오산시 시설관리공단 조용호 이사장 “경영효율 극대화… 시민복리 증진 힘쓸 것”

시민의 세금으로 운영되는 지방공기업인 만큼 경영효율을 극대화하고 고객의 편의증진과 서비스 개선을 위해 지속적인 노력을 기울이겠습니다. 오산시 시설관리공단은 지방공기업 경영평가에서 3년 연속 우수기관 선정, 지방공기업 고객만족도 평가에서 전국 1위를 차지하는 우수 공기업으로 인정받고 있다. 시설관리공단이 이러한 성과를 거두기까지는 조용호 이사장(55)의 고객 중심 경영 마인드와 노력이 뒤따랐다. 지난 2004년 1월 설립된 오산시 시설관리공단은 현재 154명의 임ㆍ직원이 공영주차장 12곳과 오산스포츠센터, 종합운동장, 시민회관, 시립쉼터공원, 교통약자이동지원센터 등을 운영하고 있다. 공단 본부장을 거쳐 2016년 1월부터 이사장으로 재직 중인 조 이사장은 취임 초부터 고객 우선, 고객중심, 고객만족을 기본 목표로 정하고 외부 조직진단 및 자체 직무분석 등을 통해 경영 효율성을 꾸준히 높여 나가고 있다고 말했다. 그는 특히 고객 소리함과 SNS를 통해 고객의 다양한 의견을 듣고, 사업소별 고객만족도 조사 등으로 고객의 눈높이에 맞는 서비스를 제공하려고 노력하고 있다고 밝혔다. 이 같은 노력으로 지방공기업 평가원이 전국 358개 기관을 대상으로 조사한 2018년 지방공기업 경영평가 고객만족도 조사에서 전체 평균보다 5.49점이 높은 91.55점으로 전국 시설관리공단 중 1위에 선정됐다. 또 행정안전부가 평가한 2018년 지방공기업 경영평가에서 나 등급을 받아 3년 연속 우수기관으로 선정되기도 했다. 이와 함께 한국경영인증원 주관 2018 공정채용 우수기관 인증, 부패방지경영시스템 ISO 37001 인증, 날씨경영 우수기관 선정 등 괄목할 성과를 거뒀다. 조 이사장은 이 모든 성과는 공단의 전 임직원이 노력한 결과로 앞으로 공공시설의 효율경영으로 시민복리 증진에 기여하는 공기업이 되도록 최선을 다하겠다고 말했다. 오산=강경구기자

[경기만평] 성탄 메시지…

‘강릉 펜션 참사’ 이후… 일산화탄소 경보기 ‘불티’

최근 강릉의 펜션에서 일산화탄소 누출로 인해 3명의 학생이 사망하는 안타까운 사고가 발생한 가운데 침묵의 암살자 일산화탄소 경보기에 대한 높은 관심이 이어지고 있다. 25일 네이버와 위메프 등 국내 유명 판매사이트들에 따르면 최근 사고 이후 일산화탄소 경보기에 대한 구매 문의 급증과 함께 판매자들도 경보기 판매에 촌각을 다투며 판매 광고를 올리는 등 그동안 판매부진으로 외면받던 일산화탄소 경보기에 대한 재평가가 이뤄지고 있다. 인터넷 판매사이트 위메프의 경우 지난 2015년부터 사건 발생 직전인 이달 18일까지 3년여 동안 고작 100여 개의 경보기가 판매됐지만 사건 발생 이후 현재까지 일주일여 만에 450개가 판매되며 매진 임박 실적을 앞에 두고 있다. 또 네이버와 옥션, 11번가 등의 인터넷 판매사이트에서도 판매자들 사이에서 최고 등급으로 알려진 플래티넘등급 판매자들이 경보기를 판매 품목에 추가하며 경보기 판매에 나서고 있는 상황이다. 이와 함께 펜션을 포함한 숙박업소 관계자들 역시 일산화탄소 경보기 마련에 분주한 모습이다. 사고가 발생한 펜션이 농어촌민박시설로 분류되며 정부가 농어촌민박시설은 물론 소규모 관광숙박업에 일산화탄소 경보기 설치 의무화를 추진하기 위한 안전점검 전수조사 실시를 발표, 이에 따른 지자체의 관리감독이 진행될 예정이기 때문이다. 용인의 한 펜션을 운영하는 A씨는 최근 펜션 안전관리 부실이 도마 위에 오르자 30~50만 원의 경비를 들여 각 객실마다 일산화탄소 경보기를 마련했다. 가평 북면의 B펜션은 지난 21일 5개의 객실에 경보기를 모두 설치했으며, 상면의 C펜션도 6개의 객실에 설치하기 위한 일산화탄소 경보기를 구매한 상태다. 농식품부 관계자는 일산화탄소 경보기 설치를 농어촌 민박 시설기준에 포함하는 등 민박시설 안전관리 기준을 전면 개선하기로 했다며 민박 신고 즉시 행정 처리하는 방식도 개선해 10일간 적정 시설기준을 확인 후 신고필증을 교부할 수 있도록 할 계획이다고 말했다. 이상문기자

