김성준 인천시의회 문화복지위원장 “인천의 문화복지 공공성 확대 위해 노력”

인천의 문화복지 정책의 핵심은 공공성 확대입니다. 김성준 인천시의회 문화복지위원장(더불어민주당미추홀1)은 인천의 공공 인프라 영역이 열악함에도 지금까지 지탱하고 있는 것은 기적이라며 이 같이 밝혔다. 문복위가 맡고 있는 시 집행부 부서는 인천의 문화, 예술, 체육, 보건, 복지 등을 담당한다. 이들 부서는 시민에게 제공하는 가장 기본적인 공공서비스를 담당하지만 이익을 남길 수 없어 공공성이 가장 중요하다는 공통점이 있다. 김 위원장은 이들 부서가 펼치는 정책이 비용보다는 공공성을 강화하는 강화하는 방향으로 나아가야한다는 입장이다. 김 위원장은 인천의 공공의료, 복지정책, 여성문제, 관광문화예술체육 등 이 모든 것의 핵심은 대중에게 얼마나 공공성을 확대하느냐라며 지금까지 예산 대비 효율에 대해서만 고민했지만 이제는 공공성 강화에 중점을 둬야 한다고 했다. 김 위원장은 전반기에서도 문복위에서 의정 활동을 했다. 특히 김 위원장은 자신의 사회복지 이력을 살려 인천의 복지 정책을 깊게 고민해왔다. 인천 사회복지사 처우 개선 로드맵을 마련한 것도 김 위원장의 성과다. 그는 전반기 동안 사회복지 종사자들과 머리를 맞대고 논의하면서 처우 개선을 위한 기본적인 틀은 마련했다며 이 기초를 토대로 실질적인 성과를 만들어낼 수 있는 방안을 고민하고 독려하겠다고 했다. 후반기에 출범할 사회서비스원 운영 방안에 대해서도 입장을 내놨다. 김 위원장은 인천복지재단과 사회서비스원을 통합하더라도 당초 가지고 있던 정책 연구개발의 기능을 축소하거나 침해하는 것은 방지해야한다는 입장이다. 특히 사회서비스원은 공단 형식이라 시설 위탁 운영 등 성과 중심으로 간다면 공공성이 떨어질 수 있기 때문이다. 김 위원장은 복지재단의 연구개발 기능을 침해하지 않도록 문복위 차원에서 감시하고 견제하면서 문제를 지적하려고 한다며 시와 복지재단도 연구개발 침해 우려를 고민하고 있기 때문에 2개 기관을 합치면서도 공공성을 유지하는 선도적 역할을 할 것이라고 했다. 김 위원장은 지난 2년간 문복위 활동을 했는데 그 동안은 문제를 지적하는 것이 주된 의정활동이었다면 후반기에는 문제에 대한 대안을 어떻게 마련할 것인지에 대해 살펴보겠다며 포스트코로나 시대 시민의 행복한 삶을 만들기 위해 문복위가 최선을 다하겠다고 했다. 이승욱기자

