[1일 현장체험] 인천지방경찰청 기마경찰대

순수하고 맑은 동심은 시간이 지나면서 자연스럽게 사라지기 마련이지만, 누구에게나 한 번쯤은 있었던 마음이다. 이를테면 TV 속 신기한 마술(魔術)의 비밀을 밝혀내려고 브라운관을 이리저리 옮기며 구석구석 살펴보는 아이들의 모습은 바로 동심에서 비롯됐다 해도 과언이 아니다. 이처럼 동심을 간직한 대다수 아이는 마술이 마술사의 특별한 능력이라고 믿는다. 하지만, 얼마 지나지 않아 간단한 도구와 기술에 의한 속임수라는 사실을 알게 되고, 그 순간 동심도 사라진다. 그러나 인천에는 특수 제작된 도구와 속임수 없이 진짜 마술(馬術)을 부리고 아이들의 동심도 오랫동안 지켜주는 특별한 경찰이 있다. 말을 타고 자유자재로 부린다는 의미에서 마술이라 불리는 승마를 통해 경찰 본연의 업무는 물론, 범죄 예방과 홍보, 청소년 심리치료 등 다양한 활동을 펼치고 있는 인천지방경찰청 기마경찰대가 바로 그 주인공이다. 매서운 한파가 기승을 부리던 지난 1월 29일 10필의 말과 함께 인천 곳곳을 누비는 인천기마대의 하루를 체험해 봤다. ■ 관광도시 인천의 자랑 ‘기마경찰대’인천기마대는 말의 행동이나 습관 등을 원하는 대로 조정하는 승마를 활용해 경찰 본연의 업무를 비롯해 다양한 활동을 펼치고 있다. 서울과 전북, 제주에 이어 전국 4번째로 탄생한 인천기마대는 지난해 11월 공식 출범을 마치고 본격적인 활동을 시작했다.인천기마대는 지역 내 행사에서 관광경찰대, 싸이카순찰대와 함께 인천지역과 경찰의 이미지를 홍보하는 활동을 벌이고 있으며, 차이나타운과 송도 등 주요 관광지에서 적극적인 치안 활동에 나서고 있다. 이와 함께 지역 내 청소년을 위한 승마 프로그램과 학교폭력, 약물 중독 등 청소년 범죄 예방 활동도 벌이고 있다.특히 소외계층 청소년과 행동장애·스트레스 등으로 고통받는 청소년을 위한 심리치료 교실도 운영하고 있다.전현문 경위(50)를 필두로 변상원 경위(50), 안병욱 경사(44), 원종남 경사(44), 정용길 경사(38), 김자영 경사(36·여), 김나윤 순경(34·여), 김연진 순경(29·여) 등으로 구성된 인천기마대는 서구 드림파크 승마장에서 에이스 ‘청풍’을 비롯한 수말 8필과 암말 2필을 관리하며 날마다 바쁜 하루를 보내고 있다. 고삐를 채우고 있다. ■ 청결·위생은 생명! 분뇨 치우고 톱밥 나르고매서운 한파가 전국을 꽁꽁 얼렸던 지난달 29일 오전 8시 30분께 인천시 서구 드림파크 승마장. 날카롭게 느껴질 만큼 차가운 바람을 뚫고 마구간에 들어서자 말 분뇨냄새가 가장 먼저 반겨왔다. 코끝을 찌르는 분뇨냄새가 반갑지 않았지만, 인천기마대 직원들은 분뇨냄새마저 익숙한 듯 편안한 표정으로 각자 맡은 말의 상태부터 확인했다.직원들은 말들이 밤새 잘 있었는지 확인하기 위해 가장 먼저 목을 쓰다듬었다. 긴장을 할수록 목이 굳어지는 말의 특성을 통해 현재 상태를 확인할 수 있기 때문이다. 이와 함께 말들의 귀 모양도 확인했다.귀가 앞으로 쏠리거나 뒤로 젖혀진 모습을 통해 기분이 좋거나 혹은 나쁜 심리 상태를 확인할 수 있는 이유에서다. 간단한 마사지와 대화로 말의 긴장을 풀어준 직원들은 곧바로 분뇨처리에 나섰다. 말의 건강 상태를 확인하고 또 유지하는데 가장 중요한 것이 바로 청결이기 때문이다.쉴 새 없이 분뇨를 치우고 톱밥을 채우는 직원들은 동시에 물과 먹이도 채웠다. 이처럼 인천기마대 직원의 하루는 각자가 맡은 말의 상태를 확인하는 것으로 시작했다. “잘 잤어?”, “괜찮아”, “잘했어” 등의 말로 끊임없이 말과 대화를 하며 각자의 일을 처리하는 직원들의 모습에서 이미 말과 가족처럼 가까워진 것을 느낄 수 있었다.김연진 순경은 “새벽같이 마구간에 나와 말 상태를 확인해야 마음이 놓인다. 