“청라지역 발전 저해… 인천경제청장 사퇴 요청합니다”

인천시가 청와대 국민청원의 취지를 살려 지난 3일부터 운영한 인터넷 시민청원제도(인천은 소통e가득)의 첫 답변이 올해 안에 이뤄질 전망이다. 박남춘 시장의 시민청원제도에 대한 첫 답변과 청원 내용 수용 여부에 관심이 쏠리고 있다. 25일 시에 따르면 시민청원 공감수 1위를 차지하는 청라국제도시의 발전을 저해하고 청라 주민을 우롱하는 김진용 경제자유구역청장의 사퇴를 요청합니다.라는 시민청원에 대한 공감수가 이날 오후 4시 현재 2천673건을 기록했다. 이 청원이 게시된 지난 10일부터 이날까지 1일 평균 167건의 공감수를 보이는 추세를 감안하면 늦어도 올해 안으로 공감수 3천명을 돌파할 것으로 예상된다. 청원 개시 30일 안에 3천명 이상의 시민 공감수를 얻으면 시가 종합적인 검토를 거쳐 시장 등이 영상 등을 통해 답변해야 한다. 해당 청원은 김 청장이 사퇴해야 할 이유로 총 7가지를 들고있다. 먼저 북인천복합단지 매입 과정에 협상력의 부재와 조직 장악력 미흡으로 결국 민간업자들에게 매각돼 청라 발전에 막대한 지장 초래, GRT(유도고속차량) 개통에 있어 노선과 정류장 설정 관련해 일관성 결여로 민민갈등 유발을 꼽았다. 이어 시티타워 건축사업 지연과 사업 무산 위기에도 최종 소유자로서 수수방관, 경제자유구역임에도 외국인 투자 유치 실적 전무, 타 경제자유구역과 비교해 차별화 발언, G-시티 사업추진 과정에 전문적 식견 부족으로 사업을 어렵게 만듬 등을 사퇴 이유로 들었다. 특히 이날 현재 시민청원 사이트에 게재된 상위 5개 청원 중 2위인 청라광역 소각장 폐쇄이전(동의수 2천419건)을 제외한 나머지 4개 청원이 김 청장의 사퇴를 촉구하는 청원인 것으로 나타났다. 이에 대해 허종식 균형발전정부무시장은 해당 청원이 3천명 이상 동의를 받으면 시 차원에서 종합적인 검토를 해야 정확한 답변을 할 수 있을 것이라며 다만, 해당 청원을 유발한 청라 G-시티 문제가 조만간 해결될 수도 있어 현재로서는 정확한 답변이 어렵다고 말했다. 주영민기자

