[기고] ‘생명 구하려다, 목숨 잃다’…반복되는 질식재해 비극 막기 위해선

안전보건공단에 입사한 지도 어느덧 18년이 넘었다. 그동안 수많은 중대재해 현장을 접했지만, 지금도 기억 속에 선명하게 남아 있는 사고가 하나 있다. 바로 2010년 5월, 평택의 한 양돈농가에서 발생한 황화수소(H2S) 중독 사고다. 돈사와 집수조 사이의 수중관로가 막히자, 외국인 노동자 2명이 막힌 관을 뚫기 위해 집수조 내부로 들어갔다. 작업을 하던 이들은 곧 황화수소에 중독돼 쓰러졌고, 집수조 밖에서 지켜보던 농장주의 아들이 아버지에게 달려가 이 사실을 알렸다. 구조를 위해 집수조에 들어간 아들도 쓰러졌고, 어머니가 신고하러 간 사이 아버지까지 구조에 나섰다가 결국 4명 모두 목숨을 잃게 된 사고다. 이 사고는 ‘2차 피해’의 위험성을 보여주는 대표적인 사례로, 지금까지도 각종 안전보건 교육자료에 빠짐없이 등장하고 있다. 왜 구조자가 희생되는 걸까? 사랑하는 가족이, 혹은 동료가 눈 앞에서 쓰러진다면, “들어가지 마”라는 경고보다 “살려야 한다”는 본능이 앞서게 된다. 그래서 구조자의 사망은 ‘무모함’의 문제가 아니라 ‘인간됨’의 결과이기도 하다. 그러나 바로 그 ‘인간으로서 본능으로 인한 구조행위’가 연쇄적인 희생을 부른다. 그러기에 질식사고는 한 명만 위험에 빠지는 사고가 아니라, 아무런 보호 장비 없이, 가스 측정도 없이, 무방비 상태로 구조를 시도하다가 한 공간 안에서 여러 명이 목숨을 잃는 안타까운 사고다. 그로부터 15년이 지난 지금, 상황은 얼마나 달라졌을까? 올해 봄, 전주의 한 제지공장에서 유사한 사고가 또 다시 발생했다. 백수탱크 안에서 쓰러진 작업자를 구하러 들어간 동료가 함께 사망하며, 총 2명이 숨지고 3명이 다쳤다. 질식 사고는 특히 봄철과 여름철에 자주 발생한다. 기온이 급격히 오르면 밀폐공간 내 미생물 활동이 활발해지고, 유기물 분해 과정에서 산소가 줄어들게 되고, 황화수소 등 유해가스가 급격히 늘어나기 때문이다. 기온이 상승하는 계절, 우리는 질식재해를 예방하기 위해 다음의 조치를 이행해야 한다. 예방의 핵심은, ‘들어가지 않는 것’에 있다. 가장 근본적인 해결 방법은 밀폐공간 내에 위치하고 있는 설비나 장비, 조작장치 등을 밀폐공간 밖에서 조작하고, 관리할 수 있도록 시스템을 개선하여 밀폐공간 내로 작업자가 출입하지 않도록 하는 것이다. 그럼에도 불구하고 작업을 위해 어쩔 수 없이 밀폐공간에 들어가야 한다면, 첫째, 사업장 내 밀폐공간 위치 파악, 사전 확인 절차, 안전보건교육 및 훈련 등 산업안전보건법에서 정한 ‘밀폐공간 작업 프로그램’을 우선 실시하고 작업정보, 작업자 정보, 가스농도측정 결과, 비상연락체계 등을 작성한 작업 허가서를 발급한 후 반드시 이행여부를 확인한다. 둘째, 사업주는 밀폐공간 작업 시작 전 산소 및 유해가스의 농도를 측정하고, 밀폐공간의 공기상태가 적정한지 확인해야 한다. 공기상태가 적정해 작업장소로 들어가더라도 작업 중 발생할 수 있는 유해가스를 제거하기 위해 작업 전·중에 환기팬을 상시 가동하고 작업 종료시까지 가동하도록 한다. 셋째, 밀폐공간에 근로자를 종사하도록 할 때에는 상시작업 상황을 감시할 수 있는 감시인을 지정하고, 만약 사고가 발생하면 즉시 119에 신고하고, 훈련되지 않은 인원이 즉시 진입하지 않도록 막는 것이다. 구조는 훈련된 사람만이 할 수 있는 일이다. 질식은 빠르게 일어나며, 희생자 중 다수가 구조하려다 함께 사망한 사람들이다. 우리가 먼저 인식하여야 할 사실은 ‘준비되지 않는 구조는 구조가 아니라 제2의 희생’이라는 것이다. 이 같은 비극이 반복되지 않도록, 우리 공단에서는 밀폐공간 작업을 수행하는 사업장에 원하는 시간대에 전문가가 방문해 장비와 교육을 무상으로 서비스를 지원한다. 지금, 당신의 현장은 질식재해를 예방할 준비가 되어 있는가? ● 외부 필진의 기고는 본지 편집 방향과 다를 수 있습니다

