한국언론학회, 17일 국내 미디어 플랫폼 산업의 대응과 정책 진단 세미나

한국언론학회(회장 박종민 경희대 미디어학과)가 7월 17일 오후 2시 반부터 ‘국내 미디어 플랫폼 산업의 대응과 정책 진단’을 주제로 세미나를 개최한다. 이번 세미나는 ‘세계 미디어 플랫폼 산업 지형 대변화에 따른 국내 산업의 현황과 대응’이라는 대주제로 열리는 두 번째 세미나로, 홍원식(동덕여대) 부회장이 진행하고 이준웅(서울대) 전학회장이 사회를 맡는다. 송해엽(국립군산대) 교수가 ‘디지털 플랫폼 규제에 대한 정책 방향 검토’를 첫 발제하며, 김희경(미디어미래연구소), 김형완(성균관대), 오세욱(한국언론진흥재단) 박사가 토론에 참가한다. 두 번째 발제는 임석봉(다이렉트미디어랩) 대표가 ‘플랫폼으로서 방송의 역할과 위기 극복 과제’로 진행하며, 강재원(동국대), 노동환(웨이브), 홍종윤(서울대) 교수가 토론자로 나선다. 최근 글로벌 빅테크 기업들과의 경쟁뿐만 아니라, 중국 플랫폼 기업들의 약진으로 국내 미디어 플랫폼 기업들의 입지가 한층 심각하게 도전받고 있는 상황이다. 가격 경쟁력을 바탕으로 하는 중국 온라인 유통 플랫폼의 국내 시장 잠식에 대한 우려도 커지는 등 플랫폼 기업 경쟁 이면에는 단순히 개별 기업이 아닌 플랫폼 산업 내 잠재적 시장을 놓고 벌이는 국가 간 경쟁이 있음을 새삼 깨닫게 하고 있다. 플랫폼 산업의 특성상 하나의 기업이 갖는 시장 내 영향력이 일정 수준 이상으로 커지면 이는 곧 되돌리기 어려운 지배적 영향력을 갖게 될 우려가 있다. 여러 국가에서 이러한 플랫폼 시장의 독과점적 특성을 우려하여, 플랫폼에 대한 공정거래 규제를 강화하면서도 자국 플랫폼 기업을 지원하기 위한 직간접적 정책 방향을 모색하고 있는 상황이다. 국내 공정위의 ‘플랫폼 공정거래촉진법’과 국회에서 ‘온라인플랫폼법’과 관련한 다양한 법안들이 발의되고 있는 상황이다. 이에 대하여, 관련 업계에서는 해당 법안들이 국내 플랫폼 기업에 대해서만 실효적으로 작용하여 글로벌 기업과의 경쟁에서 오히려 어려움을 가중시키는 요인이 될 것이라는 우려도 나타나고 있다. 한국언론학회는 심각한 위기를 맞이하고 있는 국내 미디어 플랫폼 산업을 진단하고, 새로운 대응 방향을 모색하고자 7월 10일, 17일 2차례 연속 세미나를 기획했다.