인천뉴스 이승욱 기자 2020-07-26 17:55

인천 민원부서 60%, 보복 민원 우려…안정장치 마련 부서 고작 6% 그쳐

인천시 본청 등 공공기관 민원 부서의 절반 이상은 민원인이 서비스에 불만을 느끼고 보복 민원을 넣는 것을 우려하는 것으로 나타났다. 26일 인천연구원의 인천 감정부문 노동자 실태조사에 따르면 시 본청, 미추홀콜센터, 사업소와 직속기관, 공사공단, 출자출연기관 등 142개 부서 중 94개 부서(66.1%)가 보복 민원을 우려했다. 민원 우려가 높다(다소 그렇다고 응답)고 답한 부서는 50개로 가장 많았으며 그 뒤로 다소 그렇다와 보통이다가 각각 44개, 37개 부서로 뒤를 이었다. 반면 다소 아니다와 매우 아니다의 비율은 전체의 7.87%에 불과하다. 이와 함께 업무 특성상 민원인에게 친절하게 보이기 위해 자신의 솔직한 감정을 자주 숨기는 감정 불일치 현상을 보이는 부서는 전체의 75.3%에 달했다. 특히 감정노동 특성이 다소매우 없다는 비율은 3%에 그쳐 사실상 모든 부서에서 감정 불일치 현상을 확인했다. 그러나 민원인의 폭언을 방지하는 안전장치를 마련한 부서는 전체 142개 부서 중 고작 19개 부서(13.3%)에 그치는 것으로 나타났다. 이 19개 부서 중 11개 부서(57.8%)가 부서 전화 중 일부 회선만 대기음을 마련한 것을 감안하면 부서 전체 회선에 대해 대기음을 마련해 폭언 등을 예방한 부서는 전체의 약 6%다. 민원 접수 현장에 민원인의 폭행, 폭언 등을 자제하도록 당부하는 안내문을 현장에 부착한 곳도 23개 부서(16.2%)에 불과하다. 특히 민원인에게서 부당한 대우를 받았을 때 휴식을 주는 곳은 전체의 46%(65개 부서)로 절반에 못 미치는 것으로 나타났다. 조승헌 지역경제연구실 연구위원은 감정노동자에 대한 배려를 당부하는 전화 대기음이나 현장 안내문 등 큰 제약이 따르지 않는 조치는 빠른 개선이 필요하다고 했다. 이승욱기자

인천뉴스 이승욱 기자 2020-07-26 17:55

이중명 수원윌스기념병원 인공관절센터장, 대퇴골 전체 동종골 이식 성공

수원윌스기념병원(병원장 박춘근) 이중명 인공관절센터장이 대퇴골 전체에 동종골 이식을 이용한 인공고관절 재치환술을 성공적으로 해냈다. 인공 고관절 수술에서 동종골을 활용한 수술은 그 자체로 어렵다. 특히 이번처럼 대퇴골 전체에 동종골을 이식하는 경우는 극히 드물어 화제다. 지난 21일 수원윌스기념병원에서 만난 이 센터장은 동종골 이식은 다른 사람에게서 채취한 골조직을 이식하는 것으로 양질의 뼈를 얻기는 쉽지 않다면서 환자가 오래전부터 인공고관절 치환술 등 10차례 이상 수술을 받으며 고생했는데, 이번 수술로 다리 길이가 같아졌고 골반이나 척추 통증도 많이 줄 것으로 보인다고 말했다. 이 센터장은 지난달 29일 42세 남성에게 11시간에 걸쳐 동종골 이식을 이용한 인공고관절 재치환 수술을 했다. 환자는 21년 전부터 화농성 관절염의 후유증으로 인공고관절 치환술 등 10차례 이상 수술을 받아왔다. 상태는 더 이상 손을 쓸 수 없을 정도였다. 기존에 금속을 대서 뼈를 이식한 부위가 붙질 않아 한쪽 다리가 6.5㎝가량 짧아져 걷는 것이 힘들었다. 이마저도 반복된 수술로 뼈를 지지하는 지지대가 갑자기 뚝 하고 부러져 걸을 수 없게 됐다. 무릎 주위 대퇴원 부위에는 환자의 뼈가 10㎝만 남았다. 수술하기까지 과정도 쉽지 않았다. 환자의 한쪽 다리 대퇴골 전체 길이를 재건하려면 인공관절 보다 긴 45㎝의 대퇴골이 필요했다. 국내에는 뼈 기증이 활성화돼 있지 않아 45㎝ 되는 대퇴골을 구하기가 어려웠다. 이식과 재치환술을 동시에 진행해야 하는 수술 자체도 힘들다. 대학병원에서도 어려워하는 수술로 담당의사의 오랜 경험과 상당한 테크닉이 필요한데다 부담감도 커 수술하는 경우가 많지 않다. 특히 암 환자의 경우 암 부위를 절단한 부위에 동종골을 이식하기도 하지만, 길이가 평균 15㎝에 그친다. 이 센터장은 그래도 방법은 동종골을 이용한 재치환술 밖에 없었다면서 한국공공조직은행을 통해 대퇴골 전체 길이에 해당하는 45㎝의 뼈를 구해 환자에게 있는 10㎝는 잘라내고, 나머지 34㎝가량을 활용해 인공관절을 다시 만들어 고정하는 수술을 진행했다고 밝혔다. 이어 대수술을 진행할 수 있는 시스템 등 대학병원 못지않은 높은 수준의 병원 환경도 받쳐 줘 가능했다고 덧붙였다. 수술을 성공적으로 마치면서 환자의 양쪽 다리 길이는 같아졌다. 현재 보행기의 도움을 받아 보행하고 있으며 재활치료와 재활운동, 보행연습 등을 하고 있다. 다리 길이가 같아져 골반이나 척추통증도 많이 줄어들 것으로 보인다. 인공 고관절과 인공슬관절의 권위자인 이 교수는 고관절 환자들의 마지막 희망으로 불린다. 이 센터장은 고관절 통증으로 어려움을 겪은 환자들이 병원 이곳저곳을 다니며 수술 받아도 호전되지 않아 찾아오기도 한다면서 고관절 통증 환자들은 초기 진료에서 고관절 문제인지 아닌지를 분명하게 구분하는 게 중요하다. 특히 척추질환과 헷갈리는 경우가 많으니 반드시 경험이 많은 전문의를 찾아가 치료를 받아야 한다고 강조했다. 한편, 이 교수는 서울대 의대에서 박사를 취득한 후 미국 코넬 의대 연수를 거쳐 국립중앙의료원 정형외과 과장과 관절척추센터 센터장, 차의과학대학교 분당차병원 관절센터장, 대한고관절학회 회장 등을 역임했다. 여러 종류의 인공 고관절과 수술기구를 개발했으며, 지난 32년간 인공고관절과 인공슬관절 수술 7천500례 이상을 보유하고 있다. 정자연기자