하남도공 장례지도사 전보인사 중노위로…지노위 “부당인사”

하남도시공사가 마루공원 장례지도사 전보인사를 부당인사로 판단한 경기지방노동위 판정에 불복, 상급기관인 중앙노동위원회에 재심을 신청했다. 앞서 공사는 장례지도사 A씨 등 2명에 대해 체육·주차시설 대관(관리) 근무로 전보 인사하면서 물의(경기일보 2월19·25일자 인터넷)을 자초한 바 있다. 12일 공사와 마루공원 장례지도사 등에 따르면 공사는 장례지도사 A씨 등이 제기한 하남도시공사 부당 전보 구제신청에 대한 심판사건 처리 결과를 통보 받고 숙의 끝에 지난 10일 중앙노동위에 재심을 신청했다. 판정에 이의가 있으면 당사자나 대리인이 판정서를 받은 날부터 10일 이내 중노위에 재심을 신청할 수 있는 관련 규정에 따른 조치다. 앞서 경기지방노동위는 부당 전보 구제신청 심판에서 공사의 전보인사를 두고 업무상 필요했는지, 이로 인해 생활상 불이익이 발생했는지, 신의원칙을 준수했는지 등 3가지를 집중 심의했다. 그 결과, 업무상 필요성 및 생활상 불이익 여부 등 2개 사항은 공사 의견에 손을 들어 줬으나 나머지 절차 준수 여부는 객관적 사실 등에 근거, 근로자 주장을 받아 들여 최종 부당 인사로 판정한 것으로 나타났다. 이에 따라 공사로 하여금, 근로자의 원직복직과 함께 전보인사를 취소하라고 결정, 통보했다. 시의회 관계자는 “중노위 재심이 절차에 따른 것으로 보이지만, 당사자에게는 큰 부담으로 다가올 것임에 틀림 없다. 만약 중노위에서도 지노위 결정이 그대로 유지될 경우, 그에 따른 직간접 비용은 누가 책임질지 궁금하다”고 전했다. 공사 관계자는 “총 3가지 판단 중 2개 사안에 대해 공사 의견이 받아 들여져 보완을 거친 뒤 중노위 판단을 받아 보자는 내부 의견이 있었다”면서 “이번 재심은 공사 운영에 따른 전반적 인사 문제로 보아 주었으면 좋겠고 중노위 절차가 진행되더라도 다음달 해당 장례지도사들은 원직복귀될 것으로 보고 있다. 또 자체적으로 대응, 금전적 비용발생은 없을 것으로 본다”고 밝혔다. 한편 시는 다음달 7일부터 2주 동안 하남도시공사를 상대로 사전 감사 등을 포함한 정기 종합감사에 나선다. 이번 감사는 지난 2023년부터 이날 현재까지 공사가 추진해 온 사업과 인사 등 경영 전반에 걸쳐 진행된다. 앞서 지난해 하반기 중 감사원이 진행한 공사 임직원 해외연수 등을 포함한 현안 감사보고서도 조만간 공개될 것으로 보인다. ● 관련기사 : “장례지도사가 웬 수영장 근무?”…하남도공, 보직 인사 논란 https://kyeonggi.com/article/20250219580211 "정년 앞두고 행정력 향상?"…하남 마루공원 보직 변경 '후폭풍' https://kyeonggi.com/article/20250225580260

