정종민 교수의 ‘바닥짐 위의 행복’ [신간소개]

전 경기도교육청 여주교육장을 지낸 정종민 성균관대 겸임교수가 다섯 번째 저술서 ‘바닥짐 위의 행복’(지식터 刊)을 펴냈다. 바닥짐(ballast)이란 배가 전복되는 것을 막기 위해 배 바닥에 채워 넣은 물이나 물건을 말한다. 바닥짐은 배가 항해하면서 균형을 잃거나 동요할 때, 오뚝이처럼 다시 일어나 안정을 취하는 균형추 역할을 한다. 인생은 무거운 짐을 지고, 먼 길을 가는 여행길이다. 짐을 벗어 던진 가벼움으로 행복의 문을 두드리는 것은 인간의 자연스러운 욕구다. 이 책은 바닥짐이 행복의 열쇠라는 작가의 색다른 시선이 사색으로 다듬어져 신선하면서도 낯설지 않게 다가오는 인문 수상록으로 평가 받고 있다. 제1부 ‘머리에 두는 시련, 발아래 놓는 시련’과 2부 ‘불행을 잠재우는 말, 참 다행이야’, 3부 ‘아프레 쓸라(Apres cela)’, 4부 ‘혼자 꾸는 꿈, 함께 꾸는 꿈’, 5부 ‘세대별 맞춤형 교육이 절실하다’까지 삶에 대한 깊은 사색이 깃들어 있다. 배의 바닥짐처럼 사람에게도 삶의 무게가 있다. 누구나 살아가면서 자신이 져야 할 짐들이 수없이 많다. 가족들 속에서 져야 할 짐, 자녀를 양육해야 하는 짐, 직장에서 내가 해야 하는 짐, 사회생활에서 인간관계를 맺으며 져야 할 짐 등 무거운 짐들이 많다. 고난과 시련도 필연적인 바닥짐이다. 고난과 시련을 머리에 두면 ‘왜 나에게 이런 일이 일어났을까?’고 원망하게 되지만, 발아래 놓으면 그것을 디딤돌 삼아 더 높이 올라갈 수 있는 희망이 된다. 우리가 인생에서 짊어진 삶의 무게는 어쩌면 고통스러운 ‘짐’이 아니라 우리를 강하게 만드는 ‘힘’이 된다. 부부는 인생의 동반자이면서도 때로는 질병 등 여러 이유로 상대에게 짐이 되기도 하지만, 존재 그 자체가 상대의 삶에 힘이 된다. 자녀를 낳아 기르고 가르치는 데 온갖 어려움이 따르지만, 그 과정에서 행복이 샘솟는다. 아들 내외의 가정 파탄으로 혼자서 손자를 키우는 할머니는 “저 애가 없으면 무슨 낙으로 살까?”는 마음으로 손자를 키운다. 부부에게는 배우자가, 부모에게는 자녀들이, 할머니에게는 손자가 삶을 지탱하는 바닥짐이기 때문이다. 이처럼, 이 책에는 바닥짐을 매개로 인생과 삶을 논하고 또 그 의미를 쫓아 긍극적으로 행복을 찾고자 하는 소망이 곳곳에 깃들어 있다. 저자 정종민 교수는 “나를 힘들게 하는 존재가 내 삶의 항해를 지켜 주는 바닥짐이 된다. 힘들어서 빨리 벗어버리고 싶은 짐처럼 느껴져도 그 짐이 우리에게 살아가는 이유가 되고, 절망에서 일어나게 하며, 역경을 극복하는 용기가 된다. 무엇보다 우리 인생을 행복하게 한다”면서 “이 책이 독자 모든 분들께 진정한 행복의 문을 여는 열쇠가 되기를 간절히 소망한다”고 말했다.