분뇨냄새는 이미 적응해 오히려 하루라도 냄새를 맡지 않으면 허전한 마음이 들기도 한다”면서 “말들의 건강과 청결을 유지하고 심리 상태를 확인하며 하루를 시작한다”고 말했다.■ 방마·조마… 꾸준한 소통 ‘최고의 훈련’인천기마대 마구간에는 유일한 백마임과 동시에 기마대 에이스 역할을 담당하는 청풍(7)을 비롯해 금동(8), 히트(6), 폴로(8), 야호(10), 빅터(4), 나이스런(3), 강자의 인연(6) 등 총 8마리의 수말이 생활하고 있다. 여기에 나우리즈(5)와 이스트로 걸(4) 등 2마리의 암말도 함께 자리하고 있다. 기마대 직원들이 마구간을 청소하는 동안 10마리의 말은 음악 감상을 한다. 최근 유행하는 가요부터 분위기 있는 클래식과 다소 시끄럽게 느껴지는 사물놀이까지 장르를 가리지 않고 다양한 음악을 듣는다.이 음악은 청각에 예민한 말이 행사장에서 음악 소리와 시민의 박수 소리 등에 놀라 당황하는 것을 예방하는 일종의 훈련이다. 사실 가장 기초적인 훈련에 속하는 청각 훈련이지만, 이곳에 있는 말들은 이 같은 훈련 경험이 부족한 상태다. 대부분 마사회에서 경주마로 활동하다 성적 부진 등을 이유로 퇴출당한 까닭이다. 이 때문에 기마대 직원들이 가장 힘들어하는 훈련 역시 경주용 말의 거칠고 질주하려는 습성을 잠재우고 승용 말처럼 온순하게 만드는 과정이다. 이를 위해 기마대 직원들은 마구간 정리가 끝난 후 가장 먼저 말들이 자유롭게 뛰는 방마를 진행한다. 말똥을 치우고 있다. 밤새 차오른 힘과 날뛰고 싶은 욕구를 억제하기 위해서다. 방마가 끝난 후에는 사람의 지시대로 걷고 달리는 조마와 다양한 소리를 이용한 청각 순치, 인파가 많은 지역을 직접 보여주는 환경적응훈련, 속도와 방향을 조절하는 평보와 속보, 구보 등 다양한 훈련을 연이어 실시한다. 이 모든 훈련을 위해 끊임없이 말에게 목소리를 들려주는 대화도 절대 빼놓지 않는다. 안병욱 경사는 “경주용 말들이 가진 습성 탓에 사람을 거부하지 않고 잘 따르게 하는 순치를 끊임없이 반복 훈련하고 있다”며 “시민들 가까이에서 사고 없이 완벽한 임무를 수행하고자 모든 직원과 말이 함께 구슬땀을 흘리고 있다”고 말했다.■ 진정한 마술(馬術)을 부리다관광지역으로 유명한 인천과 경찰의 이미지 개선 등 다양한 홍보활동을 위해 탄생한 인천기마대는 이에 못지않게 지역 내 청소년들이 말과 교감할 수 있는 프로그램도 중요하게 생각한다. 인천에 사는 저소득층 자녀는 물론, 지적장애 등 각종 장애를 지닌 청소년들이 말과 교감을 통해 활력을 되찾고 스트레스를 해소할 수 있도록 돕고 있다. 14~15세기 이탈리아에서 시작해 16세기 유럽으로 확산된 후 1900년 올림픽 정식종목으로 채택된 승마는 각종 장애를 치료하는 운동으로 신체교정과 근육발달에 탁월한 효과가 있는 것으로 알려졌다. 이와 함께 신체 접촉과 정신적 교감을 통해 심리적 안정감과 정서적인 만족을 되찾는 등 정서순화에도 좋은 영향을 끼치고 있다. 인천기마대는 이 같은 장점을 적극적으로 활용해 매주 NGO 단체, 특수학교 등과 함께 미취학아동과 청소년을 대상으로 승마체험 프로그램을 운영하고 있다. 인천기마대가 아무런 도구와 속임수 없이 진짜 마술(馬術)을 통해 지역 내 청소년에게 소중한 추억을 만들어주고 있는 셈이다. 인천기마대는 앞으로도 치안과 홍보, 범죄예방 등 경찰 본연의 업무는 물론, 지역 내 청소년을 위한 다양한 프로그램도 끊임없이 개발할 방침이다.전현문 인천기마대장은 “날씨가 풀리면 차이나타운과 소래포구, 송도국제도시 등 주요 관광지역에서 더욱 활발한 활동을 펼칠 것”이라며 “경찰 본연의 업무만큼 지역 내 청소년이 말과 함께 교감할 수 있는 프로그램도 꾸준히 진행하겠다”고 말했다. 최성원기자 사진=장용준기자