미국 케슬러 컬렉션, 인천 청라 ‘K-콘랜드’ 합류… 투자의향서 제출

인천경제자유구역청은 미국의 유명 호텔 체인 케슬러 컬렉션이 인천 청라 K-콘랜드 프로젝트에 합류한다고 12일 밝혔다. 이날 케슬러 컬렉션은 유정복 인천시장에게 투자의향서를 제출, 아시아 시장 확장을 위해 K-콘랜드 프로젝트 사업지인 청라투자 6블록에 투자를 결정했다. 케슬러 컬렉션은 인천국제공항을 통한 높은 접근성과 인천경제자유구역의 투자 환경 등을 활용, 한국 최초의 럭셔리 부티크 호텔과 영상문화 복합문화시설을 개발할 계획이다. 이와 함께 ‘태양의 서커스'를 설립한 캐나다 기업인 룬 루즈 그룹이 전략적 파트너로 참여한다. 룬루즈 그룹은 몰입형 경험, 멀티미디어 쇼 등 기술과 문화가 접목한 엔터테인먼트 콘텐츠를 기획하고 제작한다. 인천경제청은 K-콘랜드에 글로벌 기업들의 투자 의향과 후속 논의가 이어짐에 따라 본격적으로 사업 추진에 나설 계획이다. 유정복 시장은 "케슬러 컬렉션의 독창적인 콘셉트와 서비스가 인천의 매력을 한층 더 높일 것”이라며 “K-콘랜드 조성에 시너지 효과가 나타날 수 있도록 적극적으로 협력하겠다”고 말했다. 리처드 케슬러 컬렉션 회장은 “인천의 풍부한 잠재력과 케슬러 컬렉션의 독창적인 콘셉트가 모여 인천에 새로운 활력을 불어넣 것”이라며 “이를 위해 지역 사회와 함께 발전하겠다”고 했다.

경기 광주시 국내외 교류 도시와의 전략적 협력 강화…글로벌 미래도시 도약

경기 광주시가 국내외 교류 도시들과의 협력을 강화하며 지속가능한 글로벌 미래도시로 도약하기 위한 기반을 다지고 있다. 시는 하반기부터는 문화·청소년·경제 분야를 중심으로 실질적인 국제협력 사업을 본격화할 계획이라고 12일 밝혔다. 시는 앞서 지난 2003년 중국 쯔보시와의 자매결연을 시작으로 베트남 하롱시 등 해외 2개 도시와 교류해 왔다. 또한 국내 동해, 고흥, 강남, 태백, 신안, 보은, 부여, 안동 등 총 10개 교류 도시 및 15개 동주 도시와 교육, 체육, 예술, 농업 등 다양한 분야에서 교류 협력을 이어왔다. 이번 국제 협력 사업을 통해 도시경쟁력을 높이고 시민에게는 폭넓은 기회를 제공하며 세계와 함께 성장하는 글로벌 도시로의 기반을 다질 방침이다. 시는 이를 위해 대표 축제인 ‘퇴촌토마토거리축제’와 ‘광주왕실도자컨퍼런스’ 등을 국제 교류형 행사로 확대하기로 했다. 교류 도시를 초청해 공동 부스를 운영하고 예술 교류 프로그램을 기획하며 도자예술분야에선 해외 장인 및 예술인과의 협업 전시와 학술 교류를 통해 축제의 전문성과 국제적 위상을 강화할 예정이다. 청소년 국제 교류 사업을 확대해 다양한 문화와 언어를 직접 경험할 수 있는 상호 방문 프로그램과 온라인 교류 프로그램을 병행, 글로벌 인재 양성을 도모하고 문화·예술 체험 중심의 소통형 프로그램으로 세대 간 교감과 이해도 넓힐 계획이다. 농특산물분야에서도 교류 도시 간 유통 협약을 체결해 온라인 유통 시스템을 구축, 현지 방문 없이도 신선한 농특산물을 구매할 수 있도록 해 지역 간 상호 홍보 및 판로 확대는 물론, 지역경제의 동반 성장을 꾀한다. 아울러 미국 밀피타스시 및 일본 교토시와의 신규 교류를 추진하며 글로벌 교류 네트워크를 확장하고 국제 도시로서의 위상을 높일 예정이다. 방세환 시장은 “실질적인 교류와 협력을 통해 도시 경쟁력을 강화하고 시민들에게 더 많은 글로벌 기회를 제공하겠다”며 “시민과 함께 세계와 함께 성장하는 글로벌 핵심도시 광주를 만들어 가겠다”고 강조했다. 자세한 내용은 광주시청 공식 유튜브 채널을 통해 확인할 수 있다.

