부 사업들도 제시했다. 시는 이번 용역을 통해 덕정지역의 침체된 상권에 활기를 불어 넣고 향후 활용 가능한 사업들을 발굴한 뒤 내년 1월 최종 결과를 공개한다는 계획이다. 시는 앞서 지난해 2월 덕정동 133-31번지 3층에 지원센터도 설립한 바 있다. 아울러 지역경제와 커뮤니티 활성화를 위해 동네관리소 운영, 경기꿈틀 커뮤니티센터 조성, 다양한 문화예술창업 프로그램 등도 함께 추진한다. 강수현 시장은 “상인 역량을 강화하고 시범상점과 상권브랜딩 등을 통해 외부인구 유입을 유도, 부가가치를 창출하고 궁극적으로 덕정 지역경제를 활성화하겠다”고 말했다. 양주=이종현기자