신충식 인천시의원 “광역버스, 청각장애인 위한 문자안내판 필요”

인천의 대중교통 등 장애인 이동권 보장을 위한 대책을 요구하는 목소리가 높다. 신충식 인천시의원(국민의힘·서구4)은 5일 인천시의회 본회의에서 5분발언을 통해 “인천의 광역버스 등에서 장애인의 권리 보장이 제대로 이뤄지고 있지 않아 대책이 필요하다”고 밝혔다. 신 시의원은 “현재 광역버스는 하차안내 및 정류장 안내가 버스 내부 음성 안내로만 이뤄져 있다”며 “반면 시내버스에는 정류장 안내 표시가 있고 하차 안내표시도 화면을 통해 볼 수 있다”고 말했다. 이어 “이는 인천의 청각장애인 이동권에 대한 배려가 부족한 탓”이라고 지적했다. 앞서 국가인권위는 지난 2018년 버스 내부에 문자안내문이 없다면 청각장애인은 하차 지점을 정확히 인지하기 어렵고 더 나아가 접근권 및 이동권의 제약을 받는 만큼, 문자안내판 설치는 필요하며 관련법이 정한 정당한 편의라고 결정했다. 또 현재 인천시의 대중교통 기본 조례 제4조도 모든 시민은 대중교통 서비스를 이용하는데 부당한 차별을 받지 아니하고, 안전하고 편리하게 이용할 권리를 가진다고 규정하고 있다. 신 시의원은 “광역버스에 문자안내판 설치 등 장애인 이동권 보장을 위한 근거는 충분하다”며 “시가 장애인들의 ‘평등권’에 대해 깊이 고민하고, 이동권 보장을 위한 대책을 세워달라”고 말했다. 이어 “인천이 글로벌 톱텐 시티로 도약하려면 장애인들의 행복한 문화 정착이 선결 조건”이라고 덧붙였다.

신규택지 교통 여건 개선·투기 근절이 핵심…“안정적 주거환경”

국토교통부는 5일 수도권 신규택지 발표에 따라 향후 발생하게 될 교통지옥과 투기를 막기 위한 대책을 공개했다. 신규 택지 사업으로 광역교통 확충여건이 개선되면 지역 교통망이 개선될 것으로 보인다. 특히 정부는 그린벨트 해제 등으로 급증할 수 있는 투기를 막기 위해 4대 영역 투기 근절 대책을 수립했다. 먼저 고양대곡 역세권은 주변 지역 도로가 혼잡해 역 접근성이 떨어지고 환승이 어렵다는 문제가 있다. 이에 대곡역에 복합환승센터를 만들어 자유로와 외곽순환도로, 서울문산고속도로 등과 연계를 추진할 계획이다. 의왕 오전왕곡의 경우 GTX-C와 동탄~인덕원선 등 철도와 연계가 필요하다. 철도의 이용 접근성을 위해 추가역 신설을 검토하고 분리된 사업지구간 연결체계를 구축하기 위한 방안을 마련할 계획이다. 의정부 용현 또한 GTX-C 및 7호선 연장선 등 철도역과의 접근성 개선을 위해 주변 간선도로와 교차로 교통체계를 개선할 예정이다. 아울러 정부는 신규택지의 투기를 근절하기 위해 예방, 적발, 처벌, 환수라는 4대 영역의 투기방지 대책을 시행할 방침이다. 투기성 토지거래를 막기 위해 신규택지와 인근지역은 토지 거래 시에 지자체 허가가 필요한 토지거래허가구역으로 지정된다. 이와 함께 신규택지 내 토지는 주민 등의 의견청취 공고 즉시 건축, 공작물 설치, 토지 형질변경, 토석 채취 등의 개발행위가 제한된다. 앞서 국토부는 미공개 개발정보를 이용한 투기 여부 등을 확인하기 위해 국토부와 한국토지주택공사(LH) 전 직원 등을 대상으로 발표지구 내 토지 소유현황을 전수 조사했다. 이 중 LH 직원 1명이 후보지 내 토지를 소유하고 있는 것으로 확인돼 추가 검증을 할 예정이다. 또 최근 5년동안(2019년 10월~ 2024년 10월) 신규택지와 인근 지역 내 실거래 5천335건을 조사했다. 그 결과 미성년·외지인·법인 매수, 기획 부동산 의심 등 이상거래 1천752건을 선별했다. 국토부는 이상거래에 대한 소명자료를 청구해 자금조달 내역 등을 정밀 분석해 불법의심거래를 적발할 예정이다. 이후 국세청과 관할 지자체 등 관계기관에 통보해 경찰청에 수사의뢰를 할 방침이다. 이와 관련, 김현수 단국대 도시계획부동산학부 교수는 “철도환승역 중심의 복합개발을 통해 대중교통 중심의 통근이 확대된다면 교통 여건은 양호할 것으로 예상된다”며 “특히 광역 교통 여건이 뛰어난 대곡역의 경우 용적률을 올려 고밀·복합개발해 직주근접 콤팩트시티를 만들어야 한다”고 제언했다. 이어 “토지거래허가구역 지정을 통해 후보지 투기는 억제될 수 있으나, 주변 지역 및 이번에 포함되지 않은 예상 후보지는 앞으로도 관심이 높은 지역인 만큼 추가적인 투기근절대책이 수립돼야 한다”고 설명했다.