한국GM, 임단협 앞두고 노조 지부장 해고 통지… 노사 갈등 심화

한국지엠(GM)이 올해 임금·단체 협상을 앞두고 대법원으로부터 징계 확정 판결을 받은 노조 지부장에게 해고를 통보했다. 12일 전국금속노동조합 한국GM지부에 따르면 한국GM은 지난 11일 안규백 전국금속노동조합 한국GM지부장에게 공문으로 해고 통지를 했다. 회사는 공문을 통해 안 지부장에게 “지난 3월 31일자로 해고에 따른 퇴사 처리하겠다”고 했다. 지난 2020년 노조 대의원이었던 안 지부장 등 노조 간부들은 한국GM이 노조와 협의 없이 부평공장 조립 2공장의 생산 대수를 늘리자 임원실을 항의 방문해 집기 등을 파손했다. 이로 인해 안 지부장은 해고 처분을 받았지만 무효 소송을 제기, 중앙노동위원회와 1심에서 승소했다. 하지만 2심에서 패소한 데 이어 지난 2월 대법원으로부터 징계 확정 판결을 받았다. 이에 노조는 오는 17일 조합원 전진 대회를 열고 18일 쟁의행위 결의를 위한 찬반 투표를 추진할 예정이다. 노조 관계자는 “사측은 대법원 판결이 난 뒤에도 구두로 노사 파트너로서의 안 지부장의 지위를 인정했다”고 말했다. 이어 “최근 토지 매각과 뒤늦게 해고를 통보한 것은 임단협을 앞두고 노조를 압박하려는 의도”라며 “할 수 있는 모든 투쟁에 나설 것”이라고 덧붙였다. 한국GM 관계자는 “인사 관련 사항은 구체적으로 말할 수 있는 부분이 없다”고 말했다.