아동학대… 가정폭력… 보호관찰 대상자 급증 멍드는 아이들 “SOS”

아버지가 11세 딸을 2년 넘게 감금하고 학대(본보 2015년 12월 25일 자 7면)하는 등 인천지역 내 아동학대 사건이 끊이지 않는 가운데 아동학대로 처벌을 받은 보호관찰 대상자와 성인 관찰 대상자 등이 매년 증가추세인 것으로 나타났다. 11일 인천보호관찰소 등에 따르면 올해 들어 모두 8명이 아동학대로 처벌을 받아 현재 보호관찰을 받고 있다. 지난해에는 총 49명이 같은 사건으로 보호관찰 대상자에 포함됐다. 매달 4명씩 아동학대에 의한 보호관찰 대상자가 발생하는 셈이다.보호관찰소는 지난 2014년 칠곡계모사건 이후 아동학대에 대한 사회적 관심이 높아지면서, 관찰 대상자도 증가하고 있는 것으로 보고 있다. 지난해 이전엔 대다수가 가정폭력 사건으로 구분되면서 아동학대 사건과 관찰 대상자에 대한 수치조차 없었기 때문이다. 여기에 인천은 성인 보호관찰 대상자와 가정폭력에 의한 관찰 대상자도 해마다 느는 것으로 분석됐다. 지난 2013년 2천124명이었던 성인 관찰 대상자는 2014년 2천173명으로 늘어난 뒤 지난해 2천197명으로 증 했다. 이 가운데 가정폭력으로 인한 관찰 대상자는 같은 기간 각각 68명, 75명, 119명으로 늘어났다. 특히 재범률도 꾸준히 증가하고 있다. 지난 2013년 4.20%였던 재범률은 2014년과 2015년 각각 5.94%와 6.46%로 늘어났다. 이처럼 지역에서 아동학대 사건을 포함한 성인 관찰 대상자와 재범률이 늘어남에 따라 인천보호관찰소는 적극적인 재범 예방활동 등 대책 마련에 나섰다.관찰 대상자가 겪는 알코올 중독이나 각종 정신질환이 아동학대와 가정폭력 사건의 원인으로 작용하는 것으로 분석, 법무부에 각종 중독과 정신질환 재활사업에 관련된 예산 지원을 꾸준히 요청해 올해부터 본격 활동에 나선다. 보호관찰소는 관찰 대상자의 심리검사는 물론, 정신질환과 지적장애 치료를 지원할 방침이다. 인천보호관찰소 관계자는 “올해 처음으로 예산이 배정돼 곧바로 눈에 띄는 효과를 기대하기는 어렵지만, 유관기관과 협력해 적극적인 치료로 재범과 아동학대를 예방하겠다”고 말했다.최성원기자