인천시 세입부족분 9천364억 지방채 발행 검토

인천시는 앞으로 4년간 부족할 것으로 예상되는 예산 9천364억원(12월 25일자 본보 1면, 3면기사) 확보 방안으로 지방채 발행을 검토 중이다. 25일 시 재정 테스크포스(TF)에 따르면 세입 부족분 9천364억원에 대해 지방채를 발행하는 방안을 4가지로 제시했다. 1안은 원도심 사업과 장기미집행 시설 해제에 투입할 예산에 한해 지방채를 최소로 발행, 2022년까지 총 3천403억원의 지방채를 발행하는 것이다. 이때 채무비율은 2019년 19.1%, 2020년 17.5%, 2021년 15.9%, 2022년 14.1%로 점차 감소할 전망이다. 2안은 원도심장기 미집행 시설 해제와 공약 사업에 대해 지방채 5천155억원을 발행하는 것이다. 이 방안도 채무비율이 지속적으로 줄어 2022년에는 16.9%의 채무비율을 나타낼 것으로 분석됐다. 다만, 재정 TF는 12안은 지방채 발행 규모가 매년 세입 부족분보다 크게 못 미쳐 세출 구조조정과 함께 주요 투자사업의 투자 규모 및 사업시기 등을 조정해야 한다고 제시했다. 3안은 시가 추진하는 주요 투자사업 전체에 대해 지방채 총 8천748억원을 최대한 발행하는 것이다. 이때 현 채무비율 20.1%는 2022년까지 유지할 수 있다. 또 2020년과 2021년에는 여유 재원이 발생해 주요 투자사업의 사업시기를 2020년과 2021년으로 조기에 추진할 수 있다. 4안은 9천364억원 전체에 대해 지방채를 발행하는 방안이다. 이때 채무비율은 2022년까지 21.6%로 증가한다. 재정 TF는 채무비율과 효율적인 사업 추진을 위해선 2안의 지방채 발행 계획이 가장 적합하다고 제안했다. 재정 TF 관계자는 다양한 세출을 구조조정을 검토하고 있지만, 지방채 추가 발행 없이는 부족한 예산을 확보하기 어려울 것 같다며 채무비율 관리와 사업의 효율적 추진이라는 2마리 토끼를 잡으려면 2번째 계획이 가장 적합하다고 판단했다고 말했다. 한편, 재정 TF는 인천관광공사 존폐 검토와 고등학교 무상급식 예산을 시 교육청과 분담하는 방안을 세출 구조조정 방안으로 제시했다. 관광공사는 지방공기업법에 따라 경상경비의 50% 이상을 자체사업으로 마련해야 함에도 2018년 자체사업 비율은 19.5%에 그쳐 시의 지원액은 점차 증가하는 추세기 때문이다. 무상급식도 초중학교 무상급식 재정은 시와 군구, 시 교육청이 4대3대3 비율로 분담하지만 고등학교 무상급식은 시에서 70%를 부담한다. 이승욱기자

부평구 건설폐기물 약2만t 처리 요원…3년넘게 방치

환경오염이 우려되는 건설폐기물 2만t이 인천시 부평구 십정동 A업체 사업장에 3년 넘게 방치되고 있지만, 부평구는 뚜렷한 대책을 마련하지 못하고 있다. 구는 해당 업체에 대해 지속적으로 처리하라는 압박을 하고 있지만, 운영자가 구속 상태인데다 행정 대집행할 압류 재산도 없어 어려움을 겪고 있다. 25일 부평구에 따르면 지난 2014년부터 산업 폐기물 처리를 해야 하는 A업체가 1만8천487t의 건설폐기물 중 처리한 양은 2천300여t(12.5%)에 불과하다. 3년 동안 부평구는 2차례에 고발과 수십 차례에 걸쳐 처리하라는 독촉을 해당 업체에 했지만 뾰족한 수를 마련하지 못했다. 구는 지난 2015년 A업체가 들어 놓은 방치폐기물처리이행보증 보험금을 받아 635t의 폐기물을 치웠다. 이는 전체 폐기물의 약 3.5%에 불과한 수치다. 또 지난해 8~9월까지 A업체 사업장 폐기물 1만8천여t 중 10%인 1천700여t을 해당 업체가 처리했지만 대부분 폐기물이 여전히 쌓여 있다. 문제는 실운영자가 지난해 11월께 구속되면서 남은 폐기물 처리가 기약할 수 없게 된 점이다. 실제로 A업체에 연락을 해봤지만 두절된 상태다. 이 건설 폐기물로 인한 환경오염에 대한 우려와 민원이 끊이질 않고 있다. 여름 장마철마다 폐기물에서 침출수가 흘러나오는데 주변 환경에 어떤 악영향을 미칠지 미지수다. 부평구 관계자는 폐기물 처리 업체가 들어 놓은 보증보험은 현실과 맞지 않아 해결책이 되지 못하고 있다며 처리 비용만 수십억원이 들것으로 예상돼, 인천시와 지역 정치인 등이 나서 공동으로 문제 해결을 모색해야 한다고 말했다. 주재홍기자