인천 동인천역 도시개발 2029년 이뤄질까…iH, 개발계획 고시 마쳐

인천시가 인천 중구 동인천역 일대 도시개발 프로젝트를 본격화한다. 5일 시와 인천도시공사(iH)에 따르면 시는 최근 동구 송현동 및 중구 인현동 일대 9만3천483㎡를 도시개발구역으로 지정하고 ‘동인천역 도시개발구역 지정 및 개발계획’ 고시를 마쳤다. 이번 개발계획은 동인천역 일대를 오는 2029년까지 재개발해 새로운 경제 거점으로 탈바꿈시키는 것을 목표로 한다. 동인천역 주변은 과거 인천 경제활동의 중심지였다. 그러나 1990년대 이후 상권 쇠퇴와 건물 노후화로 점점 침체했다. 이에 따라 시는 ‘민선8기 제물포르네상스 프로젝트’의 하나로 동인천역 일원을 주거와 업무, 상업 기능을 결합한 복합지구로 되살린다는 계획이다. 이번 개발계획은 경인전철로 단절한 동인천역 남과 북을 연결하는 관통도로와 입체보행광장을 포함한다. 또 오는 2026년 중·동구 통합에 맞춰 신설하는 제물포구의 통합청사를 사업구역 안에 배치해 행정 접근성과 주민 편의성을 높인다는 방침이다. iH는 사업시행자로서 신규 투자사업 타당성 검토 용역을 하고 있으며, 오는 2025년 상반기 인천시의회의 신규사업 동의를 받을 예정이다. iH는 올해 안에 보상을 위한 물건 기본조사를 시작하고, 내년 상반기부터 실시계획 인허가 절차를 위한 조사 설계 용역에 착수한다. 조동암 iH 사장은 “오는 2029년 완공을 목표로 제물포르네상스 프로젝트의 선도사업인 이번 도시개발을 성공적으로 추진할 것”이라고 말했다.

인천에 전세계 MICE 관계자 3천명 찾는다…인천관광공사, 6~8일 ‘코리아 마이스 엑스포’ 열어

인천시와 인천관광공사는 오는 6~8일까지 송도컨벤시아에서 ‘2024 코리아 마이스 엑스포(Korea MICE Expo 2024)’를 연다. 코리아 마이스 엑스포는 국내 최대 규모 MICE산업 전문 박람회로 인천관광공사와 한국MICE협회가 공동 주관한다. 이번 박람회에는 국내외 바이어 230명 등 MICE 관계자 3천명이 참석한다. 시와 관광공사는 코리아 마이스 엑스포를 인천으로 장기 유치해 지난 2016년부터 9년 연속 성공적으로 행사를 열었다. 올해는 그 마지막 해로 인천의 강점을 반영한 프로그램으로 피날레를 준비했다. 행사기간 인천 개항의 역사를 담은 신포국제시장 테마의 홍보관을 운영한다. 또 영종도 내 MICE 인프라와 유니크베뉴를 답사하는 포스트투어 등 인천 MICE 얼라이언스 회원사와 협업한 프로모션도 선보인다. 인천 홍보관에서는 ‘MICE 개최 최적지 인천’을 홍보하고 30여개의 인천 마이스 얼라이언스 회원사와 공동으로 비즈니스 상담 및 유치 마케팅을 할 예정이다. 백현 관광공사 사장은 “인천은 MICE 개최지로 큰 성장을 이뤘으며 앞으로도 다양한 비즈니스 기회를 창출해 인천 브랜드를 세계에 알리겠다”고 말했다.