거첨도 선박조선수리단지 밀어붙이기… 民·政 정면충돌 예고

정부가 인천시 서구 거첨도 선박조선수리단지 조성 사업을 추진하면서 지자체 및 주민의 반대에도 전국항만기본계획 수립을 이유로 강행하려 해 논란이 일고 있다. 11일 해양수산부에 따르면 제3차 전국항만기본계획(2011년~2020년) 타당성 검토와 국내외 해운항만 여건변화를 고려한 수정계획을 수립 중이다. 이를 위해 오는 23일 오전 11시 서구청소년수련관에서 전략환경영향평가서(초안) 주민설명회를 열 계획이며, 동구·중구·연수구 등에서도 잇따라 개최키로 했다. 개발계획에는 거첨도에 수리조선단지(22만 5천㎡), 시멘트부두(8만 4천㎡), 모래부두(10만 650㎡) 등 부지조성안 등이 포함돼 있다. 사업시행자인 인천조선(주) 측이 지난해 제출한 환경영향평가서가 한강유역환경청으로부터 ‘부동의’ 처분을 받자, 지난해 10월 감사원에 심사청구하면서 사업이 사실상 멈춘 상태다. 그러나 해수부가 이를 아랑곳 하지 않고 주민설명회 등을 열며 여전히 사업 추진을 강행하고 있다. 비산먼지 발생 및 해양환경 변화 등 환경영향에도 불구하고 수도권지역 항만물동량 증가에 따른 인천항 개발논리를 고수하며 거첨도 선박조선수리단지 조성에 힘을 실어주려는 모양새다. 앞서 서구 검암경서동 및 청라국제도시 거주 주민들은 선박수리단지 운영에 따른 분진과 소음 등 심각한 환경피해가 예상된다며 반대 입장을 밝혔다. 또 관할 구청인 서구청과 서구의회 등도 수도권매립지, 발전소 등 각종 환경위해시설이 입주한 서구지역에 또 다른 환경위해시설이 들어설 수 없다며 공개적으로 반대 입장을 표명했다. 검암동에 거주하는 주민 A씨는 “거첨도 선박조선수리단지 조성 사업은 한강유역환경청도 환경에 문제가 있다고 했고, 구청과 주민들도 모두 반대하고 있는 상황인데 해수부가 밀어붙이고 있다”면서 “주민설명회 개최 사실도 대다수 주민이 모르고 있는데 주민 의견수렴을 하자는 것은 요식행위에 불과하다. 적극 반대할 것이다”고 말했다. 이에 대해 해수부의 한 관계자는 “주민설명회를 통해 주민의 의견을 수렴하고, 이후 환경부와 협의하는 등의 절차를 진행할 계획”이라며 “늦어도 오는 6월께 관련 계획이 고시될 것”이라고 말했다. 양광범기자