[표류하는 SLC 개발사업] 중. 경제청·SLC 이견 ‘팽팽’

송도 68공구에 추진되는 송도랜드마크시티유한회사(SLC)의 개발사업이 개발이익 산정을 놓고 인천경제자유구역청과 SLC가 서로 다른 셈법을 고집해 사업 추진에 난항을 겪고 있다. SLC는 경제청이 순차적 개발사업에 제동을 걸어 개발이익 감소가 우려된다며 빠른 사업 재개를 주장하지만 경제청은 개발이익 산정이 우선이라며 맞서고 있다. 25일 인천경제청과 SLC에 따르면 세계적 금융위기와 인천시 재정난 여파로 2007년 8월 맺은 사업개발협약 이행이 어렵자 경제청과 SLC는 2015년 사업계획조정합의서를 다시 맺었다. 합의서에 따라 당초 SLC는 151층 타워를 포함해 송도 68공구 약 22만8천㎡(69만평)의 복합개발사업을 추진했으나 다시 맺은 사업계획조정합의서에는 151층 타워를 제외하고 복합개발부지도 약 3만2천여㎡(10만평)의 공동주택사업으로 축소됐다. 또 공동주택사업 추진에 따른 내부수익률(IRR) 12% 초과이익에 대해서는 경제청과 SLC가 5대5로 배분하기로 했다. 그러나 양측은 SLC가 투입했다고 주장하는 151층타워 사업비 862억원을 사업 정산에 포함할지를 두고 첨예한 대립을 벌여 사업 추진에 난항을 겪고 있다. 이는 합의서에 구체적인 개발이익 환수 시기와 방법 등이 포함되지 않아 예견된 갈등이라는 분석이다. SLC는 사업추진으로 발생한 비용을 개발이익 산정에 반영하는 것은 당연하다는 견해이다. 더욱이 조정합의서 체결을 위한 100차례에 가까운 협상 과정에 이미 투입된 사업비에 대한 논의가 없었다며 경제청의 주장은 갑의 횡포라는 반응이다. SLC 관계자는 SLC와 경제청이 분배할 개발이익은 총수익에서 총비용을 제외한 것이다. 사업비는 당연히 총비용에 포함된다고 말했다. 반면 경제청은 151타워 건립비용을 감안해 조정합의서 체결 당시 3.3㎡ 당 550만원 선의 토지가격을 300만원으로 조정했기 때문에 비용문제는 이미 해결된 사안이라는 입장이다. 김진용 경제청장은 지난달 인천시의회 행정사무감사에서 SLC가 투입한 비용과 기대이익을 참작해 독점적 개발을 인정, 사업부지를 3.3㎡당 300만원에 공급하면서 기투입비 문제를 해결했다는 입장을 내놓았다. 이처럼 양측 입장이 평행선을 달리면서 지난해 사업승인을 받아야 할 A14블록 개발사업이 정상적으로 추진되지 못해 새로운 문제를 일으키고 있다. SLC 측은 경제청이 단순 외관을 중시한 오피스 형태 타워형 아파트 설계를 고집하며 8차례에 걸쳐 A14블록 경관심의를 지연시켰다고 주장하고 있다. 문제는 이같은 사업 난항이 지연되면 될수록 부지 개발에 다른 개발이익이 금융비용 등으로 모두 사라진다는데 있어 양측이 시민에게 돌아갈 개발이익 창출을 위해 지혜를 모아야 한다는 지적을 받고 있다. 양광범기자