건강·의학 정자연 기자 2020-07-26 17:54

용인 백암면, 원인 모를 ‘검은 물’ 악취에 인근 주민들 “숨도 못 쉰다”

성분을 알 수 없는 흙에서 나는 냄새 때문에 숨을 쉴 수도, 근처에 갈 수도 없습니다 용인시 처인구 백암면 옥산리에 살고 있는 주민 A씨는 지독하게 코를 찌르는 악취에 밤잠을 설친다. A씨가 살고 있는 집 인근의 4천800여㎡규모 임야의성분을 알 수 없는 검은 흙에서 코를 찌르는 악취가 풍겨나와서다. 특히 비만오면 검은 물이 주변으로 흘러넘쳐 도랑과 땅으로 스며들고 있는 실정이다. 검은 물이 흘러나오는 장소와 200여m 떨어진 곳에는 팔당 상수원으로 흘러들어가는 청미천이 흐르고 있어 침출수로 인한 오염 우려도 커지고 있다. 지난 23일 오후 3시께 도착한 옥산리 현장에서는 파리떼가 들끓었다. 파리떼는 현장을 방문한 사람에게 달라붙어 떨어지지 않았다. 지독한 악취는 현장에 다가가기조차 힘들게 했다. 인근 도랑에는 흙에서 흘러나온 검은 물로 가득 차 세차게 흐르고 있었고 하천 옆 토양에도 검은 물이 계속해서 스며들고 있었다. 함께 현장을 방문한 A씨는 자전거를 타고 운동을 하는데 덤프트럭이 와서 검은 흙을 쏟아내고 갔다면서 주민들 사이에서 음식물 쓰레기나 가축분뇨라는 이야기가 가장 많이 나온다고 말했다. 이어 지금은 평평하게 땅에 깔려있지만 흙이 산처럼 쌓여 있을 때는 까마귀 떼가 흙에 달라붙어 있었다고 당시 상황을 설명했다. 이와 관련 용인시는 현재 임야에 깔려있는 흙에 대해 조사한다는 방침이다. 용인시 관계자는 일단 담당 구청에 이 흙의 성분이 어떤 것인지 판단을 하기 위해 조사요청을 해놓은 상황이라면서 현장 확인 등 불법사항이 확인되면 행정적인 조치를 모두 취하겠다라고 설명했다. 용인=강한수ㆍ김승수기자