‘금투세 폐지’ 뜻 모은 여야 이번엔 상법 개정 충돌

여야가 ‘이사의 충실의무 대상 확대’를 골자로 한 상법 개정을 두고 또다시 충돌할 것으로 보인다. 5일 경기일보 취재를 종합하면 여야는 금융투자소득세 폐지에 뜻을 모은 지 하루 만에 자본 시장 활성화 방안을 놓고 이견을 보였다. 더불어민주당이 추진 중인 상법 개정안은 이사의 충실의무 대상을 ‘회사’에서 ‘주주와 회사’로 확대하는 것이 핵심이다. 민주당은 이사의 충실의무 대상 확대가 주주를 보호하고 기업의 가치를 올린다는 입장이다. 반면 국민의힘은 개별 주주들이 회사의 경영권을 위협할 소지가 커지고, 기업 가치가 오히려 하락할 수 있다며 반대하고 있다. 민주당 이정문 정책위원회 수석부의장은 이날 원내대책회의에서 “주주 충실의무 조항을 담은 상법 개정을 더 이상 미룰 수 없다”며 “상법 개정안을 이번 국회 내에 반드시 통과시켜 일반 주주들의 이익을 보호하고 증시 선진화 정책에 앞장서겠다”고 밝혔다. 민주당은 이르면 이번 주 상법 개정 등을 위한 ‘개인투자보호 및 기업지배구조 개선 태스크포스(TF)’의 발대식과 출범식을 가질 예정이다. 이에 대해 국민의힘 김상훈 정책위의장은 이날 원내대책회의에서 “상법상의 주주 충실 의무는 논리적 모순을 안고 있다”며 “기업의 주주는 서로 이해관계가 다른 다양한 주주들이 있는데, 이들의 이익을 위한 충실 의무를 규정한다는 것 자체가 논리적 모순”이라고 지적했다. 또 “사모펀드나 공격적 헤지펀드에 의한 기업 경영권 침해의 여지도 상당히 많다”며 “기업의 밸류업을 위한 것이라면 야당과 함께 현명한 대안을 모색하고, 자본시장법상의 대안은 없는지 같이 상의해 나갈 것”이라고 말했다.

수원문화재단, 미디어 기술 활용한 신규 관광콘텐츠 제작

수원의 역사·문화·관광자원이 한옥의 전경과 어우러지는 공간 속에서 미디어 기술을 활용한 색다른 콘텐츠로 새롭게 제작된다. 수원문화재단은 5일 미디어 기술을 적용한 신규 관광콘텐츠 제작 사업을 추진한다고 밝혔다. 해당 사업은 문화체육관광부 공모사업인 ‘수원시 계획공모형 지역관광개발사업’의 일환으로 추진되며 총 사업비 13억원 규모로 지역관광 활성화를 목적으로 한다. 새롭게 제작되는 미디어 기술 활용 콘텐츠는 ▲화성성역의궤를 활용한 실감미디어 ▲국가유산 미디어아트 상연작 아카이빙 전시 ▲관람객과 상호작용하는 체험형 콘텐츠 등으로, 이는 내년 상반기 내 수원시미디어센터에 새롭게 조성되는 전시관에서 만날 수 있다. 전시관에는 화성성역의궤(프랑스판 채색본) 등 그간 개발되지 않은 수원의 역사문화자원을 활용해 수원에서만 경험할 수 있는 다채로운 프로그램을 마련한다. 또 지난 2021년부터 2024년까지 국가유산 미디어아트 수원화성의 상연작을 실내용으로 다시 제작한 아카이빙 전시를 통해 시민에게 지난 축제의 모습을 한눈에 살펴볼 수 있도록 한다. 관람객과 상호작용하는 반응 및 체험형 콘텐츠, 한옥의 전경과 함께하는 미디어아트 작품 등 다양한 콘텐츠가 제작될 예정이다. 해당 관광콘텐츠는 수원시미디어센터 3층을 중심으로 전 층을 잇는 스토리텔링 및 공간기획을 통해 관람객에게 몰입감을 전하게 된다. 한편 수원문화재단은 수원시 계획공모형 지역관광개발사업의 일환으로 행궁마을 내 다양한 지역관광 활성화 사업을 추진하고 있다. 화성행궁과 화홍문 인근 행궁사랑채와 화홍사랑채 두 곳에서 ‘여행자 라운지’를 운영해 관광객에게 여행 정보와 휴식 제공, 팝업스토어 등 즐길거리를 제공한다. 아울러 행궁마을의 역사와 정서를 담는 가게를 발굴하고 공동브랜딩하는 ‘행궁가게’를 추진하며 ‘행궁가게’ 상인과 함께 마켓을 개최해 소비자와의 접점을 확대하고 있다. 오영균 대표이사는 “연중 만날 수 있는 수원만의 미디어 기술 활용 콘텐츠로 수원화성을 방문하는 관광객에게 새로운 즐길거리와 볼거리를 제공하고자 한다”며 “기존 수원시미디어센터에 새로운 관광콘텐츠 더해 지역관광 활성화를 도모하는만큼 수원시민을 비롯한 관광객 여러분들의 많은 관심과 기대를 부탁드린다”고 말했다.