"2만원 벌려다 폭행 당해"…분노 억누른 자영업자의 한숨

함께 술을 마시자는 손님의 제의를 거절한 뒤 갑작스레 폭행을 당했다는 자영업자가 울분을 토로했다. 지난 15일 한 온라인 커뮤니티에는 '2만원 벌려다 폭행 당했네요'라는 제목의 글이 올라왔다. 작성자 A씨는 "혼자하는 작은 가게인데 저녁 8시 넘어 남자 한 사람이 들어왔다"며 1만1천원짜리 치킨 한 마리와 생맥주 한잔, 그리고 소주 하나를 주문했다고 밝혔다. 이 손님은 음식과 술이 나오자 A씨에게 계속해서 함께 마시자고 제안했다. 그러나 A씨는 술과 담배를 하지 않아 이를 거절했고, 이에 손님은 혼잣말로 욕을 하며 바닥에 침을 뱉기 시작했다. 이후 1시간쯤 지나 손님이 계산하겠다고 했고, 계좌번호를 불러드리겠다고 하자 A씨를 향해 "X신"이라며 욕을 하기 시작했다. 그러다 자리로 돌아간 손님은 고개를 숙이고 잠을 자기 시작했다. 결국 A씨는 "문 닫을 시간이 됐다"며 해당 손님을 깨워 내보내려고 했다. 이미 한 차례 다툼이 있었던터라 A씨는 바디캠을 켜고 스마트폰 녹화를 시작하는 등 만일의 사태에 대비했다. 이윽고 A씨가 깨우자 손님은 쌍욕을 하고 가래침을 바닥에 뱉기도 했다. 참다 못한 A씨가 경찰을 부르자 곧장 폭행이 시작됐다. 이 폭행으로 A씨는 얼굴에 상처가 나고 안경이 부러지는 등 심각한 피해가 발생했다. A씨도 주먹으로 상대하고 싶었지만 꾹 참았다. 경찰이 도착했음에도 손님은 30분 이상 시비를 걸었다. 심지어 그는 "나는 계산했다"고 반복해서 주장해 A씨는 "참 어이가 없었다"며 황당해했다. A씨는 "(손님) 나이를 확인해보니 78년생이었다. 다행히 스마트폰과 바디캠에 그대로 녹화돼 있어 경찰이 확인해 갔다"며 "그냥 주먹이 울고 또 울었다"고 억울해했다. 누리꾼들은 "잘 참으셨다. 금융치료 시켜달라" "오랜만에 현금 자산 채워주실 은인이 오신 듯" "술깨면 와서 무릎 꿇고 빌 듯" "참으신다고 힘드셨겠네요" "선처 해주지 마세요" 등의 반응을 보였다.

고액 알바의 덫… SNS로 ‘지게꾼’ 모집하는 마약상

#1. 지난해 9월부터 올해까지 텔레그램 단체 대화방을 통해 필로폰 등 마약류 60억원 규모를 밀수입해 유통한 일당 70명이 이달 9일 경찰에 붙잡혔다. 이들은 총책으로부터 각종 마약류를 밀수입해 유통책, 보관책, 운반책 등으로 역할을 나눠 조직적으로 범행을 저질렀다. 운반책들은 텔레그램을 통해 은닉할 지점을 전달받고 해당 장소에 마약류를 소분해 숨겨뒀다. 또 베트남에서 반입한 원료로 13㎏ 상당의 합성 대마를 제조, 여행 가방에 담아 안성의 한 하천변 땅속에 묻어두기까지 했다. 이들이 이렇게 마약을 숨긴 곳만 전국에 2천여곳에 달했다. #2. 집안 경제 사정이 어려웠던 스무 살 B씨는 학자금과 생활비를 위해 아르바이트를 구하던 중 인터넷에서 ‘건당 50만원’이라는 글을 보게 됐다. B씨가 지원하려고 했던 아르바이트는 물건을 옮기는 것. B씨가 연락처가 아닌 텔레그램의 아이디로 연락을 하면 상대방으로부터 물건을 받을 장소와 물건을 가져다 둘 장소를 듣고 이를 실행하는 역할이었다. 하지만 이를 수상히 여겼던 B씨는 아르바이트를 지원하지 않게 됐다. 나중에서야 B씨는 자신이 지원하려 했던 알바가 ‘지게꾼’이라고 불리는 마약 운반책이었다는 사실을 알게 됐다. 경기도에서 마약범죄가 활개치고 있는 가운데 이른바 ‘지게꾼’이라고 불리는 마약 운반책이 일반인에게까지 확산되고 있어 대책 마련이 시급하다. 15일 경기남·북부경찰청에 따르면 최근 5년간(2019년~2023년) 도내 마약 밀수범은 2019년 13명, 2020년 24명, 2021년 18명, 2022년 26명, 2023년 46명이다. 같은 기간 도내 마약 사범은 2019년 2천607명, 2020년 3천246명, 2021년 2천819명, 2022년 3천167명, 2023년 4천235명으로, 지난 2021년을 제외하고 꾸준히 증가세를 보이고 있는 것을 고려했을 때 운반책 역시 더욱 많을 것으로 보인다. 대마류를 운반하다 적발될 경우 1년 이상의 실형에 처해지며 향정신성의약품의 경우 최대 10년 이하의 징역 또는 1억원 이하의 벌금형에 처해질 수 있다. 문제는 SNS 등 온라인에서 마약 운반을 단순 운반 아르바이트인 것처럼 속여 평범한 사람들을 마약범죄에 끌어 들이고 있다는 것이다. 실제 온라인 사이트 곳곳에선 ‘지게꾼 구합니다’, ‘건당 30만원’이라는 글을 쉽게 찾아볼 수 있었다. 이에 대해 이만종 호원대 법경찰학과 교수는 “많은 금액을 준다고 하는 아르바이트 제안을 받는다면 마약 범죄와 연루된 것은 아닌지 의심할 필요가 있다”며 “수사당국 또한 범죄를 미리 막기 위해 온라인 상에서 벌어지는 운반책 모집을 철저하게 단속하고 이에 대한 교육 등을 홍보할 필요가 있다”고 제언했다.