용인시 김승수 기자 2020-07-26 17:50

타 지자체에 비해 비싼 포천 행복주택 보증금 임대료 인하키로

포천시가 용정산업단지 내 건립한 행복주택의 월세가 타 지자체에 비해 비싸다는 지적 (본보 6월18일자 12면)과 관련, 포천행복주택의 보증금 및 임대료를 인하하기로 했다. 26일 포천시에 따르면 애초 포천 행복주택 보증금은 1천100만 원~3천만 원선 이었으며, 임대료는 월 9만원~25만원 선으로 타 지자체 행복주택보다 월세에서 월등히 비싸다는 지적을 받았다. 이에 포천시는 보증금을 최저 900만원으로, 임대료는 월 6만원~19만원 선으로 인하 조정했다. 이번 보증금 및 임대료 조정 금액은 오는 10월 고지분부터 적용된다. 앞서 포천시의회 행정사무감사에서 연제창 시의원은 월세는 타 지자체보다 월등히 비싸다면서 타 지자체의 경우, 최근 신도시로 뜨는 양주 옥정신도시 행복주택과 비교할 때 월세에서 많은 차이를 보이고 있다고 지적한 바 있다. 포천시 관계자는 이번 임대료 조정은 행복주택 입주 이후 처음 조정으로 현 시세 반영을 위해 신읍동 아파트의 임대시세를 반영했다며 코로나19로 고통받는 시민들의 주거부담을 덜어주기 위해 대폭 인하하게 됐다고 밝혔다. 한편 포천시 행복주택은 410억원을 투자해 국내 최초로 지방자치단체에서 건설해 현재는 포천도시공사에서 수탁 운영 중이며, 신읍동의 일반형 18세대, 군내면 용정리의 산단형 342세대가 2015년과 2018년에 각각 준공됐다. 포천=김두현기자

포천시 김두현 기자 2020-07-26 17:17

안양시 옹벽디자인사업, 운동시설 철거에 주민 불만

안양시가 도시경관 개선을 위해 옹벽디자인사업을 추진하면서 기존에 있던 운동시설을 철거하려 하자 주민들이 불만을 토로하고 있다. 26일 안양시에 따르면 시는 최근 1억5천여만 원의 예산을 투입해 비산3동 인라인롤러경기장 건너편 A아파트 앞 옹벽에 벽화를 그려넣는 경관개선사업을 추진 중이다. 안양시는 해당 옹벽(연장 100ｍ, 높이 4ｍ 규모)에 지역 주민들의 정서가 담긴 벽화를 그려넣는 한편 밤길 안전을 위한 야간경관등을 설치한다는 계획이다. 또 옹벽 위쪽에는 토사가 흘러내리는 것을 방지하기 위한 시설도 설치한다. 그러나 인근 주민들은 해당 사업 추진을 반기기는커녕 오히려 불만을 토로하고 있다. 안양시가 옹벽디자인 설치 공사를 위해 기존에 있던 운동시설을 철거해야 한다는 입장을 통보했기 때문이다. 인근 아파트 주민 B씨는 아파트 단지는 물론 인근 주택에 거주하고 있는 시민들이 수년째 꾸준히 이용해 온 운동시설을 경관개선을 이유로 철거하는 것은 납득하기 어렵다며 사용자가 없다면 모를까 수요가 많아 예산을 들여 운동 기구 개수까지 늘려놓고 이제 와서 디자인사업을 추진하기 위해 다시 없앤다는 것은 말도 안된다고 토로했다. 이에 대해 시 관계자는 도시 경관개선 사업을 추진하기 위해서는 불가피하게 운동시설을 철거해야 하는 상황이라며 주민들과 협의해 운동기구 일부를 근처로 이설하는 방안을 추진 중이라고 말했다. 안양=한상근ㆍ박준상기자