[영상] 하남시 “구직자 2천300명이 희망을 찾다”…2025 일자리 박람회 성료

“직접 기업을 만날 수 있는 기회를 마련해 준 하남시에 감사드려요. 덕분에 취업의 꿈에 한 걸음 더 다가설 수 있었고, 내일의 희망도 키워가게 되었습니다.” 11일 오전 하남종합운동장 제2체육관. 이곳에선 정장을 입은 청년과 이력서를 손에 꼭 쥔 중장년, 다시 사회로 나아가고자 하는 경력보유 여성까지 각자의 간절함을 품고 삼삼오오 행사장으로 들어섰다. 하남시와 IBK기업은행, 하남고용복지플러스센터 등이 함께 마련한 이번 박람회에는 2천300여명의 구직자가 참여해 지난해보다 227%나 증가한 눈에 띄는 성과를 거뒀다. 현장에는 기업 80곳이 함께 했다. 50곳은 직접 부스를 차리고 면접을 진행했고, 30곳은 온라인 채용을 병행했다. 면접 대기줄은 끊이지 않았고, 기업 인사담당자들은 구직자들과 눈을 맞추며 진지하게 이야기를 나눴다. 현장 면접만 964명, 당일 합격자는 23명. 또 111명이 1차 서류전형을 통과했고 온라인 채용을 통해 102명이 후속 전형에 올랐다. 누군가는 현장에서 새로운 출발을 시작했고, 누군가는 다음 기회를 향한 문을 열었다. 청년, 중장년, 경력보유여성, 제대군인 등 서로 다른 이력과 배경을 지닌 이들이 한 공간에서 ‘새로운 시작’을 향해 나아가는 모습은 그 자체로 간절한 메시지였다. 누구에게나 기회는 있어야 하고, 그 기회가 닿는 자리는 이렇게 마련될 수 있다는 것을 보여주는 현장이었다. 참여 기업들도 진심을 다했다. 코웨이, 쿠팡, GS리테일 등 대기업은 물론 ㈜세스코, ㈜싸이맥스, ㈜네온테크 등 다양한 중견·중소기업, ‘참 괜찮은 중소기업’으로 선정된 우수 기업 9곳도 참여해 구직자들과 진솔한 만남을 이어갔다. 행사장 한켠에 마련된 ‘취업 타로’, ‘아로마 감정 오일 테라피’, ‘인생네컷 포토존’ 등 체험형 부스에선 웃음소리가 흘러 나왔다. “면접 전에 너무 떨렸는데, 오일 향을 맡으니 마음이 많이 진정됐다”는 한 청년의 말에 현장 스태프도 환한 미소로 답했다. 낯설고 긴장된 공간을 조금이나마 편안하게 만들어 주려는 따뜻한 배려가 곳곳에 스며 있었다. 이 외에도 재무설계, 창업상담, 이직코칭, 시민참여 토크쇼 등 실전 중심의 컨설팅이 다채롭게 운영됐다. 하남시 장애인복지관과 대한노인회 하남시지회 등도 참가해 장애인과 어르신 등 취약계층을 위한 상담도 병행됐다. 이날 현장은 단순한 박람회를 넘어 모두를 위한 ‘기회의 장’이었다. 이날 박람회를 찾은 이현재 하남시장은 행사장을 천천히 둘러보며 직접 구직자들을 응원했다. 이 시장은 “이번 박람회는 구직자에게는 현장 면접의 기회를, 기업에게는 우수 인재를 만나는 기회를 제공한 의미 있는 자리였다”며 “앞으로 구직자에게 더 많은 취업 기회와 역량 강화의 발판을 제공하고, 기업 유치와 관내 기업의 성장을 뒷받침하는 정책으로 시정을 이끌어가겠다”고 밝혔다.

안양 최대호 시장, 장마철 대비 공공 건설현장 안전 점검

안양시는 우기를 사전에 대비하기 위해 지난 2일부터 18일까지 공공건설 현장에 대한 시공 품질 및 안전 점검을 진행하고 있다고 12일 밝혔다. 부흥동 행정복지센터, 평촌도서관, 석수체육관 등 총 7곳의 공공건축물 건립 현장이 포함된다. 시는 안전 점검의 전문성을 높이기 위해 민간 전문가들과 함께 합동 점검반을 구성해 철저한 검사를 실시하고 있다. 점검의 주요 내용은 ▲주요 구조부 결함 상태 ▲단열 및 방수공사 시공 상태 ▲배수시설 설치 및 관리 상태 ▲수방자재 확보 적정 여부 ▲비계 및 안전 펜스 설치 상태 등으로, 우기에 발생할 수 있는 안전사고의 위험 요소를 중점적으로 살필 예정이다. 특히 지속적인 강우로 인한 토사 유실 및 침하 사고를 예방하기 위한 안전 점검이 강조되고 있다. 현장에서 발견된 경미한 사항은 즉시 시정 조치를 취하며, 보수나 추가 조치가 필요한 문제는 우기 이전에 해결될 수 있도록 할 방침이다. 안양시의 이번 점검 활동은 시민의 안전을 최우선으로 하는 공공 건설의 품질 관리 및 우기 대비에 대한 철저한 자세를 보여준다. 시민들이 안심하고 이용할 수 있는 안전한 공공건축물이 책임 있게 건립될 수 있도록 시 관리의 노력이 이어질 것으로 기대된다. 최대호 시장은 “공공건축물은 시민이 이용하는 장소인 만큼 더욱 엄격한 시공 품질 확보가 필요하다”며, “완공까지 철저하게 관리하고 안전사고 예방에 최선을 다하겠다”고 강조했다.