민주 “평화 가득” vs 한국 “현실 힘겨워”… 정치권, 성탄절 해석도 제각각

여야는 25일 성탄절을 맞아 예수 탄생의 의미를 기리면서도 안보경제사회 등 국정 과제를 놓고는 각기 다른 주문을 내놓았다. 여당인 더불어민주당은 남북 관계 정상화에 따른 평화로운 한 해였다며 자찬한 반면 자유한국당 등 야당은 경기 침체와 양극화를 거론하며 초점을 달리 맞췄다. 더불어민주당 이재정 대변인은 이날 논평을 내고 민주당은 가난하고 소외된 이들을 위한 예수님의 특별한 사랑과 희생을 기억하며 평화로운 한반도를 위해 끊임없이 노력할 것이라며 대결일변도로 치닫던 남북관계는 정상회담을 시작으로 평화의 관계로 다시 태어났다고 강조했다. 이어 한반도 평화를 위해 모두가 함께한 노력들이 성탄절을 맞아 더욱 뜻깊게 다가온다면서 사랑이 가득한 성탄절, 온 세상에 평화와 축복이 가득하길 바란다고 덧붙였다. 반면 야당은 엄중한 경제 상황의 해결과 노동 시장의 양극화 해결 등을 요구했다. 자유한국당 윤영석 수석대변인은 성탄절을 맞아 평화와 사랑을 전해준 아기 예수 탄생의 의미를 되새기며, 밝은 내일을 만들어 가는데 앞장서 나가겠다면서도 이처럼 온 누리에 평화와 사랑으로 가득해야 할 성탄절을 맞이했지만 현실은 여전히 힘겹기만 하다고 지적했다. 그러면서 소득주도성장은 경제정책으로 우리경제가 깊은 수렁에 빠져들어가면서 민생경제는 점점 더 어려워만 지고 있다며 한국당은 암울한 상황 속에서도 굳건한 안보체제와 경제 활성화를 통한 국가성장 동력을 되살리겠다고 다짐했다. 바른미래당 김삼화 수석대변인도 예수 그리스도가 가장 낮은 곳에 임하신 것처럼 우리 사회의 가장 춥고 외로운 곳에 은혜가 가득하길 바란다며 올 한 해에는 안타까운 희생으로 사회의 경종을 울린 사건들이 이어졌다고 운을 띄었다. 이어 음주운전 차량 걱정 없이 마음 놓고 걸어다닐 수 있는 거리, 안심하고 일할 수 있는 근무 환경으로 다시 태어나게 될 것이라며 예수 그리스도처럼 고귀한 희생으로 새로운 대한민국을 만들어야 한다고 말했다. 민주평화당 문정선 대변인은 성탄절을 맞아 예수님의 사랑이 사회적 약자를 보듬는 빛이 되기를 바란다면서 평화는 여전히 문밖에서 서성이고 서민들의 삶은 팍팍하기만 하다고 지적했다. 정의당 최석 대변인은 양극화의 시대에 예수의 나눔과 섬김의 기적이 간절히 요구된다며 사랑하는 이를 가슴에 묻고 하루도 편히 잠들지 못하는 이들에게 오늘만큼은 더 큰 주님의 사랑과 평안이 함께하길 기도한다고 기원했다. 정금민기자

문희상 의장, 중동 3개국 순방 마무리… 의회교류 확대 성과

문희상 국회의장(의정부갑)이 UAE(아랍에미리트), 요르단, 이스라엘 등 중동 3개국에 대한 7박 9일간의 순방을 마치고 25일 오후 귀국했다. 국회는 이날 보도자료를 내고 문 의장이 지난 17일부터 중동 지역 국가의 정상급 인사들을 만나 의회 교류양국 의회의 발전 방안 등 주요 현안에 대해 의견을 나눴다고 밝혔다. 문 의장은 지난 17일(현지시간) UAE를 방문해 아말 압둘라 주므아 알-쿠바이시 UAE 연방평의회 의장, 모하메드 빈 자이드 알 나흐얀 아부다비 왕세제를 만나 양국 협력 증진에 노력할 것을 약속했다. 문 의장은 18일에는 바라카 원전 건설현장을 시찰한 데 이어 19일 한국과 UAE 간 국방협력의 상징인 아크(Akh) 부대를 방문, 파병 장병들을 격려했다. 이후 문 의장은 20~22일까지 요르단에서 머무르며 알 파예즈 상원의장, 아테프 타라우네 하원의장, 알 후세인 왕세자 등과 면담한 뒤 한국국제협력단(KOICA) 암만 보건소 개소식에 참석했다. 23일에는 레우벤 리블린 이스라엘 대통령과 만나 양국 교류 협력 방안도 논의했다. 같은 날 오후에는 국회의장 최초로 팔레스타인을 방문, 마무드 아바스 팔레스타인자치정부(PA) 수반과 만나 이스라엘-팔레스타인 문제의 평화적인 해결을 주문하기도 했다. 문 의장은 24일 율리 에델스타인 이스라엘 국회의장과 만나 의회 간 교류협력 증진 방안과 한-이스라엘 자유무역협정(FTA) 협상에 대한 의회 차원의 지원방안 등을 논의하는 것으로 순방을 마무리했다. 한편 이번 순방에는 더불어민주당 백재현(광명갑)김성수 의원과 자유한국당 박명재바른미래당 이혜훈 의원, 박수현 의장 비서실장 등이 함께했다. 정금민기자