안양시 박준상 기자 2020-07-26 17:17

안산시, 해외유입 코로나 확진자 지역 분류 추진

안산시에 코로나19 고위험 국가에서 입국한 뒤 확진판정을 받는 사례가 잇따르고 있어 통계분류체계 개선(본보 21일자 11면)이 요구되는 가운데 시가 해외유입 확진사례에 따라 확진자 분류체계 개선 필요성을 강조하고 나섰다. 26일 안산시에 따르면 시는 최근 확진자 집계는 중앙정부가, 관리는 지자체가 해야 한다는 입장을 경기도와 질병관리본부에 건의했다. 이는 지역사회 확진사례가 발생하지 않고 있는 상황에서 지역사회 접촉이 전혀 없는 해외입국자의 확진 판정으로 지역 내 확진자 수가 증가함에 따라 시민들이 느끼는 불안감이 커질 수 있기 때문이다. 질병당국은 확진자를 최초 인지한 지역 보건소가 환자 분류와 관리를 하도록 하고 있어 다른 지역에 거주하는 시민이나 국내 입국 직후 안산에서 자가격리 중 확진 판정을 받은 외국인 주민 모두 안산시 환자로 분류된다. 특히 다문화마을특구를 중심으로 많은 외국인 주민이 거주하는 안산은 외국인들의 선호도가 높아 앞으로도 많은 해외입국자가 찾을 것으로 전망되면서 확진자가 지속적으로 늘 우려가 있다. 이에 안산시는 자가격리 등 관리는 지역에서 하더라도 확진자 집계는 중앙정부 차원에서 수치화하는 것이 필요하다는 의견을 경기도와 질병관리본부에 건의했다. 안산시 관계자는 전체 확진자의 절반을 넘는 해외유입 확진자는 이달 초부터 급증해 지역사회 확진자를 앞지른 상황이라면서 시민들의 불안감과 혼란을 해소하기 위해 집계 방식의 개선이 필요하다고 말했다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2020-07-26 17:17

하남시, 신장동 일원 도시재생 뉴딜사업 '탄력' 토지주 대부분 희망

하남시 신장동 도시재생 뉴딜사업이 탄력을 받을 전망이다. 하남시는 신장동 동부연립 일원(12만8천277㎡)에 추진하고 있는 뉴딜사업 공모 관련 최근 신장동 도시재생활성화계획 주민공청회을 개최, 참석자 대부분이 공모에 찬성의사를 보이면서 사업 추진에 탄력을 받을 전망이라고 26일 밝혔다. 아울러 앞서 진행된 4인으로 구성된 건축가와 도시계획 등 전문가 자문에서도 획기적인 제안이라는 긍정적인 평가를 받았다. 또 공모사업 주최인 국토부 전문위원과 심사위원, 한국토지주택공사 관계자 등 10여 명이 참석한 현장실사에서도 입지와 주변상황 주민여론 등이 양호하다는 결론을 내린 것으로 알려지면서 사업 추진이 가속화될 것으로 보인다. 이에 하남시는 주민들의 찬성의사와 사전타당성 평가준비에서 긍정적인 의견이 모아진 만큼 공모사업 1차 관문은 통과했다고 판단, 현재 국토부와 실시간 교감을 갖고 사업선정에 필요한 서류보완 등 제반절차를 진행하고 있다. 정부의 도시재생 뉴딜사업 공모는 이르면 다음달 말 공모사업 대상지가 선정될 것으로 보인다. 특히 1종 주거지인 신장동 지역이 뉴딜사업 공모에 선정되면 총 사업비 620억 원(국비 166억 원, 공기업ㆍ민간투자 등 418억 원, 기금 30억 원)이 투입돼 원도심 통합관리 기반구축과 복합거점 조성, 공기업 등과 연계한 가로주택정비 시범사업이 진행될 예정이다. 하남시 관계자는 뉴딜사업으로 노후화된 원도심에 활력을 불어 넣고 기초생활 인프라 및 생활환경이 개선될 것으로 기대한다면서 주민이 체감할 수 있는 도시재생사업을 추진할 수 있도록 공모 대응에 최선을 다하겠다고 말했다. 하남=강영호기자