행안부 우수지역 선정... 포천시 '지방소멸대응기금' 받는다

행정안전부가 내년도 지방소멸대응기금으로 1조원을 배분하는 가운데 경기도에서는 유일하게 포천시가 행안부 평가에서 우수지역으로 선정, 총 40억원에 달하는 지방소멸대응기금을 배분받는다. 행안부는 지역별 투자계획 평가를 거쳐 내년도 지방소멸대응기금 배분 금액이 확정됐다고 5일 밝혔다. 지난 2022년 도입된 지방소멸대응기금은 지역 인구감소와 지방소멸 위기 대응을 지원하는 목적을 가지고 있다. 2022년부터 2031년까지 10년간 매년 1조원 규모가 지원되며 도는 가평·연천군 등 2개 인구감소지역과 동두천·포천시 등 2개 관심 지역이 대상이다. 행안부는 올해부터 지자체가 중·장기적 관점에서 안정적으로 사업을 추진할 수 있도록 기본 배분액을 높였다. 또 기금사업 실적과 투자계획이 우수한 지역을 추가 지원해 지역 특성에 맞는 중점사업을 추진할 수 있도록 배분체계를 변경했다. 내년도부터 인구감소지역은 72억원 기본 배분에 우수지역 88억원 추가 배분(총 160억원), 관심 지역은 18억원 기본 배분에 우수지역 22억원 추가 배분(총 40억원)된다. 이에 따라 기금관리조합은 지난 7월부터 지난달까지 서면검토·현장방문·대면발표 등 3단계 평가를 진행, 인구감소지역 8개, 관심지역 2개를 우수지역으로 확정했다. 도는 관심 지역인 포천시가 ▲돌봄·교육·여가 복합공간인 포천 에듀케어 플랫폼(온·오프라인) 구축 ▲포천형 돌봄 프로그램, 멘토링·다문화 지원 프로그램 등을 운영해 우수지역으로 선정됐다. 행안부는 컨설팅 등을 통해 지자체 사업발굴을 지속 지원, ‘인구감소대응 우수사례 경진대회(12월 예정)’를 개최해 다른 지역에 효과적인 사업이 확산되도록 적극 홍보할 방침이다. 또 4대 특구 등 지방시대 관련 사업·정책과의 연계를 지속 강화해 효과적인 재정 투입이 될 수 있도록 기금배분 방식을 지속 개선할 계획이다. 이상민 행안부 장관은 “지방소멸대응기금은 자치단체의 주도적인 노력이 있어야 성과를 낼 수 있어 지방소멸 대응 의지와 역량이 있는 곳을 적극 지원했다”며 “지방소멸대응기금이 꼭 필요한 곳에 투입돼 대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대를 만들기 위한 도움이 될 수 있도록 하겠다”고 말했다.

