인재개발원, 워크숍 위탁계약 쪼개기 수의 계약…감사관실 적발

인천시 인재개발원이 워크숍 위탁계약을 쪼개기 수의계약한 것으로 나타났다. 시는 지난 6월 22일부터 5일간 인재개발원을 대상으로 한 종합감사에서 시정조치 5건, 주의조치 5건 등 총 12건의 지적사항을 확인했다고 19일 밝혔다. 감사결과 인재개발원은 지난 2017~2018년 단일 사업으로 추진한 워크숍 위탁사업을 6차례에 걸쳐 수의계약이 가능한 금액으로 나눠서 했다. 이후 인재개발원은 A업체와 수의계약을 했다. 또 인재개발원은 2019년도 교육과정 중 제1~5기까지 총 5차례에 걸친 신임인재양성과정을 운영하면서 소양 및 직무분야 부교재 3천274부에 대한 물품 계약을 했다. 그러나 인재개발원은 이 계약을 통합발주가 아닌 각 기수별로 분할한 뒤 역시 수의계약을 했다. 지방계약법 시행령에서는 같은 구조물공사 또는 단일공사로서 설계서 등에 따라 전체 사업내용을 확정한 공사는 시기적으로 분할하거나 공사량을 분할해 계약할 수 없다고 규정하고 있다. 이 밖에도 인재개발원이 2018~2019년 기간제근로자 채용 과정에서 이력서에 기재한 경력보다 더 긴 기간을 서류심사에서 인정한 것도 감사에서 드러났다. 특히 2019년 채용과정에서는 경력증명서를 확인하지 않았음에도 3명의 경력을 11년으로 인정했다. 이중 1명은 이력서에 10년 6개월을 경력사항으로 썼고, 나머지 2명은 관련 경력 내용이 없다. 시 감사관실은 이 같은 인재개발원의 쪼개기 수의계약과 관련해 부당하게 수의계약을 맺는 사례가 없도록 하라며 주의조치 했다. 또 기간제 채용 과정에서 경력증명서와 다르게 인정하는 사례가 없도록 하라고 주의조치 했다. 이승욱기자

인천시, 선진 치매 돌봄기법 ‘휴머니튜드’ 도입 앞장

인천시가 인간 존중의 선진 치매 돌봄 기법인 휴머니튜드 도입에 적극 앞장선다. 시는 오는 10월 프랑스 국제 지네스트-마레스커티(IGM)연구소와 국제 업무협약을 하고 공공기관을 중심으로 본격적인 휴머니튜드 사업을 보급할 계획이라고 19일 밝혔다. 시는 홈페이지를 통해 국내 최초 휴머니튜드 도전 다큐멘터리 부드러운 혁명의 독점 스트리밍 서비스를 하고 있다. 지난 1979년 프랑스 체육학 교사였던 이브 지네스트와 로젯 마레스코티의 연구로 탄생한 휴머니튜드는 인간(Human)과 태도(Attitude)를 합성한 용어다. 치매환자의 신체를 구속하는 강제적 케어 방식이 아닌 자유를 최대한 보장하고 인간적인 존중과 사랑을 바탕으로 하는 선진 치매 돌봄 기법이다. 보다, 말하다, 만지다, 서다 등 4가지 인간의 기본 특성을 활용해 돌봄 대상을 환자가 아닌 인간으로 대하는 인간중심의 기법이다. 시는 해마다 치매환자가 늘어남에 따라 이들의 돌봄 관리가 절실하다고 판단했다. 인천의 65세 이상 치매 유병률은 2019년 말 기준 9.94%(3만6천639명)다. 앞서 시와 인천광역치매센터는 2019년 6월 국내 최초로 휴머니튜드 개발자인 이브 지네스트를 초청, 국제워크숍을 했고, 이후 이를 현장에 적용해 변화를 확인했다. 이각균 건강증진과장은 치매환자를 이해하고 존중하는 사회적 공감대가 형성되기를 바란다며 인천시 치매안심도시가 될 수 있도록 휴머니튜드의 성공적인 도입을 위해 최선을 다하겠다고 말했다. 이민우기자