하남시 강영호 기자 2020-07-26 17:17

군포시, 시민체육광장에 지하주차장 건립 검토

군포시가 도심 속 주차난 해소를 위해 추진 중인 금정동 시민체육광장을 활용한 지하주차장 건립이 타당성이 있는 것으로 확인됐다. 군포시는 금정동 시민체육광장을 활용한 지하주차장 건립 용역 결과 타당성이 있다고 판단, 군포시민체육광장 법면 높이차이를 활용, 지하주차장을 만들고 상부는 체육시설로 사용하는 사업을 추진할 계획이라고 26일 밝혔다. 그동안 금정동 시민체육광장은 수리산자락인 당말고개 상부에 위치해 체육시설이용자와 인근 아파트 주민, 구시가지 주민 등의 심각한 주차난 해소를 위해 비탈법면의 고저차를 이용한 지하주차장 조성 필요성이 제기돼 왔다. 이번 용역 결과에 따라 금정동 시민체육광장 8만1천여㎡중 남측 테니스장 일원 지하에 지하2층 구조로 주차장을 조성할 경우 450대 정도의 주차면을 확보할 수 있는 것으로 파악됐다. 사업비는 300억원이 소요될 것으로 예상된다. 군포시는 캠코 등 공공투자기관에 위탁개발하는 방식으로 재정부담은 줄인다는 계획이다. 군포시 관계자는 금정동 시민체육광장에 지하주차장 건립을 위한 사업비 확보와 공유재산 활용에 따른 행정절차, 주민편익증진 등을 종합적으로 검토 중이라면서 시의 재정부담은 줄이면서 시민 생활편익은 높일 수 있는 다양한 방안을 마련 할 것이라고 말했다. 군포=윤덕흥기자

군포시 윤덕흥 기자 2020-07-26 17:17

광명시, 소하동에 창업지원주택 140호 공급

광명시 소하동에 맞춤형 공공임대주택인 창업지원주택 140호가 들어선다. 광명시는 26일 국토교통부 주관 2020년 일자리연계형 지원주택 사업 후보지로 소하동 제2노외주차장 부지(소하동 1342-5번지)가 최종 선정됐다고 밝혔다. 일자리 연계형 지원주택은 청년 창업인, 지역 전략사업 종사자, 중소기업 재직자에게 안정적 주거 공간을 제공하고, 입주자의 미래 성장에 도움을 주는 시설ㆍ서비스를 갖추고 있다. 이번 후보지 선정으로 광명시는 청년창업 지원을 위한 행복주택(140호) 과 부족한 주차시설(120면)을 확충할 수 있게 됐다. 오는 2022년 완공 예정인 이번 사업은 138억여 원이 투입돼 광명시가 부지를 제공하고 광명도시공사가 사업을 시행한다. 행복주택 건설비(90억여 원)의 30%는 국비로 지원받고 40%는 기금융자를 받을 수 있어 사업비 부담을 덜 수 있게 됐다. 박승원 광명시장은 사업대상지는 기 조성된 택지개발사업지구 내에 입지해 생활인프라가 충분하고, 시 창업지원센터의 지원프로그램과 연계 운영이 가능해 우수한 창업여건이 기대된다며 저효율의 공공 시설부지를 활용해 다양한 주거수요에 대응하는 맞춤형 공공임대주택사업을 적극 발굴ㆍ확대해 나갈 것이라고 말했다. 광명=김용주기자

광명시 김용주 기자 2020-07-26 17:17

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