용인특례시, 광교산 송전철탑 이설 사업 관련 법적 대응에 나섰다

용인특례시가 수지구 성복동 광교산 송전철탑 이설사업과 관련해 수원시의 일방적인 사업 추진에 우려를 표하는 가운데(경기일보 3월14일자 8면) 법적 대응에 나섰다. 주민 피해와 권익위 협의 권고에도 수원시가 용인시와 협의 없이 강행하고 있다는 이유에서다. 12일 시에 따르면 지난달 12일 수원지법에 수원시의 수지구 성복동 송전철탑 이설 문제를 지적하며 경기주택공사(GH)가 ‘광교신도시 개발이익금’을 이 공사에 쓸 수 없도록 개발이익금 집행 금지를 요구하는 내용의 가처분 신청을 냈다. 이어 시는 지난달 말 수원지법에 GH를 상대로 수원시의 ‘도시계획시설 설치공사(제29호 전기공급설비)’에 광교신도시 개발이익금 사용을 금지하라는 내용의 본안소송도 제기했다. 시가 수원지법에 제기한 ‘광교신도시 개발이익금 집행금지 가처분 신청’은 18일 오후 첫 심문이 이뤄질 예정이다. 수원시가 강행하고 있는 광교산 송전철탑 이설은 수원 영통구 이의동 해모로아파트 인근 154kV 송전선로 3기를 철거하고 2기를 신설해 용인 수지구 성복동 근처로 이설하는 내용이다. 이 사업에는 광교신도시 개발이익금 약 40억원이 투입된다. 이는 2010년 수원 이의동 해모로아파트에서 인근 송전철탑을 옮겨달라는 민원이 제기된 데 따른 것이다. 문제는 사업 진행 시 용인 수지구 성복동 주민들의 조망권을 심하게 침해한다는 지적이 나오면서 주민들이 반대 의사를 이어 왔다는 점이다. 이에 용인시는 그동안 송전철탑 이전 검토 과정에서 수지구 성복동 방향에서 송전탑이 보이지 않도록 해야 하고 용인시민의 민원 해결이 선행해야 한다는 입장을 셀 수 없이 강조해 왔다. 권익위는 2021년 11월 용인시의 민원 해결 후 한국전력공사가 송전철탑 이설공사를 시행할 것을 권고한 바 있다. GH는 권익위의 권고와 시의 요청에도 3월 송전철탑 이설사업 시행자를 수원시로 변경했고 수원시는 철탑이설사업을 진행 중이다. 광교신도시 개발사업 공동시행 협약서 제5조에 따르면 광교신도시 개발사업 공동시행자인 용인시와 수원시, 경기도, GH 등은 상호 협의를 통해 정책적 사항을 결정하고 상호 협의가 이뤄지지 않은 쟁점사항 등은 협의체 회의를 통해 경기도 결정에 따르도록 규정하고 있다. 시는 송전철탑 이설에 대한 전제조건인 ▲수지구 성복동에서 철탑이 보이지 않아야 할 것 ▲용인시민 민원 해소가 선행되지 않은 상태에서 공사를 진행하고 공동사업시행자인 용인특례시와 상호 협의와 동의 없이 송전철탑 이설 공사에 개발이익금이 사용되는 것은 집행 무효와 취소 대상이라는 입장을 수차례 밝혔다. 이상일 시장도 그간 권익위, 경기도 갈등관리심의위 등에 여러 차례 시의 입장을 표하며 대응해 왔다. 이 시장은 “권익위 권고와 용인시민의 피해 우려를 무시하고 ‘광교신도시 개발이익금’으로 송전철탑을 이설하려는 수원시의 행정은 ‘광교신도시 공동사업시행협약’을 위반하고 이웃 도시 시민들에게 피해를 입히겠다는 것으로 매우 무책임한 일”이라며 “수원시가 당연히 취해야 할 용인특례시와의 협의도 거치지 않고 철탑 이설을 강행하고 있는 만큼 법적으로 대응하지 않을 수 없다”고 말했다. ● 관련기사 : 용인 “누구 맘대로”… 수원 광교산 ‘송전철탑 이설’ 제동 https://kyeonggi.com/article/20250313580026