경기도 시ㆍ군별 확진자 공개 ‘제각각’ 시민 불안 키운다

코로나19 재확산이 본격화되고 있지만 도내 일선 지자체마다 확진자 정보 공개가 제각각으로 이뤄지면서 시민들의 불만과 혼란이 이어지고 있다. 전날 확진자 세부동선을 다음 날 발 빠르게 공개하는 지자체가 있는 반면 사흘이 지나도록 확진자 정보를 공란으로 비워두는 곳도 있는 것으로 확인됐다. 19일 경기도와 일선 시ㆍ군에 따르면 이날 오후 1시 기준 고양시의 확진자 이동 경로 홈페이지에는 고양시에서 3일 전 확진 판정을 받은 141번 확진자(경기도 1967번)의 세부동선이 여전히 나오지 않고 있다. 하남시 홈페이지의 이틀 전 보고된 25번 확진자(경기도 1991번) 정보란 역시 아직도 역학조사 진행 중이라는 안내만 있을 뿐이다. 반면에 남양주시와 용인시는 하루 전인 18일 확진자들의 세부동선까지 공개하면서 대조적인 모습을 보였다. 시민들은 확진자 정보 공개 지연에 대해 불만을 쏟아내고 있다. 해당 시민들이 모인 커뮤니티나 지자체 블로그 등에는 관련 글과 댓글이 쏟아졌다. 하남시 공식 블로그에는 동선을 공개 안 하는 이유가 있느냐, 동선이 올라오지 않아 밖을 못 나가고 있다 등 불만 섞인 댓글이 이어지고 있다. 특히 한 고양시민은 청와대 국민청원에 집단감염 있는 고양시 코로나 대처가 미흡함을 청원 드립니다라는 글을 올려 고양시만 동선 공개가 제한적이고 늦게 이뤄진다고 불만을 표출했다. 이 청원 글은 벌써 3천명 이상이 동의한 상태다. 지자체마다 공개 범위 차이도 존재한다. 파주시와 남양주시, 가평군 등은 확진자가 들린 가게의 정확한 상호명, 버스정류장명까지 세세하게 공개하는 반면 고양시과 구리시 등은 음식점, 당구장 등 추상적으로 표기하고 있다. 지자체들은 정부의 확진자 공개 지침에 따른 것으로 구체적인 정보 고시 불가 방침에 이해를 바란다는 입장이다. 중앙방역대책본부는 ▲개인 특정할 수 있는 정보 ▲거주지 세부주소 및 직장명 등을 공개하지 않는 것을 원칙으로 했다. 또 해당 공간 내 모든 접촉자가 파악된 경우에는 정보 공개를 하지 않도록 지침을 내렸다. 익명을 요구한 A 지자체 관계자는 확진자 동선 파악은 시민들의 궁금증 해소가 목적이 아니라 추가 감염 차단을 위한 것이라고 말했다. 김해령기자

광복절 집회 참석한 이동욱 경기도의사회장, 발언 등 논란

이동욱 경기도의사회장이 코로나19 감염의 뇌관으로 떠오른 광복절 집회에 주요 인사로 참석해 비판이 일고 있다. 코로나19 감염 우려 속 2만~3만여 명이 모인 정치적인 집회에 공개적으로 참석한 점과 코로나19 감염과 관련된 발언이 문제가 되고 있다. 이 회장은 지난 15일 서울 중구 광화문에서 열린 광복절 문재인 정부 규탄 집회에서 야외 집회에서는 확진자가 전파된 사례가 한 번도 없다고 주장했다. 이어 17일 오전 서울 성북구 사랑제일교회 앞에서 열린 기자회견에서 전 목사나 사랑제일교회 신자들의 자가격리는 자가격리자 분류 기준에 부합하지 않는다. 질병을 정치적으로 이용해선 안 된다는 발언을 했다. 이에 회원들 사이에서는 도의사회장으로서 적절치 않았다는 비판의 목소리가 나온다. 도의사회 소속 A회원은 코로나19라는 엄중한 사태에서 의료인, 의료계 지도자는 방역 수칙을 솔선수범해 준수해야 하는데, 저런 자리에서 정치적 표현을 한 것은 잘못됐다고 지적했다. 또 다른 B회원은 사랑제일교회와 광복절 집회가 코로나19 재확산에 도화선이 됐는데 이 회장이 의료계 전문가로 나서 공개적으로 이들의 옹호 발언을 한 것은 부끄럽고 매우 유감이라고 밝혔다. 경기도의사회 사무국은 회장 개인이 참석한 것으로 사무국으로 들어온 회원들의 불만이나 항의 등은 전혀 없다. 이와 관련해 해줄 말이 없다라고 말했다. 정자연기자