직장 운동경기부 ‘고사 위기’ 모면

인천지역 일선 기초자치단체의 직장 운동경기부 존치 논란(본보 2015년 12월 15일 자 1면)과 관련해 인천시가 지자체에 관련 예산을 연차적으로 최대 50%까지 높이기로 방침을 정했다. 11일 시 등에 따르면 시는 매년 각 군·구에 직장 운동경기부 운영을 위해 각 1억원씩 총 10억원을 균등·정액 지원하고 있다. 이는 운동경기부 예산 대비 시비보조율은 15% 수준이다. 이 때문에 지자체들은 이 같은 방식의 시 예산 지원에 반발, 종목별 특성 등을 고려한 정률 지원을 요구하거나 아예 종목 변경 등을 건의하기도 했다. 결국, 시는 현재 시비보조율을 50%까지 올리기로 결정했다. 다만 시는 재정 여건을 감안해 오는 2020년까지 단계적으로 확대할 계획이다. 올해 10개 군·구에 지원하는 10억 원의 예산을 내년엔 12억 9천여만 원으로 증액해 시비보조율을 20%까지 올리고, 2018년엔 19억 원(30%), 2019년 25억 8천여만 원(40%), 2020년 32억 원(50%)까지 확대할 계획이다. 예산 지원 확대 방식은 군·구 별 운동경기부 운영 성과 평가를 통해 우수 지자체엔 인센티브를 제공하는 형태다. 기존대로 정액(1억 원) 지원은 유지하되, 지자체 예산이나 선수단 규모, 운동 성과 등을 종합적으로 고려할 방침이다.특히 시는 시립 공공체육시설 사용료도 전액 감면해주기로 하고, 관련 조례 개정에 나서기로 했다. 현재 군·구 운동경기부는 전국체육대회 등에서 인천을 대표해 출전하는데도 시립 체육시설 사용 시 20%의 비용을 내고 있다. 시 관계자는 “군·구 직장 운동경기부의 시비 지원액 증액에 대한 필요성을 공감하고 있다”며 “올해 군·구와 세부사항에 대해 의견을 조율하고, 관련 행정절차를 밟을 예정이다”고 말했다. 이민우기자

부평구·남구·서구 ‘클린 & 그린’ 베스트 행정

인천 부평·남구·서구가 ‘깨끗하고 쾌적한 우리 동네 만들기’에 앞장서는 우수 지자체로 선정됐다. 인천시는 도시경관 개선을 위해 매년 청소, 주정차, 환경, 녹지, 도시미관(현수막 단속) 등의 분야를 선정, 지표를 만들어 10개 군·구를 평가하고 있다. 시는 지난해 군·구가 벌인 1년 동안의 실적을 취합해 종합 평가한 결과 부평구와 남구, 서구를 도시미관 개선 우수 지자체로 선정했다고 11일 밝혔다. 부평구는 지난해 10만 건이 넘는 주정차위반 단속 실적을 기록했다. 인천 전체 단속 건수 48만 4천628건의 5분의 1 수준이다. 특히 어린이 보호구역 내 특별단속으로 아동 교통안전에 주력했다.환경분야에서는 석면 건축물 해체·제거작업 일정과 석면 배출농도를 구 홈페이지에 공개했고, 가을철 민원이 많은 은행나무 열매는 수거한 뒤 되팔아 사회복지 기금으로 환원했다. 남구는 무단투기가 빈번한 저층주거지역에 생활폐기물 공동관리소를 만들고, 찾아가는 EM(유용미생물) 생활환경 교육을 실시해 음식물쓰레기를 줄이는 데 노력했다. 또 지역 노인 60명을 ‘주차헬퍼’로 위촉해 계도와 안내를 맡겨 어르신 일자리 창출을 도왔다. 서구는 전국 최초로 악취 배출시설 민원을 전담하는 ‘24 악취민원 콜센터’를 운영해 민원이 몰리는 악취 문제에 적극적으로 대처했다. 주정차위반의 경우 단속 전 방송을 하고, 장애인 차량과 생계형 차량은 주차 허용시간을 준 점이 높이 평가받았다. 반면 현수막 단속 분야에서는 전체적으로 불법 현수막 광고가 급증해 지역별로 실정에 맞는 단속방법이 필요한 것으로 나타났다. 인천 한 구 관계자는 “주간에는 현수막을 걷었다가 단속이 없는 야간이나 주말에 현수막을 다시 몰래 걸어 야간·주말단속 등 대안을 검토하고 있다”고 밝혔다. 시는 분야별로 우수사례를 취합해 군·구에 알리고, 미진한 분야는 개선방안을 마련토록 지시할 계획이다. 시 관계자는 “내년에는 순위를 매겨 도시미관 개선 우수 지자체에 대해 시장 표창 등을 실시할 예정이다”고 말했다. 김덕현기자