이장 비위 해법은… “직선제 선출·주민자치 활성화” [선 넘는 우리동네 권력자들]

끊이지 않는 마을대표들의 생활밀착형 비위의 근본적인 원인으로 견제장치의 부재가 지목되고 있는 가운데 전문가들은 공동의사결정과 공무원 신분 보장, 협의회의 자정 노력 등 다양한 대안을 제시하며 비위행위 근절이 시급하다고 입을 모았다. ■ 공동의사결정으로 개인의 독주 막아야, 감사 신설도 방법 보조금 운영사업의 경우 회계의 투명성을 높이는 방향으로 접근하면 해결할 수 있지만 가장 큰 문제점으로 견제기능이 없는 것이 꼽힌다. 이원희 한경국립대학교 총장은 “이를 해소하기 위해 한 사람의 단체장, 개인이 결정을 내리는 것이 아니라 ‘합의’의 형태로 의사결정방식을 변경해야 한다”며 “특히 재산과 관련된 문제에서 공동으로 의사를 결정해야 한다”고 제언했다. 또 상근이 아니라도 감사 직위를 신설해 감시하는 것도 하나의 방법으로 제시했다. 이 총장은 “마을공동체뿐 아니라 사회단체에서는 늘 직위를 활용한 비위 위험성이 있기 때문에 특정단체뿐 아니라 모든 사회단체에는 견제 기능을 둬야 한다”고 강조했다. ■ 리 단위 행정업무 민간 이장에게 전가한 것, 이장 과거처럼 공무원 신분을 보장해야 최상한 한국행정연구원 원장(경상대학교 교수)은 과거처럼 이장 직선제 등을 고려해야 한다는 입장이다. 1960년대 이전에는 이장은 주민들이 직선으로 선출하는 임기 2년의 공무원이었고 리사무소도 있어 인구비례로 3~4명의 공무원이 있었다. 하지만 현재 이장들은 본인들의 경제활동도 하면서 25~100가구의 마을 사회복지사의 역할도 하고 지역 민원도 전달해야 하는 실정이다. 최 원장은 “국가에서 해야 할 책임인 ‘리 단위’의 행정 업무가 너무 과중하게 민간인인 이장에게 전가된 것”이라며 “이제 리 단위로 공무원을 파견해야 하는 것에 대해 국가 단위의 논의가 필요하다”고 말했다. 현재 전국에 리 단위는 약 3만5천곳으로 3명씩 인원을 파견하면 10만~15만명의 현장 공무원이 필요하다. 그는 “이장을 다시 과거처럼 주민직선제로 선출하고 공무원 3~4명을 파견하는 체제로 가야 이 문제에 대응할 수 있다고 본다”고 덧붙였다. ■ 주민참여 마을자치·교육프로그램 운영·처우개선·이장협의회 자정 노력 등 대안 될 수 있어 장인봉 신한대학교 행정학과 교수는 “마을대표 직무 수행에 대해 추가적인 예우가 필요하다”고 언급했다. 그는 “마을대표들이 제도적으로 자긍심과 보람을 느낄 수 있도록 해줘야 한다”며 “그들이 가져야 할 사명과 역할을 명확히 할 수 있는 교육 프로그램 운영도 도움이 될 것”이라고 제시했다. 무엇보다 근본적인 처방으로 주민들이 견제할 수 있는 주민자치회의 활성화를 꼽았다. 장 교수는 “주민자치회를 통한 마을자치가 이뤄진다면 일부 마을대표들의 일탈은 최소화될 수 있다”며 “또 이장협의회 안에서 자정적인 노력도 비위 근절에 도움이 될 것”이라고 제언했다.