지역 발전 앞장서는 변영일 한국자유총연맹 오산시지회장

국민운동단체로서 자유민주주의 수호라는 본연의 역할에 충실하면서 지역사회 발전을 위한 다양한 봉사활동도 꾸준히 펼치겠습니다. 2020년 오산시민대상(지역사회발전부문) 수상자로 선정된 변영일 한국자유총연맹 오산시지회장(70)은 오산시지회를 전국 최고의 지회로 성장시킨 장본인이다. 변 회장은 자유민주주의 신장발전과 각종 봉사활동으로 오산지역사회 발전에 기여한 공로를 인정받았으며, 다음달 26일 개최되는 시민의 날 경축 기념식에서 시민대상을 받는다. 지난 2000년 1월부터 오산시지회장으로 활동하며, 200여 명의 회원과 함께 자유민주주의 역량강화를 위한 국민운동과 소외계층 돕기 등 사회통합을 도모하는 등 여러 가지 사업을 펼치고 있다. 오산시지회는 초ㆍ중ㆍ고학생을 대상으로 매년 실시하는 통일대비 민주시민교육과 통일현장 견학, 자유수호 합동위령제, 태극기 게양운동, 6ㆍ25전쟁 사진전 등 자유민주주의 신장발전을 위한 사업을 정기적으로 추진하고 있다. 이와 함께 연 2회 아동시설 봉사활동과 이ㆍ미용봉사를 비롯한 독거노인 위안잔치, 노인정 및 경로당 위문, 야간방범 순찰활동, 거리질서 확립 캠페인 등 밝고 건강한 지역사회를 위한 활동을 하고 있다. 변 회장은 1989년 1월 출범한 오산시지회는 그동안 본연의 역할인 자유민주주의 수호와 안보의식 확립 그리고, 지역사회 발전에 중점을 두고 다양한 사업을 펼쳐왔다고 말했다. 오산시지회의 여러 가지 사업 중에서 변 회장은 1989년 지회 출범과 함께 시작한 어린이자전거달기기 대회를 꼽았다. 어린이에게 협동심과 자율성을 키워주기 위해 매년 5월에 실시하는 어린이자전거달기기 대회는 1천200여 명의 어린이와 학부모가 참여하는 등 오산지역 특색사업으로 자리 매김을 했다. 오산시사회복지사협회 이사와 1% 이웃사랑실천모임 위원 등 폭넓은 나눔 활동을 펼치는 변 회장은 그동안의 공로를 인정받아 대통령 표창(2007년)과 국민훈장 동백장(2018)을 받기도 했다. 변 회장은 앞으로 시대상황 변화에 맞춰 우리 사회의 계층 간 갈등을 봉합하고 사회통합에 도움이 되는 일들을 추진할 계획이라고 말했다. 오산=강경구기자

중기중앙회,중기 상사중재 대리인선임비용 지원사업 실시

중소기업중앙회(회장 김기문)는 대한상사중재원(원장 이호원)과 함께 코로나19로 인한 중소기업의 상사분쟁 피해 최소화를 위한 중소기업 상사중재지원 업무협약식을 체결하고 20일부터 지원신청을 받는다고 19일 밝혔다. 이번 지원사업은 코로나19로 인해 분쟁이 발생하여 조정이 시급한 중소기업이 ▲단심제 ▲법원 확정판결과 동일 효력 ▲국제적 효력의 특징을 지니고 있는 중재제도를 활용해 분쟁을 해결할 수 있도록 지원하기 위해 마련됐다. 지원대상은 코로나19로 피해를 입은 중소기업이나 중소기업협동조합이다. 대한상사중재원에 중재신청을 목적으로 변호사, 공인회계사, 세무사, 변리사, 관세사 등 대리인을 선임하는 경우 중재신청금액에 따라 최대 1천500만원 한도 내에서 대리인 선임비용의 50%까지 지원한다. 신청을 희망하는 업체는 중재신청일을 기준으로 60일 이내에 필요한 서류를 중소기업중앙회로 제출하면 된다. 김기문 회장은 법적대응과 중재비용에 대한 부담으로 소외되던 중소기업이 피해 최소화를 위해 적극적인 대응을 할 수 있도록 지원할 것이라며 앞으로도 코로나19로 인해 피해를 입고 있는 중소기업을 위해 다양한 지원대책을 마련해 나가겠다고 말했다. 김태희기자

차세대융합기술硏, ‘산자부 바이오 핵심기술 개발사업’ 참여기관 선정

차세대융합기술연구원(원장 주영창) 웨어러블 헬스케어 융합연구실은 테라젠바이오가 주관하는 사용자 참여형 빅데이터 기반 건강위험도 예측 및 관리 서비스 개발 사업에 3차년도부터 신규 참여기관으로 공동연구를 수행하게 됐다고 19일 밝혔다. 이 사업은 지난 2018년 9월부터 오는 2022년 5월까지 45개월 간 약 30억원이 투입되는 국책사업이다. 산업통상자원부가 추진하고 있는 바이오산업 핵심기술개발사업 중 하나이다. 사용자의 라이프로그, 임상 및 유전체 데이터 등을 활용해 건강지표를 예측하고, 건강위험도를 관리할 수 있는 서비스를 제공하는 것이 목표이다. 융기원은 웨어러블 기기를 통해 수집된 라이프로그 데이터와 대사증후군의 7가지 지표에 해당하는 데이터를 기반으로 환자 맞춤형 건강관리 서비스를 제공하고, 개인의 건강에 따라 식습관을 관리할 수 있는 알고리즘을 개발할 예정이다. 융기원 웨어러블 헬스케어 융합연구실 이태린 실장은 빅데이터와 유전체 정보에 기반한 건강지표 분석을 통해 빠르고 정확한 데이터를 제공할 수 있어 국민의 건강관리에 크게 기여할 것으로 기대된다고 말했다. 김태희기자