인천시, 수능 날 수험생 등교 시간대 시내버스 집중배차로 운행 간격 단축

인천시가 ‘2025학년도 대학수학능력시험’을 치르는 14일 수험생들이 시험장에 원활하게 도착하도록 대중교통 특별수송대책을 마련했다. 5일 시에 따르면 이번 인천지역 수험생은 총 2만8천149명으로, 평소보다 교통량이 증가할 것으로 예상한다. 이에 시는 오전 6시부터 8시10분까지 시내버스 집중배차를 통해 운행 간격을 단축한다. 시험장을 경유하는 노선버스에는 ‘수능시험장 경유’ 안내 표지판을 부착해 수험생들이 쉽게 찾을 수 있도록 할 계획이다. 인천도시철도는 예비차량 3편을 확보해 비상 상황에 대비한다. 시험장 주변 역사 18곳에 고사장 안내문을 부착하고, 36명의 지원 인력을 배치해 수험생 안내 및 돌발 상황에 대응할 예정이다. 또 별도의 열차운행 지원반(14명)을 투입해 예기치 않은 상황이 일어날 경우 신속하게 조치할 방침이다. 택시 역시 수험생 등교 시간대에 지하철역과 버스정류소, 시험장을 집중 운행하고 ‘수험생 먼저 태워주기’ 운동도 전개한다. 또 장애인 수험생의 교통 편의를 위해 장애인 콜택시에 등록한 수험생과 동반 보호자는 자택에서 시험장소까지 장애인 콜택시를 무료로 왕복 이용할 수 있도록 할 예정이다. 김인수 시 교통국장은 “예기치 못한 상황에도 신속히 대응할 수 있는 특별수송대책을 준비하겠다”고 말했다. 한편, 시와 군·구의 관용차량도 비상 시 수험생 이동을 지원할 수 있도록 대기한다.

인천 백령공항 전력량 ‘부족’… “재생에너지 적극 검토를”

인천 옹진군 서해 5도 백령도에 백령공항과 배후부지를 건설하려면 발전설비 용량 증설이 시급한 것으로 나타났다. 5일 더불어민주당 허종식 국회의원(동구·미추홀구갑)이 한국전력공사로부터 받은 자료를 분석한 결과, 오는 2030년 백령공항과 배후부지를 준공하면 전력 최대 필요량은 32.6㎿에 이른다. 2030년 기준 발전설비 보유 용량은 21㎿에 그쳐 전력 예비율이 크게 부족하다. 현재 백령도발전소의 용량은 15㎿로, 한전은 오는 2027년까지 용량을 21㎿로 확대하기 위해 증설 공사를 하고 있다. 하지만 공항과 배후부지까지 운영하려면 여기에 추가 증설이 불가피하다. 아울러 공항과 배후단지 개발뿐 아니라 해수담수화 시설과 해경 부두 건설 등도 예정하고 있어 전력 공급 확충이 필요하다. 특히 신규 전력 공급을 위한 발전원 선정 문제도 풀어야 할 숙제로 꼽힌다. 한전은 발전원별 경제성과 환경성, 부지 여건, 접경지역 특성 등을 검토해 종전 디젤발전기 외에 재생에너지, 액화천연가스(LNG) 등 최적의 발전원을 선정한다는 방침이다. 하지만 재생에너지 도입은 안보 이슈 등으로 어려움이 예상된다. 백령도는 연중 안개일수가 101.7일(30년 평균)로, 태양광 설치 여건이 불리한데다, 국가정보원 등에서 발전소 지하화 등 방호 강화를 요구하고 있기 때문이다. 앞서 인천시는 지난 2019년 ‘백령도 평화 에너지섬’ 프로젝트를 추진, 한국남동발전을 우선협상대상자로 선정했지만 한전이 경제성을 이유로 재생에너지 공급 계약을 거부해 사업을 중단했다. 허 의원은 “연면적 1천㎡(303평) 이상 건축물은 신재생에너지 설치를 의무화한 만큼, 백령공항 터미널에 재생에너지를 추진할 수 있다”고 강조했다. 이어 “경제성과 안보 문제도 중요하지만, 한전은 도서지역에 대한 지속가능한 전력공급 방안으로 해상풍력이나 태양광 등 재생에너지 도입을 적극 검토해야 한다”고 촉구했다. 한편, 기획재정부는 백령공항의 건설사업비가 종전 2천18억원에서 3천913억원으로 상승함에 따라 최근 한국개발연구원(KDI)에 타당성 재조사를 의뢰했다. 이에 따라 백령공항 개항 시점은 2029년에서 2030년으로 늦어진다.