휴가철 ‘렌터카’ 피해 주의…"완전자차·슈퍼자차 현혹 말아야"

여름 휴가철마다 렌터카와 관련한 소비자 피해가 급증해 예약·이용 시 주의가 요구된다. 16일 한국소비자원에 따르면 최근 5년(2019~2023년)간 렌터카 관련 피해구제 신청건수는 276건, 342건, 339건, 378건, 408건 등으로 집계됐다. 전체 1천743건 중 관광 수요가 많은 7~9월 신청건(519건)만 29.8% 비중을 차지한다. 전체 신청건수 10건 중 7건 이상(77.0%·1천342건)은 ‘계약’ 및 ‘사고’ 관련 분쟁으로 나타났다. 2022년까지는 계약해제·해지, 계약 불이행 등 계약 관련 분쟁이 많았으나 2023년에는 렌터카 사고 발생에 따른 분쟁이 가장 많았다. 구체적으로 ‘사고’ 관련 분쟁만 전체 접수 건의 35.4%인 617건으로, 이 중 수리비·면책금·휴차료 등 사고처리 비용 과다 청구 피해가 74.2%(458건) 수준이었다. 이어 ‘면책 또는 보험처리 거부‘ 피해도 17.3%(107건)였다. 특히 사고처리 비용과 관련해 렌터카 반납 현장에서 명확한 견적 없이 수리비 및 면책금을 일괄 청구하거나, 수리 후 정비명세서나 소요비용 등의 증빙자료를 제공하지 않은 경우가 문제점으로 지적됐다. 이와 함께 렌터카 계약 시 자동차 사고 대비를 위해 차량에 의무 가입된 대인·대물·자손보험과 별도로, 소비자 선택에 따라 소정의 비용을 지불하고 일명 자차보험(차량손해면책제도)에 가입하는 경우가 있다. 그러나 일부 자차보험은 ‘완전자차’, ‘슈퍼자차’ 등의 상품명을 사용해 추가 부담 없이 수리비 등 모든 손해를 전액 면책(보상)해주는 것으로 오인을 유발하고 있으나, 실제로는 면책한도가 낮아 초과 수리비를 내야 하거나 단독 사고 시 아예 면책 적용을 하지 않는 등 제한을 둔 경우가 많다. 따라서 소비자원은 자차보험 가입 전 용어에 현혹되기보다 면책금(자기부담금) 부담 여부, 면책한도, 면책 제외 범위 등을 꼼꼼히 따져봐야 한다고 조언했다. 또한 일상에서 자주 사용하지 않아 이해하기 어려운 ‘면책금’, ‘휴차료’, ‘감가상각비’ 등의 개념과 청구기준도 명확히 확인할 필요가 있다고 덧붙였다. 소비자원 관계자는 “렌터카 예약 시 취소 수수료 및 자차보험 약관 등 거래조건을 꼼꼼히 살펴볼 것, 차량 인수 시 차량 외관과 기능 작동 여부 등을 점검하고 사진 등으로 남겨놓을 것, 차량 훼손 또는 사고 발생 시 현장에서 즉시 사업자에게 알리고 수리가 필요한 경우 견적서와 정비명세서를 요구할 것 등을 당부드린다”고 전했다.