‘당권 도전’ 경기·인천 심재철·안상수 주목… 김성원도 거론

자유한국당이 26일 의원총회를 열어 내년 전당대회에 적용할 지도체제에 대한 의견을 수렴할 예정인 가운데 전대 주자들의 물밑 움직임도 점차 빨라질 전망이다. 경기인천 의원 중에는 5선의 심재철 의원(안양 동안을)과 3선의 안상수 국회 예산결산특별위원장(인천 중동강화옹진)이 도전 가능성이 높으며, 당 일각에서는 지역구 최연소 의원인 김성원 조직부총장(초선, 동두천연천)도 거론되고 있다. 25일 한국당에 따르면 의총에서는 지난 24일 당헌당규개정특위가 비상대책위원회에 비공개 보고한 지도체제 개편안이 논의될 예정이다. 특위는 내년 전당대회에 적용할 지도체제로 단일지도체제와 집단지도체제, 단일지도체제+권역별 최고위원, 단일지도체제+당 대표 권한 축소 등 4가지 안을 제시했다. 이중 단일지도체제와 집단지도체제 중 선택될 가능성이 높을 것으로 전망된다. 현행 체제인 단일지도체제는 당 대표와 최고위원을 분리 선출하는 방식으로, 당 대표에게 권한을 집중해 당이 효율적으로 운영될 수 있는 반면 당 대표의 권한 남용 가능성이 단점으로 지적된다. 집단지도체제는 당 대표와 최고위원을 동시에 선출하는 방식이며, 권한을 지도부 전체에 고르게 분산시킬 수 있지만 당 대표가 제대로 리더십을 발휘하지 못할 우려가 있다. 이처럼 지도체제 개편이 본격 논의되면서 전대 주자들의 움직임도 점차 가시화될 것으로 예상된다. 당내외 총 10여 명의 이름이 오르내리는 가운데 경인 의원 중에는 심재철 의원의 가장 먼저 스타트를 끊었다. 심 의원은 새로 당협위원장을 선출하는 운영위원회에 부지런히 참석, 얼굴를 알리고 있다. 국회 윤리특위 위원장예결특위 위원장, 한나라당 경기도당위원장정책위 의장, 새누리당 최고위원 등을 역임했으며, 20대 국회 전반기 부의장을 맡았었다. 안상수 국회 예결특위 위원장도 출마의 뜻을 굳혔다고 측근들은 전했다. 안 위원장은 재선 인천시장과 새누리당 인천시당위원장 등을 역임하고 19대 대선후보 경선에 출마한 바 있다. 김성원 조직부총장은 젊음을 바탕으로 당의 개혁이미지를 높일 수 있다는 점이 장점으로 여겨진다. 초선의원 모임 간사와 원내대변인 등을 거쳐 당의 조직을 총괄하는 조직사무부총장을 맡고 있으며, 당 조직의 개혁을 위한 조직강화특별위원회 위원으로도 활동중이다. 이밖에 당내에서는 오세훈 당 국가비래비전특위 위원장, 김태호 전 경남지사, 홍준표 전 대표, 김성태 전 원내대표, 정우택주호영정진석김진태 의원 등이 전대 후보군으로 분류되고 있다. 한편 이날 의총에서는 기소와 동시에 당원권 정지를 하도록 한 현행 규정을 개정, 직무 정지만 하도록 완화하는 내용도 논의될 예정이어서 통과 여부가 주목된다. 김재민기자