설연휴 ‘속수무책’ 날벼락… “납품차질, 바이어 떨어질라” 초비상

“개성공단 가동이 전면 중단되면서 생산을 못 하게 돼 납기 놓치고 바이어가 떨어져 나가면 그 피해는 추산하기도 어려울 만큼 클 겁니다.” 개성공단 입주사인 (주)대화연료펌프의 유동옥 회장은 지난 이틀이 어떻게 지나갔는지조차 모를 정도로 정신없이 보냈다. 기계식 연료펌프 분야 세계 1위 기업인 (주)대화연료펌프는 지난 2005년 개성공단에 입주해 활발한 생산활동을 해왔다. 그러나 지난 7일 북한의 장거리 미사일 발사로 마음을 졸여오던 유 회장은 사흘만인 지난 10일 정부가 개성공단 가동 중단 결정을 내리자 설마 설마 하는 마음으로 북한의 대응에 촉각을 곤두세웠다. 정부 결정이 나온 지 하루만인 11일 북한이 개성공단 근로자를 추방하고 군사통제구역으로 선포하자 유 회장은 허탈감을 감추지 못했다. (주)대화연료펌프는 계열사 공장까지 2개 공장을 풀 가동 중이었지만 개성공단 내 공장 가동이 중단되면서 국내 현대자동차와 GM을 비롯해 델파이, 미쓰비시, 보쉬, 콘티넨털 등 세계 유수 자동차부품 기업으로의 납품에 차질을 빚고 있다. 특히 대화연료펌프는 전체 매출의 80%가량을 수출에 의존하고 있는 상황에서 이번 사태로 납기지연 등 해외 바이어로부터 신뢰를 잃어 자칫 재계약을 못 하게 되면 회사 존립 자체가 흔들릴 우려를 낳고 있다. 유 회장은 “당장 투자설비나 원자재 회수, 납기지연 등 자력으로 해결하기 어려운 문제가 너무 많다”며 “정부는 개성공단 입주기업을 살리고 국내 중소기업의 경쟁력 확보를 위해 대책을 마련해야 할 것”이라고 주장했다. 인천시 서구 검단산업단지 내 (주)명진화학도 개성공단 가동 중단으로 극심한 피해를 보고 있다. 명진화학은 개성공단에 진출한 타 기업과 달리 국내보다 개성공단 생산라인에 훨씬 더 많은 1천300여 명에 달하는 인력배치 등 투자를 아끼지 않았지만, 모두 쓸모가 없어졌기 때문이다. 정부와 인천시 등이 손해를 입은 기업을 위해 합동대책반을 마련, 긴급수혈에 나서고 있지만 정율연 명진화학 대표는 이것에 기대고만 있을 수 없는 처지다. 정 대표는 “개성공단 생산라인이 돌아갈 수 없어 급하게 국내 생산라인 설비작업에 들어갔다”며 “바이어에게 최대한 사정을 설명하고 국내 생산라인을 최대한 돌려 피해를 최소화할 수밖에 없는 상황”이라고 토로했다. 정부와 인천시 등은 이날 긴밀한 협조체제를 유지하며 입주기업의 애로 청취, 피해 최소화 방안 등을 마련할 방침이다. 인천시 한 관계자는 “특별대책반 구성 등 일원화된 창구를 마련해 입주기업의 피해 규모를 파악하고, 단계별 비상 대응 방안을 마련하겠다”고 말했다.이인엽기자